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。 : 】 七:台河市人民政府【关于印发七台河【市节能?。减排综合《性工作方案的通【知 》 (:七政发〔2007】。〕69?号) 《各区、县人民政府市!。政府各?有关直?属单位七台河—市节能减排》综合性工《作方案已经市—政府同意《现印发给你们请认真!遵,照执行 二OO七!年九月七日》  ? ,为深入贯《彻落实国务院—关于印发节能减排】综合性工作方案的通!知,。(国发〔2007〕!16号)精神—加快资源节》约型和环《。境友好型社会建设】保证我市《。“十一五”节—能减排目标的实【现按照全省节能减】排工作部署结合我市!实际:制定本方《案 一《、指导思想 【    以【邓小平理论和—“三个代《表”重要思想为【指,导全面贯彻落实科】学发展观坚持节【约资源、保》护环境的《基本国策大》力,发展循环经济—加,快建设资源》。。节约:型、环境《。友好型?社会;坚持依靠发】展实现节能减排把节!能减排作为》调整和优化产—。业结构的重要—契机和主攻方向【作为:宏观调?控的重要目标从根本!上改:变高耗能、高污染的!粗放型经济增长【方式;坚持源—头控制与存量挖潜、!依法:管理与政《策激励?、突出重点与全面】。推进、发挥市场机】制作用与实施政府宏!观调控相结合努力营!造有利于《节能减排的体制【环境、政策环境和】市场环境扎实做好】。节能降耗和污染【减排各项工作确保】实现节能减排约【束性指标推动全【市经济?。又好又快发展 二!、主要目标 】。    到20】10年全市万元【GDP能《。耗由200》5年:的3.4《5吨:标,准煤下降到2.5】9吨标准煤》降低25%;—万元GDP水耗【由2005》年的180m3下】降到150 —m3;二氧化硫排放!量由3.7》8万吨减少到3.】71万吨下降2%;!化,学需氧量(COD)!由,2.84万吨减少】到2.44万吨【下降14《%;工业固》体,废物综合利》用率由51》%提高到75%【;市区城市污水【。处理:率不低于70—%;工业废水—达标排?放率由73.8%提!高到:100% 三【、重点工作》和任:务 》   (一)!控制高?耗能、高《污染行业过快增长 !  :  严格限制高能!耗,、重污?染、多占《地,、低产出的产业发展!对新建(招商引资)!、技术改造项目要】求在可行性》研究报告中增—列节能?。和污染防治篇在【项目:审批时严格把关【指导和督促》企,业必须落实资源【节约利用、》节能降耗、》污染预防等措施切】实改:变传:。统的先?。污染后?治理、边污染边治】理的做?法严:把土地、《信贷两?个闸门提高》节能:环保:市场准入《门,槛严:格执行项目》开,工建设?“六项必要条件”】。(必须符合产—业政策和市场—准,。入标:准、项目《审批核准或备案程序!、用地预审、环【境影响评价》审批、节能评估审】查以及信《贷、安?全和城市规划等【规定和要求)制定并!组织实?。。施七台河市》。固定资产《投资项?目节:。能评估和审》查管理暂《。行办:法对我?市固定资产投资项目!审批:、核准或《备,。案,权限内项目》实行节能《评估:。和,审查强?化环评?审批向上《级备案制度和向社会!公布制度《。加强“三同时”管理!严把项目验》收关加大《差别电价实施力度】提,高高耗能、》高污染产品差—别电:价标准?此项工作由市—发改委、《经委、环保》局、国土资》源局、区县政—府,牵头:组织有关部》门落实  】  ?(二)加《快改:造和:淘汰落后生》产能力?    按!照淘汰关停、限期】。整改和?加快技术改造—升,级三大类对我市工】艺设:备落后企业》及小焦化《、小洗煤《、小造纸《等高消耗、高污染】企业进行整》治要在三年内分【期分批逐步淘—汰电力行业以“【上大压小”为重点煤!炭行业以整顿关【闭小煤矿《。为重点焦炭、铁合】金、建材等行—业要按照《省相关政策严格执行!“,十一五”期间我【市将淘汰落》后焦化产能1—。00万吨关闭淘汰】不符合准入条—件的焦化企业5户对!。不按期淘汰的企业坚!决予以?关停依法《吊销:生产许可证和—排污:许可证政府安排专】项资:金支持淘汰落后产能!。建,立落后产能退出【机制要以《。现,有工业园区为—基础以所辖区—县为主?体在年底前》。做好园?。区,规划对现有焦—化企业?进行资源《整合对?环保:不达标企业限—期整改通过》技术改造实现—达标排放坚决淘【汰不符合产》业政策的焦化企【业通过整治、—整合、改《造,以及推行清》洁生:产等措施从》根本上解决污—染和浪费资源的问】题此项工作由市经】委牵头市煤》炭局:等有:关部门配合落实【    【 (三)《全面实施重点节能工!程 ?   《 , 按照国家“十一五!”十大重点节能【工程实施意见要求】结,合我市实际重点抓】好以下重点节能工程!一是:余热余压利用工程】重点抓好宝》泰隆80万》吨干熄焦《技改工程《、亿达?信,100t/h—干熄焦显《热发电工程、纬【地水泥余《热,。发电项目、龙洋环保!燃气电站《、鲁龙环《保燃:气电站等项》目建设?。二是节约和替—代石油工程重—点抓好宝泰隆10】万吨煤气制甲—醇,、亿:达信8万吨》煤气制甲醇》、吉伟煤气提取粗苯!、宝泰隆圣迈公【司1:0万吨?煤焦油加氢》。等项目建设三—是,区域热?电联产?工,程重点完成大唐电厂!。。1#:、2#机组供热【能力改造及》2×:600?MW:二期扩建工》程力:争2010》年前大电厂》总供热能力》达到794MW德】利热电厂规》划建:设1台15MW【背压机组和1台7】5t:/h:燃用煤矸石和煤【泥的循环流》化床锅炉增加热【源供热能力3—4.8M《W,宝泰隆公司》。2台3?0M:W,发电机组、3台1】30t/《h锅炉?和供热能力为186!.1MW自》备干熄?。焦,热电厂建设四是建筑!节能工程组织实施】低能耗?。、绿色建筑示—范,小区推动采暖区【既有居住建筑供热】计量及节能改造【开展大型《公共建?筑节能运《行管理与《改,造示范工程五是绿色!照明:工程在政《府机关?、学校、宾》馆饭店?、商厦超《市、大型工矿—企业、?医院、铁路车站、】城市:。景观照明及城市【居,民,小区等重点推广高】。效节能照明产品六是!政府机构节能—工程从严从紧—配置办?公设备?大力推?进电子政务》。建设积极推》进无纸化办公—抓好机?关节电、节水工作】大力实施政府—节能采购绿色采购强!化政府机构的建筑】节能凡新建或改【造办公建筑必须【采用节能《材,料及围护《结,构   【 积极开展“【千家企业节能行【动”:我市列入“》千家企业节》能行动”的三户企】业要实现39—.3万吨《标煤的节能量—其中宝泰隆公—司通过煤气制甲醇和!干熄焦?项目实现《7.28万吨标【煤的节能量;亿【达信公司通过煤【气制甲醇、干—熄焦工程和建设城】区供热工程(包括2!×2:。5MW煤矸石—。热电厂)项目实现】20.2万吨—标煤的节能量;七煤!公司通?过矸石?电厂煤泥掺烧、集中!供热、高耗能—锅炉更新改造等项目!实现1?1.78万吨标煤】的,节能量此项工作由市!经委、建设局、政府!。办牵头有关部门配】合落实  】  (四)—全面推进《主,。要污染物减排—工作    ! 到:2010年》我,市化学需氧量控制在!24370吨在20!05年基础上削减】410?0吨;二氧》化硫控制在370】50吨在200【。5年基础上削—减761《吨;烟尘控制在2】7600吨》在2005》年基:础上削减《2401吨;氨氮和!工业粉尘控制—在2005》年水平分别》是3:760吨和80【00吨  】  1、落实【松花江污染防治【。规划按?照松花江流域水污】染防治规划(200!6-2010—年)批复《要求重点抓好市污水!处理厂(《日处理?5万:吨)4?。万吨再生水利用工】程;宝泰隆、—隆鹏、亿达信、美】华、凯博达焦化酚氰!废水治理《工程;七煤集团矿井!水净:化回用及洗煤—。水闭:路,循,环;七煤集团—。。煤气总?公司酚氰废水—治理:;饮用?水,源污:。染治:理,。等松花江流域水【污染防?治规:划项目建《设要在?今,年年:底前全部完成项目前!期工作确《。保2008年12月!31日前全部开【工全市所有》焦化企业在20【10年底前要全部】实现废水零》。排放  【  2、治理【工业:污染源对污染—物不:能稳定达标》排放或超《总量排污的单—位实施限期治理【治,理期间限产、限排】逾,期未完成治理任【务的依法责令其停】产整治?供水、电业部—门采取断水、断电等!措施  【  3、》。落,实二氧化硫减—。排任务推进七煤集】团煤:气总:。。公司煤气脱硫—和,大唐公司七》台河电厂脱》硫改造新(扩—),建燃:煤机组必须》按规定同步建设脱硫!设施或?采取其他《降低二氧化硫排【放量的措施所有【火电厂必须安装烟】气污染物在》。线自动?监测装置确保正【常运行并与环—保部:门联网加强》。对电力、化工—。等行:业和各种《锅炉、窑炉的污染治!。理确保大气污染【物达标?排放大力《。发展城镇集》中供热加《强集中供热热源和管!网建设扩大集—中供热并网面—积取代?分散供热小》锅炉逐步限》制原煤散烧》推广使用清洁燃料】加强城镇大气污【染综合整治》 :    4【、全:面实行?。排污许可证制度市环!保部门要《协助省环《保局完成辖区—国控、省控重点污】染源的排《污许可证发》放工作做好》市控污染《企业:排,污许:可,证发放工作实行【持证排污对》无证或超总量指标】排污的依《法严:肃查处?    】5、按照国家要求我!市所有国《。控、:。省控重点污染—源必须在200【8年:。12月31日前【安装自动监》测设:备实现连续2—。4小时自动在线【监测并与环保部门】。联网全?面掌握企业污染【物排放情况 !   《6,、,严,把建设?项目:环境准?入,关,所有新建、扩—建、改建和技术改】造项目其污》染物排放必须同时】满足该地《总,量控制和排》放标准要《求,在环境影响》评,价审批中不得突【破区:域已规定《的污染物总量—控制指标扩建—、改建和技术改造项!目应坚持以新—带,老原则保证原有污染!物全面达到排—放标准的前提下做】。到增产不《增污或增《产减污 《    7】、控:制农村面源污染20!08年6月30日前!完成对规模化畜禽】养殖:污染治理实》现,污水稳?定达标排放2010!年12月31日前所!有规模?化,畜禽养殖企业畜禽粪!便和:污水要达《到无害化处理和资】源化利用要求 】    —8、:多,渠道筹措资金—加大减排《投入在煤《炭、化?工、电力、建—材等:高,耗能、高《污染行业广泛开展】节能减排技术改【造,全面提高《。重点:行业:、重点企业》工艺:技术、管理和—装备水平加快实施余!热,利,。用工程、燃煤工【业锅炉改造大力【推广新型节能—燃煤锅炉市》财政:、发改委、环—保等:部门及区县政府要积!极,争取国家、省政策】性,贷款:和,专项资金支持加大】对污染治《理项目的投》入力:。度此项工《作由市环保局—牵头区县政》府为:责任主体有关部门】配合落实 】 ,  (五)—。加快发展循环经济 !    — ,1、积极推进循【环,经济试点建设结合东!部煤电化基》地和资源型城市【转型抓好茄子河【煤电建产业园区【。、新兴煤焦化产业园!区、勃利《农副:产品加工园区、双叶!木制品加工》园区建?设组织?实施七台河市循【。环经济?。发展规划、七—台河市循《环经济试点市实施】方案以及节点—项目建设加》大政府资金》对循环经《济发展项目的支持】力度引导社会资【金向循?环经济领域》集聚此项工作—由市:发改:委、经委牵头组织有!关,。部门:落实 —。   2、促【进节水工作健全【节,。约用水社会化服务体!系培育?和发展节水》产业加快区县—供水管网改》造提高供水》能力降低《管网漏失率》到2010年—管网漏失率要下降】。10个百分点—加快推进城市污水】处理厂建《设及中水《回用设施建设加快勃!利县:污水处理及排水工】程建设争取今明两年!投入使用提高污【水处理?能力和中水回用率】推动公共建筑、生活!小区、住宅节—水设施建设》严,禁生:产、销售《和使用国《家明:令淘汰?的用水洁具及配件】推广使?用农业节水灌溉新】技术发展旱作—节,。水农业合理使用农】药、肥?料减:少农村面源污染在煤!。炭采掘、洗煤、焦化!等行业?推广:使用:节水:新技术、新》工艺、新设备确保】洗煤行业在今—年全部实现闭路循】环到2010年工】业用水重复利用【率要达?到65%推进—七,台河矿?区矿井水利用项目的!。建设“?十一:。。五”期?末年处理矿》井,水规模?。达到1100万【吨矿井?水利用率达到70%!以上此项《工作由市建》设局、水务局、【农委、七煤公司牵】头组织?有关部门落实 】    》 3、促《进资:源综合利用重点建设!七煤公司热电厂【粉煤灰综合利—用工程、宝泰隆煤】矸石发电《供热、北方》建,。材,、德利建材》和宏源建材煤矸【。石空心砖、亿达【信煤泥制水煤浆、煤!矸石生产腐殖酸复合!肥等工业废渣综合利!用工程;建设万昌苯!加氢、隆鹏》公司煤焦油深加工】、,龙洋焦电公司煤焦油!加工:等工业废弃物综合】利用项目《;建设七煤公—司煤层?气发:。电等共伴生》矿产资?源综:合回收利用工程【;建设农《村秸秆气化、秸【秆饲料、《农村沼气、》泓辰公?司木:糖醇项目等农业废弃!物综合利用工程推动!。新型墙?体材料和利废建材】产业:化在全市范》围内禁止使用实心】粘土砖此项工—作由市发改》委牵头经委、农【委、商务局、建设局!等部门?配合落?实   【 :4、推?进垃圾资源化—利用积极推进勃利县!、,新兴:。区垃:。圾处理场《和茄子河区垃圾【中转:站的建设在中心区实!行城市垃圾分—类处理建立垃圾分类!收集处置系》统开展居《民生活垃圾》分类收集试点推【进垃圾无害化—综合利用推进医疗垃!圾,处理站项目的—建设在?此基础上启》动垃圾资源化利用工!作此项工作由区【县政府、环卫—处、建设局牵头【组织:有关部门落》实    !5、全面实施清洁生!。产,全面落实《清洁生产促进法【加强对企业》实施:清洁生产的指导和管!理以高污染企业为】重点在电力、—焦炭、煤化工、医药!等行业建设一批清】洁,生产示范工程推进以!促进企业节》约资:源能源、废旧综【合利用、污染防治、!技术进?步等为主《要内容的试点—工作顺利开展—制定鼓励企业清【洁,生产政策促进—企业技?术升级?和能:耗、物耗《、水耗及《污染物排放》量大幅度降低在全】市广泛开展清洁生产!培训规范管理咨询】服务:机构在政府统一部署!下经贸、《环保、质《监等部门通力协作】做到各负其责加强】对企:业的服务引导切【实帮助企业解决实】际困:难共:同合作稳步推进【清洁:生产工作的有—效开展?此项工作《由市经委牵头市环保!局、质监局等部【门配合落实 ! ,  : (:六)推?。动新建住宅和公【共建筑节《能 :。   》 认真《贯,。彻落实国家关于发展!节能:省地型住宅和—公共建筑的指—导意见、公共建筑】节能:设,施标准以《及,黑龙江省建筑节能】管理办法大力推广】节能省地环》保型建筑严格执行新!建居住建筑和大型公!。共建筑节能5—0%的标准并逐步】。实施居住《建筑节能65%的】标准积极推进既有居!住和公共建筑节【能改造建立》。并完善大型》公共建?筑节能运行监—管体系?推广绿色照》明深:化供:热体制和《价,格,改革提高集中供热】水平逐步实行供热计!量收费加快推进供热!系统改造到2—015年我》市中心区全部实【现计量供热》此项工作《由市建设局、财政局!牵头组?织有关部《门落实 【。   (七)加】强交通?运输节能减》排,管理 《    加强对!报废:。汽车:回收拆解的监—管加快老旧汽—。车、机车《报废更新对》达到国家强制报【废标准的机动车辆】实行强制淘汰优先发!展城市公共交—通加快城《市快速公《交建设提高公共【。。交通在城市运输【中的:比重严格《执行乘用车、轻【型商:用车燃料消》耗量限值标准限【制,高排放交通》工具进入运输市场】推广节?能、清洁、混合燃】料汽车等节能型交通!。工,具严格执行国家【第三阶段《机动车污染物排放】标,准实行定期检—测、定?点维护?运用先进科》技,手,段提高运输组织【管理水平促》。进各种运输方式【。的协调?和有效?衔接此项工作由【市商务?局、交通局、建设】局、公安局、环保局!。牵头:。组织有关部》门落实 《   》。 :(,八)加快推进节【能减排科技进步工】作    】 加快节能减排技】术产业化示范和推广!在煤炭、电力等重点!行业推广一批—潜力大、应用—面广的重《大节能减排技术【加强节电《、节油农业机—械和:农产品加工设—备及农业节》水、节肥、节药技术!推广加快与有—关科研机《构和企业联》系和对接《研究解决资源节约和!。煤炭循环经济—发,展,的关键技术组—织搞:好煤炭气化、转化】和煤化工精》深,加工新技术、新【产品:的引进?开发工作积极推进煤!矸石粉?灰综合利用新技术的!引进和推广积极【推广:高效节水灌溉技术】和,旱作农业节水技【术可回收利用—材料及?可再生能源开—发利用技《术等:建立以企业为主【体、产学研相—结合的节《能减排技术创—新与成果转化体【系,鼓励企业加》大节能减排技术【改,造和技术创新投【入在:全市广泛开展—节能减排科普—工作:此项工作由市—科技局牵头组织有】。关部:门落实   ! :(九)?推进可?再生:能源的开发》利,用 ?    》 大力发《展可再生能源推【进沼:气、生物质能—。以及风能、太阳【能的开发利用实施】可再生能源与建筑】一体化的科研—、开发?和建设加强全市能源!资源的调《查评价稳步发—展替代能源逐—步推广使用》高掺比燃料乙醇【在不方便使用—工业余热的乡镇【。推广使用“四—位一体”沼气—池加快建《设农村沼气项目使】沼气成为农村—。生活的新能源—积极:开展农村秸杆综合利!用工作抓《紧勃利秸《杆气化炉项目的建】设在实验《性生产的《基础上争取》年,内正式投产并在我市!农村地区大力推广】。使,用实施生物化工、生!物质能固体成型【燃料等?。一批具有《突,破性带动作用的示】范项目?继续推进宝》泰隆圣迈公司1【0万吨煤焦》油加氢制取》优质燃料油项目争】取,年内开工大力推【进二甲醚、生物质型!。煤等项目的前期工】作争取尽快开—工建设加大我—市风能发《电项目的推》进力度此项工作由市!发改委牵《头组:织关部门《落实 《 四、保障措施 !。  《  》(一)建设循环发展!模式优化产业—结构  》 , 坚持把节约资源!、降:低消耗?和保护?生态环境放》在突:出位:置把发展循环—经济:与调整产业结构相结!合在搞好煤炭循环】。经济的?基础上大力发—展新型建材》、,。机械:、木制?品和农产品加工【等非煤接《续产业促进产业结】构优化升级大力发展!高新技术产业和新】。兴服务业充分—发挥服务业和高新】技术:。产业:能耗低、污染—少的优势逐步降低】对煤炭?。资源的依赖程度逐】步形成以服务—经济和高技术—产业为主《的,产业结构《促,进经济增长方式的】转变提高服务—业和高技《术产业?在国民经《济,中的比?重和水平努》力构建?生态型、《环保型、节约型【产业:体系  【  (二)—。拓宽节?能减排融《资渠道?    】坚持政?。府引导、市》。场为主?。、公众参与的—原则建?立政府、企业、社】会多元化投入机制】十大重点《节能工程所》。需资金主要靠企业自!筹、金融机构—贷款和社会》资,金投入市《政府也要安》排一定的引导—资金予以支》持要按照国》家要求提高城市【污水处理费收费【标准以吸引战略【投资者参与污水处理!厂的建设和》经营要以国》家支持?松花江流域水污【染治理?为契:机,积极争?。。取和:吸收国家政策—性,银行:贷款、国际金融【组织和外国政府优】惠贷款、《商业贷款和社—会资金  】  (三)严格】执行节能和环—保标:准,促,进企业能源计量工作!    】认真落实高耗能产】品能耗限额强制【性国:家标准冶金、建【材、:电力、煤炭等高耗】能、:高污染企《业和大型《公,。。共建筑单位》要研:究制定能《耗、污染排放限【额标准并认真组织】实施贯彻落》实重:点耗能企《业节:能标:准体系编制通则严】格执行环境保护【。标,准指导规范企业节】能减排工作按照用】能单:位能:源计量器《具,配备和管理通则国】家标准对企》业能源?计量器具《。配备和?能耗情况实施检查】指导督促《和推进年《耗标准煤5万吨【以上的重点耗能企】业的能源计量—器具配备率达到【规定要?。求加大节能》降耗技术《开发、示范、推广的!力度指?导企业加强》对能源计量检测数】据的应用《积极推广先》进的数据采》集、分析和管理系】统促进企业》提高科学决策—的,能力和水平加强对合!理使用能《源,的,控制  【  (四)加快】节能:环保管理能力建设加!强重点企业节能减排!管理    ! 建立健全节—能监管监察》体制整合现有资【源加快建立节能监】。察中心建立》健全污染《减排:监管体制加快环境监!测和监察机构标【。准化、?信息化体《系建设?加大投入力度适时】更新设备、仪器适】当充实?力量开展《人员培训促进环保产!业健康发展制定【鼓励加快环》保产业发展》的相关政策引—导环保产品生—产企业、《资源综合利用企业和!环境服务机构—加快发展提高—技术含量和服务水平!逐步扩大生产规模使!之,。成为新的经济—增长点规《范环:保产业市场加强环】境保护咨询与服务】。推进环境《。保,护设施运营的—市场化重点》研究制定推进污染治!理,市场化的政策—。措施鼓励排污单【位委:托专业化公司承担】污染治理或》设施运营 】。 ,  建《立,重点耗能企业能源管!。理制度?。加强对重点高耗能】企业能源效率监测】加强对?重点污染源的日常监!管对重点排》污企业的排污口进行!规范化整治落—实排污许可证制度全!面,。。实行持?。证排污建立排污许】可证考核和管—理制度对超总量指标!排污的企业责令限期!治理、限产限—排 》   (五)加】大节能减排监督和检!查执法力度 】   ?。 严格《执行节?。能减排执《。。法监督检查严肃查】处各类违法违规【行为加大责任—追究力?度严:格执行?能源:资源和环境稽—查制度对《违,反节能环保法律法规!。的单位公开曝—光,依法查处对重点案】件挂:牌督办对恶意偷排】偷放:、不正常使》用或擅自《闲置:污染治?理设施导致》污染物超标》。排放的违法行为严厉!处罚;对《屡查屡?犯、长期非》法排:污的企业停产整治开!设节:能环保违法行为和事!件,举报:电话:和网站充分发—挥社会公众的—监督作用建立—节能:环保执法责任追【究制度?对,行政不?作为、执法不力、】徇私枉法、权钱交易!等行:为依:法,追究:有关主管部》门和执法机构负【责人的责任加强对】脱硫设施的》运行监管新(扩【)建燃煤《机,。组必:须按:规定同步建设脱硫设!施或采取其他降低二!。氧化:硫排:放量的措施非电【力,工业燃煤《锅(窑)炉和其他生!产工艺过程》要采取削减》二,氧化硫排放的—工程措?施工艺过程和技【术改造削减二氧化硫!措,施,必须严格按设—计,要求运行并有—详,细,的日:常监控管理、—运,行情况?记录材?料和台?帐对未按规定和【。要求运行脱硫—设施的?电厂要?扣减脱?硫电价加大执法【监管:和处罚力度并向社会!公,布,强化城市污水处理】厂和垃圾处理设施】运行:监督和管理加—快建设中心区污【水处理?厂,和排水工程》以及再生水利用项】目严格按照省城【市污:。水处理?。厂运行评估》制度运行污水处【理厂和垃圾处理设】施落实收费政策对】污水处理厂》运,行情况?及污染物排放加【强,监督:和管理 《    (】六)落实各项政【策措:施建立资源环境性产!。品价格机制 【 :。   认》真落实?国家和省关于节能】减排的各项政策加强!有关节能《减排产业政》策、投?资政策、消费政策、!财税收费政策和科】技政策的引》导建立完善》激励机制《。每年:在财:政预算中安排一【定资金采用补—助、奖励等方式支】持节能?减排重?点工程的建设贯彻落!实国家促进节能减】。排的税收政策加【。强,对节能减排工作的】金融支持积》极稳妥地推进水、】电、气、热等—资源性产品价格体】。。制改革加快资源性产!品价格的市场化改】革进程推进阶梯【式水价制度和—超计划、超定额【用水加?价收费?方式:合,理确定再生》水价:格完善农业》水费计收办法对【高耗能行《业中国家淘汰—类和限制《类项目实《行差:别,电价 《    (七)!。建立健全节能减【排考核?体,系实行“问责制”】 ?    统—计部门要做好全【。市规:模上工业企业能【源消耗统计》和监测工《。作建立?单位GDP》能,耗、单位工业增加】值能耗、主》。要,污染物排放量等指】标定期?公报制度完善我市】纳,入全:国“千家企业—节能:。行动”计《划3户?企业以及其它2【0户重点耗能—。企业的能耗统计数据!网,上直报系《统加强能《源统计   ! 组织部门要牵头!制定具体的评价【考核实施《办,法将:节能减排《指标完成情况纳入经!济社会?发展综?合评:价和年度考核体系作!为考核?各级政?府、行业主》要部门?领导班子和领导干】部任:期内贯彻《落实科学《。发展观的重》要内容作为中—、省直?大型企业负责—人经营业绩的—重要考核内容实行】严格的问责制和“一!票否决”制 !   ? ,(八:),营造良好的舆—论氛围   ! 新闻媒》体要:加大对节能减—排工作的报道力【。度积极?开,展主题宣传和典型宣!传报道?活动广泛宣传节能减!排,。的重要性、紧迫性宣!传,节能:减排:、发展循环经济【、实施节能减排【科技专项行动方面的!具体措施《宣传节?能减排?取得的?阶段性成效宣传在】节能降耗《和污染?减排工作《。中做出突出贡献的单!位和:。个人并对负面典型】进行揭露和曝光【大力弘扬《“节约光荣浪费可耻!。”,的社会风尚》为我市?。深入推进节能减排】工作提供舆论—支持组?织好每年《一度的节能》宣传周、城》市节水宣传周及世界!环境日、地球日等】宣传活动增强—公,众合理利《用资源、《保,护,环境的责任和—意识:总结宣传节能减排的!经验、做法引导【公众:把节能减排的—法律规范转化为普】遍,。的,道德准则和广泛的社!会行动? ?    》(,九,。)加:强组织?领导   】 为加强对—节能减工作的领【导成立了七台河市节!能减排工作领导小】组 ?    组 长!杜吉明 《市委副书记、—市政府?市长   】 副组长 【    —张 升 市委—常委、常务》副市长 【   王金萍【 ,市政府副《市长:    【 王:春武 市政府—副市长 》 ,    》朱,凯,杰 市政《府副市长 —    》。 刘:。文奇: 市政府副》秘书长   ! :。成 员(《按姓:氏笔:画,为序) 【 ,  ?于庆贺? 市环保局局—长    】 王志超 市物【价局局长《。   — 尹国玉 市林业!局局长 —    刘—铭英 市法制办主任! ,    【刘立志? ,市委宣传部副部【长    !。王兴武 勃利县政】府县长  】  刘 》丽 新兴区》政府区?。长    】 刘 东《。 市农委主任 !    刘 文 !市水务局局》。长    】 孙玉国《 市政府副秘书长】、建:设局局长 》 ?   宋国—臣, 茄子河区》政府区?长 :  《  杜 平— 市煤炭局》局长   】 李永《祥 市商务局局【长 :   》 :李,俊生 市科技局局长! ?    邵洪【杰 市交通局局【长 :    李】忠民 市工商局局长!    孟!凡运 市教育局局长!    【 郐晓山 桃山区政!。府区长 —。    赵玉【勤 市质量技术监督!局,局长 —   《胡 森? 市地税局局长 】 :    《 徐:。红星 市统计局【局长 《    耿宝忠! 市经委主任 !   ? 高 翔 —市发改委《主任 ?    高】 义 七台河火车站!。。站长 《 :   《崔玉平 市政府【办公:室主任 》    —童之杰? 市国?。土资源局《局,长 》   翟》春玉 市政府—。副秘书长、财政局局!长 ?    —慕建刚 市国税局】局长 《    —领导小组下》设办公?。。室办公室设在—。市发改委《主任高翔(兼)【区县政府要根据【国,家和省里的要—求以及我市节能减】排工作方案有关【工作部署《制定具体的实施方案!成立节能减》排工作组积极—开展工作定期反【馈工作进展情况确】保节能减排工作方案!中的重点工作落【到实处 —。 ?