》 《 ：。七，台，河市人民政府关【于印发七台河—市节能减排综合性工！作方案的通知 ！。 （七政》。发〔2007〕【69号？） 各区、县人】民政府市政府各有关！直属：单位七台河市节【能减排综合性工【作方案已《经市政府同意现印】发给你？们请认真遵》照执行 二—OO：七年九月七日 　！　为：深入：贯彻落实国务—院关于印发》节，能减排综《合，。性工：作方案？的通知（《国发〔2007〕】16号）精神—。加快资源节》。约型和环境友好型】社会建设保》证我市“十一五”】节能减排目标的【实，现，按照全省节能减排】工，作部署结《。合我：市实际制定本方案 ！ 一、指导思想【。 　　— 以？邓小平理论和“三】个，代表”重《要思想？为指：导全面贯《彻落实科学发展观坚！。持节约资源、保护环！境的基本国策—。大力发展循》环经济加快》建设资？。源节约型、环境【友好型社会；坚持】依靠发展实现节能】减排把节能》。减排作为调整和优】化产业结《构的重要契机和主】攻，方向作？为宏观调《。。控的：重，要目标？从根：本上改变高耗—。能、高污染的粗放型！经济增长《方式；坚持》源头：控制与存量挖潜【、依法管《理与政策激励—、突出重点与全【面推进、发挥市场】机制作用《。与实施？政府宏观调控—。相结合努力营造有利！于节能减排》的，体制环境、政策环境！和市场环境》扎实做好节能—降耗和污染》减排各项《工作确？保实现？节能减排约束性指标！推动全市经济又好】又快发？展 二、主要目】标 　　 】 到2010年全】市万元？GDP能耗由20】05年的3.45吨！标准煤下降》到2.？59吨标准煤—降，低25%；万—。。元GDP《。水耗由20》05年的《。。180m3下降到】150 m3；二氧！。化硫排放量由—3.78万吨减少到！3.7？1万吨下降2%【；化学需氧量（CO！D）由2.》84万吨减》少，到2：.4：4万吨下降14%；！。工业固体废物综【合利用率由51%提！。。高到：75%？；，市区城市污水处【理率不？低于70《%；工业《废水达标排放率由】73.8《%，提高到1《00% 三、重】点工作和任务 ！ 　：　 （一）控！制高耗能、高污染行！业过快增《长 　　 【严格：限制高能耗、重污】染、多占地、低产出！。的产业发展对新建（！招商引资）、技术改！造项目要求在可【行性研究报》告中增列节能和污】染防治？篇，。在项目审批时—严，格把关指导》和督促？企业必须落实资源】节约利用、节能【降耗、污染预防【等措：施切实改变传统【的，先污染后治》理、边污染》边治：理的做法严把土地】、，信贷两个闸门提【高，。节能环？保市场准入门槛严格！执行项目开工—。建设“六项必要【条件：。”，（必须？符，合产业政策和市场准！入标准、项目审批】核准或备案》程，序、用地预审—、环境影《响评价审《批、节？能评估？审查以及信》贷、安？全，和城：市，规划等规定和要求）！。制定并？组织实施《七台河市固定资【产，投资项目节能评估】。和审查？管理暂行办法对我】市固定资产投资项目！审批：、核准？或备案权限内—项目实？行节：能评：估和审查强化环【评审批？向上级备案》制度：和向社会公布制度加！强“三同时”—管理严？把项目验收关加大】差别电价实施力度】提高高？耗能、高污染产【品差别电《价标准此项》工作由市发改—委，、经委、环保—局、国土《。资源局、区县政【府牵头组织有关部门！落实 —　　 ？ （：二）加？快改造和淘汰落后生！产能力 《 　　 【按，照淘汰关《停，、限期整改和加快】技术改造升级三大类！。对我市？工艺设备落后—企业及小焦化、小】洗煤、小造纸等【高消耗、高污染企】。业进行整《治要在三年内分期分！批逐步淘汰电—力行业以“上大压小！”为重点煤炭行业】。以整顿关闭小—煤矿为重点焦炭【、，铁合金、建材等【行业要按照》省相关政策严格执】行“十一五》”期间我市将—淘汰落？后焦化产能1—00万？吨，关，闭淘汰？不符合准入》条件的焦化企业5】户对：不按期？淘汰的企业坚决【予以关停《依法吊销生产许可】证和排污《许可：。证政府？安排专项资金支持淘！汰落后产能建—。立落后？。产能退出机制要以现！有工业园《区为基础《以所辖？区县为？主体在年底前—做好园区规划—对现有？焦化企业进行资源整！合对：环保：不达：标企业限期整—改通过技术改—造实现？达标排放坚决—淘汰不符合》产业政策的》焦化企业通》过整治、整》合、改造以及—推行：清，洁生产？等，措，施从根本上》。解决污染《和浪费资源》的问：题此项工作》由市经？委牵头？市煤炭局等有—关部门配合落实 】 　　 【（三）全面实施重】。点节能工程 】 　：　 按照国家“十！一五”十《大重点节《能，工程实施意见—要求结合我市实【际重点抓好》以下重点节能—工程一是余热—余压利用《。工程重点抓》好宝泰隆80万【吨干熄？焦技改工程、—亿达：。信，1，0，0t/h干》熄焦显热发电工程】、纬地？。水泥余热发电项【目、龙洋环保燃气】电站：。、鲁龙环《保燃气电站等项目建！设二是节约和—替代石油《工程重点抓好—宝泰隆？10万吨煤气—制甲醇、亿达信8】万吨煤气制甲—醇，、吉伟煤《气提取粗《苯、宝泰隆圣迈公司！10万？吨煤焦油加氢等【项，目，。建设三是区域—热电联产工程重点完！。成大唐电厂》1#、2#机—组供热能力改—造及2×600MW！二期扩建工程力【争2010年—。。前大电厂《总供热能《力达到794MW】德利热电《厂规划建设》1，台15MW背—压机组和1台7【5t/h燃用—煤矸石和煤泥的循】环流化？床锅炉增加热源【供热能力34.【8MW宝泰》隆公司2台30MW！发电机组、3—台130t/h【锅，炉，和，供，热能力为186.1！MW自备干熄焦【热，电厂建？。设四是建筑节能工程！组织实？施低能耗、绿色建筑！示范小区推》动采暖区既有居住建！筑供热计量及—节能改造开展—大型公共建筑节能】运行：管理与改造示范【工程五是绿色—照明工程在政府机关！、学校、《宾，。馆饭店、《商厦超市、》大，型工：矿企：业、：医院、铁路车站、城！市景观照明及—。城市：居民小区等重—点推广高《效节能照明产品六是！政府机构节能工程】从严从紧配》置办公设备大—力推进电子政—务，建设积极推》进无：纸化办？公抓好机关节电【、，节水工作大力实施政！府节能采购绿色【。采购强化政府机构的！建筑节？能凡：。新建或改造办公建】筑必须采用节—能材料及围护结构 ！。 　　 【积极开展《“千家企业节—能行动”我市列入“！。千家企业节能行【动”的三户企业要实！现39.3万—吨标煤的节能量其中！宝泰：隆公：司，通过煤气制甲—醇和干熄焦项目实现！7.28万吨标【煤，。的节能量；亿达【信公司通过煤气制】甲醇、干熄焦工程和！建设城区供热工【程（包括2×—25M？W，煤矸石热电》厂，）项：目实现20.—2万吨标《。煤的节能《量；七煤公司通过矸！石电厂煤泥》掺烧、集中供热、】。。。高耗能锅炉更—新，改造等项目实现【11：.78万吨标—煤的节能量此项【工作由市经委、建】设局、政府办—牵头有关部》门配合？落实 　　 ！ （四）全》面，推进主要污染物减排！工，作 　　【。 到？。。2010《年我市？化学需氧量控制在】24370》吨在2？00：5年基础上削减41！00吨；二氧化硫】控制：在37050—吨在2005年基】础上削减761吨】；烟尘控制在—。276？00吨在2》0，05年基础上—。削减2401吨；氨！氮和工业粉》尘控制在《。2005年水平分】别是：。376？。0吨和？8，000吨 》 　　》 1、落实松花江！。污染防治规》划按照？松花江？流域：水污染防治规划（2！006-《2010年）批【复要求重点抓好市污！水处理？厂（日处理5万吨】）4万吨再》生，水利用工程；宝泰】。隆、隆鹏、亿—达信、美华》、凯博达焦化—酚氰废？水治：理，工程；七《煤集团矿井水净化回！用及洗？。煤水：闭路：循环；七煤集团煤】气总公司酚氰废水治！理；饮用水》。源，污染治？理等松花江流域水污！染防治规划项—目建设要在》。今，年年底前全部完成项！目前期工作确保【2008年1—2，月31日前全—部，开，工全：市，所有：焦化企？业在20《10年底前要全【部实现废水》零排：放 ： 　　 2】、治理工业污—染源对污染物—不能稳定达标排放或！超总量？排污的单位实施限期！治理治理期间—限产、限排》逾期未完成治理任】务的依法《责令：其停产整治供水【、电：业，部门：采取断水《、断电等措》施 ？ 　　 3【、落实二氧》化硫减排任务—推进七煤集团煤气总！公司煤气脱硫和大】唐公司七台河电厂】脱硫：改造新（扩）建【燃，。煤机组必须》按规定同《步建设脱硫设施或】采取其他降》低二氧化硫排放量的！措，。。施所有火电厂必须】安，装烟气污染物在线】自动监测装置确保正！常，。运行并？与，环保部门联网加强】对电力、《。化工等行业和各种锅！炉、窑炉的污染治理！确保大气污染物达】标排放大力发展城】镇集中？供热加强集中供热】热源和管网建—设扩大集中》供热并网面积取代】分散供热小锅炉【逐步限制原煤散【烧推广使用清洁【燃料加强城》镇大气污染综合整】治 　—。　 ？4、全面实》行排污许可证制【度市环保部门要协】助，省，环保：局完成辖区》国控、省《控重点污染》源的排污许可证【发放工？作做好市控》污染企业排污—许可证发放工—。作实行持证排污对】无证或超总量—指，。标排污的依法严【肃查处 》 　　《 5、按照国【家要：求我市所有》国控：、省：控，重点污染《源必：须，在2008》。。年12月31—。日前安装自》动监测设备实现连续！24小时自动在线】监测并与环保部【门联：网全面掌《握企业污染物排放】。情况 ？ 　　 6、！严把：。建设项目环境准【入关所有新建、扩】建、改建和技术改造！项目其污染物—排放必须同》时满足？该地总量控制和【排，。放标准要求在—环境影响评》价审批中不得突破】区域已规定的污染物！总量控制《。指标：扩建、改建》和技术改造项目应】坚持以新带》老原则保证》。原有污染物全面达到！排放：标准的前提下做【到增产？不增污？或增产减《污， 　　— 7、控制—农村面源污染20】08年6月》。3，0日前？完成对规模》化畜禽？养殖污染治》。理实现污水稳定【达标：排放20《10年12月31日！前所有规模化畜禽养！殖企业？畜禽粪便和污水要达！到无害化处理和【资源化利用要求【 《　　 8》、多渠道《筹措资金加》大减排投《入在煤炭、化—。工、电力、建材【等高耗能、高—污，染行：业，广泛开展节能减排】技术改造全面—提高重点行》业、重点《企业工艺技术、【。管理和装备水平加】快实施余热利用工】程，、燃煤工《业锅炉改造大力推广！。新型节能燃煤锅炉】市财政、发改委【、环保？等部门及区县—。政府要？积极争取《国家、？省政策性贷款—和专项资金支—持加大对污染—。治，理项目？。的投入？力，度此项工作》由市环保局牵头区县！政府：为责：任主体有关部门配】合落实 　　！ （五）加—快发展循环经济 】 　　》 ：1、积？极，推进循环经济试点建！设结合东部煤—。电化基地和资—源型城市《转型抓好茄子—河煤电建产业园【区、新？兴煤焦？化产业园区、勃【利农副？产品加工园区、【双叶木制品加工园】区建设组织》实施：七台河市循环经济发！展规划、《七台河？市循环？经济试点市实施方案！以及节点《项目建设加大—政府资金对》循环经济发》展项目的支持力【度引导社会资金【向循环经济领域集聚！此项工作由市发改】委、经委牵头—组织有关部门落【实 《 ，。　　： 2、促进节【。水工作健全节—约用水社《会化服务体系—培育和发展节水【产业加？。快区县供水管网【改造提高供水能力】降低管网漏失—率到20《10年管《网漏：失率要下降1—0个百分点加快【推进城？市污：水处理厂建设及中】水回用？设施建设加快—勃利：。县污水处《理及排水工程建设】争取今明两年投【入使用提高污—水处理能力和中水】回用率推动公—共建筑、生活—小区：、，住宅节水设施—建设严禁生》产、销售和使用【国，家明令？。淘汰的用水洁—具及配件推广—使用农业节》水灌溉新《技术发展旱作节水】农业合理使用农【药、肥料减少农村面！源污：染在煤？炭采掘、洗煤—、，焦化等行业推广使用！节水新？技术：、新：工艺、新设备—确保洗煤行业—在今年全《部实现闭路循环到2！0，10年工业》用水重复利用率要达！。到65%推》进七台？河，矿区矿井水》利用项目《的建设“十一五”】期末年处理矿井水】规模达到1》100万吨》矿井水利《用率达？到70%以》上此：项工作由市建设局】、水：务局、农《委、七？煤公司牵头》组织有关部门—落实 《 　　 3、促！进资源综合利—用重点建设七煤【公司热？。电厂粉煤灰综合利用！工程、宝泰隆煤矸石！发电供热、北方建材！、德利？建材：和，宏源建材煤》矸石空心砖、亿【达信煤泥制水—煤浆、煤矸石生产腐！。殖酸复合肥等工【业废：渣综合利《用工程；《建设万昌《苯，加氢、隆鹏公—司煤焦油深》加工、龙洋焦电公司！煤焦油加工等—工业废弃物综合利用！项目；建设七煤公】司煤层气《。发电等共伴》生矿产资源综—合回收利用工程；】建设农村秸》。秆气化、秸秆饲料】、农村沼气、—泓辰公司木糖醇【项目等农《业废弃物《综合利用工程推动】新型墙体材料和利废！建，材产：业化：在全市范围内禁【止使用实心粘土砖】此项工作由市—发改委牵头经委、】农委：、商务局、建设【局，。等，部门配合落实 ！ 　　 4、【。推进：垃圾资？源化利？用积极推进勃利县、！新，兴区垃圾《处理：场和茄子河区—垃圾中转站》的建设在中心—区实：行城市垃圾》分，类处理？建立垃圾分类收集处！置系统开展居民【。生活垃圾分》类收集试点》。推进垃？圾无：害化：综合利用推进医疗】垃圾处？理站项目的建设在此！基础：上启动？垃圾资源《化利用工作》此项工作由区—县政府、环》卫处：、建设局牵头组织】有关部门《落实 《。 　　《 5、全面实【施清洁生《产全面落实清洁生】产促进法加强—对企业实施清洁【生，产的指导和管—。理以高污染企业【为重点在电力、焦】炭、煤化工、医【药等行业《。建设一批清洁—生产示范《工程推进以促进【企业节约资源—能源、废旧综合利用！、，污染防治、》技术进步等为—主，要内：容的试点工作顺利开！展制：定鼓励企业清洁生产！政策促进企业技术升！级和能耗、物—耗、水？耗及污？染物排放量大幅度降！低在全市《广泛开展清洁—生产培训规》范管理咨询服务机】构，在，政府统一部署下【经贸、环《。保、：质监：等部：门通力？协作做到各》。负其责加《。强，对企业的《服，务引导切《实帮助？企业解决实》际困难共同合作稳】步推进清洁》生，产工作的有效开展此！项工作？由市经委牵头市【环，保局、质监局等部门！配合落实 【 　　 《 （六）推动新建住！宅和公？共建筑节能 【 　　 》 认真贯彻落实【国家关？于发展节能省—地型住宅和公共建】筑的指导《。意见、？公共建？筑节能设施标准以及！黑龙江省建筑节能】管理办法《大，力推广节《能省地环保型建筑】严格执行《新建居住建筑和大】型，公共建筑《节，。能50％的标—准并：逐步实施居住建筑节！能，65%？的标准积极推—进既有居住和公共】建筑：节能改造建》立并完善大型公【共建筑节《能，运行：监管体系推广绿色照！明深化？供热体制和价格改】革提高集中供热【水平：。逐步：实，行供热计量》收费加快推进—供热系？统改造到《20：15：年我市？中心区全《部实现计量供热此项！工作：由市建设局》、，财政局牵头组—织有关部门落实 】 　《　 ？（七）加《强交通运《输节能减排管理【 ： ， 　　 加强对】报，废汽车？回收：拆解的监管加快老旧！汽车、机车》报废更新《对达到国家强—。制报废标准的机动】车辆实？行强制淘汰优先发展！城市公共交通加快城！。市快速公交建—设提高公共交—通在城市运输中【的，比重严？格执行乘用》车、轻型商用车【燃料消耗量限—值标准限《制高排放交通工具进！。入运输市场》。推广节能、清洁、混！合燃料汽《车等节？能型交通工具严【格执：。。行国家第三阶段【机动车污《染物排放标准实行定！期检：测、：定点维护运用先【进科技手段提高运】输组织管理水平促】进各种运输方式的】协调和？有，效衔：接此项工作由市【商务局、交通局【、建设局、公安【局、环保局牵头【组织有关部门落【实 ？ 　　《 （八）加快【推进节？能减：排科技进步工—作 《 　：　 ？加快节能《减排技术产》业，化示范和推广在【煤，炭，、电力等重点行业推！广一批潜力大、应】用面广？的重：大节能减排技—术加强节电》、节油农业机械和农！产品加工设备—及农业节水、—节肥、节药技术推广！加快与有关科研【。机构和企业联系和】对接研究解决资【源节约和煤炭循环】经济：发，展的关键技术组【织搞好煤炭》气化、转《化和煤化工精深加】工新：技术、新产品—的引进开发》工作积极推进煤【矸石粉灰综》合利用新技术的引进！和推广积极推广高】效节：水灌：溉技术和旱作—。农业：节水技术可回收利用！材料及？可再生能源开发利】用技术等《建立以企业》。为主：体、产？学研相结合的节【。能减排技《术创新与《成果转化体》系鼓励企业》加大节能《减排技术改》造，和技术创《新投入在《全市：广泛开展节能—减排科？普工作此项工—作由：市科技局牵头组织】有关部门《落，实 》。　　 ？ （九？）推：进可再生能源—的开发利用 】 　　 大力发展！可再生能《源推进沼气、生物质！能以及风能、太阳】能的开发利》用实施可再生—能源：。。与建：筑，。一，体化的科研、开发和！建设加强全》市能源？。资源的调查评价稳】步发：展替代能源逐步推】广使用高掺比—燃料乙醇在》不方便使用工业【余热的乡镇推—广使用“四位—一，体”沼气池加快建设！农村沼气项目使【沼气成？为农村？生活的新能源—积极：开展农村秸杆综【合利用工作抓紧【勃利秸杆气化—炉项目的建设在实验！性生产的基础—上争取？年内正式投产并在】我市农村地区大【力推广使用实施生物！化工、生物》质能：固体成？。型燃料等一批具【有突：破，性带动作用的示范项！目继续推进宝泰【隆圣：迈公司10》万吨煤焦油加氢制取！优质燃料油项目【争取：年内开？工大力推进二甲【醚、：生物：质型煤等《项目的前期工作【争取尽快开》工建设加大我市【风能发电项目—的推进力度》此项工作由市发改委！牵头：组织关部《门落实？ 四》、保障措施 — 　　 【 （一）建设循环！发展模式优》化产业结构 　　！。 坚？持把节？约资源、降低—消耗和保护生态环】境放在突出位置把】发展循环经济与【调整产业结构相【结合在搞好煤—炭，。循环：经济的基础上大力发！展新型建材》、机：械、：木制品和《。农产品加《工等非煤接续产业促！进产业结《构优化升级大力发】展高新技术产—业和新兴服务业【。充分发挥《服务业和高新技术】产业能耗低、污【染少的？。优势逐步《降低对煤炭》资源的依《赖程度逐步形成以】服，。务经济？和高技术产》业为主？的产业结构》。促进经济增长方【。式的转变提》高服务业《和高技术产业在【国民经？济中的比重和水平】努，力构建？生态：型、环保型、节【约型产业体》系 》　　 （》二，）拓宽节能减—排融资渠道》 　》　 坚《。持政府引导、市场为！主、公？众参与的原则—建立政府、企—业、社会多》元化投入机制十【大，重点节能《工程：所需资金主要靠企】业自筹、金融机构】贷款和社会资—金投入市政府也要】安排一定的引导资金！予以支持要按—照国家要求提高【。城市：污水处？理，费收费标准以吸引战！略投资者参与—。污水处理厂的建【设和经营要以国【。家支持松花江流域水！污染治？理为契机积极争取和！吸收国？家政策性银行贷【款、国际金融组织和！外国政府优惠贷款、！商业贷款《。和社会？资金 《 　　 （三】）严格执行节能和环！保标准促进企业能源！计，量工作 《 　　 认真！落实高耗《能产品？。能耗限额强制性【国家标准冶》金、建材、电力、】煤炭等高《耗能、高污染—企业和？大型：公共建？。筑单位？要研究？制定能耗、污染排】放限额标准并认真组！织实施贯彻》落实重点耗能企业】节能标准体系编【制通则严《格执行环境保护标】准，指导规范企业节能】减排工作按照用【能单位？能源计量器具配备和！管理：通则：国，家标：准对企业《能源计量器具配备和！能耗情况实》施检查指导督—促和推进年耗—标准煤5《万吨以上的重点【耗能：企业的？能源计量器》具配备率达》到规定要求加大【节能降耗《技术开发、示范【、推广的力》度指导企《业加强对能源—。计量检测数据—的应用积极推广先进！的数据采《。集、分析《。。和管：理系统促进》企业：提高科？学决策的能》力和水平加》强，对合理使《。用能源的控制 【 　《　 （四》）加快节能环—保管理能力建—设加强重《点，企业：节能减排《管理： 　　 】建，立健全节能监—。管，监察体制整合现有资！源加：快建：立节能监察》中心：建立健全污染减【排监管？体制加快环》境监测和监》察机构标准化—、信息？化体系建设加大投】入力度适《时更新设备、仪器适！当充实力量开展人】员培训促进环保产业！健康发？展制定？鼓励加？。快，环保产业发展的相】关政策引导环保产品！生产企业《、资：源综合利用企业【和环：境服务机构加—快，发，展提高技术含量和服！务水平逐步扩—大生产规《。模使之？成为：新的经？济增长点规》范环：保产：业市场加《强环境保护咨询与服！。。务推：进环境保护》设施运营的市场【化重：点研究制定推—进污染？治理市场《化的政策措施鼓【励排污？。。。单位：委托专业化公司承】担污：染治理或《设施运营 》 　　 — 建立？重点耗？能企业能源管—理制度加强对重【点高耗？能企业？能源效率监》测加强对重》点污染源的日—常监管对重点排【。污，企业的排污口—进行：规范化整治落实排】污许可证制度全面实！行，持证排污建立排【。。。污许可证考核和管】理制度对超总量【指标：排污的？企业责令《。限期：治理、限产限排 ！ 　　 》 （五？）加大节能减排监】督和检查执法力【度 　　【 严格执》行节能减排执—法监督检《查严肃查处》各，类违法违《规行为加大责—任，追究力度严格执【行能源资源和—环境稽查制度—对，违反节能《环保法律法规的【单位：公开曝？光依法查处对—重点案件挂》牌督办？对恶意偷《排偷放、不正—常使用或《擅自闲置污染—治理设施《导致污染《物超标排放的违法】行为严？厉处：罚；对屡查》。屡犯、长《期非：法排污？的企业停产整治开设！节能环保违法行【为和：事件举报《电话和网站充—分发挥社会》公众的监督作—用建立？节能环保执法责任追！究，。制度对行政》不，。作为、？。执法不力、徇—私枉法、权钱交易】等行为依法追究【有关主管《部门：。。。。。和执：法，机构负？责人的责任》加强对脱硫设—施，的运行监《管新（扩）建燃【煤机组必须》。。按规定同步建设脱】。。硫设施或采取其【他，降低二氧化硫排【放量的？措施非电力工—业燃煤锅（窑）炉】和其他？生产工艺过程要采】取削减二氧化硫排放！的工：程措施工艺过程和】技术：改造削减二氧化【硫措施必须严格按】设，计要求运行并有详】细的日常监控—管理：、运行情《况记录材料和—台帐：对未按规定》和要求运行脱硫设施！的电厂？要扣减脱硫》电价加大执法监管】和，处罚力？度并向社会》公布：。强化城市污水处【理厂和垃圾处理设】施运行监督和管【理加快建设中—。心区污？水处理厂和排—水工程以《及，再生水利用项目【严格按照《省，城，市污水处理厂—运行评？估制度运《行污水处理》厂和垃圾处理—设施落实收费—政策对污《水处理厂运行情况】及污染物《排放加强《监督和管理 【 ：　，　 ？（六）落实各项政】策措施建立资源【环境性产品价格【机制 　　 ！ 认真？落实国家和省关【于节：能，减排的各《项政策加强有关节能！减排：。产业政策、》投资政策、消费政策！、财税收费政策和】科技：政策的引导建立完善！激励机制每年在财】政预算？中安排一定资金采】用补助、奖励—等，方式支？持节能减排》重点工程的建设【贯彻落实国家促进】节能减排的税收政】策加：强对：节能减排《工作的金融支持积极！稳妥地？推进水、电、气、热！等资源性产品价格体！制改革加快资源性】产品价格的市—场化改？革进程推进阶梯【。式水价？制度和超计划、超定！额用水加价》收费方式合理确定再！生水价格完》善农：业水费计收》办，法对高耗《。能行：业中国家《淘汰类和限制类项目！实行差别电价 】 　？　 （七）建【立健全节能减排【考核体系《实，行“：问责制” 》 　　 统】计部门要做好全市规！模上工业企业能源】。消耗统计和监测工作！建立单位GDP能耗！、，单位工业增》加，值，能耗、主要污染物】排，放量等指标定期【。公报制度完善我市纳！入，全国：“千家企业节能行】动”计？划，3户企业以及—其它20《户重：。点耗能企业的能耗统！。计数据网《上直报系统》加强：能，源统：计 ： 　《　 组织》部门要牵《头制定具体的评价考！核实施办法将—节能减排指标完成情！况纳入经济》社会发？展综合评《价和年度考核—体系作？为考核各级政府、】行业主？要部门？领导：班子和领导干部任】期内贯彻《落实科学发展—观的重要《内容作为中》、省直大型企业负】责，人经营业绩的重要】考核内容《实行严格的问责【制和“一票否决”】。制 　　 ！（八）营《造良好的舆》论氛围？。 　　 新！闻媒体要加大—对节能减排工作【的，报道力度积》极开展主题宣传和典！型宣传报《道活动？广泛：。宣传节能减排—。。的重要？性、紧迫性宣传【节能减排、发—展循环经济、实【施节能减排》科，技专项行动》方面的具体措—施宣传节能减—排取得？的阶：段性成效宣传在【。节，能降耗和污染减排】工作中做出突出贡】献的单位和个—人并对负面典型进】行揭露和曝光大力弘！扬“：节约光？荣浪费可耻”的社】会风尚为我市—深入推进节》能，减排工？作提供舆《论，支，持组织？好每年一度的节能】宣传周、城》市节水宣传周及【世界环境《日、地？球，日等宣传《活，动增强公众合理利用！资源、？保护环境的责任【和意识？总结宣？传节：能减排的《经验、？做法引导公》众把节能减排的法】律规范转化为—普遍的道德》准则和广泛的—社，会行动 【　　 （九）【加强组织领导 【 　　》。。 为加强对—节能：减工作的领导成【立了七台《河市节能《减排：工作领导小》组 　　【 组　长杜吉明　！市委副书记》、市政府市长 【 　　 【副组长？ 《　　 张　升　市！委常委、常》务副市长 》 　　 王金！萍　市政府》副市长 《。 　　 【王春武　市政府副】市长 —　　 朱》凯杰　市政府—副市长 — 　　 刘—文奇　市政府副【。秘书长 — 　　 成　员】。（按姓氏《笔画为序）》 　　— 于庆贺　—市环保？局局长 　　！。 王志超　市【物价局局长 【 　　《 尹国玉　市林业！。局局长 　】　， ：刘铭：英，　市：法制办主任 【。 　　 —刘立志　市委宣传部！副部长 　　！ 王兴《。武　勃利县政府县】长 　　 】 刘　丽　新—兴区政府区长 】 　　 刘　东！　市农委主任 ！ 　　 刘　文】　市水务局局长 ！ 　　 —孙玉国　市政府副】秘书长、建设局局长！ ： 　　 宋国】臣　：。茄子河区《政府区长 — 　？　 ？杜　平　市煤炭局】局长 —　　 李永—祥　市商《务局局长《 《　　 李俊—生　市科技局局【长 　　 ！邵洪杰　市交通局】局长 《 　　《 李忠民》　市：工商局局长 — 　《。　 孟《凡运　市教育局局】长 　　【 郐晓《。。山　：桃山区？政府：。区长 ？。 　　 【赵玉勤　市》质量技术监督局局长！ 　》　 胡　森—　市地税局》局长 《 ， 　　？ ：徐红星　《市统计？局，局长 　　 ！。 ，耿宝忠　《市经委？主任 　　 ！ 高：　翔　市发改委【主任 　　 ！。 高　义　七台河】火车站站长 — 　　 崔】玉平　市政府办公】室主任 》 　　《 ， ，童之杰？　市：国土资源局局长【 ， ： 　　 》翟春玉　市政府副】秘书长、财政局局长！ 　　— ， 慕建？刚　市国税局局【长 ： 　《　 ？领导：。。。小组下设办公室办】公室设在市发改委主！。。任高：翔（兼）区县政【府要根据国》。家和省里的要求以及！我市节能减排工【作方案有关工作【部署制定具体的实施！方案成立节能—减排：。。工，作组积？极开展工作定期反】馈工作进展情况确】保节能减排工—作方案中的》重点工作《落到：实，处 《 ： ，