， ！ 钦州市廉租住房保！障办：法 钦州【市人民政《府，关于：印发钦州市》廉租住房保障—办法的通知 钦政！发〔2？009？。〕35号 — ，各县、区人》民政府钦州港经【济开：发区、三娘湾旅游】。。管理区管委》市直各委、办—、局 现将钦州！市廉租住《房保障办法》印，发给你们请遵照执】。行 钦州市—人民：政府： 二？○○：九，年七月十六日 】第一章？　总：　则 第【一条　为完善—我市廉租住房—保障制度保障—城镇低收入》住，房困难家庭的—基，本住房需求根据廉】租住房？保障办法（建设【部、发展改革委【。、监察部《、民政部、》财政部、国土资源部！。、人民银《行、国？家税：务总：局、国家统计局令】。第16？2号）和有》。关规定结合实际【。制定本办法 第二！条　本市中心城【区（含主《城区和？钦州：港经济开《发区下同）》规划：区范围？内城镇？。非农业常住》户口低？收入住？房困难家庭的廉【租住房保障及其【监，督管理？适用本办法》 第三条　市【建设规划委员—会（市？房，产管理局）负—责全市廉租》。。住房保障管理工作】并指导和监》督灵山？县，、浦北县《的廉租？住房保障工》作 ：。     市发改、！监察、民《政、财政《、国土资源、—统计、税务、价格、！人口：计生等部门按—照各自职责分工【负责本市《廉租住房保障的相】关工作 第四条　！镇人民政府（街道办！。事处）？负责：廉，租住房保《障申请的受理、初审！等工作 《    》 市房地产》管理所负责廉租【住房的房源筹集【、，调配安排《和经营管理工—作并可受市建—。设规：划委员会（》市，房产管理局）委【。托做好市中心城【区廉租住房保障申】请的复核、调—查核实等管理工作 ！     钦南区、！钦北区民政部门【负责本？行政区域内城市【低收入家《庭收：入核定的管理—。。工作 第二章】　申：请，。条件 第五条　符！合下列？条，件的家庭可以申【请廉租住《房，保障   —  ：（，一）：家庭人均年收—入和家庭人均—现有住房《建筑面积低于市人】民政府每年公—布的：标准     】（二：）家庭成《员均具有本》市市：区范围内城》镇非：。农业常住户口一【年，以上且在《本，。市市区？范围内实际共同居】住生活 《 第六条　家庭成员！相互：之间应当具》有法定的赡养、【扶养或抚养》关系包？括申请？人及其配偶、子【女、父母等申请家庭！成员中已享受—廉租住房政策或【者已作为其》他家庭成员参与【廉，租住房申请的人员不！得再次参《。与申请 第三章】　，保障方式和》对象 第七【条　廉租住》房保障方式以实【物配租为《主，以，货币补贴、租金核减！为辅 ？     实—物配租是指》向，申请廉租住房保障】的低收入《住，房困难家庭直—接提：供住房？并按照廉租住房租金！标准收取租金 【     》货币补贴是指向申请！廉租住房保障的【低收入住房》困难家庭发》放租赁住房补贴【由其自行到市—场上：租赁住房 — ，。。  ： ，租金：核减是指对现—已承租？公有住房《且，符合廉租住》房保障？申请条件《的低收入住房困难家！。庭由公？有住房出《租单位按照廉租住房！。租金标准给予—减收住房《租金 第八条【。。　，廉租住房保障—面积标准以》。家庭为单位计算由市！人，民政府公布 — 第九条　》货币补贴标准无房户！补贴：额，度按照低收》入住房保《障面积标准的全额、！每平方米租赁—住，房补贴标《准确定？     自有】私房：或租住？公有住？房，的补贴额度按照低收！入住房困难家—庭现：有，住房建筑面积与保】障面积标准》的差额、每平—方米：租赁住房《。标准确定 第十条！　，实物配租标》准无房户配租—额度按照低收—入住房保《障面：积标准的《。全额确定《 ，     自有【私房或租住》公有住房的配租面】积为低收入》住房困？难家庭现有住房建筑！面，积，与保障面积标准的】差额 第十一条】　属于配租面积【部分由承租人按照】廉租住房租》金标准支付》租金；？超出配租面积部【。分由承租人按照标】准租金支付租金 ！第十二？。条　符合本办法【第五条规定》条件的低《收入住房困难家【。庭且有下《列情形之一的优先】予以实物配租其余】以货币补贴或—租金核减方式进【行保：障     （】一）孤老、孤残、孤！病，。、伤残？军人、烈属》或者丧失劳》动能力的家庭—；  《。   （二》），需要：动迁安？置的危旧直管公有住！房，的承租？户；   — ， （三）城市—居，民，。。。最低生？活保障家庭； 【  ：   （《四）其？他住：房困：难，的特殊家《庭     在同！等条件下对》无政策外《生育：家庭优先《予以实物《配租 ？  ：   城区所辖乡】镇低收入住房困难家！庭，申请实？物配：租但其常《。住户口？所在乡镇《范，围内无廉《租，住，房房源的采取货【币补贴方式进行保】障，。 第十三条　符合！本办法第五条规定】的条：件，且，现已承租公有住房】的低收？。入住房困难家庭【可以申？请租金核《减    —。 核：减面积按照租—住公有？住房的面积计算但不！超过：廉，租住房保障面积标】准；核减面积—少，于保：障，面，积标准的对差额部】。分发放货币补贴 】 第十四条　申请廉！租住房？保，障的条件、廉租【住房：保障：面积标准由》市房产主管部—。。门会同市财政、【民，政、统计等部门根】据本市？家庭平均住》。房水平、财政—承受能力以及—低收入住《房困难家庭的人口数！量、结构等因素【以户为单位按年度】确，定报市人民》政府批准后公布【执行 ？   ？  租赁住房补【贴标准由市》房，。产主：管部门会同市财【政、统计等》。部门根？据经：济发展水平、—市场平均《租金、低收入住房】困难家庭的经济【。承受：能力等因素按年度】确定报市《人民政府批准后公布！执行     廉！租住：房租金标准以—及，标准租金《由市房产《主管部门《报，。市，价格：主管部门按照—规定程序核准或备案！ 第四章　保障】资金和房屋来源 】 第十五条　廉【租，住房保障资金采取】多种渠道筹措包括 ！     》（一）市《本级：安排：用，于廉租住房保障的】。资金：；    — ，1. 市财政预【算安排用于》廉租住？。房保障的资金； 】   ？。 ， 2.？ 扣除计提贷款【风险准备金和—管理费用后的住房】公积金增值》收益余额《；     3.！ ，从土地出让净—收益中按照不—低于10%》的比例安排用于廉租！。住房保障的资金；】   《  4. 直管公房！出售及商业开发拆迁！补偿等收《入扣除必要安置【。费用后的《余额 ？    《 （：二）自治区财政【预算安排的廉租住房！保障补？助资金； 》     （三）】中央预算内》投，资中安排的》补助资金以及中【央财政安排》的廉租住房保障专】项，补助资？金；   —  （四）社会捐】赠等其他方式筹集】的资金？。 ：第十六？条　廉租住房—租金收入应当—按，照国家财政预算支】出，和财务制《度，的有关？规定实行收支—。两条线管理专—项用于廉租住房的维！护和管？理  《。   从住》房，公积金增《值收：。益和土地出》。让净：收益提取《。的廉租？住房保障资金—统一：缴入地方同》级国库实行项目预】算管理和国库—集中支付《 ，。 第十七条》。　实物配租的廉租】住房来源包》括  《   （《一）政府《出资建设的廉租【住房；     ！（二）政府出—资收购的住房； 】     （三）】社会捐赠的住房【；     （】四）清理腾》空并符？合廉租住房标准【的公有住房；  ！   （五）其【他，渠道筹集的住房 】 第十八条　—廉租住房《建设计划由市建【设规划委员会（【市房产管理局）【会同市发改、财政】、国土资源等部门】拟定报市人民政【府批准后实施 【    《 廉：租住房建设用地应】当由：市国土资源主管部】门在土地供应计划中！优先安排并在申【报年度用地》指标时单独列出实行！行政划拨方式供【应 第十九—条　新建廉租住【房，采取配套建》设与相对集》中建：设相结合的》方式    【 配套建设廉—租住：房，的经济适用住房【项目或者普通商【。品住：房项目应当在用地规！划条件、国有—土，地划拨决定书或【者国有土地使—用权出让合同—中明确配套》。建，设的：廉租住房总建—筑面积、套数、布局！、套型以《及建成后移交或者回！购等事项 —    新建—廉，租住房应当按照下列！标准建设一房或者一！房一厅为《建，筑面积40》平方米以内二房一】厅，为建筑面积》50：。平，方米以内具》体建设标准》由市房产主管—部门会同有》关部门另行制定 】。 第二十条　廉租住！房建设？项目免收城市—基础设施配套费【等各种？行，。政事业性收费—和政府性基金 第！二十一？条　实物配租的廉租！住房：。实行保障型物业【。管理廉租住房—。承租人应当按照有】关规定交纳物业【服务费 》。第五章　《申请及核准 第】二十二条　申请廉租！住房：保障的应《当以家庭为单—位按照规《定程序由户》主提出申请户—主不具备完》。全，民事行为《。能力：的申请家庭成员共同！签名委？托具有完全民—事行为能力的家庭】成员作为《申请人 《 第二十三》条　申请《廉租：住房：保，障应提？。供下列材料  】   （一》）钦州市城镇居【民廉租保障申请【表； ？     （二）家！庭收入情况》的证明材《料收入证明可—以是以下材》料之一    】 1. 民》政部门出具》的，城市居？民最低生活保障【家庭证明或救助证】明，；    — 2. 经单—位盖章确认的单【位职工年收入—证明（包括工—资、：各类补贴、加班费和！。其他收入）；—     3.】 市总？工会核定的特—。困职：工证：明； ？     4—.， 领取养老金、【失业保？险金的相关证件【或者证明《；   》  5. 居住地】社区居？委会出具的就业状】况证明；  【   ？6. 其他符合要】求的：收入：证明材料 —    《。（三）家庭》成员身份证、—户口：簿（：提交复印件检验原】件）； 》    （四）婚】姻状：况、婚？育状况证明（提【。。交复印件《检验原件）》； ： ，    （》五）：。家庭住房状》况的证？明材：料，住房证明可以是以下！材料之？一     1】. 家庭《成员所在单位—或者：居住地社《区居委会出》具的居住状况证【明，；     2.！ 市城建档案馆【出具的家庭成—员，现有住房《证明：材料：或自有住《房的房屋所》。有权证（提交复印】件检验原件）；【 ：   ？ ，。3. 租住私—人房屋、公有—。住房的需提交—房屋租赁合同  ！   （六）属【孤老：、孤残、孤》病、伤？残军人、烈属或者】丧失劳动能力家庭的！。提供：。相关证明材料； ！ ，   ？（七）依法需要提】交的其他《证明材料 第【二十四条　》。申，请廉租住房保障按下！列程序办理 【。    （一）申】请，廉租住？房保：。障的家庭《应当由？户主向户口》所在地镇人》民政府（街道办【事处）提出》。书面：申请：并提交第《二，十三条要求提供【的材料 》  ： ， ，（二）镇《人，民政府（街道—办事处？）应当自《受理之日起15个工！作日内？就申请人《的户籍、人》口、收入及》。住房状况等是否符】合规定条件进行初】审     申请！人，常，住，户口所在地和实际】居住地不一》致的实际居住地【镇人民政府（街【道办事处）》应，当配合审查》  ？   初审合—格的：镇人：民政府（《街道办？事处）提出初—审意见并将申—请材料报送市—房地产管理所对初】审不合？格的镇人民政府（街！道办事处）应—当书面通知申请人】并说明理由 —     》（三）市房地产管理！。所应当自收到申请材！料之：日起15《个，工作日？内对申？请人的？住房状况进行审核并！将符合条件的—申请人的资料转【相关辖区民政局【   《  （四《）申请人所在辖区民！。。政局应当自收到材料！之日起15个工【作日内就申请—。。人的：家庭收入是否符合规！定条件提《出审：核意见并反馈给市房！地产管理所》 ：    （》五）：经，。审核家庭收入、【家庭住房状况—等符合规定》条件的由市建设规划！委，员会：（市房？产管理局）将审核决！定在新闻媒体或居住！地所在社《区居委会予以—公示公示内容包括】受理单位、申请人姓！名、：家庭人口《、家庭人《均现有住房建筑面积！、家庭人均》月收入以及保障方式！等公示期限为15日！     （六】）经公示无异议或】。异议不成立的—由市房？。地产管理所对其廉租！住房申？请予以登记并书【面，通知申请《人  《   经公》示有异议的市—房地产管理所—在10个工作日内】予以调？。查核实经核实异议成！立的对其廉租住【房保障申《请不予登记并书【面，通知申请人》并说明理由 —。 第二十五》。条　受理审》核，等有：。关部：门可：以，通过入户调查、邻里！访问及信函索—证等方式对申请人】是否符合本办—法，第五：条规定的条件进行核！实，申请人及有关单位】。和，个人：应当：予以配合如》实提供情况 —。 第二十六条　对】已登记为货》币，补贴的低《收，入住房困难家庭【由市房地《。产管：理所与其签》订租赁住房补贴协】议并办理租赁住【房补贴发放手—续     获】得货币补《贴，的家庭？自收到租《赁住房补贴通知【之，日起30日》内无正当《理由不与市房地产】管理所签《订租赁住《房补贴协议》的注：销其登记《 第二《十七条　对已登【记为：实物配租《的低收入住房困难家！庭，由市房？地产管理《所，按照登记先后顺【。序，排，队轮候在实物配租】未能实？施前发放租》赁住房补《贴，    》。 已轮候获得—实物配租的低收入住！房困难家庭应当与市！房地产管理所签【订为期1年的廉租】住房租赁《合同廉租《住房租赁《合同应当明确下【列内容  —。   （一》）房屋的位》。置、朝向、》面积、结构》、附：属设施？和设备状况； 】    《（二）租《金及其支付方式； ！。     （—三）房？屋用途和使》。用要求；  【。  ：。 （：。四）：租赁期限； 【    《（五）房屋维修责】任；  》   （六）—停止实物《配租的情形包—括承租人已不符合规！定条件的将所—承租的廉《租住房转借、转【租或者改变》用途无正当理—由，连续：6个月以上未能在】所承租？。住房居？。住或者未交》纳廉租住房租—金等；     ！（七：）违约？责任及？争议解决《方式；   【  （八《）双方约《定的其他内容—     获【得实物配《租的：家庭：。自收到实物配租【通知之日起30【日内无正当理由【不与市房《地产管理所签订廉】租住房租赁》合同：的注销其登》记 第二十八条】　已登记为租金核】减的低收入住房困】难家庭由市房地产】管理所出《具租：金核减认定证明到房！。屋产权单位办理租金！核减手续    ！ 承担租金核—。减的房屋产》权单位应当》将，统计相？关核减情况报市房地！产管理所再由市房】地产管理所》上报：市房产管理局备案】。。 第？六章　监督管理 】 ，。第二十九条　—市建：设规划委员会（市房！产管：。理局）应《当会同？有关部？门对廉租住》房保障情《况进行监督》检查并？定，期向社会公》布低收入住》房困难家庭的廉【租住房保障》情况及监督检—查，结果 第》三十：条　市房地》产管理所《应当以家《庭为单位建立廉租住！房档案及时掌握低收！。入住房困难家—庭的人口、收入及】住房变动等有关【情况实行动》态管理     ！市房：地，产管理？所负责做好廉租【。住房租金的收—取、房屋养》护维修以及物—业，管，理等工作并》建立廉租住房报表】制度按规《定向市建设》规划委？员会（市房产—管理：局）：报送廉租住》房配租情况统计【报表 第三十【一条　获得廉—租住房保障的低收】。入住房困难家庭应】当遵守以《下规定？ ，   ？  （一）家—庭人口、收》入及住房等情况发】生变动的应当在30！日内向常住》。户口所在地镇人民政！府（：街道办事处）申报】变动情况； 【    （二）自】取，得廉租住《房保障？。满一年之日起2个月！内向常住户》。口所在？地镇人民政府—（街道办《事处）申《报家庭人口、—收，入及住房等情况【 ：    镇人—民政府？（街道？办事处）应当对申报！的变动情况》进行审？核并将审《核结果？报送市房《地产管理所由—市房地产管理所【核查后报送市建设规！划委员会（市房产】管理局） 》   ？  市房《地产管理《所将核查意》见及低收入住房【困难家庭人》口、：收入：、住房等变化情况】。报市：建设规划《委员会（市房产管理！局）采取调》整租赁住房补贴额度！或者：保障方式等相应措】施 第三十—二，条　获？得廉租？住房保障的家—庭有下列情形之一的！由市房地产管理所按！协，议约定停《止发放或者调整【货，币补贴收回或者调整！其承租的《廉租：住房停止或者—调整：租金核减   】  ：（一）家庭人均年收！入超出本市廉租住房！保，障申请条《件的：。； ？    （》二）：因家庭成员人数【减，少或者住《房面积增加人均现有！住房建筑《面，积发生变化的；【 ，     （三【）将承租《的，廉租住房转借、【转租的；《    》 （四？）擅：自改变房屋使用用】途，的； ？   ？  （五）无正【当理由连续》6个：。月以：上未在所承租的廉租！住房：居住的；  【 ，  （六）无正当理！由累计？。6，个月以上未交—纳，。。廉租住房租金的【；    — （七）无正当【理由不在规定—。时间内向所在镇人】民政府（街道办【事处）如实申报【家庭人口、》收入及住房》等变动情《况的 第三十【三条：　获得？实物配租的家庭不】再具备实物配租条件！的，应当自收到》市，房地产管理所作出】的退出？廉租住房通知—之日起6个》月内腾退住房腾退期！。间按市租金标准收取！房租腾退期间届满】仍，。不腾退的由》市房地产管理所上】报市房？产管理？局市：。房产管理《局可依法申请—人民法院强制腾【退 第三十四【条　申请人对—审核结果、》轮候结？果有异议的可以【向市建设《规划委员会（市【。房产管理局）申请复！核 第三》十五条　《。。市，。辖，区人民政府应—当，将，镇人民政府（街道】办事处）实施—廉，。租住房保障》的工作经费列—入财政预算 第七！章　法律责任— ， 第三？十六条　申请人不如！实申报？家庭收？入、人？口及住房《状况骗取廉租住【房保障资格》登记的？。由市房地产管理所】取，消，其保障资格登记责令！限期退还已领取的货！币补贴？或者退出廉租—住房并补交市场租金！与廉租住《房租金标准的差【额或者？补交：核减的租金》申请人2年内不得】再申请？廉租住房保障；构】。成犯罪的移》送司法机关依—法追究刑事责任 ！第三十七条　—对出具虚假证明【的单位属于机关【事业单位、社—会团体、群众组【。织，的，由市房地产管理【所提请其上级—主管部？门或者监《察部门依法追究【相关责任人》员的：责任；属企业单位的！由市房地产管理【所通知工商部—门，将其列入不良—信用记录名单依法追！究其法律责任— 第三《十八条　市建设规划！委员会（市房产管】理，局）会？同市监察《局等有关部门负责本！办法执行情》况的监？督检：查对工作不到位、】措施不到《位的单？。位要通？报批评限《期整：改并追究有关领导责！任，；对有关部》门的：工作人员在资格审】核和监？督管理工作中玩忽】职守、滥《。用职权、徇私—舞弊的？依，法给予行《政处分；《构成犯罪的移送司法！机关依法追究刑事责！。任 ？第八章　附　则 】 第三十九条　本】办法所称廉》租住房租金标—准由维修费、管【理，费二：项因素？构，成   》  标？准租：金由：折旧费、维修—费、：管理费三《项因：素构成 》   ？ 市场租《金标准是指经—市房产、价格—等部门共同认定的房！屋租赁市场平均【租金 ？ 第四十条　申请】家庭现有两处—或者两？处以上住房的住房建！筑面积应当合并计】算 第四十一条　！各县廉租《住房保？障可参照本办法【执行 第》四十二条　本—办法由市建设—规划委？员会（？市房产管《理局）负责解释 ！第四十三条》　本：办法：。自2009年7【月1日？起施行2006【年8月20日发布】的钦州市城镇廉租住！房，管理办法《（钦政发〔2—006〕36—号）同时废止 【 ， ：