。 】 ， 七台河市—人民政？府关于印发七台【河市节？能减排综合性—工，作方案的通知 ！ （七政发—〔2：。007〕69号）】 ， 各区、《县，人民：。政府市政府各有关直！属单位？七台河市节能—减排综合性工作方案！已，。经市政府同意现印】发给你们请》认真遵照执行 【 二O？O七年九月七日【 　　为》深入贯彻落》实国务院关于印【发节能减排综合性】工，作方案的通》。知（国发〔2—。007？〕1：6号）精神加快资源！。节约：型和：环，境友好型《社会：建设保证我市—“十一五”》节能减排目标的实】现按照全省节能【减排工作部》署结合我市》实际制定本》方案 《一、指导思想 ！ 　　 以邓小平！理论和“三个—代表”重要》思想：为指导全面》贯彻落？实科学发《展观坚？。持节约资《源，、保护环境的基【本国策大力发—展循环？经济加快建》设，资源节约型、环【境友好型社会—；坚持？依靠发展实》现节能减排把—节能减排作为调整和！优化产业结构的重要！契机和？主攻方？。向作为宏观调控的】重要目标从根本上】改变高耗能、高污】。染的：粗放：型经济增长方—式；坚持源头—。。控制与存量》。挖潜、依法管—理与政策激励—、突出重点与—全面推进、发挥市】场，机制作用与实—施政：府宏观调《。控，相结合？努力营造有》利于节能减排的体】制环境、政策环境】和市：场环境扎实做好节】能降：。耗和污染减排—各，项工作确保实现节】能减排约束》性指标推《动全市经济》又好又快发》。展， 二、主要目标 ！。 　　 到2！01：0年全市《万元GDP能—耗由2005—。年的3.45—吨标准煤下降到2.！59吨标准煤降低】25%；万元G【DP：水，耗由2005年的1！。80m3下降到【150 m》3；：二氧：化硫排？。放量由3.78万】吨减少？。到3.？71万？吨，下，降2：。%；：化，学需氧量《（CO？D）由？。2.84万吨减少】到2.44万吨下降！14%；工业固体废！物综：合利用率由51%】提高到75》%；市区城市污水处！理率不？低于：70%；《。工业废水达标排放率！由73.《8%提高到10【。0% ？ 三、重点工作和】任务 　　】 （一）控】制高：耗能、高污》染行：。业过：快增长 《 　　 严格限】制高能耗《、重污染、多占地】、低产出的》产业发展对新—建（招商引资）【、技术改造项目要】求在可行性》研究报告中增列节能！和污染防治篇在项】目审批时严格—把关：。指导和督促》企业必须落》实资源节约利用、】。节能降耗、污染【预防等措施切实改变！传统的？先污：染后治理、边—污染边治理》。的做法严把土地、信！贷两个？闸门提高节能—环保市场《。准入门槛《严格执行项》目开工建设“六项】必要条件”（必【须符合产业政策【。。和，市场准入标准、项】目审批核准或—备案程序、用—地预：审、环境《影响评价《审批、节能评估审】查以及？信，贷、安全和城市【规划：等规定？和要求）《制定并组织》实施七台河》市，固定资产投资项目】节能：评估：和审查管理暂行办法！对我市固定资产【投资项目审批—、核准？或，备案权？限内项目《实行节能评》估和：审查强化环评审【批向上级《备案：制度和向社》会公布制《度加强“三同—时”：管，理严把？项，目验收关加大差别】电，价实施力度提高【高耗能、高污染【产品差别电价标【准此项工作》由市发？。改委、经委、—环保局、国土资源】。局、区县政府牵【头组织有关部门落实！ 　》　 （二）加【快，改造和淘《汰，落后：生产能力 》 　　 按】照淘汰关停、限期整！改和加快技术改造升！级三大类对》我市工艺设备—落后企业及小焦【化、小洗煤》、小造纸等高消【耗、高污染企业进行！整治要在三年内【分期分？批逐步淘《汰电力行业以“【上大压小”为—重点煤？。炭行：业以整顿关闭小煤矿！为重点焦炭、铁合金！、建材等行业要按】照省相关政策严【格执：行“十一五”期间】我市将淘汰落—后焦：。化产能1《00万吨关闭—淘汰不符合准入【条件：的，。焦化企业5户对不】按期淘汰的企业【坚决予？以关停依法吊销生】产许：可，证，。和排污许可证政府安！排专项资金支—持，淘汰落后产能建立】落后产能退》出机制要以现—有工业园区为基础以！所辖区？县，为主体在年底前【做好园区规划对现有！焦化企业《进行：资源整合《对环保不达标企业】限期整改通》。过技：术改造？实现达标排》放坚：决淘汰不符合产业】。政策的焦化企—业通过整治、—整合：、改造以及》。推行清？洁生产等《措施从根本上解决】。污染和浪费资源的】问题此项工作由市】经委牵头市煤炭局】。。等有关部门配合落实！ ， 　　》。 ， （三）全》面实施重点节能工程！ ？ 　　 按—照国家“十一五”】十大重点《节能工程实施意见要！求结合我市实际【重点抓好以下重点】节能工程一是余热余！压利用工程重点抓】好宝泰隆8》0万吨干熄焦技【。改工程、亿达—信100t》/h：干熄：。焦显热发电工程、纬！。地水泥余热发—电项目、龙洋环保燃！气电站、鲁龙环保】燃气电站等项—目建设？二是节约和》替代石油工程重【点抓好宝《泰，隆，10万吨煤气制【甲醇、亿达》信，8万吨？。煤气：制甲醇、吉伟煤气提！取粗苯、《宝，。泰隆圣迈公》司10万吨煤—焦油加氢等项目建】设，三是区？。域热电联产工程【重点完成《大唐电厂1》#、2#机组供【热能力改造及2×6！00MW《二，期，扩建工程力争20】。10年前《。大电厂总《供热能力达到794！M，W德：利热电厂规划建【设1台15MW【背，。压机组和1台—75t/h燃用【煤矸石和煤》泥的：循环流？化床锅炉增加热【源供热能力34.8！MW宝泰隆公司2】台30M《W发电机组、3台1！。30t/h锅炉【和供：热能力？为186.1M【W自备？干熄焦热电厂建设四！是建筑？节能：工程：组织实施《低能耗、绿色建筑示！范小区推《。动采暖区既有居住】建筑供热计量及节】能改造开展大型公共！建筑：节能运行管理与改】造示范？工程五是绿色照明工！程，。在政府？机关、？。学校、宾馆饭店、】商厦：超市、？大，型工矿企业》、医：院、铁路车站—、城市景观照明及】城市居民小区等重点！推广高效节能照【明产品六是政府机】构，节，能工程从严从紧配】置办公？设备大？力推进电子》政务建设积极推进无！纸化办公抓好—机关节电、节—水工：作大力实施》政府节？能采购绿色》采购强化政府机构】的建筑节能凡新【。建，。或改造办公建筑必须！采用节能材料—及围护结构 ！　　 积极开展“！千家企业节能—行动”我市》列入“千家企—业节能行动”的三户！。企业要实现39【.，3万吨？标煤的节能量—。其，。中宝泰隆公司通【。。过煤气制甲醇和干熄！焦项目实现7—.28万吨》标，煤的节能量；亿【达信公司通过煤【气制甲醇、干熄【焦工：程和建设城区供热】工程（包括2×2】5MW？煤矸石热电厂）【项目：实现20.》2万吨标煤的节能】。。量；七煤公司通过】矸石：电厂煤泥《掺烧、？集中供热、高—耗能锅？炉更新改造》等项：目实现1《1.7？8万吨标煤的—节能量此《项工：作由市经《。委、建设局、政【府办牵头有关部门配！合，落实 ？ ？　　 （》四）：全面：推进主要污染物减】排工：作 　　【 ， 到2010年【我市化学需氧量控制！在24370吨在2！005年基础上【削减4100吨【。；，二，氧化硫控《制在370》50吨在200【5年：基础：。上削减761吨；烟！尘控制？在27？6，00吨在200【5年基础上削—减24？01：。吨；：氨氮和？工业粉尘《控制在200—5年水平《分别是37》。60吨和8》。000吨 　！　 ： 1、落实松花江】污染：防治规划《按照松花江流—域水污染防治规划】（200《6，-20？10年）批复—要，求，重点抓好市污水处】。理厂（？日处理5万吨—）4万吨再生水利用！工程；宝泰隆、隆】鹏、亿达信、美【华、凯博《达，焦化酚氰废水治【理工程；《七煤集团矿井水净】化回用及洗煤水【闭路循？环；七？煤集团？煤气总公司酚—氰废水治理》；饮用水《源污染治理等松花江！流域水污染防治【规划项？。目，建设要在今年—年底前全部完成项】目前期工作确保【200？8年1？2月31《。日前全部开工—全市所有焦化企业】。在2010》年底前？要全部？实现废水零排放【 　　— ， 2、治理工业污】染源对污染》物不能稳定达标排】放或超总量》排污的？单位实施《限期治理治理期【间限：产、限排逾》期，未完成治《理任务的依法责【令，其停：产整治供《水、电业部》。门，。。采，取断水、《断，电等措施 — 　　 —3、落实二氧化硫】减排任务推进七煤集！团煤气总公司—煤气脱硫和大唐公】司七台河电厂脱硫改！。造新（扩）建燃煤】机组必须按规定同步！建设：。脱，硫设施或采》取其他降低》二氧化硫排放量的】措，施，所有火电《厂必须安装烟气【污，。染物在？线自动监《测装置确保正—常运行并与环—保部门联网加强对电！力、化？工，等行业和各种锅【炉、窑炉的》。污染治理《确保大？气污：染物达标排放大力】发展城镇集》中供热加《。强集中？供热热源和管—。网建设扩大集—中供热并网面积【取代分散供热小锅炉！逐，步限制？。原煤散烧《推广使？用清洁燃料加强城】镇大气污染综合整】治 　—　 4、全—面实行排污许可证制！度市环保部门—要协：助省环？保局完？。成辖区国控、省控重！点污染源的》排污许可证发放工】作，做好市？控污：染企业排污许—可证发放工作实【行持：证排污对无证—或超：总量指标排污的【。依，法，。严肃查？处 　—　 5、》按照国家《要求：我市所有国控、省控！重点污染源必须在】2008年12月】31日前安装自动】监测设备实现—连续2？4小时自动在线【监测并？与环保部门联—网全面掌握企—业，。。污染物排《放，情况： 　》　 ？6、严把建设—项目环境准》入关所有新》建、扩建、改建【和技术改造项目其】。。污染物排放必须同】时满足该地》总量控制和》排放标准要求在环境！影响：评价审批中不—得突破区域已规定】的污染物总量控制指！标扩建、改建和【技术改造项目应坚持！以新带老原则—。保证：原有污染物全—面达到排放标准的】前提下做到增产不增！污或增？产减污 —。 ，　　 7、控【。制农村面源污—。染2008年6月】30日前完成对规】模化：畜禽养殖污染治理】实现污水稳定达标排！放2010年1【2，。月31日前所有【规模化畜禽养殖企】业畜禽粪便和污水】要达到无害化处理】和，资源化利《用要求？ 　　 8！、多渠？道，筹措资？金加大减《排投入在《煤，炭、化？工、电力、建材【等高耗能、高污染】行业广泛开》展，节，能减排技术改造全】面提高重点行业、重！点企业？工艺技术、管理和】装备水平加快实施】余热利用工》。程、燃？煤工业锅《炉改造大力推广新型！。。节能燃煤锅炉市财】政、发改委、—环保等？部门及？区县政府要积极争】。取国家、省政策【性贷款和专项资金支！持加：。大对污染治理项【目的投入力度—此项工作由市—环，保局牵头区》县政府为责任—主体有关部》门配合落实》。 ？ 　　 》。（五：）加快发展循环【经济 《。 　　 1、积！极推进循环》经济试点《。建设结合东》部煤电？化，基地和？资源型城市转—型抓好茄子河煤电】建产业园区、新兴】煤焦化产业园区、勃！利农副产品加工园】区、双叶木制品【加工园区建设组织】实施：七台河市循环经济】发展规划、七台【河，市循环经济试点【市，实施方案以及—。节点项？目建设加大政府资】金对循环经济发展项！目的支持力度引导社！会资金向循环—经济领域《集聚此项工作由市】发改委？、经委牵头》组织有关部门落实 ！ 　　 【。2，、促进节水》工作：健全节约用》水社会化《服务体系培》育和发？展节水产业》加快区县供水管【网改造提高供水能】力降低管网漏—失率到201—0年：管网漏失《率要下？降，10个百分》点加快推进城—市污水处理厂建【设及中水回用设施建！设加快？勃利县污水》。处，理及排水工》程建设？争取今明《两年投入使用提高】污水处理能力和【中水回用《率推动？公共建筑、生活小区！、，住宅节水设施建【设严禁生产、—销售和使用国家【明令淘汰的用—水，洁具及配件推—广使：用农业节水灌溉新】。技术：发展旱作节》水农：业合理？使用农药、肥—料，减，少农村面源污—染在煤炭采掘、洗】煤、焦化等行业推广！使用：节水新技术、新【工艺、新设备确【保洗煤行业》在今年全《。部实现闭路循环到2！。。010年《工业用水重复利【用率：要达到65》%推进七台河—矿区矿井《水利用项目》的建设“十一五【”期末年处理—矿井水规《模达到？1100万吨矿井水！利用率达《到，70：%以上？此项工作《由市建设局、水务局！、农：委、七煤公司—牵头：组织有关部门落【。实 　—　 ？3、促进资源综【合利用？重点建设七煤公司热！电，厂粉：煤灰综合利用—工，程、宝泰隆煤—矸，石发电？供热：。。、北方建材》、德利建材和宏源】建，材煤矸石《空心砖、亿》达信：煤泥制水《煤浆、煤矸石生产腐！殖酸复合肥等工【业废渣综合利—用工程；建》设万：昌苯加氢、隆鹏公司！。煤焦油深加工、【龙洋焦？电公司煤焦油加工】等工业废弃物综【合利用项目；建【设七煤公司煤—层，气发电等共伴生矿】。产资源综合》回收利用工程—；建设？农村秸秆气化、秸】秆，饲料：、农村？沼气、泓辰公司【木糖醇项目等农业废！弃物：综合利用《工程推？动新型墙《体材料和利》废建材产业化在全】市范：围内禁止使用实心】粘，土砖此？。项工作由市发改【委牵头经《委、农委、商务局、！建设：局等部门配》合落实 《 ： 　　？ 4、推进—垃圾资源化》利用积极《推进勃利县、新兴】区垃圾处理场—和茄子河区垃圾【中转站的建设—在中心区实行城【市，垃圾分？类处理？建立垃圾分类—收集处？置系统开展居民生】活垃圾分类收—集试点推进垃圾无害！化综合利用》推进医疗垃圾—处理：站项目的建设在此】基础上启动垃圾资源！化利用工《作此项工作由区县】政府、环《卫处、建设局牵【头组织有关部门落】实 ？ ， 　　 5、【全，面实施？清洁生产全面—。落实清洁生产促进法！加，强对企？业实施清洁生产的】指导和管理》以高污染企业—为重点在电力—、焦炭、煤化工、医！。。药等行业建》设一批清洁生产示】范工程推进以—促进企业节约—资源能源、废旧综】合利用、污染防【治、技术进步等为主！要内容的试点工【作顺利开展制定鼓】励企：业清洁生《产政策？促，进企业技术升级【和能耗、物耗、水耗！及，污染物排放量大幅】度降低在《全市广泛开》。。展清洁生产培训规范！管理咨询服务—机构在政府统—一部署？下经贸、环保、【质监等？。部门通力协作做到各！负其责加强对企业的！服务引导切实—帮助企业解决实际困！难共同合作稳步推进！清洁生产《工作：的有效开展此—。项，工作由市经》委牵头？市环保局、质监【局等部？门配合落实》 《　　 （六—）推动新建住—。宅和公共建》筑节能 　】　 认《真贯彻落实国家关】于，发展节？。能省地型住宅和公共！建筑的指导》意，。见、：公，共建筑节《能设施标准以及黑】龙江省建筑节能管】理办法大力推广节】能省地环保》型建筑严《格执行新《建居住建筑和—大型公共建》筑节能？5，0％的标准并逐【步实施居住建筑节能！6，5%：的标准积极推进【既有居住《和，公共建筑节能改造建！立并完善大型公【共建筑节能运—行监管体系推广【绿色：照明深化供》热，体制和价《格改革提高》集中供热水平逐步】实行供热《计量收费加快—推进供热《系统改造到2015！年我市中心区全部】实现计？量供热此项工作由】市建设局、财政局牵！头组织有关》部门落实 — 　　 （七）！加，强，交通运？。输节能减排》管理：。 ： ：　　 加强对报】废汽：车，。。回收拆解的》监管加快《老旧汽车、机—车报废更新对—达到国？家强制报废标—。准的机动车辆实行强！制淘汰优先》发展：城市公共交通加快】城市快速公交建设提！高，公共交通在城市运输！中的比重严》格执行？乘用：车、：轻型商用车燃料【消耗：量限值标准限制高】排放交通工》具进入？运输市场推广节【能、清洁、混—合燃：料，汽车：等节能？。型，交通工具严》格执行？国家第三阶段机动车！污染：物排放标准实行定】期，检测：、，。定点维护运用先进】科技：手段提高运输—组，织，管理水平促》进，各，种运输方式的协【调和有效衔接此项】工作由市商》。务局、？交通局、建设局【、公：。安，局、环保局牵头组】织有关部门落实 ！。 　　 》 （八）加快推进】节能减排科》技进步工作》。 ？ 　　 》加快：节能减排技术—产业化示范和—推，。。广在煤炭、电力【等重点？行业推广一》批潜力大、应用面广！的重：大节能减排技—术，加，强节电、节油农业机！械和农产品》加工设备《及农业节水》。、，节肥、节药》技术推广加快—与有：关科研机构和企【业联系？和对接？。研究解决《。资源节约和煤—。。炭循环经济发展的】。关键技术组织搞好】煤炭气化、》。转化和煤化工精【深加工新技》。术、新产品的—引进开发《工作积极推进—。煤矸石粉灰综合利用！新技：术的引进和推广积】极推广高效节水灌溉！技术和旱作》农业节？水，。。技，术可回收利用材料及！可再生能源》开发利？用技术等建立以企业！为主体、产学研相】结合的节能减—排技术创新与成果转！化体：系鼓励？企业加大节能减排技！术改造和技术创新投！入，在全市广泛开展【节，能减：排科普工《作此项工《作由市科技局牵【。。头组织有《关，。部门：落实 　【。　 （《九，）推进可再生能源】的开发利用 — 　　》 大力发展可再生！能源推进沼气、生物！质能以及风能、【。太阳能？的，开，发利用实施可再生】能源与建筑一体化】的，科研、开《发，和建设加强全市【能，源资源的调查评【价稳步发展》替代能源逐步推【广使用高掺比燃【料，乙醇在不方便使用】工业余热《。。的乡镇推广使—用“四位一体”沼】气池加快建》设，农，村沼气项目使沼气】成为：农村生活的新能【源积极？开展农村秸杆—综合利用《工作抓紧勃利秸杆气！化炉：。。项目的建设在实验性！生产：的基础？上争取年内正式投】产，并在我市农村地区】。。大力：。推广使用实施生物化！工、生物《质能固体成型燃【料等一批《具有突破性带动【作用的示范项目继】。续推进宝泰隆圣迈公！司10万吨煤焦油加！。氢制：取优质燃料油项【。目争取年内开工大力！。推进二甲醚、—生物质？。型煤等项目》的前期？工作：争取尽快开》工建设加大》我市风能发电—项目的推进力度【此项工作由市发改】委牵头组织》关部门落实》 四、保障】措，施 　—　 （一）】建设：。循，环发展？模式优化《产业结？构 　　》 坚持把节约【资源、？降低消耗和保护生态！环境：。放在突出位置把发】展，循环：经济与调《整产业结构相结【合在搞好煤》炭循环经济》的基础上大力发展新！型建材、机》械、木制品和农产】品加工等非煤接续】产业促进《产业结构优化升级大！。力发展高新技—术产业和新兴服务】业充分？发挥服务业》。和高新技术产业能】耗低、？污染少的《优势逐步降》低对煤炭资源的依赖！程度逐步形成以【服务经济和高技【术，产业为主的产业结构！促进经济《增长方式的转变【。提高：服务业？和高技术《产业在国民经济中】的比重和水平—努力构建生态—。型、环保型、节约】型产：业体系 》 　　 —（二：）拓宽？节能：减排融资渠道 【 ？　　 《坚持政府引导、【市场为主、公众【参与的原《则建立政府、企业】、社会多元化投入】机制十？大重点节能工—程所需资《金主要靠企业—自筹：、金融机构贷款【。和社会资《金投入市政》府也要安《排一定的引导资金】予以支持要按照国】家要求提高》。城市污水《处理：费收费标准以吸引战！略投：资者：参与污水处理厂【的建设和经营要【以国：家支持松花江流【域，水，污染治理为契机【积极争取和吸收国家！政策性？银行贷款、国—际金：融组织和外国政【府优：惠贷：款、商？。业贷款和社会资金】 ？ 　　 （三）严！格执行节《能和环？保标准促进企业【能源计量工作 】 　　 认真落！实，高耗能产《品能耗限额》强制性国家标—准冶金、建材、【电力、煤炭等高耗】能、：高污染企业和大【型公共建筑》单位：。。。要研究制定能耗、】污染排？放限额标准》并认真组《织实施贯彻落实【重点耗能企业—节能标准体系编【制通则？严格执行环境—保护标准指》导规范企业节—能，。减排工作按照—用能单位能源计量】。器具配备和管理【通则国家标准对企业！能源计量器具配备和！能耗情况实施检查指！导督促？和推进年耗》标准煤5万吨—以上的重点》。耗能：企业的能源》计量器具《配备率达《到规：定要求加大节能降耗！技，术开发？、示范、推广的力度！指导企业加强对能源！。计量检测《数据的应用积极推广！先进的数据》。。采集、分析和—管理系统《促进企业提高科学】决策的能力和水平加！强对合理使》用能源的控制— ： 　？　 （四）加【快节能环保管理【能力建？设，加，强重点企业节能【减排管？理 　—　 建立健全节能！监管监察《体制整合现》有，资源加？快建立节能监察中心！建立健全《污染减排监》管体制加《快环境监测和监察】。机构标准化、—信息化体系建设【加大投入力》度适时更新设备、】仪器适？当充实力量开展人】员培训促进环保产】业健康发展制—。定鼓励加快环保【产业发展的相—关政策引导》环保产品生》产企：。业、资源综合—利用企业和》环境服务机构—加快发展提高技术含！量，和服：务水平逐步扩—大生产？规模使之成》为新的经济》增长点规范环保产业！市场加强环境保护咨！询与服务推进环【境保护设施运—。营的市？场化重点《研究制定推进—污染治理市场—化的政策措》施鼓励排污单—位委：托专业化公司承担污！染治理或设施运营 ！ ： 　：。　 ？建立重点耗能企业能！源管：理制度加强对重点】。高耗能企业能源效】率监测？加强：对重点污染源的日常！监管对重点排污企业！的排污口《进行规范化整—治落实排污许可证】。制度全面《实行持证排污建立排！污许：可证考？核和管理制度对超总！量，。指标排污的企业责令！限期治理《、，限产限排 】　　 （五）加大！节能减排监督—和检查执《法力度 《 　　》 严格执行—节能减排执法监【督检查严肃查处各类！违，法违规？行为加大《责任：追究力度严格—执行能源资源和环境！。稽查制度《对违反节《能，环保法？。律法规的单位公开曝！光依法查处对重【点案件挂牌》督，办对：恶意偷排偷放—、不正常使用—或擅自？。。闲置污？染治理设施》。导致污染物超标排放！的，违，法行为严厉处罚；】对屡查屡犯、长【期非法？排污：的企业停产整治【开设节能环保违【法行为和事件—举报电话和网站【。充分发挥社会—公众的监督作—用建立节《能环保执法责任追究！制度对行政不作【为、执法不》力、徇私枉法、权】。钱，交易等行为依法追究！有，关，主管：部门：和执法机构负责人的！。责任加？强对脱硫设施的运】行，。监管新（扩）建燃煤！机组：必须按规定同—步建设脱硫设施【或采取其他降低二】氧化硫排放》量的措施非电—力工业燃煤锅（窑】。）炉：和其：。他生产工艺过程要】采，取削减二氧》。化硫：排放的工《程措：施工艺过《程和技术《改造削减《二氧化硫措施必须】。。。严格按设计》要求运行并》有详细？的日：常监控？管理、运行情况记】录材料和台》帐对未按规定—和，要求运行《脱硫设施的电厂要扣！减脱硫电价加—。大执：法监管和处罚力度】。并向社会公布强化城！市污水处理厂和垃】圾处理设施运—行，监督：和，管理加快建设—中心区污水处理厂和！排水工程以及再【生水利用项目严格按！照省城市污》水处理厂运行—评估制度运》行污水处《理厂和？垃圾处理设》施落实收费政策【对污水处理厂运【行情况及污染物排放！加，强监督和《管理 　　】 （六）落实各项！政策措施《建立资源《环，。。。境性产品价》格机制？。 　》　 认《真落实国《家和省关于节能减排！的各项政《策加强有关节能减排！产业政策、投资【政策、消《费政策、财税收费】政策和科《技政策的《引导建？立完：善激励机制每年在财！政，预算中安排一—。定资金采《用补助、奖励等方】式支：持节：能减排重点工程【的建设贯彻》落，实国家促进节能减排！的税：收政策加强对—。节，能减排工作》的金融支持积极稳】妥地：推进水、电》、气、热等》。资，。源性产？品，价格体制改革加快】。资源性产品》价格：的市场化改革进程推！进阶梯？式水价制度》和，超计划、超》。定额用？水加价收费方式合理！确定再生水价—格完善农业水—费，计收办法对高耗能】行业中国家淘汰类】和限制类项目实行】差别电？。价， ： 　　 （【七）建？立健：全节能减排考—核体：系实行“问责制”】 　　 【 统计部门要做好】。全市规模上工—业企业能源消耗【统计：。和监：测工作建立单位【GDP能《耗、单位工业—增加值能耗、主要】污染物排《放，。。量等指标定期公【报制度完善》我市：纳入全国“》千家企业《节能行动”计—划3：户企：业以及其它2—0户重？。点耗能企业》的能：耗，统计数据网上直报系！统加强？能，源统计 【　　 《组织部门要牵—头制定具体的评价考！核实施办法将—节能：减排指？标完成情况纳—入经济社会发展综】合，评价和？年，度考核体系》作为考核各》。级，政府、行业主—要部门领导》班子和领导干部【任期内贯《彻落实科学发—展观的？。重要内容作为—中、省直大型企【业负责人经营业绩的！重要考？核内：容实行严《格的问责制和“一票！否决”制 》 　　》 （？八）营造良好的【舆论氛围 — 　　 —新闻媒体《。要，加大：对节能减排工作的】报道力度积极开展主！题宣传和典》型宣传报道》活动广泛宣传节能减！。排，的重要性、紧迫【性宣传节能减排、发！展循环经《济、实施节能—减排科技专项—行动：方面的具体措施宣传！节能减排《取得的？阶段性？。成效：宣传在节能降耗【和污染减排工作中做！出，突，出贡献的单位和个人！并对负面典型—进行揭露和曝光大】力弘扬“节约光荣】浪费可耻”的社【会风尚为我市深入推！进节能？减排工作提供舆【论支持组织》好每年一《度的节能《宣传周、城》市节水宣传周及【世界环境日、地球】日等宣传活》动增强公众合理【利用资源、保—护环境的责任和【意识总结宣》传节：。能减：排的经验、做法引】导公：众把节？能减：排的法？律规范？转化为普《遍的道德准则和广】泛的社会《行动 ？ 　　 — （九）加强组【织领导 》 　　 为加强！。对节：能减工？作的领导成立了七】台河市节能》减排工作领导—小，组 ： 　　 组】　长杜？吉明　市委副—书记、市政》府市长 　】　 ： 副组长 》 　　 张　！升　市？委常委、常务副市】长， 　　— 王金萍　市【政府副市长》 《　　 王》春武　市政府—。副市长？ 　　—。。 朱凯杰　市政府！。副市：长 　—　 刘文奇—　市政府《副秘书？长 　　【 成　员（—按姓氏？笔，画为序） — 　　《。 于庆贺　—市环保局局长 【 　　》 ， 王志？超　市物《。价局局长 】　　 尹》国玉　市林业局局长！ ， 　　》 刘铭英　市【法制办主任 】 　：　 刘立》志　市？委宣传部副》部长： 　　 【 王兴武《　勃利县政府—县长： ， 　　 —。 刘　丽　》新兴区政府区—长， 　　 】刘　东　市》农，委，主任 《 　　 刘　】文　市水务局局长】 　》　， ：孙玉国　市》。政，府副秘书《长、建？设局局长《。 　　 【 宋国臣　》茄子河区《政，府区长 　　！ 杜　平　—市煤炭局《局长 —　　 李永—祥　市商务局局长 ！ 　　》 李？俊生　市科》技局局？长 　　 ！邵洪杰？　市交通局局—长 　　【 李？。忠民　市《工商局？。局长 《。 ：　　： 孟凡运　—市教育局局长 【 ？　　： 郐晓山　桃山区！政府区长 【 　　 》赵玉勤？。　，。市质量技术监督局】局长 　　 ！ 胡　森　市地【税局局长《 　　 】徐红星　市统计局局！长 ： ， 　　 》 耿宝忠　市经委主！任 》　　 高　—翔　市发《改委主任 —。 　？　 高　义—　七台河《火车站站《。。长 　　【 崔玉《平　市政府办公【室主任 　】　 ： 童之杰　市国【土资源局局长— 　　—。 翟春玉　市政府！副秘书长、财政局局！长 ： 　　》 慕建刚　市国税！局局长 《 ？　　 领导小组下！设办公室办》。公，室设在市发改委主】任高翔（兼）—区县：政，。府要根据国家和省】里的要求以及—我市节能减排工作方！案有关？工作部署制定具体】的实施方案成立节能！减排工作组》。。。积极开展工》作定期反馈工作进展！情况确保节能—减排工作方》案中：的重点工作落—到实处 》 《