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】 : 钦:州市廉租《住房保障《办法 《 :钦州市人民》政,府关于印发钦—州市廉租住房保障办!法,的通知 《 钦政发《〔2009〕3【5号 ? , ,各县、区人民—政府钦州港经济开发!区、:三娘湾旅游管理区】管委市直各》委、办、局 【 现将钦州市廉租住!房保:。。障办:法印:发,给你们?请,遵,照执行 钦州【市人民政府 — 二○?○九年七月十六日 ! 第一章《 总: ,则 》第一条 为完善我市!廉租住房《保障制度保》障城镇低收入住【房困:难家庭的基本住【房需求根据廉租住】房,保障办法(建设部】。、发展?。改革委、监察部、民!。政部、财政部、【国土资源《部、人民《银,行、国?家税:务总:局、国家统计局令第!162号)》和有关规定结—。合实际?制定本办法 【。。第二:条 本市中心城【区(含主《城区和钦州港经济】开发区下同)规【划区范围内城镇非】。农业:常住:户口低收入住房困难!家庭:的,廉,租住房?。保障及其监督管理适!。用,本办法 第—三条 市建设规划委!员会(市房产管理】局)负责《全市:廉租住房保障管理工!作并指导和监督灵山!县、:浦北县的廉租住房保!障工作    】 市发改、监察、民!政、财政、国—土资源、统计、税务!。、价格、人口计生】等,部门按照各》自职责?分工负责本市廉租住!房保:障的:相,关工作 第四【条 :镇人:民,。。。政府(街道》办事处)负》责廉租住房保—。障,。申,请的:受理、初审等工作】  《   市房》地产管理所负责廉租!住房的房《源筹集、调配安排和!经,营管理?工作并可受市—。建设:规划委?。员会(市房产管理】局)委托做好—。市中心城区廉租住】房保障申请的复核、!调查核实等》管,理工作  — ,。  钦南区、钦北】区民政部门负责本】行政:区域内城《市低收?入家:庭收入核定的—管理工作 【。第二章 申请条【件 第五条 符】合下列条件的家【庭可以申请廉租住】房保障 《   ?  (一)家庭【人均:年收入和家》庭人均现有住房建】筑面积低于市—人,民政府每年公布的】标准   —。  (二)家庭【成员均具有本市市】区范围内城》镇,非农:业常住户口》一年以上且在本市市!区范围内实际—共同居住生活— 第六《条 家庭成员—。相互:之间应当《具有法定的赡养【。、扶养或抚养关系包!括申:请,人及其配偶、—子,。女、父母等申请家】庭成员中已享—受廉租住房》政,策或:者已作为其他—家庭成员参与廉【租住房申请》的人员不得再次参与!。申请: , 第三章 保障【方式和对象》 第七条— 廉租住《房保障方式》以实物配《租为主以货币补【贴、:。租金核?减为辅   【  :实物配租《是指向申请廉租【住房保障的低收【入住房困难家庭直】接提供住房并—按照廉租住房租金】标准收取租金—。     货币】补贴是指向申—。请廉租住房保障的低!收入住房困难—。家庭:发放租?赁住房补贴由其自】。行到市场上》租赁住房 —    租金核减】是,指对现已承租公【有住:房且符?合廉租住房》保障申请条件的【低收入住房困—难家庭由公有住房】出租单位按照廉租】。住房租金《标准给予减收住房租!金 : 第八条 廉租【住房保障《面积标准以家庭为】单位计算由市人民政!府公布 第九条 !。货币补?贴,标准:无,房户补贴《额度按照低收入【住房保障面积标准】的全额、《每平:方米租赁《住房补?。贴标准确定  】。   自《有私房?。或租住公《有住房的《。。补贴额度按照低收入!住,房困难家庭现有住房!建筑面积与保—障面积标准》。的差额?、每平?方米租赁住房标准】确定 《第十条 实物配租标!准,无房户配《租额:度按照低收入—住房保障面积标准】的全额确定 —     自有【私房或租住公—有住房的配租面【积为低?收入住房《困难家?庭现有住房》。建筑面积与保—障面积标准的差额】 第十一条 属】于配租?面积部分《由承租?人按照廉《租住房租金标准支】付租金;超出配租面!积部分由《。承租:人按照标《准租金支付租金 !第十二条 符—合本办法《。第五条规《定条件的低收入住房!困难家庭《且有下列情形之一】的优先?予以实物配租其余】以货币补贴或租金】核减方式《进行保障《     —(一)孤老、孤【残、孤?病、伤残军人、【烈属或者《丧失劳动能力的【家庭; 《     (—二)需要动迁安置的!危旧:直管公有住》房的承租户;  !   ?(,三)城市《居民:最低生活保》障家庭;   】  (四)》其他住房困》难,的特殊家庭  】。  : 在:。同等条件《下,对,无政:。。策外生育家庭优先予!。以实物配租 —     城区【所辖乡镇低》收入:住房困难家庭申请实!物配:租但其常住户口所】在乡镇范围内无廉】租住房房源的采取货!币补贴方《式进行保障 第十!三,。条 符合本办法第】五条规定的条件且现!已承租公有》住房的低收入住房】困难家庭可以申请租!金核:减     核减!面积:按照租住公有住房】的面积计算但不【。超过廉租住》房保障面《积标准?;核减?面积少于《保障面积标准—的对:差额部分《。发放货?币补贴 《 第十四条 申【请廉租住房保障【的条件?、廉租住房保障面】积标准?由市房产主管部【门会:同市财政、民政、】统计等部门根—据本市?家,庭平均住房水平、财!政承受能力》以,及低收入住》房困难家《。庭的人口数量、【结构等因素以户为单!位按年度确定报【市人民政府批准后】公布执行    ! 租赁住《房补贴标准由—市房产主管》部门会同市财政、】统计等部《门根据经《济发:展,水平、市《。场平均租金、—低收入?住,房困难家庭的经济】承受能力《等,因素按年度确定报】市人:。民政府批准后公布执!行,     廉【租住房租《金标准以《及标准租金由市房】产,主管部门报市价格主!管部:门按:照规定程序核准【。或备案 第—四章 保障资—金和房屋来源 【 第十?五条 廉租住—房保障?资金采取《多种:渠道筹措包括 】    (一—)市本级《安排用于廉租住房】。保障的?资金:;     1.! 市财政预算安【排用于廉租住房保障!的资金;   】  2. 扣除计】提贷款风险准备【金和管理费用后【的住房公积金增值】收益余额;  】   3. 从【土地:。。出让净?收益中按照》。不低于10%的比例!安排用于廉租住【。。房保障的资金—;  《   4.》 直管公房出售及】商业开发拆迁补【偿等收入《扣除必要安置费用后!的,余额 ?     (二【)自治区财政预算】安排的廉《租,住房保障补》助,资金:; :   ?  (三)中央预】算内:投资中安排的补助】资金以及中央财政】安排的廉租住房保障!专项补助资》金; 《   ? (四?)社会捐赠等其他】方式筹?集的资金 》 第十六《条, 廉租住房租金收入!应当:按照国家财》政预算支出》和,财,务,制度的有《关规定实行收支【两条线管理》专项用于廉》租,住房的维护和管理】     从住】房公积金增值收益和!土地出让净》收,益提:取的廉租住房保障】资金统一缴入—地方同级国库实行项!目预算管理和国【库,集中支付 第十】七条 实物》配租的廉租住房来源!包括 ?    《。 ,(一)政府出资建】设的廉租住房;【 :    (二)【政府出资《收购的住房; 】    (三)社会!捐赠的住房》。。;,  ?   (《四)清?理腾:空并符合廉租住【房标准的公有住【房;   —  (?五)其他渠道筹集】的住房 第—。十八条 廉租住【房建设计划由市建】设规:划,。委员会(市房产【。管理:局)会同市发改【、财政、国土资【源等部门《拟定报市人民—政府批准后实施【     廉租】住房建设用地应当由!市,国土资?。源主管部门》在土地供应》计划:中优先安排并在【申报年度《用地指标时》单独:列出实行行政划拨】方式供应 》 第十九条 新【建廉:租住房采取配套【。建,设与相对《集中建设相结合【。的方式?   《  :配套建设廉租住房】的经:济适用住房》项目或者普通商品】住房:项目应当《在用地规划条件、国!有土地划拨决定书】或者国有土》地使用权《出让合同中明确配】套建设的廉》租住:房总建?筑面积?、,套数、布局、套【。型以及建《成后移交或者—回购等事项  】 , , 新建?廉租住房应当按照下!。列标准建设一—房或:者一:房一厅为建筑面积4!0平方米以内二【房一厅为建》筑面积50平—。方米:以内具?。体建设标《准由市房《产主管部门会同有关!部门另行制定— 第二《十条: ,廉租住房建设项目】免收城市基础设【施配套费《等各种行政事业【性收费和政府性基】金 ?。第二十一条 实物配!租的廉租住房实行保!障型物业管理廉租】住房承?租人应当按照—。有关:规定交纳物业服务】费 : 第五章 申请及】核准 第二—十二条 申》请廉租住房保—障的应当以家—庭为单?位按照规定程序由】户,主,提出申请户主不具备!。完全民?事行为能力》的申请家《庭成员共同签名委托!具有完全《民事行为能力的家庭!。成员作为《申请:人 第二》十三条 申请廉租住!房保障应《提供下列材料 】    (一)钦州!市城镇居民廉租保】障申请表; —     (二)】家庭收入情况的【证明材料收》入证明?可以是以下材料【之一   —  :1,。. 民政部门出具】的城市居民最—低生活保障》家庭证明或》救助证明;  】   ?2. 经单》位盖章确认的单位】职工:年收入证明(—包括工资《、各类补《贴、加班费和其他】收入);    ! 3. 市总工【。会核定的特困职工】证明; 》    4.— 领取养老金、失业!保,险金的相关证件【或者证明; 【    5. 居】住地社区居委—会出具的就业状况证!明; 《    6》. 其他符合—要求:的收入证明材料【  ?   ?(三)家庭成员身份!证、户口簿》(提:交复印件《检验原件); 】    《(四:)婚姻?状况、婚育状—况证明(提交—复印:件检验?原,。件);   【  (五)家庭住】房状:况的证明材料住房证!。明可以是以》下材:料之一     !1,. 家庭成员所在】单位或者居住—地社区居委会出具】的居住状况证明;】     2.】。 市:城建档案馆出具的家!庭成员现有住房证明!。材,料或自有住房的房屋!所有权?证(提交《复印件检验》原件);    ! ,3. 租《住私人房屋、—公有住房的》。需提交房屋》租赁合同《   《  (六)属孤老、!孤残、孤病、—伤残军人、烈属【或者丧?失劳动?能力家庭的提—供相关证明材料;】。     (七)!依法需?要提交的《其他证明材料 】。第二十四条》 申请?廉租:住房保?障按下列程序—办理:  ?。。   (《一)申?请廉租住房保障【。的家庭应当由户主向!。户口所在地镇—人民政府《。(街道?办,事处)?提出书面申请并提】交第:二十:三条要求提供的材】料    — (二?)镇:。人民政府(街道办事!处)应当自受理之日!。起15个工作日【内就申请人的户籍、!人口、收入》及,住房状?况,等是否符《合规:定,条件进行《初审     申!请人:常住户?口所在地和实—际居:住地不一致的实【际居住地镇人民政】府(街道《办事处)应》当配:。合审查  —   初审合—格的镇人民政—府,。(街道办事》处)提出初审意见并!将申请材料报送市房!。。。地产管理《所对初?审不合格的镇人民政!府,(街道?办事处)应当书面通!知申请?人并:说明理由 — ,。   (三)市房地!产管理所应当自收到!。申请材料之日起15!个,工作日?内对申请人的—住房状况《进行审核并》将符合条《件的申请人的—资料转相关辖区民政!。局 :     (四)】。申请人?所在辖区民》政局应当《自收:。到材料?之日起15个工作】日内就申请人的【家庭收入是否符合规!定条件提出审—核,意见并?反馈给市房地产管】理,所 ?    (五—)经审核家庭收入、!家庭住房状况—等符合规定条—件的由市建设规【。。划委员?会(市房产管—理局)?将审核决定在—新闻媒体《或居住地所在—社区居委会予以【公示公示《内容包括受理单位】、申请人姓名、家】庭人口、《家庭人均现有住房建!筑面积、家庭人均月!收入以及保障—方式:等公示期限为15】日     (六!)经公示无》。异议:或异议不成立的由市!房地产管《理所:对其:廉租住房申》请予以?登,。。记并书面《通知申请人 — ,    经公示有异!议的:市房:地产管理所在10】个工作日内予以调查!核实经核《实异议成立的对其】廉租:。住房保障申》请不予登记并书【面通知?申请人并说明理由 ! 第二十五条 受理!审,核等有关部门—可以通?过,入户调查、邻—。里访问及信函—索证等方式对申请】人,是否符合本办法第五!条规定?。的,。条件进行核》实申请人及有—关单位?和个人应《当,予以配?合如实提供情况 !第二十六条 对【已登记为《货币补贴《的低收入住房困难】家庭由市《房地产管理所与【其签订租赁住房补】贴,协议并办《理租赁住房补—贴发放手续  】   ?获得货币补》贴的:家庭自收《到租赁住房补—贴通知之日起30日!内无正当理由不与】市房地产管》理所签订《租,赁,住房:补贴协议《的注销其登记 】第二十?七条 对已登记为】实物配租的低收【入住房?困,难家庭?由,市房地产管理—。所按照登《记先:后顺序排队轮候在实!物配:租,未能实?施前发放租赁住房】补贴   —  已轮候获得【实物:配租的低收》入住房困难家庭【应当与市房》地产管理所签订为】。。期1年的《廉租住房租》赁合同廉租》住房租赁合同应当】明确下列内容 】    (》一,)房屋的位置、朝向!、面积、结构、附属!设,施和设备状况; 】 ,    (二)租】金及:其支:付方式;  【   (三)房【屋用途和使》用要求;  【  : (四)租赁期【限;   —  (五)房—屋维:修责任; 》    《 (六)《。停止实物配租的情形!包,括承租人已不符【合规定条件的将所承!租的廉租住房—转借、?转租或者改变用【途无正当理由连续】6个月以上》未能在所承租住【房,居住或者未交纳廉】。租住房租金等; !  :。  (七《)违约责任及争【议解决方式; 】    《(八)双方约定的其!他内容    】。 获得实物配租的家!庭,自收到实物配租通】知之日?起30日内无正【当理由不与市房地产!管理所?签订廉?租住房?租,。。赁合同的注销其登】记 ?第二十八条 已登记!为租金核《减的低收《入住房困难》家庭由市《房,地产管理所出具租金!核减认定《证明到房屋产权单位!办,理租金核减手续【  ?   承担租—金核减的房屋产【权单位应当将统【计相关核减情—况报市房地产管理所!再,。由,市房地产管理所上】报市房产管理局备】案 第六章 【。监督管理 第二十!九条 市建设规划委!员会:(市房产《管理局)应当会【同有关部门对—廉租住房保障情况进!行监督检查并定期向!社会公布《低收入住房困—难家庭的廉》租住房?保障情?况及监督检查结果 ! 第三十《条 市房地产—。管理所应当》以家:庭为单位建立—廉租住房档》案及时?掌握:低收入住房》困难家庭的》人口、收入及住【房变:动等有关情况实行动!态管理     !市房地产管理—所负责做好》廉,租住房租金的—收取、房《屋养护维修以—及物业管理》等工作并建立廉租住!房报表制度》按规定向市建—设规:划委:员会(市房产管理】局)报送廉租住房配!租情况统计报表 !第三:十一条 《获得廉?租住房保障的低收入!住房困难家庭—应当遵?。守以:下规定  — ,  (一《)家庭人口》、收入及住房—等情况发生变—动的应当在30日内!。向常住户《口所在地镇人民政府!(街道办事处)申报!变动情况; 【 ,   ?(二)自取得—廉租住房保障满一】年之日?起2个月内向常住】户口所在地镇人【民政府(《街道办事处)申报家!庭人口、收入及住房!等情况 《     镇人【民政府(《街道:办事处?。)应当?对申:报的变?动情况进行审—核并将审核结—果报:送市房地产》管理所由市》。。房地产管理所核查后!报送:市建设规划委—员会(市房产—管理局)  【  : 市房地产管理所】将,核查意见及低收入】住房困难家庭人口、!收入、住房等变化】情况报市《建设规划委员—会(市房产管理【局)采取调整—租赁住房补》贴额度?或者保障方式—等相应措施 — 第三十二条—。 获得?廉租住?房保障的家庭有下】列情形之一的—由市:房地产管理所—按协:议,约定停止发放或者】调整货币补贴收回】或,者调整其承租的廉】租住:房停止或者调整租金!核减 《    (一)家】庭人均?年收:入超:出本市廉租住房保障!申请条?件的;?   《  :(二)因家庭成员人!数减少或者》住房面积增》。。加人均现有住房建筑!面积发生变化的; !     (三)】将承租?的廉租住房转借、转!租的; 》    (四)擅自!改变房屋使用用【途的;     !(五)无正》当理由连续》6个月以上》未在所承租的廉租住!。。房居住的; 【    (六—)无正?当理由累计6个月】以,上未交纳廉租住【。房租金?的; 《    (七)【无正当理由不在【规定时间内向所在镇!人民政府(街道办事!处)如实申报—家庭人口、收入【及住房等变动—情,况的: , 第三十三条 获】得实物配租的家庭不!再具:备实物配租》条件:的应当?自收到市房》地,产管理?所作出的退出—廉租住房通知—之日起?6个月?内腾退?住房腾?退期间按市》租金:标准:收取房租腾退期【间届满仍不腾退的】由市房?地产管理所上报市房!产管理局市》房产管?理局可依法申—请人:民法院强制腾—。退, :第三十四条 申请人!对审核结《果、轮?候结果有异议的可】以,向,市建设规《。。划委员会《(市房产管》理局)申请复—核 第三十—五条 市辖区人【民政府应当将镇人】民政府(《街道办事《处)实施廉租—住房保障的》。工作经费《列入财?政预算 《 第七章《 法律责任 第】三十六条 申请人不!如实申?报家庭收入、人口及!住房状况骗取廉租】。住房保障资格登【记的由市房》地产管理所取消其保!障,资格登记责令限【期,。退还已领取》的,货,。币补:贴,或者:退出廉?租住房并补交市【场租:金与廉租住房租金】标准的差《额,或者补交核减的租】金申请人2年内不得!再申请廉《。租住房保障;构【成犯罪的移》。送司法机关依法追】。究刑:事责任 第三【十七条 对》出具:虚假证明的单位属于!机关事业单位、【。社会团体、群—众组织的由》市房地产管理所提请!其上级主管部—门或者监《察部门依法追究相】关责任人员》的责任;《。属企:业单:位,。。的由市房地产管【理所通知工》商部门将《其列入不良信用【记录:名单依法追究其【。法律责任 第三】十八条? ,市,建,设规划委《员会(市房产管理局!)会同市《监察局等有》关部门负责本办法执!行,情况的监《督检:。查对工作不到—位、措施不到位的】单位要通报批评【限期整改并追究【有关领导责任;对有!关部门的《。。工作人员在》资格审?核和监督管理工作】中玩忽职守、滥用】职权、徇私舞弊的依!法给予行《政处:分,;构成犯《罪的移送司法机【关依法追究刑事责任! 第八章 附 则! 第三十九条【 本:办法所称廉租住【房租金标准》由维修?费、管?理费二项因素—构成     标!准租金由《折旧:。费、维修费、管【理费三项因素构成】。 ,     市—场租金标准是—指经市房产、价格等!部门:共同认?。定的房屋租赁市【场平均租金 第】四十条 申请家庭】现有:两处:或者两处以》上住房的《住,房建筑面《积应当合并》计算 《第四十一条》 各:县廉:租住房?。保障:可参照本《办法执行 》 第四十二条 本】。办法由市建设—规划:委员会?(,市房产管理局)负责!解释 第四十三】条 本?办法自20》09年7《月1日起施》行200《6年8月20—日发布的钦州市城镇!廉租住房管理办法(!钦政发〔《2006〕36号)!同时:。废止 —