？ 《 钦州市【经济适用《住房管？理办法 钦】州市人民政府关【。。。于印发钦州市—经济：适用住房管理办法的！通知 钦》政，发〔2010〕5】号 各》县、区？人民政府钦州—港，经，济开发区、三娘【湾旅游管理区管【委市直各委、办、局！ ？ ，　　 ？ ？现将钦？州市经济适》用住：房管理办法印发给】你，们请认真贯彻—执行 》钦州市人民》政府：。 二○一○年二！月八日 第—。一章　总则 — 第一条　》。为保障城镇》低收：入家庭住房的基本需！求，改进和？规范：经济适用住房制度根！据国务院《关于解决低》收入家？庭住房困难的—若干意见(》国发(2007【)24号)和建设】。部、：发展改革委》、监察部《、财政部、国—土资源部《、人民银行、税【务总局关于印发〈】经，济适用？住房管理办法〉的通！知(建住房(—2007)2—58号)及》广西壮族《。自，治区人民《政，府关于印发广西【壮族自？。治，区，经济适用住房管理办！法，的通知(桂政—发(2009)2】2号：)有关规定结合实】。际制定本办法 第！二条　本办法所称】经济适用《。住房是指政府提【供，政策优惠限定—。套，型面：积和销售价格按【照，合理标准建设—面向：城市低收入住房【困难家庭供》应具有保《障性质的政策性住房！ 　》　， ， ？本办法所称城市低收！入住房困《难家庭是指钦州市中！。心城区？范围内家《庭收入、《住房状况等符合市】人民政府规定条件的！家庭 第》三条：　经济？适用住房制度是解决！城市低收入家庭【住房：困难政策体》系的组成部分经【济适用住房供应对】象要与廉《租住房？。保障对象《相衔接 — 　　 经济！适用住房的》建设、供应、使用及！监，督管理应当》遵，守本办法 第四】条　钦州市住房【制度改革委员—会办公室(以下简】称市房改办》)负责经济适用住】。。房的协调管理—工作 　【　， 发》改、：建规(？房，产)、国土资源、】财政：、民：政、监察、税务、物！价、住？房公积金及金融管理！等部：门按照各自职—责分工负责经济【适用住房有关工【作 ？第五条　市》房改办会同有关【。部门研究编》制经济？适用住？房中长期发展规划】和年度建设计—划，报市人民政府审批】后纳入我市经—济发展计划》并向社？会公布 第二章！　，优惠政策《。。 ：第六条　经济适用】住房建设用地以划】拨，方式供应《。经济：适用住房建设—用，地应：纳入：当年年度土地—。供应计划在申报年】。度用：地指：标时：。单，独列出确《保优先供应 】 　　 — 保障性住》房建：设用地？数量：应不少于当地商【品房建设用地数量的！。2，0% 《第，七条　经济》适用住房《建设项目免收城市基！础设施配《套费等？各种行？。政事：业性收费和政—府，性基金经济适—用住房项《目外基础《设施建设费用由【政府负担 第【八条　对符》。合经济适用住—房项目建设单位可以！以在建？项目作抵押向商业银！行申请住房开—发贷款？贷，款资：金专项用于经济适用！住，房建设 第九【条　购买经》济适用住房的个【人，。向商业银行申请【贷款除符合》个人住房《贷款管理《。办法规定外还应【当出具市房改办发】放的钦州市经济适用！。住房准购证 ！　　 在【符合住房公积金【。管，理条例及有关政【策规定的前》提下购买《经济：适用住房可提取个】人住房？公积：。金，和优先办理住房公积！。金贷款作为共同【购买：人的配偶《及，直系：亲属也可提取其【住房公积金用于购买！经济适用住房偿还其！住房贷款 —第十条　严禁—以经济适用住房名义！取得：划拨土？地后以补《交土：地出让金的方式【变相进行商品房开发！ ？。第三章　项目管理 ！ 第十一条　—规，划，行，政主管部门》根据城？市总：体规划和住房规划】及经济适用住房中】长期发展规划在【充分考虑城市—低收入？住房困难家》庭对交？通等：设施条件的》要求基础《上合理安排区位【布局在确定经济适】用，住房的用地选址方】案时应征求房改部】门意见？再报市人《民政府审批 第】十二：。条　国土资源行政】主管部门根》据土地利用》总体：规划、经济适用【住，。房中长期《发展规划和年—度，建设：计划编制经济—适用住房中长期用】地规划和《。。年度用地计划并根】。据市人民政》府批准的选址方【。案，落实经济适用住【房项目？用地： 第十三》条　经济适用住房】。建设按照政府组【织协调、市场运作】的原则可以采—取项目？法人：招标的？方式选择《具有相？应资质？、项目资《本金、开发业绩和社！会信：誉良好的房》地产开发企业实施】；也可以由市—房改办直《接，组，织建设 第十四条！　经济适用住房【项目法人确定后【市房改办依法与【项目法人《签订经？济适：用住房建设》项目合同书合同中要！对单套住房建—筑面积、户型比例】、，。销售：价格：进行约定 第十五！条　经济适用—住房开发建设单位】签订项目《合同书后凭中标通】知书、？合同书和相》关资料到发改、建规！、国土资源、环【保等行政主管部【门办理项《目，规划定？点，、用：地审批、《报建、？环，。评等审批手》。续 ？。第十六？条　：。在商品住房小区【中配套？建设经济适用住房】的由市房《改，办会同建《规和国土资源行【政主管部门在区域适！宜的商品住房—建，设项目中选定经市】人民政府批准后在项！目出：让条件中明确配套】建设的经《济适用住房的用地】。面积、建设总面积、！。单套：建筑面积、套数、套！型比例、《建设标准以及建【成，后移交或《。。者回购价格等—事项：并以合同方》式约定 —第四章　《建设：管理 第十七条】　经济适用》住，房，建设：必须严格执行—国家有关住房建设的！强制性标《准坚持？标准适度《。、功能齐全、—经济适用《、便利节能的原则 ！ 第：。十八：条　经？济，适用：住房套型建筑面积控！制，在60？平方米为保证—家庭成员4人—以上(含4人)申请！。家庭的保《。障面积部分经济【适，用住房套型》建筑面积《控制在80平—方米 《第十：九条　？经济适用住房—建设实行工程建【设监：。理制度和工程质量】保证制度经》济适用住房开发建设！单位应当向买受【人出具住宅》。质，量保证书和住宅【使用说明书》并承担保修责任确保！工程：质量和使《用，安全：有关住房质量—和性：能等方面要》求应在建《设合：同中予以明确— 　》　 ？ 经济适用—住房的？施工和监《理应：当采取招标方式【选择具有《资质、良好诚信、社！会责任感强的建【筑企业和监》理公司实施》 第二十条　经】济适：用，住房建设项》目实行？验收制度住房建设】项，目竣工验收时要严格！按照国家和自治区的！有关规定采取—一户一验《方式进行验收验【收合格的经济适用】住，房由：质量监督《部门发给建设质量】合格证书对验收不合！格的经济适用住【房不：得交付使用》 　　— 《经济适用《住房项目的各种配套！设施建设要按—照小：区规划？设计的？要求与项目配—套建设凡配套设施】达不到规划设计要】求的不能《通过验收 —第二十一条　—承建经济适用住房项！。。目的开发建设单位必！须定期向市房—改办报？送建设？进度情况和相—关统计报表 第！五章　价格管理 ！第二十二条　经济适！用住房价《格以保？本微利为原则确定其！销售：价格由有定价—。权的价格行政主管部！门会同？。经济：适用住房主管部【门依照经济适用【住房价格管理—的有关规定在—综合考虑建》设、管理成本和【利润的基础》上确定？并向社会公布 】 　　 — 房？地，产开发企《业实施？的经济？适用住房项目利【。润，率按不高于3%核】定，。；市房改部》门直接组织》建设的经济适用住房！只，能按成本价销售不得！有利润？。。 第二十三条　】经济适用住房实行】。收费卡制度各—有关部？门，收取费？用时必须《填写：。价格主管部》门核发的交费登【记卡任？何，单位：不得以押金、—保证：金等名义变相向经】济适用住房开—发建设单位收取费用！ 第二十四条　经！济适用住房开发建设！单位必须严格按照】公布的价《格出售住房实行明】码标：价不：得，在公布的价格—之外收取《任何未公布的—其它费用《价格主管部》门应：。依法进行监督管【理 ： 第二十五》条，　，。经济：适用住房建设用【。地按照？国家和自《治区的法律、—法规规？定支：付的划？拨土地价款列入开】。发成本 第—二，十，六条　价格主管部】。门要加强成本—监审全面掌握经【济，适用住房成本及利润！变，动情况确保经济【适用住房做到质价】相符 《 ，第，。六，章　销售管》理 ？ 第二十七条　【购买经济适用住【房必须同时》符合下列条件 】 　　 — ：(一)申请人具【有，本市中心《城区常住户》口或在本市中心城】区居住工作三年以上！(含三？年)的外来务—工人员(含》符合钦州市安置【条件的军《队，人员：)以及城区周—边被征地拆》迁农民； 　【　 (二)已婚(！含，离异或丧偶带未成】年子女且拥》有监护权)家庭或年！龄在25周岁—以上：(含：25周岁)单—身人：员； 　【　 (三)无房或！现，住房建？筑，面积：未达到人《均15平方》米(：含15平方》米)的？住房困难户；—。 ： 　　《 ：(四)家庭人均年】收入低？于市统计局向社【会公布的上年度城】市居民人均可支配收！入的90%(审核】时市统计局尚未向】。社会公布上年度【城市居？。民，人均可？支，配收入的按照其公布！的，前一年度数据确定】) 　—　 ： 经济？适用住房《供应：对象的住房》困难：标准和家庭人均【年收入标准由—市房改？。办根据？本市住？房，价格、城市居—。民人均可支配—收入和居住水平等】因素适时进行调整】报市人民《政府批准后执行【并向社？会公布 第】二，十，八条　经济》适用住房以夫妻为】一，户申：请，家，庭同一户籍内—其，它家庭成员共同【提出申请《。。的家庭成员与申【请人应具有》法定的赡养、抚【养或收养关》系，除未：成年子女《外已作为申请家庭】成员的以后不—得再申请《经济：适用住房《。 　　— ：。 离异(或—丧，偶)带？未成年？子女：且拥有？监护权或年龄—在25周岁以上【。(含25《周岁)单身》人员：视作一？户，申请家庭 》 　　 一—户申请家庭只—。能购买一套经济适用！住房：。已参加福利分房、单！位集资建房》。或自购、《自建住？房达到人《均，住房建筑面》积标准的人员不【得，再购买经《济适用住房；已购】买过经济适》用住房的家》庭不得再购买—经，济适用住房；—易地交流调动到【我市的？干部职工在原工作城！。市购买过房》改政策性住房—的不得再购买—经济：适用住房《 第《二十九条　家庭现住！房是指申请》人及其共同提出申】。请的家庭成员名【。。下拥有的私有住【房 第三》十条：　家庭收入是指申请！人及其共同提出申请！的家庭成员的全部收！入总和包括》工，资、：奖金、？津，贴、补？贴、各类保险金及】其他收入等 — 第三十一条　经济！适用住房保》障面积标准为套型建！筑面：积60平方》米；：。家庭成员《4人以上(含4人)！的保障？面，积标准为套型建筑】面积80平方米 ！ ，。 　　 第三！十，二条　购买面—积在保障面积以内】的部分按经》济适用住房价格【购，买；购买面积超过】保障面积的部分【按购买经济适用住】房价格的《20%补《交差价款由市房改】办负：责收取？缴入同级财》政专户实行收支两】条线管理经同—级住房制度改革委】。。员会批准专项用于】经济适用住房的建】设，和管理及补充市【房改办经费并接受同！级财政？、审计的监督—检查 第三十三】条　购买经济适【。用住房实行申请、审！批、公？示，制度 ？ ， 　　《 (》一)：申请申请家庭凭户口！本和身份证向户【口所在地街道—办事：处或镇人《民，政府提出申请按要】求，如，实填写钦州》市经济适用住房申】购表并？提供：下，列，材料 　　 1！。. ：申请人及其》。共同提出申》请的家？庭成员身《份证明、户口簿、婚！姻证明申请人已婚的！提供结婚证；离【异的需提《。供离婚协议书—、离婚证或民事调】解，书，(判决？书)；？未婚的由户口所在】地民：政部门？开具证明；丧—偶的提？供配偶死亡证明现役！军队人员需提供市军！转办确认的符合【转，。。业安置本《市条件的证明材料】 　　 】2.： ，住房情？况证明由市房产行政！主管部门出具的申】请人及其《共同提出申请—的家庭成员》住房：情况证明(铁路【系统：人员还须提供—铁路部门房改—办出具的住房情况】证明；军队》人员还？须提供？军队房改部门出【具的住房情况证明；！中直、区直市属单】位人：员还须提供所在地房！改部门出具的—住房情？况证明) 　！　 3.》 ，申请人及其共同【提出：申请的家《庭成员收入证明设有！劳动人事部》门单位职工由单位劳！动人事部门出—具上年收入证明其】他就业人《员由所在地》街道：办事：处或镇人民政府出具！上年收入证明失【业人员？出具失业证的低保家！庭由民政部门—出具享？受城市最低生—活保障？证，明 ： 　　 (】二)初审和公示【街道：办事处或《镇人民政府通过审核！材料、入户》调查、？邻里访问、》信函索证等方式对申！请家庭的人口、收入！、住：房等情？况进行初审同时将】申请人？的家庭人口、住房】状况、家庭收入【等情况在申请人【所居住的社区进【。行公示人户分离家庭！。在户口所在地和【。实际居住地》。进，行公示公示期为7】天公示期满对申请家！庭提出初审意见并将！符合条件的申请家庭！汇总：于每：。月月底前报》送市房？改办 　【　 (三)—。批准和公示市房改办！。对报送的申》请家庭材料进行复】审符合经济》适用：住房购买条件的将申！请家庭基本》情况定期在钦州日】。。报和市房改办公示】公示期限10—天；经公示有异议的！由市：房，改办：。会同有关部门—进行调查、核实【；无投诉《或者经调查、核实】异议内容不实—的市房？改办应当签署—可以购买的核查意见！按公示的先后顺【序编号填写钦州市经！济适用？住房准？。购，资，格书注明申请人【可以购买的面积标】准；不符合申购条件！的填写钦《州，市经：济适用住房申购【条件审查结》果通知书《由街：道办事处或镇人民】政府领取发放钦州】。市经济？适用：住房准购资格书和钦！州市经济适用住房】申购条？件审：。查结果通知书 】 第三十》。四条　？经，济适：用住房销售》时按照以下》程序进行公开选房 ！ ： 　　 》。 (一)确定受理！的顺序号和受理【申请报名时间每次开！。盘前市？房改办根据可—。供房源数量将公开】销售的经济适用住】房的：基本情况在钦州日报！上公告公告》内容主要包括项目】名称、项《目可供房源》数量、价格、—受理申请《。报名的钦《。州市经济适用住【。房准：购，资格书顺序号范【围和报名时》间、地？点等 　　 】(二)根据可供【房源：数按11的比—例确：定参加选房人员【名单列入公告范围】内的申请家庭按照公！告的报？名时间？和，地点申请报名—市房：改办：按钦州？市经：济适用住房准—购资格书的》顺序编号确》定参加选房》人员名单并发—放钦州市经济—适用住房购房通知】。书 　　 ！(三)选房申购家】庭凭钦州市》经济：适用住房购房通知】书和钦州《市经济适用住房准】购资格？书按规定的时间和】地点进？行，选，房选定住房》后应即时与开—发建设单位签署【钦州市经济适用住】。房选房确认》书 ： ： 第三？十五条？　列：入参加选房的申【请家庭如《未参加当期选房或】选房后放弃购—买的视同放》弃购：买资格其钦州市经济！适用住房准购—资，格书作废且自当期】选房：之日起两年内—不得重？新申：请购买经济》适，用住房 第三十】六条　已获》取经济适用住房准】购资格的申请家庭】一年内因自身原因】。不购：买经济适用住—房的其钦州市经济适！用住房准购资格书】作废需购房的重【新按规定的》条，件和程序《申请 第》三十七条　申请【家庭选房完》毕后持钦州》市经济适用住房【购房通知书和钦州】市经济适用住房选房！确认书到市房改【办办理？手，续领取钦州市经济】适用住房准购证【 第三十八条　钦！州市经？济适用？住房准购证实行一房！一证管？理制度准购》证内容禁《止更改 《 第三？十九条　申请家【庭持钦州《市经济适用》住房准购《证到所购住房—的，开发：建设单位按照—政府公布的经济【适用住房《价格办理《购房手续《经济适用住房开【发建：设单位必须》。按钦州市经济适用】住房准购证》签发的购买人和【房，。号依：法与购买人签—订经济适用住房购房！。合，同凭证销售并将本办！法第四？。十八条、《四，。十九条、五十条【、，五十五条、五十六】条的：。规，。定在合同书中—予以载明 【第，七章　集资》建房 第四—十条　？距离：城区：。较远的独立工矿【企业、事业单位和住！房困难户较》。多的企业事业—单位：在符：合土地利《用总体规划、城市】规划、住房》建设规？划的前提下》经市：住房制度改革委员会！批准可以利用—单位：自用土？地进行集《资建房参加单位【集资建房的对—象必须？限定：。在本单位无房—户及符合《市，人民政府《规定的低收入住房困！难家庭 第—四十一条　单位集资！建房是经济适—用住房的组成部分】其建设标准、优惠】政策、供应对象、】产权关系等》均，按照经济适用住房】。的有关？规定严格《执行单位集资建房】应当纳？入当地经《济适用住《房建设计划和用地】计划管理 》 第四？十二条　任何单位】不得利用《新征：用或新？购买土地组织集资】建房；各《级国家机关一—律不得搞单位—集资建房《 第四十三条　】单位集资建房原则上！不收取管理费—用不得有利》润向职工收取的单】位集资？建房款项实行专款】管理、专项使用 】 第四十四条　已】参加福利分》房、购买经济适【用住房？或参加单《位集资建房》的人员不《得再：。参加单？位集资建房严禁【。任何单位借集资建】房名义变相》实施住房实物分配】或商品房开发 ！第八章　权属登【记管理 第—四十五条《　申请？家庭购买经济—适用住房后持钦【州市经？济适：用，。住房：准购证、购房合同和！其他相关《材料到房产、国土】资源行政主管—部门办理权》属登记 》 第九章　交—易管理 》第四十？六条　经济适用住】房购房人拥有有限产！权只能？自住不得出租、出借！以及从事居住以外】。的任何活动 第】四，十七条　经济适用】住房所有权人—在取得房屋所—有权证？。之日起住满5—年后允许上市交【易，上市交易时按照届】时同地段《普，通，商，品住房和《当时：购买经？济适用？住房(包《括购买面积超过保】障面：积部分的价款—)差：价的60《%向：政府交纳相关价款其！中40%《作，为土地出让金向【国土：资源部门交》纳20%作》为房屋增值》收益向市房改部门交！纳，收取的？差价款缴入》财政专？户作为钦州市经济】适用住房建设发展】资金并凭市房改【。办出具的《证明和国土资—。源部门出《具用地变《更，手续办？理房屋所有权转【。移登记手续市—房改办？可优：先回购购房人—也可以在补》缴政府应得》收，益后取？得完全产《权房产、国土—资源行政主》管部门凭市房改办出！具的证明相应在其房！产、土？地权证上注销原注记！ 　》　， 不满5年的！。不得上市交易；【。对于因特《殊原因确需转—。让，经济：适用住房的》可向市？房改办申请回购回】购价格按《原购房？价格每年扣减1%】。计算： 第四十八条　】已，经购买？了经济？适用住房的家—庭又购买其他住【房的原？。经济适用《住房：由，市，房改办回《购回购？价，格按原购房价格每】年扣减？1%：计算：。。回购：的房屋继续作为【经济：适用住房向》符合条？件的家庭出售 ！第十章　监督管【理 第四》十九条　经济适用住！房管：理有关部门要切【实履行职责加强对经！济适用住房建设【和销售交《易管理中违法违纪】行为：的查处 第五十】条　经？济适用？住房项？目开发建设单位未经！批准擅自改变经济适！用住房？土地用途的由国土】。资源行政主管部【门按：有关：规定进行处罚 第！五，十，一条　经济》适用住房项目开发建！设单：位擅自提价出—售经济？适，用住房的由价格行】政主管？部门依据有关规定】进行处罚 》 第五十《二条　经济》适用住房项目开发建！设单位不《按，照市房改办发放【的钦州市经济适用】住房准？购证要求擅自—改变经济《适用住房售房对象的！由市房改办会同建设！行政主管部门—。依法：责令开发《建设单？位限期按原》价格收回并对—开发建设单位的【不良行为进》行处罚 第—五十三条　对提【供，虚假：情况骗购经济适用住！房或单位集》资合作建房的取消】其购房资《格，。并按有关规定处理 ！ 第五十四》条　擅自将未取得】完全产权的》经济适用《住房出？租、出借《的应当根据有关规】定予以处罚情节严重！的由市房《改办按原购房价格每！年扣减？1%计算作价收【回其：住房 第五—十五条？　经：济适用住《房管理有关单位的工！作人员在经济适【用住：房建设和销售交【。易管理工作中失职渎！职滥用职权敲诈【勒索行贿受贿的【依法依纪追究责【任；：构成：犯罪：。的移送司法机关依】法追究刑事》责任 ？ 第十一章　附则！ 第五《十六条　本办法下】发后尚未《销售的经济适用【。住房除政府另有规定！外执行本办法—有关准入和退—出管理？、价格管理、—监督管？。理等规定；已销售的！经济适用住》房仍按原有规—定执：行 ？第五十七条》　本办？法自公布之日起【施，行200《5年7月26日市】人民政府印发的【钦州市经济适—用住房管理暂—行办：法(钦政发(—2005)2—7号)？。同时废止 第【五十八？条　：灵山：县、浦北《县可参照本办法【执行也可结合—本地实际制定实施办！法 第五十九条】　本办法由市—。房改办会同市发【改委、？建规委(《房管局)、监察【局、财政局、国土】资源局、国税—局、地税局》、人民银行钦州市中！心支行负责解—释 ？