： — 七台河市【。人民政府关于—印发七台河》市，节能减排综合性工】。作方案的《通知 》。 （七政发〔【2007〕69【号，） ？各区、县人民政府】市政：。府各有关直属—单位：七台河市节能减排综！。合性工作《方案已经市政府同】意现印？发，给你：们请认真遵照执行】 二？OO七年九月七【日 ： 　　为深入—贯彻落实国务院关于！印发节能减排综合】性工作方案的—通知：（国发〔2007】。。〕1：6号：）精神加快》资源节约型和环境】友好型社会》建设保证我市“十】一五”节能减排目】标的：实现按照全省—节能：减排工作部署—结合我市实际制【定本方案 一、】。指导思？想 ： 　　 — 以：邓小：平理论？和“三个《代表”重要思想为指！。导全面贯彻落—实科学发展观—坚持：节约资？源、保护环境的基】本国策大力发展循环！经济加快《建，。设资：。源节约型《。、环境友《好，型社会；坚持依靠】发展实现节能减排把！节能减排《作为调整和优化产】业结构的重要—契机和主攻》方向作为宏观—。调控的？重要目标从根—本上改变高耗—能、高污染》的粗放型经济增长方！式；坚持源头控制与！存量挖潜、》依法管理与政—策激励、突出—重点与？全面：推进、发挥市场机】制作：用与实？施政府宏观》调控相结合努力营造！有利于？节，。能减排的体制—环境、政策》环境和市场环境扎】实做好节能降—耗和污？染减排各项工作确】保实现节能》减排约？束性：指标推动全市经济】又好又快发》展 ： 二、主《。要目标 — 　　 到20】10年全市万元【GD：P能耗？由2005》年，的3.4《5吨标准煤》下降到？。2.59吨标准【煤降低25》%；万元GDP水】耗由200》5年的1《80m3《下降到15》0 m3《；二氧化硫》。排放量由3》.78万吨》减少到3.71万吨！下降：2%；化学需氧【量（CO《D）由2.8—4万吨？减少到2.44万】吨，。下降14%；工业】固体废物综合利【用率由51》%提高到《75%；市区城【市污水处理率不【。低于70%；—工业废水达标排放率！由，73.8%提高到1！00% 》三、重点工》作和任务 》 ： 　　 — （一）控制高【耗能、高污染行业】过快增？长 　　 严格！限制高能耗、重污】染、多占地、低产出！。的，产业发？展对新建（招商【引资）、技术改造项！目要求在可》。行性研究报》告，中增列节能和污【染防：。治篇在项目审批时严！格把关指导和督促】企业必？须，落实资源节约—利用、节能降耗【、污染预防》等措施切实改变传】统的先污染》后治理、边污染边】治理的做法》。严把土？地、信贷两个闸【门提高节能》环保市场准入门【槛严格执行项目开】工建设“《六项必要《条，件”：（必须符合产业政策！和市场准入标准【、项目审《。批核准或备案程序、！用地预审、环境影】响评价审《批、节能评》估审查以《。及信：贷、：安全和城市》规划等规定和—要求）制《定并组？织实施七台河—市，固定资产投资—项目节？能评估和审查管理暂！行办法？对，我市固定资产—投资项？目审批、《核准：。或备：案权限内项目—实行节能评估—和审查？强，化环评审批向上级】。。备案制度和向社会】。公布制度加强“【三同时”管理严把】项，目验：收，关加大差别电价实】施力：度提高高耗能、【高污染产品差别【电，价，标准此项《工，作由市？发改委、经委、【环保局、国土资【源局：、区县政府》牵头组织有关—部门落实 【 　　 （二【）加快改造》和淘汰落后生—产能力 《 ？　　 按照淘【汰关停？、限期整改和加快技！术，改造升级三大类【对我市工艺》设备落？后企业及《小焦化、小洗—煤、小造《纸等高消耗、高污】染企：业进行整治要—在，三年内？分期分？批逐步淘汰电—力行业以“上—大，压小”为重点煤炭行！业以整顿关闭小煤】矿为重点焦》炭、铁？合金、建材等—行业要？按照省相关》政策严格《执行“十《。一五”？期，间我：市将淘汰落后—焦化产能100万吨！关闭淘汰《不符合准《入条件？的焦化企业》。5户对不按》期淘汰的企业坚【决予以关停依法吊销！生产许可证》和排污许可证政府】安排专项资金支持淘！汰落后产《能建立落后》产能退出《机制：要以现有《工，业园区为基础以所】辖区县为《主体在年底》前做好园《区规：。划对：现有焦化企业进行】资，源，整合对环保不达标企！业限期？整改：通过：技术改造实》现达标排放坚—决淘汰不符合产【业政策的焦化企【业通过整治、整合】、改造以及推行清洁！。生产等措施》从根本上解》决污：染和浪费资源的问】题此项工作由市经委！牵头市煤《炭局等有关部—门配合落实 】 　　 （三）全！。面，实施重点节能—工，程 ： 　　 【按，照国家“十》一五：”十大重《。点节能工程实施【意见要求结合我市实！际重点抓《好以下重点节能【工程一是余热—余压：利用工程重点—抓好宝？泰隆80万吨干熄】焦技改工程、亿达】信100t/—h干熄焦《显热发电工》程，、纬：地水泥余热发电项目！、龙洋？环保燃气电站—、鲁：龙环保燃气》电站等项目建—设二是节约和替代石！油，。工程重点抓好宝泰】隆10万吨煤气【。制甲醇、亿达信8万！吨煤气制甲醇、【吉伟煤气《提取：粗苯、宝泰》隆圣迈？公司10万吨煤焦】油加：氢等项目建设—三，是区域热《电联：产工程重点完—成大唐电厂1#、】2#机？。组，供热能？力改造及2×6【0，。。0MW二期扩建工】程力争2010年】前大电厂总供热能】力达到794MW德！利热电厂规划建设】1台15《MW背压机组和1】台75t/h燃【用煤矸？石和煤泥的循环流化！床锅炉增加热源供】热，能力34.8—MW宝泰隆》公司2？台30MW发—电，。机组、3台1—30t/h锅炉和】供热能力为1—86.1MW自【备干熄焦热电厂建】设四是？建筑节能工》程组织实施低能【耗、：绿色建筑示范小区】。推动采暖区既—有，居住建筑供热—。计量及节能改造开展！大型公共建筑节能运！行管理与改造—示范工？程五是绿色》照明工程《在政府？机关、？学校、宾馆饭店、商！厦超市、大型工【矿企业、医》院、铁？路车站、《城市：景观照明及城市【居民小区等重—点推广高《效节：能照明产品六—是政府机《构，节能工？。程从严从紧配置办公！设备大力《推进电？子，政务：。建设积极推进—无纸化办公抓—好机关节电、节【水工：作，大力实施政府—节能采购绿色—采购强化政府机【构的建？筑节能凡新》建或改造办》公建：筑必须采用》节能材料及围—护结构 　　！ 积？。极，开展“千家》企业节能行》动，”我市列入》“千家？企业节能《行，动”的三户企业要】实现39.》3万吨标煤的节能】量其中宝泰隆—公司通过煤气制甲】醇和：干熄焦？项，目实现？7.：2，8万吨标煤的节【。能量；？亿达信公司》通，过煤气制甲醇、干熄！焦，工程和建设城区【。供，热工程（包括—2×25MW—煤，矸石热电厂）—项目实现《20：.2万吨标煤—的节能量；七—煤公司通过矸石电】厂，煤泥掺？烧、集？中，供热、？。高耗能锅炉更新【。改造等项《目实现？11：.，78：万吨标煤《的节能量此项工作】由市经委、》建设局、政府办牵头！有关部门配合落【实 　　 ！（四）？全面：推进主？要污染物减排—工作 《 　　 到20！1，0年我市化学需氧量！控制在2437【0吨在2005年基！础上削减《4100吨；二氧化！硫控制在370【50吨在《2005《。年基础上削减7【61吨；《烟尘控制在2760！0吨在2005年基！础上削减2》401？吨；氨氮和工业粉】尘控制在200【5年水平《分别是3760吨】。和800《0吨： ： ， 　　 《 1、落《实松花江污染—防治：规划按照松花—江流域水污染防【治规划（20—06-2010年）！批，复，要，求重点抓好市污水处！理，。厂（日处《理5万吨）》4万吨再生水—利用工程；宝泰【隆、隆？。。。鹏、亿达信、美华】、凯博达《。焦化酚？氰废水治理工—程；：七煤集团矿》井水净化回用及洗】煤水闭路循环；【七煤集团煤气—总公司酚氰》废水治理；饮用水】源污染治理等松花江！流域水污《。染，防治规划项目建设】要在今？年，年底前全部》完成项目前期工【作确保2008【年12？月31日《前全部开工全市【所有焦化企业—。在20？10年底《前要全部实现废【水零排放 】　，。　 2《、治理工业污—染，源对：污染：。物不能稳《定达标？排放：或超总量《排污的单《位实施限《期治理？。治理期间限产、限排！逾期未完《成治理任《务的依法责令其停】。产整治供水、电业部！门采取断水》、断：。电，等措施 》 　　 》 3、落实二氧化硫！减排：任务：推进七煤《集团煤气总公司煤气！脱硫和大唐公司七】台河电？厂脱硫改造新（【扩）建燃煤》机组必须按规定同】步建设脱硫设施或】采取其他降低二氧化！硫排放量的》措施：所有火电厂必—须，安装烟气《污染物？在线自动监测装置】确保正常运行并与环！保部门联《网加强对电力—。、化工等行业和各种！。锅炉、窑炉的污染】治理确保大气污染】物，达标排放大》力发：展城镇集中》。供热加强集中—供热热源和管—。网建：设，扩大集中供热并网】面积取代《分散供热小锅—。炉逐步限制》原煤散烧推》广，使用清洁燃》料加强城镇》大气：污染综合整治 【 ： 　　？ 4、全面实【行排污许可证制【度市：环保部门要协—助，省环保？局，完成：辖区国控《、，省控重点污染源的排！污，许可：证发：放工：作做好市控污染企】业排：污许可证发放工作】实，行持证排《。污对无证或超—总量指标排污的依】法严：肃查处 　】　 5、按照国】。家要求我市所有国】控、省？控重点污《染源必须在2—。008年12月31！日，前安装自《动监测设备实现连】续24小时自动在】。线监测并与》环保部门联网全【。面掌握企业污染物】排放情况《 ？ 　　 6—、严把建设项目环境！准入关？所有：新建、扩建、改建和！技术改造项目其【污染：物排放？必须同时满》足该地总量控制和】排放标？准，要求在环境影响评】。价审批中不得突【破区：域已规？定的：污染物总量控制指标！扩建、改建和技术改！造项目应《坚持以新带老原则】保证：。原有污染物全面达】到排放？。标，准的前？提下做到《增产不增《污，或增：产减污 》 　　 》 7、控制农村面源！污染200》8年6月30日【前完成对规模化畜禽！养殖污染治理—实现：污水：稳定达标排》。放2010年12】月31？。日前所有规模化【畜禽养？殖企：业畜禽粪《便和污水要达到【无害化处理和资源化！利用要求《 　　 】8、多渠道筹措【资金加大减排—投入：在煤炭、《化工、电力、—建材等高耗能—。。、，高污染？行，业广泛开展节能减】排技术？改造全面《提高重点行业、【重点企业工艺技【术、管理和》装备水？平加：快实施余热利用【工程：、燃煤？工，业，锅炉改造《大力推？广新：型节能燃煤锅炉市】财，。政、发改委、—环保：等部门及区县政【府要积极争取—国家、省政策性【贷款和？专项：资金支？持加大？对污染治理项目的投！入，力度：此项工作《由市环保局牵—头区县政府为责【任主体有《关部门配合落—实 ？ 　　 》 （五）加》快发展循环经济 ！ 　　《 1、积极—推进循环经济试【点建设结合东—部煤电化《基地和资《源，型城市转型抓好茄子！河煤：电建产业《园，区、新兴煤焦化产业！。园区、勃利农副【产品加工园区、双】叶，木制品加工园区【建设组织实施七【台河市循《环经济发《展，规划、七台河市循环！经济试？点市实施方》。案以及节点项目建设！加大政府资》金对循环《。经济发展项目—的支持力度引导社会！资金向？循环经济领》域，集聚：此项工作由市—。。发改委？、经委牵头组织有】关，部门落实《。 　》　 2、促进节水！工作：健全节？约用水社会化服务体！系培育和发展节水】产业加？快区县供水管网改造！提高供水能》力，。降低管网漏失率【到201《0年管？网，漏失率要下》降10个百》分点加快推进城市污！水处理厂建设—及中水回用设施建设！加快勃利县污—水处理及排》水工程建设争取今】明两年？投入使用提高污水处！理能力和《中水：回，用率推动公共—建筑、生《活小区、住》宅节水？设施建设严禁生【产、销售和使用国家！明令淘汰的用水洁】具及配件推广—使用农业节水灌【溉新技术发》展旱作节水》农业合理使》用农药、肥料—减少农村面源污【染在煤？炭采：掘、洗煤、》焦化等？行业推广使用节【水新技？术、新工艺、新设】备确保洗《煤行业在今年全【部实现闭路循环到2！010年《工业用水《重复利用《率要达到65%推进！七，台河矿区矿井水利用！项目的建《设“十一《五”期末年处—理，矿井：水，规模达到1》100万吨矿井【水利用率达到70%！以上此项工》作由市建设》局、水务局》、农委、七煤公司】牵头组织有关部门落！实 《。 　：　 3、促进资源！综合：利用重点建》设七煤公司热电【厂粉煤灰综》合利用工程、—宝泰隆煤矸石发电供！热、：北方：建材、德利建—材和宏源建材—煤矸石空心砖、亿】达信：煤泥制水《煤浆、煤矸石生产】腐殖酸复合》肥等工业废渣综【合，。利用工程；建设万昌！苯加氢、《隆鹏公司《煤，焦油深加工、—龙洋焦电公司煤焦】油加工？等工：业废弃物综合利【用项：目；建设七》煤公司煤层气发电】等共伴生矿》产资源综《合，回收利用工》程；建设农村秸【秆气化、秸》秆，饲料、农村沼气、】泓辰公司木糖醇【项目等农业废—弃物综合利用工程推！。动新型墙体》材料和利废建材产业！化在全市范围内禁止！使用实心粘土砖【。此项工作由市—。。发改委牵头经委【、农委？、，商务局、建设局【等部门配《。合落实 　　！ 4、推进垃圾资！源，化利用积《极，推进勃利县、新兴区！垃圾处理场和—茄子河区垃圾中【。转站的建《设，在中心区实行城市垃！圾，分类处理建立垃圾分！类收集处置》系统：开展：居民：生活垃圾分》类收集试《点推进垃圾无—害化综合利用推【进医疗垃圾处理站项！目的建设在此—基，础，上启：动垃圾资源》化，利，用工：作此项工《作，由区县政府、—环卫处、建设—局，牵头组织有关部【门落实？ 　》　 5、全面实施！清洁生？产全面落实清洁【生产促进法加强对】企业实施《清洁生产的》指，导和管理以》。高污染企《业为重点《。在电力、焦炭、煤】化，工、医药等行业建设！一批清洁《生，。产示范工《程推：。进以促进企业节【约，资源能源、废—旧综合利用、污染防！治，、技术进步等—为主要内容的试点】工作顺利开》展制定？鼓励企？业清洁生产》政策促进企业技术升！级和能耗、物耗【、水耗及污染—物，排放量大幅度降低】在全市广泛开展清洁！生产培训《。。规范管理咨》询服：。务机构在政府—。统一部署《下经：贸，、，环保、质《监，等部：。门通力协《作，做到：各，负其责加强对企业的！服务引？导切实帮助企业解决！实际困？。难共同合作稳步【。推进清洁生产工作的！有，效，开展此项《工作由市经委牵头】市环保局、质—监局：等部门配合落—实 ？ ：　　 《（六）推动》。。新建住宅和公共建】筑节能 — 　　 《 认真贯彻落—实国家？关于发展节能省地】型住：宅和公？共建筑的指导意见】、公：共建筑节《能设施标准以及黑】龙江省建筑节能【管理办法大力推广节！。能，省地环保型建—筑严格执行》新建居住《建筑和大型公共建筑！节能50％的标【准并逐步实施居住建！筑节能？65%的标准积【极推：进既有居住》和公：共建筑节《能改造建立并完善】大型公共建筑节【。能运行监管体—系，推，。广绿色照明深—化供热体《制和价格改革—提高集中供热—水平逐步实行供热】计量收费加快推进】供热系统改造—到2：015年我市中心】。。区全部实现计量供】热此：项工作由市建—设局：、财政局牵》头组织有关部门落】。实， ？ 　　 （七）】加强交？通运输节能减—排管理 《 　　 加】强对报废汽车—回收拆解的监管加】快老旧汽《。车、：机车报废更新对达】到国家强制报废【标准的机动车—辆实行强制淘汰优先！发展城？市公共交通加—。快城市快速公交建设！提高公共交通—在，。城市运输中的—比重严格《执行乘用车、轻【型商：用车燃料消耗—量限值标准限制高排！放交通工具进入运】输市场推广节—能、：清，洁、混合燃料—汽车等节能型交通工！具严格执行国家第】三阶：段机动？车污染物排放标准】实，行定期检测、定【点维：。护，运，用先进科技手—段，提高：运输：组织管？理水：平促进各种》运输方式的》协调和有效衔接此】项工作？。由市：商，务局、交通局、建】设局、公安局、环保！局，牵头：组织有关部门—落实 　　 ！ （八）加快推进】节能减排科技进步】。工作： 　　 【 加快节能减排技】术产业化示范—和推广在煤炭、电力！等重点行业推广一】批潜力大、应用面】广，的重大节《。能减排技术加强节电！、节油农业》机械和农产品加工】设备及农业》节水、节肥、节药技！术推广？加快与有关科—研机构和企》。业联系和对接研【究解：决资：源节约和煤炭循环经！济发展的关》。键技术组织》搞好煤炭气化、转化！和煤化工精深加工新！技术、新产》品的引进开》。发工作？积极推？进煤矸石粉灰—综合利用新技术的引！进和推广积》极推广高《效节水灌溉技—术和：旱作农业节水技【术可回收利用—材料及可再生—能源开发利用技术等！建立以企业为主体、！产学：研相结合的节—能减排技术创新与成！果转化？体系：鼓励企业加大节能】。减排技？术改造和技术创【新，投入在全市广泛【开展节能减排科普工！作此项工作由市【科技：局牵头组织有—关部门落《实 　　 ！（九）推进可再生】能源的开发利—用 　　 ！。大力发展可再—生，能源：推进沼气、生—物质能以《及风能、太阳能的开！发利用实施可再生能！源与建？筑一体？。化的科研、开—发和：。建设加？强全市？能源资源的》调查评价稳》步发展替代能源【逐步推广使用高【掺比燃料《乙醇在不方便—使用工业余》热，的乡镇推广使用“】四位一体”沼气池加！快建设农村沼气【项目：。使沼气成为农村生】活的新能源积极【开展农村秸杆综【。。合利用工作抓紧勃】利秸杆气化炉—项目的建《设在实验性生产【的基础上争取—年内正式投产并【在我市农村地区大】力，。推广使？。用，实施生物化工—、生物质能固体【成型燃料等一批具有！突破性？带动作用的示范项目！继续推？进，宝泰隆圣迈公司1】0万吨煤《焦油加？。。氢制取？优质燃料油项—目争取年内开—工大力推进二甲【醚、生物质型煤等项！目的前期《工作争取尽快—开工建？设加大我市》风能：发，电项目的推进—力度此项工作由市】发改委牵头组织关】部门落实 】四、保障措施 ！ 　　 （】一）建？设循环发展模—式优：。化产业结构 【　　： 坚持把节约资源！、降低？消耗和保护生态【环境放在突出位置把！发展循环《经济与调整》产，业结构相结》合在搞好煤》炭循环经济的—基础上大《力发展？新型建材、机械、木！。制，品，和农产品加》工等非煤接续产【业促进产业结构【优化升级大》力发展高《新技术产业和—新兴：服务业充《。分发挥服《务，。业，和高新技术产业【能耗低、污染少【的优势逐步降低对煤！炭资源的依赖—程度逐步《形成以服务经济【和高技？术产：业为主的产》业，结构促进经济增【长方式？的转变提高服务【业和高技术产—。业在国民《经济中的《比重和水平努力构建！生态型、环保型、节！约型产业体系— ，。 　《　 ： ，（二）拓宽节能减】排融资？。渠道： 　　 】坚持政府引导、市场！为主、公《众，参与的原《则建立政府、企【业、社会多元化投】入机制十《大重点节能工程【所需资金主》要靠企？业自筹、金融机构】贷款和社会资金投入！。市政府也要》。安排：一定的引导资—。金予：以支持要按照国家要！求提高城市污—水处理费收》费标：准以吸？引战略投资者参与污！水处理厂的建设【和经营？要以国家支持—松花江流《域水污染治》理为契机《积极争？取和吸收国家政策性！银行贷款、国际【金融：组织：和外：国政府？优惠贷款、商业贷】款，和社会资金 ！　　 （三）【严格执？行节能和环》保标准促进企业能】源，。计量工作 】　　： 认真落实高耗能！产，品能：耗限额强制性国家】标准：冶金：、建材？、电：力、煤炭等高耗【能、高污《。染企业和大》型公共建筑单位【要研：。究制定能耗、污染排！放限额标《准并认真组织实施贯！彻落：实重点？耗能企业节能标【准体系编制通则严格！执行环？境，保，。护标准指导规范企】业，节能减排工作—按照用能单》位能源计量器具【配备和管理通则【国家标准《对企业能《源计量器具》配备和？能，耗情况实《施检查指导督—促和推进年》耗标准煤5万吨以】。上的重点耗》能企业的能源计量】器具配备率达到规】定要求加大节—能降：耗技术开《发、示？范、推广的力—度指导？企，业加强对能源计【量检测数据》的应用积极》推广先进的数据采集！、分析和管理系统】。促进企业提高科【学决：策的能？力，和水平加强》对，合理使用能源—的控：。制 ？ 　　 （【四）加快节能—环保管理能力建设】。加强重？点企业节能减—排管理 《 　　 — 建立健《全节能监《管监察？体制整合《现有资源加快建立】节能监察《中心建立健全污染】。减排：监管体制加》快环境监测和监察机！构标准化、信息化】体系建设加大投入】力度适时更》新设备、仪》。器适当充实力量【开展人？员培：训促进环保产—业健康发展》制定鼓？励加：快环保产业》发展的相关》政策引导环保产品】生产企业、资源【综合利用企业—和环境服务机构【加快发？展提高技术含量和】。服，务水平逐步扩大生产！规模使之成》为新的？经济增长点规范【环保：产业市场《加强环境保护咨询】与服务？推进环境《保护设施运营的市场！。化重点？研，究制定推进》污，染，治理市场化的政【策措：施鼓励排污单位委托！专业化公《司承担污染治理【或，设，施运：营 　　【 建立重点耗能企！业能源管理制度加强！对重点高耗能—企，业能：源效率监测加强对】重点污染源的日【常监管对重点排污】企业的排污口进【行规范化整治落实排！。污，许可证？制度全面实》行持证排污建立排污！许可证？考核和？。管理制？度对：超总：量指标？排污的？企业责令限》期治理、限》。产，限排 　　 ！ （五）加大—节能减？排监督和检查执法】力度 《 ， 　　 严格执行！节能：减排执法监》督，检，查严：肃，查处各？类违法违《规行为加《大责任追究》力，。度严格执《行能源资源和—。。环境稽查《。制度对违反节能环】保法律法规的单位公！开曝光依《法查处对重》点案件挂牌督—办，对恶意偷排偷—放、：不正常使用或擅【自闲置污染治理设】施导：致污染？物，超标排放的违—法行为严厉处罚；对！屡查屡？犯、：长期非？法，排污：的企业停产整治开】设，节能环保违法行为和！事件举报电话和网】站充分发挥社会公众！的监督作用建立【节能环？保执法责《任追究制度》对行政不《作为、执法不力、】徇私枉法、》权钱交易等行为依法！追究有关主管部【门和执法机》构，负责人的《责任加强对脱硫【设施的运行监管新】。（扩）建《燃煤机组必须按规定！同步建设《脱硫设施《或，。采取其他《降低二氧化》。硫，排放量？的措施非电力—工业燃煤锅（窑）炉！和其：他，生产工艺过程—。要采取削减二—氧化硫排放的—工程措施工艺过程】和技术改造削减二】氧，化硫措施必须—严格：按设计要求运行并有！详细的日常监控【管理、运《行情况？。记录材料和台帐【对未按规定和要求】运行脱硫设》施的电厂《要，扣减脱硫电价加【大执法监管和处罚力！度并向社会公布【强化城市《污水处理厂和垃【圾处理设施运行监督！和管：理加快建设中心【区污水处《理厂和排《水，工程：以及再生水》利用项目严格按【照省城市污》水处理厂运行评估制！度，运行污水处理厂和】。。垃圾：处理设？施落：实，收费政策对》污水处？理厂运行情》况，及污染物排》放加强？监督：和管理 【　，　 （六）落实】各项政策《措施：建立资源环境性产】品价格机制 — 　　 认】真落实国家和—省关于节能减—。排的各项政策加【强有：。关节能减排产—业，政策、投资政—策、消费政策、财】。税收费政策和—科技政策的引导建立！完善激励《机制每年《在财政预算中安排一！定资金？采用补助、奖—励等方式支》持节能减排重点工】程的建设《贯彻落？实，国，。家，促进节？能，减排的税收政策【加强：对节：能，减排工作《。的金融支《持积极？稳，妥地推进水》、电、气、热等资源！性，产品价格体制改革加！快，资源性产品价格的】市场化？改革进程推》进阶梯式水价—制度：和超：计划、超定额—用水加价收费方式合！理，确定再生水价—格完：善农业水费计收办】法对高耗《能行业？中国家淘《汰类和限制类项目】实行差别电价 【。 　　 — （七）建》立健全节《能减排考《核体系实行》“问责制” ！　　： 统计部门要做好！。全，市规模上工业企【业能源消耗统计和】监测工作建立—单位GD《P能耗、单位工业增！加值：能耗、主《要污染物排放量等】指标定期公报—制度完？善我市纳入全国“】千，家企业节《能行动”计划3户】企，业以及其它2—0户重点耗能企业】的能耗统计数—据网上直报系—。统加强能源统计 】 ： 　　 组织部】门要牵头制定具体的！评价考核《实施办？法将节能减排指【标完成情《况纳入经济社会【发展综合评》价和年度《考核体？系作：为考核各级》政，府、：行业主要部门领导班！子和领导干部任【期内贯彻落实科学发！展观：的重要内容作为中、！省直大型企业—负责：人经营？业，绩的重要考》。核内容实行》严格：的问责制和“一票】否，决”制 — 　　？。 ：（八）营《造良好的舆论氛围 ！ 　　 【。新闻媒体要》加大对节《能减排工作的报道力！。。度积极开展主题宣】传和典型宣》传报道活动广泛宣】传节能减排的重要性！、紧迫性宣传节【能减排、发展循环】经济、实施节能【。减排科技专项—行动方？面，的具：。体措施宣传》节能减排取得的【阶段性成效宣传在】节能：降耗：和，污染减排工作中做出！突出贡献《的单位和个人并对】。负，面典型？进行揭露和曝光【大力弘？扬“：节约光荣浪费可【耻”的？社会风尚为我市【深入推进节能减排工！作提供舆论》支，持组织好《每年一度的节—能宣传周、城—市，节水宣传周及世界】环境日、《地，。球日等宣传活动增强！公众合理利用资源、！保护环境的责任和意！识总结宣传节能减排！的经验？、做法引《导公众把节能减排的！法律：规范：转化：为普遍的道德准则】和，广泛的社会行—。动 《 　　 （九【）加强组织领—导 　　 ！为加强对节》能减工作的》领导成？立了：七台河市节能—减，排工作领导小—组 　　 ！。组，　，长，杜吉明　《市委副书记、市【政府市长 【 　　 《 副组长 　！　， ：张　升？　市委？常委、常务副市长】 ： 　　《 ， 王金萍　》市，政府副市《长 》　　 《王，春武　市政府副市长！ 　》　 朱凯杰　市】政府副市长 】 　　 刘—文奇　市政府—副秘书长 — ：　　 成　员【（按姓？氏笔画为《序） ？ 　　 于】。庆，贺　市环保局局长】。 ？ 　：。　 ？王志超　《市物：价局局长 — 　　 —尹国：玉　市林业局局长】 ， ，。 ， 　　？ 刘铭英　—市法制办主任 ！ ，　　 刘》立志　市委》宣传部副部长 ！ ，　　 王兴武【　勃利？县政府县长 】 　　 》。刘　丽　新兴区政】府区长 》 　？　 刘《　东　市农委主任 ！ 　　 —。 ，刘　文？　市水？务局局长 】　　 孙》玉国：　市：政，府副秘？书长、建设局局长】 《　，　 宋国臣—　，。茄子河区政府—区长 　　 ！ 杜　平　市煤炭】局局长 》 ：　，　 ： 李永祥《　市商务局局长【 《　　 李俊生　】市科：技局局长 【 ，　　 邵洪杰　市！交通局局《长 ： 　《　 李忠民　市工！。。商局局？长， 　　— 孟？凡运　？市教育局局长 【 　　 【郐晓山　桃山区政府！区长 　　】 赵玉勤　市【质量技术监督局局长！ 　　 】胡　森　市地税【局局长 　】　 ？徐红星　市》统计局局《长 《 　　 耿宝忠　！市经委主任 ！　　 高　翔　】市发改委主任— ？ 　　 高　【义　七台河火车站站！长 《。 　　？ 崔？玉平：　市政府办公—室主任 【。　　 童之杰　市！国土资？源局局长 】　　： ：翟春玉　市政府副秘！书长、财《政局局长《 　》　 慕建刚　市】国税局局长 【 　　 领导小！组下设？。办公：室办公室设在—市发改委主任高翔】（兼）区县政府【。。要，根据：国家和省里的—要求以及我市节【能减排工作方案有关！工作部？署制定具体的实施方！案成立节能减—排工作组《积极开展工》作定期反馈工—作，进，展情况确保节能【减排工作方案中【的重点工作》落到实处 》 ？ ， ，