？ ？ 》钦州市廉租住—房保障办法 【 钦州市人民政府！关于印发《钦州市廉租住房保障！办法的通知 — 钦政发〔》2009〕35【号 各县、区】人，民政府？钦州港经济开发【区、：三，娘湾：旅，游，管理区管委市直【各委、办、》局 现将—钦州市廉租住—房保：障办法印发》给你们请遵照—执行 钦州市人】民政府 二○【○九年？七月十六日 第一！章　总　则 】 第一条　为完善我！市廉租住房保障【制度保障城》镇低收入住房—困难家庭的基本【住房需求《根据廉租住房保障办！法（：建设部、发展改【革委、监察部、民政！部、：财政部、国土资源】部、：人，民银行、国家税务】总局、国家统计【局令第162号）和！有，。关规定结合实际制】定本：办法 第二条【　，本市中心城区（含】主城区和钦州—港经济开发区下同）！规划区范《围内：城镇：非农业常住》户，口低：收入住房困》难家庭的廉租住房保！障及其监督管理适】用本办法《 第三条　市【建，设规划委《员会（市房产—管理局？）负责全市廉租住房！保障管理《工作并指导和监【督灵：山县、浦北县的廉】租住房保《。障工作  —   市发改、监察！、民政、财政、国土！资源、统计、—税务、？价，格、人口计》生，等部门按照》各自职责分工负【。责本市廉租住房保】。障的相关工作 【 第四条　镇人民政！府，（街道办事处）【负责廉租住房保障申！请的：受理、？初审：等工作 《     市房地！产管理所负责廉【租住房的房源—筹集、？调配安排《和经营？管理工？作并可？受市建设规》划委员会（市房产】管理局）委》托做好？市中心城区》廉租住？房保障申请的—复核、调《查核实等管理工作 ！   ？  钦？南区、钦北区民【政部门负责本行政区！。域，内城市低收入—家庭收入核定—的管理工作》。 ：。 第：二章　申请》。条件 第五条　】符合：下列条件的家庭可以！申，。请廉租住房保障 ！    （一—），家庭人均年收入和】家，庭，人均：现有住？房建筑面积低—于市：人民政府每》年公布的《标准 ？。     （二）家！庭成员均具有本市市！区范围内城》镇非农业《常住户口一年以上】且在本市市区—范围内实际共同居住！生活 第六—条　家庭成员相互之！间应当？。具有法？定的：赡养：、扶养或《抚养关系包》括申请？人及其配《偶、子女《、父母等《申请家庭成员中已享！受廉租住房政策【或者：已作为其他家庭成】员参与廉租住房【申请的人员不得再】次参与申请 第三！章　保？。障方式？和对象 《 第七条　廉租】住房保障方式—以实：物配租为主以—货，币补：贴、租金核减为【。辅   》。  实？物配租是指向申【请廉租住房保障的】低收入住房困难【家庭直接提供住【房并按照廉租住房】租金标准收取租金 ！     货币补】贴，是指向申请廉租住】房，保障的低收入住房困！难家庭发放租赁住】。房，补贴由其自行到【市场上租赁住—房    —。 租金核减是指【对现已承租公—有住房且符合—廉租住房保》障申请条件的低收入！住房：困难家庭由公有【。住房出租单》位按照？廉租：住房租金标》准给予？减收住房租金 第！八条　廉《租住房保障面—积标准以家庭为单位！计算由？市，。。人民政府公布 第！九条　货《币补贴标准无房户】补贴额度《按照：低收入住房保障面】积标准的全额、【每，平方米租《赁住房？补贴标准确定—。。     自有】私房或？租住公有住房—的补：贴额度按照低收入】住房困难家》。庭现有住房建筑面】积与保？障面积标准》的差额、每平方米租！赁住房？标准确定 第十】。条　实物《配租标准《无房：户配租？额度按照低》收入住房保障—面积标准的全额确定！     自【有私：房或租住公有住房】。的配租面积为—低收入住《房困难家庭现有住房！建筑面积与保障面积！标，准的差额 第十一！条　属于配租—面积部分由》承租人？按，。照廉租住房租金标准！支付租金；超出【配租面积《部分由承租》。人按：照标准租金支—付租金 第十二】条　符合本办法第】五，条规定条《件的低收入住房困】难家庭？且有下列情形之【一的：。。优先予以《。。。实物配租其余以货】币，补贴：或，租，金核减方式进行保障！ ：    （一—）孤老？、孤残、孤病、伤】残军人、烈》属或者丧失劳动能】力的家庭《；  《   （《二）需要动迁安置】的危旧直管公有住房！的承租户； —     （三【），城市居民《最低生活保障家庭；！     （四】）其：他住房困难》的特殊家庭》 ，     在同等】条件下对无政策外生！育家庭优先》予，以实：。。物，配租  》  ： 城区所《辖乡镇低收入住房】困难家？庭申请实《物配：租但其常住》户口所？在乡镇范围内无廉租！住房房源的采取货币！补贴方式进行保障 ！ 第：十三条　符合本【办法：。第五条规定的条【件且现？已承租公有住房的低！收入住房困难—家庭可以申请租金】核减：     核减面！积按照租住》公有住房的》面积计算但不超【过廉租？住房保障面积标【准；核减面积少【于保障面积标—准的：对差额部分发放【货币补？贴 ？第十四条　申请廉租！住房保障的》条件、廉租》住房保障面积标【准由市房《产主管部门会—同市：财政、民《政、统计等》部门根？据本市家庭平—均住房水平、—财政承受能力以及低！收，入住房困难家—庭的人口数》量、结？构等因素以户为单位！。按年度确《定报：市人：民政府？批准后公布执行 ！   ？ 租赁住房补—。贴标准由《市房产主管部门会】同市财政、统—计等部门根据—经，济发展水平》、市场平均租金、低！收入住房困难家庭】的经济承受能—力等因素按》年度确定报市人民政！府批准后公布执行】 ：   ？ 廉租住《房租金标准以及【标准租金由》市房产主管部门报】市价格主管部门按】照规定程序核准【或备：。案， 第？四章　？保障资金和房—屋来源 第十五条！。　廉租住房保—障，资金采取多》种渠道筹《措包括    】 （一）市本—级安排用于廉租【住房保障的》资金；     ！1. 市财政预【算安排用《于，廉租住房保障的资金！； ：。。   ？。  2. 扣除计】。提贷款风险准备金】和管理费用》后的住房公积金增】。值收益余《额；     】3. 从土地出让】净收益中《按照不低于1—0%：的比例？安排用于《廉租住房保》障的资金；   ！  ：4. 直《管公房出售及商业开！发拆迁补偿》。等收入扣除必—要安置费用后—的余额    】 （二）自治区财】政预算安排的廉租】住房保？障补助资金； 【     （三【）中央预算内投资中！安排的补助资金以及！中，央财政安排的廉租住！房保：障专项补助资金；】     （四）！社会：。捐赠等？其他方式《。。筹集的资金 【第十：六条　廉租住房租金！收入应当按照—国家财政《。预算支出和财—。务制度的有关规定实！行收支两条》。线管理专项用于廉】。租，住房的？维护和管理   ！  从住房公积【金增值收益和土地出！让净收益提取的【廉租住房保障资【。金统一缴入地方同】级国库实《行项目预《算管理？。和国库集中》支付 第》十七条　实物—配，租，的廉租住房》来源包括《     （一）！政府出资建设的廉】租住房？；     （二！），政府出资《收购的？。住房；  —。   （《。三，）社：会捐赠的住房；【    》 （四？）清：理腾空并《符合廉租住房标【准的：公有住房；   ！  （五）其他渠道！筹集的住房 【第十八条《　廉：租住房？建设计划《。由市建设《规划委员会（市【房产管理《局）会同市》发改、？。财政：、国土资源等部门拟！定报市人民政府批准！后实施 》    廉》租住房？建设用地应当—由市国？土资源主管部门在】。土地供应《计划：中优先安排并在申】报年度用地指标时】单独列出实行行政划！拨方式？供应 第十九条　！新建廉租住房采【取配套建设与相【对，。集中建设相结合的方！式   》  配套建》设廉租住房的经济适！。用住房项目或者普】。通商：品住：。房项目应当》在用地规划条件【、，国有土地《划拨决定书》或者国？有土地使用权出【让合同中明确配套】建设的？廉租住房总建—筑面积、套数—。、布局、套型以【。。及建成后移》交或者回购等—。。事项     】新建廉租住房应【当按照下列标准建】设，。一房或？者一房？一厅为建《筑面积40平—方米以内二》房一厅为《建筑面积50—。平方米以内具—。体建设标准由市房】产主管部《门会同有关部—门另行？制定 ？。 ，第二十条　廉租住】房建设？项目免收城》市基础设《施配套费等各种行】政事业性收费和政】府性基金 》 第二十一条　实】物配租的《廉租：住房实行保障型物业！管理：廉租住？房承租？人应当按照有关【规定交纳物》业，。服，务费 第五章　申！。请及核？准 第二十二条　！申请廉租住房保障的！应当以家庭》为单位按《照规定程序由户【主，提出申请户主—不具备完全民事行】为能：力的申请家庭成【。员共同签名委托【具有完全民事行为】能力的家《庭成员作为申—请人 第二—十三条　申》请廉租住房》保障应提供下列材料！     （一】。）钦：州市城镇居民廉【租保障申请表； 】   ？  （二）家庭【收，入情况的证明材料】收入证明可》以是以？下，。。材料之一 》    《 1. 民》政部门出具的城市】居民最？低，生活保？障，家庭证明或救—。助，证明：；   》  2.《 经：单位盖章确认的单位！职工年收入》证明（包括》工资、各类补—贴、加班费和其他收！入）：； ？    3. 【市总：工会核定的特困【职，。工证明；    ！ 4. 领取养【老金：、失业保险金的相关！证件或者证》明；     5！. 居住地社—区居委？。。会出具的就业状【况，证明； 《     》6. 其他符—合要求？的，收入证明材》料   》  （三）家庭【成员：身份证、户口簿（提！交复印件检验原件）！。；     【（四）婚姻》。状况、婚育状况证】明，（提交复印件检【验原件？），； ： ，    《（五）家《庭住房？状，况的证明材料—住房：证明可以是以下材料！之，一 ：     1. 家！庭成员所在单位【或者居住《地社：区居委会《出具的居住状—况证明；    ！ 2. 市》城建档案馆出—具，的家庭成《员现有住房证明【。材料或自有住房的】房屋：所，有权证（提交复印件！检验原件）； 】    3. 租】住，私人：房屋、公有住房【的需提交房》屋租赁合同  】   ？（，六）：。。属孤老、孤残、孤】病、：伤残军人、烈属【。或者丧失劳动—能力家庭的提供相关！证明：材料；？  ？   （七）—依法：需，要提：交的其他证明—。材料 第二十四】条　申？请廉租住《房保障按下》列，程序办理    ！ （一）申请—廉租住房《保，障的家庭应当由户主！。向，户口：所在地镇人》民政府（街道办事处！）提出？书面申？请并提交第二十三条！要求提供《的材料   【  （二）镇人民】政府（街道办—事处）应当自受【理之日？起15个工作日内】就申请人的户籍、人！口、收入及住房【状况等是否符—合规：定条件进行》。。。初审 《。    申请人常住！户口所在地和—实际居住地不—一致的实际居住地】。镇人：民政府（街道办事】处）应当配合—审，查    — 初审合格的镇人】。民政府（街道办事】处）提？出初审？意见并将申请材料】报送：市房地产管理所【对初审不合格的镇】人，民政：府（街道办事—。处）应当书面—通，知，申请人并说明理由 ！  ：   （三》）市房地产管理所应！当自收到申请材料之！日，起15个工作日【内对申请人》的住房状况进行审核！并将符合条件—的申请人的资料【。转相关辖《区民政局 》     （四）申！。请人所在辖》区民政局应当自【。收到材料之日起15！个工作日内就申请人！的家庭？收入是否符合规定】条件提出审核意【见并反馈给市房地】产管理？所， ：    （五）经】审核家？庭收入、家庭—住房状况等符合规定！条件的由市建设【规划委员会（市房】产管：理局）将审核—。决，定在新闻媒体—或居住地所在—社区：居委：会予以公《示公示内容包—。括，受理单？位、申？请，人，。姓名、？家庭人口、家—庭人：均，现有住房建筑—面积、？家庭人均月收入【以，及保障方式等—公示期限为15日 ！    《 （六）经公示【无异议或异》议不成立的由市房地！产管理所对其廉【租住房？申请予以登》记并书？面通知？申请人     ！经公示？。有异议？的市房地产管—理所在10个工【作日内予以调查核】实经：核实异议成立—的对其廉租住—房保障申请不予登记！并书面通知申请人】并，说明理由 —第二十？五条　？受理审？核等有关《部门可以通过—入户调查、》邻里：访问：。。及信函索证等方【式对申请人是否【符合本办法》第五条规定的条件】进行核实申请—人及有？关单位和个人应【当予以配合如实提】供情况 第二十六！条　对已登记为货】币补：贴的低收入住—房困：难家：庭由市房地》产管理所《与其签订租赁住【房，补，贴协议并《办理租赁住房—。补贴发？放，手续：     —获得货？币补贴的家庭自收到！租赁住房补贴通知】之日起30日内无】正，当理由不与市—房地产？。管理所签订租—赁住房补贴协议的注！销，。其登记 》第二十？七条　对已登记为】实，物配租的低收入住】房困：难家庭？由市房地产管—。。理所按照登记先后】顺序：排队轮候在实物【配，租，未能实施前》发放租？赁住房补贴 —   ？  已轮《候获得实物配—。租的低收入住房困难！家庭应当与市房地】。产，管理所签订为期【1年的廉租》住房租？赁合：同廉租住房租—赁合同应当明—确下列？内容    【 （一）房屋—的位置、朝向、面】积、结构、》附属设施和》设备：。状况；   【  （二）》租金及其支》付方：。式；   —。  （三）房屋用途！和使用要求》；     【（四）租赁期—限；     （！五）房屋维》修责任； —    《（六）停《止实物？。配，租的情形包括—承租人已不》符合规定条件的【将所承？租的廉租住房转借】、转租或《者改：变用途无正当理由】连续6个月以上未能！在所承租住》房居住？。或者未交纳廉租住】房租金等《； ：     （七【），违约责任及》争议解决方式—；     （】八）双？。方约定的其他内【。容    — 获得实物》配租的家庭自—收，到实物配租通知【之日起？3，0日内无《正当理由不》与市房地《产管理所签》订廉租住房》租赁合同的注销其登！记， 第二十八条【　已登记为租金核】减的低收入住房困】难家庭由市房地【。产管理所《出，具租金核减认—定证明到房屋产权】单位办理租》金核：减手续     ！承担：租金核减的房屋产权！单位应当将统计【相，关核减情况报市【房地产管理》所再由市房地产管】理所上报市房产【管理局备案 【第六：章　监督管理 】第，二，十九条　市建—设规划？委员会（市房产管理！局）应当《会同有？关部门对廉租住房】保障情况进行监【督检查并定期向【社会公布低收入住房！困难家庭的廉租【住房保障情况及监】督检查结果 第三！十条　市房地—产管理所应当以家庭！为单：位建立廉租住房档】案及时掌握低收入住！房困难家庭的人【。口、收入及住房变】动等有关情况实【。行动：态管理   【  市？房地产管理所—负责做好廉租住房租！金的收取、房—屋养：护维修以《及物业管《。理等工作并建立【廉租住房报表—制度按规《定，向市：建设：规划委员《会（市房产管理【局）报送《廉，租住房？配，租情况统计报表 】 第：三，十一条　获》得廉租住房》保障的低收入住房】困难家庭应当遵守】以下规定 》     （一【）家：庭人口？、收入及住》。房，等，情况发生变动的【应当在30日内向常！住，户口所在地》镇人民政府》（街道？办事处）申报变动】情况：。；   》 ， （二）自取—得廉租住房保—障满：一年之？日起2？个月内向常住—户口所在地镇—。人民政府（街道办】事，处）申报家》庭人口？、，收入及？住房等情况》     镇人民！政府（？街道办事《处）：应当对申报的变动情！。。况，进行审核并将审【核结果报送市房【地产管？理所由市房地—产管理所核查后报】送市建设规划委员】。会（市房产管理局）！。。   《  ：市，房地：产管理？所将核查意见及低】收入住房困难家【庭人口、收入、住】。房等变？化情况报市建设规划！委，员会（市房》产管理局）采取调整！租，赁住房补贴额度或者！保障方？式等相应《措施 第三十二】条　获得廉租住【房保障的家庭—。有下列情形》之一的由市》房地产管理》所按协议约定—。。停止发放或者调整】货币：补贴收回或者调【整其：承租的廉《租住：房停止或者调—整，租金核？减     【（一）家庭人均年收！入超出本市》廉租住房保》。。障申请条件的；【 ，     （—二）：因家庭？成员人数《减少或者住房面积】增加人均《现有住房建》。筑面积？发生变化《的； ？     （三【）将承租的廉—租住房转借、转【租的；   【  （四）擅自改】变房屋使用用—途的；     ！（五）无正当理【由连续6个》月以上未在所承【租的廉租住房—居住：的； ？。     （—六）无正当理—由累计6个》月以：上，未交纳廉租》。住房租金的； 【   ？  （七）无正当】理由不？在规定时间内—向所在镇人民—。政府（街道办事处】），如，实，申报家庭人口、收】入及住？房等变动《情况的 第三【十三条　获得实物配！租的：家庭不再具备实【物配租条件的应当】。自收到？市房：地产管理《所作出的退出廉租住！房通知之日起6个月！。内腾退？住房：腾退期间按市租【。金标准收取房租腾】退，期间届满仍不腾退】的由市？房地产管理所上报市！房产：管理局市房产管理】局可依？法，。申请人民法院强制腾！退 第三十四条　！申请人？对审核结果》、轮候结果》有异议的《。可以向市建设—规划委员会（市房产！管理局）申请复【核 ： 第三十《五条　？市辖区人民》政府应当将镇人【民政府（街》道办事处）实施廉租！住房保障的工作经费！列入财政《预算 第七—章　：法律责任 第三】。十，六条：　申请人不如实申报！家庭收入、人口及住！。房状况骗《取廉租住《。房保障资格登记的由！市房地产管》理所取消其保障【。资格登？记责令限期退还已】领取的货币补贴或】者退出廉《租住房并《。补交市场租金与【廉租住？。房租金标准的差【额或者？补交核减的租金申】请人2？年内不得再》申请廉租《住房保？障；构成犯罪的移送！司法机关依法追究】刑事责任 》 第三十七条　对】出，具虚假证明的单位属！于机：关事：业单位、社》会团体、《。群，众组织的《由市房地产管—理所提？请其上级主管部门】或者监察部》门依法追《究相关？责任人员的责—。任；属企《业单位的由市房地产！管理所通知工—商部门将其》列入不良信》用记录名单依法追究！其法律？责任 第三十八条！　，市建设规划委—员会（市《。房，产，。。管理局）会同市监察！局等有关部门负责本！办法执行《情况的监督检—查对工作不》到位、措施不到位】。。的单位要通》报批评限期整改并】追究有关《领导责？任；对有《关部门？的工作人员在资格】审核：和监督管理工作中】玩忽：职守、滥《用职权、徇私舞弊的！依法给予行政处分；！构成犯？罪的移送司》法机关依法追究刑事！责任 第八章　】附　则？ 第三《十九条　本办法【所称廉租住》房，租金：标准由维修》费、管？理费二项因素构成】    》 标准租《金由折旧费、维修】费、管理费三项因素！构成 《    市》场租金标准是指经市！房产、价格》等部门共同认定的房！屋租赁市场平—均租金 《 第四十条　申请家！庭现有两《处或者两处以上住】房的住房建筑面【积，应，当合并计算 第四！十一条　各县—。廉，租住房保障可—参照本？办法执行 》 第四十二条　本】办法：由市建设《规划：委员会（《市房产管《理局）负责解—释 第四十三条　！。本办法自20—09年7月1日【起施行2《006年《8月20日发布的】钦州市城镇廉租【住房管理办法（钦】。政发〔？200？6〕36号）同时废！止 》