？ ： ： ， 钦州市廉租】住房保障办法 ！ 钦州市人民—政府关于印发—钦，州市廉？租住：房保：障办法的通》知 钦政发—。〔2009〕—35号 各县】、区人民政府钦州港！经济开发区、—三娘湾？旅游管理区管—。委市直各委、办【。、，局 现将钦【州，市廉租住房保障办法！。印发给你们请遵【照执行 钦州市人！民政府 二○○】九年七月十六—。日 第一章—。　，总　则 【第一条？　为完？善我市廉《租住房保《障制度保障城—镇低收入住》房困难家庭的基【本住房需求根—据，廉，租住房保障办—法（建设部、发展】改革委、监察部【、民政？部、财政部》、国土资源部、【人，民银行？、国家税务》总局：。、，国家统计局令第【162号）和有【关规定结合实—际制定本《办法 《第二条　《本市中心城》区（含主城》区和钦州港经济开发！。区下同）《规，划区范围内》城镇非？农业常住户口低收入！住，房困难家《庭，的廉：租住房保障》及其监督管》。理适用？本，办法 第三条　市！建设规划委》员会：（市房产管理局）负！责全市廉租住房保】障管理？工作并指《导和监督灵山县、】浦北县的廉租住【房保：障工作  —   市发改—、监察、民政、财】政、：国，土资源？。、统计、税务—、，价格、人口》计生等？部门按照各自—职责分工负责本【市廉：租住房保障的相【关工作 第四条　！镇人民政府（街道办！事处）负《。责廉租住《房保障申请》的受理、初审—等工作？  《   市《房地产管理所负责】廉，租住房的房源—筹集、调配安—排和经营管理—工作并可受》市建设规划》委员会（《市房产？管理局）委托—做好：市中：心，城区廉租住房保障申！请的复核、调查核实！等管理工《作     钦南！区、钦北区民政部门！负责本行政区域【内城市低收入家【庭收入？核定的管理工作 】。 ， 第二章　申请条】件 ？。第五条　符合下列】条件：的家庭可以申—请廉租住房保障 ！   ？ （一？）家庭人均年收【入和：家，庭人均现《有住房建筑面积低于！市人民政府》。每年公布的标准 】  ：   ？（二）家庭》成员均具《有本市市区范—围内城镇非农业【常住户口《。一年以上且在本市市！区范围内实际—共同居住生活 【 第六条　》家庭成员相互之【间，。应，当具有法《定的赡养、扶养【或抚：养关系包《括申请人及其—配，偶、子女、父母【等申请家庭成员【中已享受廉租住房政！策或者已作为其他】家庭成员《参与廉租住房申【请的人员不得再次】。参与申请 第三章！　保障？方式和对象 【 第七条　廉租住房！保，障方式以《实物配租《为主以货币补—贴、：租金核减为辅—     —实物配租是指向申】请廉租？。住房：保障的低收入住【房困难家庭直—接提供住房》并，。。按照：廉租住？房租金标准》收，。取租金  —   货币补贴是】指向申请《廉租住房保障的【低收：入住房困难家庭【发放：租赁住房补贴由其自！行到市场上租—赁住房？     租金】核减是指对现已【。承租公有住房—且符合廉租住—房保障申请条件【的低收入住》房困难家庭》由公有住房出租单】位按照廉租住房租】金标准给予减收【住房租金 第【八条　廉《租住：房保：障面积标准以家庭】为单位计算》由市人民政府公布】 第九条　货币补！贴标准无房户补【。贴额：度按照低收入住房】。保障面积标准的全】额、每平方米—租赁：住房补贴《标准确？定     自有！私房或租住公—有住房？的补贴？额度按照低收入住】房困难家庭现有住房！建筑面积与保障面】积标准的差》额、每平方》米租赁？住房：标准确定 —第十条　实物配【租标准无房户—配租：额度：按照低收入住房保】障面积？标准：的全额确定》   《 ， 自有私《房或租住公有住房的！配租面积为低收入】住房困？难家庭现有住—房建筑面积与保障面！。积标准的差额 】第十一条　属于配租！面积部分由》承，租人：按照廉租住房租金标！准支：付租金；《超出配？租面积部分由—承租人？按照标？准租金？支付租金 第十二！条　符合《本办法第五条—规，定条：件的低收入》住房困难家》庭且有下列情形【之一的优先予以实物！配租其？余以货币补贴或租金！核减方式进行保障】     （一）！孤老、孤残、孤【病、：伤残军人《、烈属或《者丧失劳《动能：力的家庭；   ！  （二）》需要动迁安置的【危旧直？管公有住房的承【租户； 》    （》三）城市居民—。最低生活保障家庭】；   》  （四）其他【住房困难的特殊家庭！ ， ， ，   在同等条件下！对无：政策外生育家庭【。。优先予？以实：物配租     ！城区所辖乡镇—低收入住房困—难家：庭申请？实物：。配租但其常住户口所！在乡镇范围内无廉】租，。住房房源《的采取货币补贴【方式：。进行保障 第十三！条　符合本》办法第五条规定【的条件且现已承租】公有住房的》低收入住房困难家】庭可以？申请租金核减—     核减面！积按照租住公—有住房的面积计【算但不超过廉—租住：房，保障面积标准；【核减面？积少：于保障面积》标准：的对差额部分发放】货币补贴 第【十，四条：　，申请廉租《住房保障的条件、廉！租住房保障面积标】准由市房产主—管部门会同》市财政、民政、统计！等部门根据本市【家庭平？均住房水平、财政承！受能力以及低收入】住房困？难，家庭的？人口：数量、结构等因素】以户为单《位按年度确》。定报市人民政—府批准后公》布执行 》    租赁—住房补贴标准由【市房产主管部门会】同，市财政、统计等【部门根据经济发展】水平、市场平均租金！、低收入《住房困？难家庭？的经济承受能力等】因素按？年度确定报》市人民？政府批准后》公布执行    ！ 廉租住房租金【。。标准以及标准租金由！市房产？主管部门报市—价格主？管部门按照规定程】序核准或备》。案 第四章　保障！资金和房屋来源【 第十五条　廉】租住房？保障资金采取多【种渠道筹《措包括  —   （一）—市本级安排用于廉】租，。住房保障《的资金；  【。   1. 市财】政预算安排用于廉】租住房保障》的资金； 》    《 2. 扣除计提】贷款风险准备金【和管理费用后的住】房公：积金增值收》益余额；  【   3. 从土地！出让净收益》中按照不低于—1，0%的比例安排用于！廉租住房《。保障的资金；—     4【. 直管公房出售】及商：业开发拆迁补—。偿等收入扣除—必要安？置费用后的余—额     （二！）自治区《财政预算《安排的廉租住房保】障补：助资金？；     （三！），中央预算内》投，资中安排的补助资】金以及？中央财政安排的【廉租：。住房保障《专项：补助资金；》     （【四）社会捐赠等其他！方式筹集的资金 ！第十六条　》廉租住房租金收入应！当按照国家财政【。预算支出和财务制】度的有关规定实行收！支两：条线管理专》项，用于廉租《住房的维护和管理】。 ，     从住房】公积金增《值收益和土地出让】净收益提取的—廉租住房《保障资金统》一缴入地方》同级国库实》行项目预算管—理和国库集中支【付 第十》七条　实物配—租的廉租住房来源】包括 《    （一）【政府出资建设的【廉租住？房；  》   （二）政府】出资收购《的住房；  【   ？（三）社会》捐赠的住房；—     （四】）清理腾《空并符？合廉租住房标准【的公有住房》； ？    （五—）其他渠道筹集的住！房 ？第十八条　》廉租住房《建设计划由市—建设规划委员—会（市房产管—。理局：）会同？市发改、《财政、国土资源等】部，门，拟定报市《人民政府批准后实施！    》 廉租住《房建设用地应当由】市国土资源主管部】门在土地供应计划中！。优先安排并在—申报年度《用地指标《时单独列出实行行政！划，拨方式供应 【。第十：九条　新建廉租【。住房采？取，配套建设与相—对集：中建设？。相，。结合的方式 【    《配套建设廉租—住，房的：经济适用《住房项？目或者普通》商品住房《项目应当《在用地规划条件、】国有土？地划拨决定书—或者国有土》地使用权出让合【同中明确配套建设的！廉租住房总建筑【面，积、套数、布局、套！型以及建成后移【交或者回购》等事项     ！。。新建廉租住》房应当？按照下列标》。准建设一房》或，者一房一厅为—建筑面积《40：平方米以内二房【。一厅为建《筑面积？50平方《米，。以内具体建》设标准由市房—产主：管部门会同》有关部？门另行制《定 ？第二十条　廉租【住房建？设项目免收城—市基础设施》配，。套费等？各种行政事》业性收费和政府【性基金？ 第二十一—条　实物配》租的廉租住房实行保！障型物业管理廉租】住房：承租人应当按照有关！规定交？纳物业服务费 【 第五？。章　申请及核准 ！第二十二《条　：申请廉租住》房保：障的应当以家庭为单！位按照规定程序由户！主，提出申请户主不具备！完全民事行为—能力的申《请家庭成员共—同，签名委托具有完全民！事行为能力的家【庭成员作为申请【人 第二十三条】　申请廉租》住房保障应》提供下列《材料     】（一：）钦：。州市城镇居民廉【租保障申请表； ！  ： ， （二？）家庭收入情—况的证明材料收入证！明可以是以下材料】。之一 ？    《 1.？。 ，民政部？门出：具，的城：市居民最低生—活，保障家庭证明或救助！。证明； 《     2. 经！。单位盖章确》。认的单位职工年【收入：证明（包括工资、各！类补：贴、加班费和其【他，收入：）；     】3. ？市总工会核定的【特困职工证明； 】     4. 】领取：养老金、失业保【险金的相关证—件或者证明；—     5【. 居住地》社区居委《会出具的就业—状况证明； 【  ：  ：6.： 其他符合要—求的收入证》明，材，料     【（三）家《庭成：。员身份证、户口【簿（提交复》印，件检验原件》。），；     【（四：）婚姻状况、婚育】状况：证明（提交复印件检！验原件）《； ？   ？ （五？）家庭住《房状：况的证？明材料住房证—明可以？是以下材料之—一     1.！ 家庭？成员所在单》位或者居住地社区居！委会出具的居—住状况证明》；，     2. ！。市，城建档案馆出具的】家庭成员现》有住房证明材料或】自，有住房的房屋—所有权证（》。提交复印件》检验原件）；—     3.】 ，租住私人房屋、【公有住房的》需提：交房屋租赁合同 】     （六）属！孤老：、，孤残、孤病、伤【残军人、烈属或者】丧失劳？动能力家庭的提【供相关证明材料；】  ？   （七）依法】需要：提交的其他证—明材料 》第二十四《条　申请廉》租住房保障》按下：列程序办理 【 ， ，  （一）申请廉租！住房保障的》家庭：应当由户主向户【口所在地镇人民政】府，（街道办事处）提】。出书面申请》并提交第《二，十三条要求提供【的材：料，     （【二）镇？人民政府（街道办事！处）：应，当自受理之日起1】。5个工作日内—就申请人《的户：籍、人？口、收入及住房状况！等是否符《合，。规定：条件进行初审  ！。   申《请，人常住户口所在地】和实际居《住地不一致的实际居！住地镇人《民政府（街道办事】处）应当配合审【查  《   初审合格【的镇人？民政府（街道办事处！）提出初审意—见并将申《请材料？报送市房《地产管理所对—初审：不合格的镇人—民政府（街道办事处！）应当书面通—知申：。请人：。并说明理由   ！  （三《）市房地产管理所应！当自收到申请—材料之日起15【。个工：作日内对申》请，人的住？。房状：况进行？审核并？将符合条件》的申请？人的资料《转相关？辖区民？政局 ？     》（四）申请》人所在辖区民政局】应当自收到》。材料之日《起15个工作日【内就申请人的—家庭收入是否符合规！定条件？提，出，审核意见并反—馈给市？。。房地产管理所  ！。   （五）—经审核家庭收—。入、家庭《住房状况等》符，合规定？条件：的由市？建设规划委员会（市！房，产管理局）将—审，核决定在新闻媒体或！居住地所在社—区居委会予以公示公！示内容包括》受理单？位、申请人》姓名、？家庭人口、家—庭人均？现有：住房建筑面积—、家庭人均》月收入以及保障【方式：等公示期限为15日！     —（六）经公示无异议！或异议？不成立的《由市房地《产管理所《对其廉租住房申【请予以登记并书【面通：知，。申请人   【  ：经公示有异议的【市，房地产管理所在【10个工作》日内予？以调：查核：实经核实《异议成立的对—其廉租住房保障【申请不予登记—并书面通《知申请人并》说明理？由 ？第二十？五条　受《理审核等有关部门】可以通过入户调查】、邻里访问及信函】索证等？方式对申请人—是否符？合本办法第五—条规定的条件—进，行核实申请人—及，有关单位和个人应当！予以配合如实—提供情况《 第？二十六条　对已【登，记为货币补贴的低】收入：住房困难家》庭，由，市房地产《。管理所与其》签订租赁住房补贴协！议，并办理租赁住房【。补贴发放手续 】。    《获得货？币补贴的家庭自收】到租：赁，住房补贴通知之日起！30日内无正当理由！不，与市房地产管理【所，签订租赁住房补贴】协，议的注销其》。登记 第》二十七条　对已登记！为实物？配租：的低收入住房困【难家庭由《市房地产《。管理所按照登记先】后顺序？排队轮候在实—物配租？未能实施前发放【租赁住房补贴 】    已轮—候，获得实物配租的低收！入住房困难家—庭应当？与市房地产管—理所签订为期1【年的廉租住房—租赁合同廉租住房】租，赁，合同应当明确下列】内容：     （【一）房屋《的位置？、朝：。向、面积、结构、附！。。。属设施和设备状况】；  《  ： （二）《租金及其支》付方式？；  《   （三》）房屋用途》和使用要求； 】 ， ，  （四《）租赁期限》；， ：    （五）房】屋维修责任；  ！  ： （六）停止实物】配，租，。的情形包括承租人已！不符：合规定条件的将【所承租的廉租—住房转借《。、转租或者改—变用途无《正当理由连续6【个月以上未能在【所承租住房居—住或者？未交纳廉《租住房？租金等；   】。  （七《），违约：责任及争议解—决方式？；    — ，（八：）双方约定的其他】内容：     获得实！物，配租的家庭自收到实！物配租通知之日【起，30日内无正当理】由不与市房地—产管理所《签订廉？租住：房租赁合同的注销】其登记 第二【十八条　已登记为租！金核减的《低收入住房困难家庭！由市房？地产管理《所出具？租金核减认定证明】到房：屋产权单位办—理租金核减手续 ！    承担租金核！减的房屋产权单位】应当将统计相关【核减情况报市房【地产管理所再由市】房地产管理》所上报市房产—管理：。局备案 《 第六章　监督【管理： ， 第二十九》条　市建《设规划委员会（市房！产管理局）应—当会同有关部门对】廉租住房保障—。情况进行监督检查并！定期向社会公—布低：收入住房困难家【庭，的廉租住房保障情】况及监督检查结【果 第三十条　市！房地：产管理所应当以家】庭为单位《建立廉租住房—档案及时掌》握低收入住房困难家！庭，的，。人口、？收入及住房变动等有！关，情况实行动态管【。理，  ？   市房地产管理！所负责做好廉—租住：房租金的《收取、房屋养护维修！以及物业《管理等工作并—。建立廉租住房—报表制度按规—定向市建设规划委员！会（市？房产管理局）—。报送廉租住》。房配租情况统计报】表 第三十—。一条：。。　获得廉租住房【保，障的低？收入住？房困难家庭应当遵守！以下规？定     （】一）家庭人》口、：收入及住房等情况】发生变动的》应当在30日内向常！住户口所在地镇【人民政府（》街道办事处》）申：。报变动情况； 【 ，    《。（二）自取得廉租】。住房保障满一年之】日起2个月》内向常住户口所在地！镇人民政府（街道】办事处）申报家庭】人口、？收，。入及住房等情况 】  ：   镇人民政府（！街道办事处）应当】。。对申报的变动—情况进行审》核并将？审，核，结果报？。送市房地产管理【所由市房地产—管理：。所核查后报》送市建设规》划委员会（市—房产：管，理局）  —。   市房地产管理！所，将核查意《见及低收入住房【困难家庭人口、收入！、住房等《变化情况报市建设规！划委：员，会（市房产管理局】）采取调整租—赁住房补贴额—度或者保障方式等】相应措施 —第三十二《条，　获得廉《租住：房保障的家庭有下】列情：形之一的由市房地】产管理所《按协议约定停止发放！或，者调整货币补贴收】回或者调整其承【租的廉租住房停止】或者调？整租金核减 【    （》一）家庭人均年收】入超出本市廉租【住房保障申请—条件的；   】  （二）因家庭成！员人数减少或者住】房面积增加人—均现有住房建筑面】积发生变化》的；     】（三：）将承租的廉租住房！转借：、转：。。租的； 《   ？ ， （四？），。擅自：改变房？屋，使用用途《的；：  ？   （五）无正当！理由：连续6个月以—上未在所承租—的廉租住《房居住的； —     （六）无！正当理由累计6个月！以上未交纳廉租住房！。租金的； —    （》七）无正当》理由不在规》定时间内向所—在镇人民政府（街道！办事处）如实申报家！庭人口、收入及住房！等变：动情况的 —。第三十三条　获【得实物？配租的家《庭不：再具备实《物配租？条件的应当自收到】市房地产《管理：所作出的退出—廉租住房通》知之日起6个—月内腾？退住房腾退期间按市！租金标？准收：取房租腾退期—间届满仍《不腾退的由市—房地产？管，。理所上？报市房产管理局【市房产管理》局可依法申请人民】法院强制腾退— 第？三十：四条　申《请，人对：审核结果、轮—候结：果，有异议的可以向市】建，设规划？。委员会？（，市房产管《理局）申请复核【 第？。三十五条　市辖区人！民，政府应当将镇—人民：政府（街道办事【处）实？施廉租住房》保障的工作》经费列？入财政预算 第】七章　法律责任【 第三十六条　申！请人不如实申报【家庭收入、人—口及住房状况—骗取廉租住房—保障资格《登，记的由市房地产管】理所取消《其保障？资格登记责令限期退！还，已领取的货币补【贴或者退出》。廉租：住房并补《交市场？租，金与廉租住房租【金标准？。的差额或者补—交核减的租金—申请人2年内—不得再申请廉租住房！保，障；构成犯》。罪的移送司法—机关依法追究—刑事责？任 ？第三十七《条　对出具虚假证明！的单位属《于机关事业单—位、社会《团体、群众组—织的由市房地—产管：理所提请其上级主】管部门或者监察部】门依法追究相关【责任人员的责任；属！。企业单位的由市房】地产管理所通知【工商部门将其列【。。入不：良，信，用记录？名单依法追究其法律！。。责任 第三十八条！　市建设规划—委员会？（市房产管理—局）会同市监察局】等有关部门负责【本办法执行情况【的监督检查对—工作不到位、措【施不到？位的单位要》通报批评限》期整改并追》。究有关领导责任【；对有关部》门的工作《人员在资格》审，核和监督管理工作】中玩忽职守、—滥用职权、徇—私，舞弊的？依法给予行政处【分；构成犯罪的移送！司法机关依法—追究刑？事责：任 ：。。 第八？章　附　则 — 第三十《九条　本办法所称廉！租住：房租金标准》。。由维修费、管理费二！项因素？构成 ？     》标，准租：金由折旧《费、维修费、管理费！三项因素构》成   》  市场租金标【准是指经市房产、】价格等部门共同【认，定的房？屋租赁？市场平均租》。金 第四十条　申！请家庭现有两处或】者，两处以？上住房？的住房建《筑面：积应当合并》计，算 第四十一条　！各县廉租住》房保障可参照本【办法：执行 第四十二】条　本办《。法由市建设规划委】员会（？市房：产管理局）》负，责解释 》第四十三《条　本办法自—2009年7月【1日起施行2—006年8》月2：0日：发，布的：钦，州市城？镇廉：租住房管理》办法：（钦政发〔2006！〕36号）同—时废止 【