《 七台！河市人民政府关【于印发七台河市节】能减排综合》性工作方案的通知】 ： ：。 ，（七政发〔》2007〕6—9号） 各区、县！人民政府市政府各有！关，直属单？位七台河市节—。能，减，排，综合性？工作方案已经—市，政府同意现印发【给你们请《认真遵照《。执行 《二OO七年九—月七日 　　【为深入贯彻落实【国务院关于印—发节能减排综合性】工作方案的通—知，（国发〔20—。0，7〕16号）精神加！快，资源节约型和环境】。友好型？社会建设保证我市】“十一？。五”：节，能减排目标的实现按！照全省？节能减？排工：作，部，。署结：合我市实际制—。定，本方案 《 一：、指导思想 【 　　《 以邓《小平理论和“三个】。。代表”？。重要思想为指导【全面贯彻落实—科学发展观坚持节】约资：。源、保？护环境？的基本？国策：大力发展《循环经？济，加快建设资源节约型！、环境友好》型社：会；坚持《依靠发展实》现节能减排》把节能减排作为【调整和优化》产业结构的重要契】。机和主攻方向作为宏！。观调控的《重要目标从根本上】。改变高耗能、—高污染的粗放型经济！。增长方？式；坚持源头控制与！存量挖潜、依法管】理，与，政策激励、突出【重点与全《面推进、发挥市场机！制，作用与实施政府【宏观调控相结合【努力营造有利于节能！减排的？体制环境、政—策环境和市场环境】扎实做？好节：能，降，耗和污染减排各项工！作确保？实现节能《减排：约束性指标推动全】市，经济又好又快发【展 二、主—要目标 　】　 到201【0，年全：市万元GDP—能耗由？20：。05年？的3：.45吨标准煤【下降到2《.59吨标》准煤降低25%；万！元GDP水》耗由20《。05年的180【m3下降到150】 m3；二氧—化硫排？放量：由，3.78万》吨减少到3.71万！吨下降2%》；化学需氧量（CO！D）由2.84【万吨减少到2.4】4万吨下降1—。4%；工业固体废物！综合利？用，率由51%提—高，。到75%；》。市区城市污》。水处理率不》低于70《。%；工业废》水达标排放率—由73.8%—。提高到100%【。 ：。三、重？。点工：作和任务 — 　　 — （一）》控制：高，耗能、高《污染行业《过，快增长 　—　 ： 严格限制高能耗】。、重污？染、多？占地、？低产出的《产业发展对》新建（招商引资【）、：技术改造项目—要求在可行性研究】报告中增列节能【。。和污：染防治篇在项目审批！时严格把关指导和】督促企业必须落实资！源节约利用、节能】降耗、污《。染预防等措施—切实：改变传统的先污染】后治理、边污染边治！理的做法严》把土地、《信贷：两个闸门提高节能环！。保市场准入》门槛严？格执行项目开工【建设“六项必要条】件”（必须符—合产业政策和—市场：准入标准、项—目审批核《准或备案程》序、用地预审、【环境影？。响评价审《批、节能《评估审查以及信贷】、安全和城》市规划等《。规定：和要求）制》定并组织实》施七台？河市：固，定，资产投资项目节【能评估和《审查管理《暂行办法对我市固】定资产投资项目审批！、核：准或备案权限内【项，。目实行节能》评估和审查强化环评！审批：向上级备《案制度和向社—会公布制度加—强“：三同时”管》理严：把项目验收关—加大差别电价实【施力度提高》高耗能、高污染产】品差别电《。价标准此项工作由市！。发改：委、经委、环保【局、国土资》。。源局、区《县政府牵头组—织有关部《门落实 　】　 （二）加【快改：造和淘汰落后—生产能力 — 　　《 按照淘》汰关停、限期整改】和加快技《术改造升级三大类对！我市工艺设备落后企！业及小？焦化、小洗煤、小造！纸等高？消耗、高污》染企业？。。进行整治要在—三年内分《期分批逐步》淘汰电力行业以“上！。大压小？”为重点煤炭行业】以整顿关闭小煤矿】。。为重点焦炭、—铁合金、建材等行业！要按照省《相关政策严》格执行“十》一五”期间我市将淘！汰落后焦化产能1】00万吨关闭淘汰】。不符合准入条件的】焦化企业5户—对，不，按期淘汰的企业【坚决予？以关停依法》吊，销生产许可》。证和排污许可证政】府，安，。排专项资金支持淘汰！落后产能建立落后】产能：退出机制要以现有工！业园区为基础以所】辖区县为主体在【年底前做好园区规】划对现有焦化企【业进行资源整合【对环保不《达标企业《限，期整改通《过技术改《造实现达《标排放坚决淘汰不】。符合产业政》策的焦化企业—通过整？治，、整合、《改造以及《推行清？洁生产等措施从根】本上解决污》染和浪费《资源：的问：题此项工作由市经】委牵：头市煤炭局等有关】部门配合落》实 　　 ！（三）全《面实施重点节—能工程？。。 ， ，。 　　 按照】国家“十一五”【十大重点节能—工程实施意》见要求结合我市实际！。重点抓好以下重【点节能工程一是【。余热余？压利用工程》重点抓好宝泰隆8】0万吨干熄焦技改】工程、亿达》信100《t/h干熄焦显热】。发电：工程：、纬地水泥余—热发电项目》、龙洋环保燃气电站！、，鲁龙环保燃气—电站等项目建—设二是节《约和替代石油工程重！点抓好宝泰隆1【0万吨煤气》。制甲醇、亿》达信8万吨》煤，气，制甲醇、吉》伟煤气提取粗苯【、宝泰隆圣迈—公司：10万吨煤焦—油加氢？等项目建《设三是区域》热电联产工程重点】完成大唐电厂1#、！2#机？组供热能力改造【及，2×600MW二期！扩建：工程力争《2010年前大电厂！总供热能力达到【794MW德利热】电厂规划《建设1台1》5MW背压机组和】1台75t》。/h燃用煤矸石和煤！泥的循环《流，化床锅炉增加热源供！热，能力34.8MW宝！泰隆公司2台3【。0MW发电机—组、3台130【t/h锅炉和供热能！力为186.1【MW：自备干熄焦热电【厂建设四是建—筑节能工程组织实】施，低能耗、绿色建筑示！范，小区：推动：采暖区既有居住建筑！供热计？。量及节能改》造，。开展大型公共建【筑节能运行管—理与改造示范—工程五是绿》色照明工程在政【府，机关、学校》、宾馆？饭店：、商：厦超市、大》型工矿企《业、医院、铁路车】站，、城市？。景观照明《及城市居民小区等重！点推广高效》节，能照：明，产品六是政府机构节！能工程？从严从紧配置—办公设备大力推【进电子？政务建设积极推【进无纸化办公抓好机！。关，节电、节《。水工作大力实施政府！。节能采？购绿色采购强化政府！机，构的：建筑节能凡》新建或改造办—公建筑？必须采用《节能材料及围—护结构 — 　　 《 积极？。开展“千家企业节能！行动”我市列入“】千家企业节能行动”！。。的三户企业要实现3！9.3万吨标煤的】节能量其中宝—泰隆公司通过—煤气制？甲醇和干熄焦项目实！现7.28万吨标煤！的节能量；亿达【信公司通过煤气制】甲醇、干《熄，焦，工，程和建？设城区供热工程（】包，括2×25MW煤矸！石，热电厂？）项目实现20【.2万吨标煤的节能！量；七煤公》司通过矸石电厂煤】泥掺烧、集中供【热、高？耗能锅炉更新—改，造等项？目实：现11.78万吨】。。。标煤的？。节，能量此？项工作由市经委【、建设局、》政，府办：牵头有关部门配合】落实 　　】 （四）全面推进！主要：污染物减《排工作 》。 　　《 到2010年我！市化学需氧量控制在！24370吨在【2005年基—础上削？减，4100《吨；二氧化硫控制在！37050吨在20！05：年基础上削减7【61吨；烟尘控制】在27600—吨在20《05年基础上削减2！401？。。吨；氨氮和工业【粉尘控？制在2005年【水平分别是37【60：吨和8000—吨， 《。　　 1、—落实松花江污染防】治规划按《照松花江流域水污染！。。防治规划（2006！-20？10年）批复要求】重点抓？好市污水《处理厂（日处理【5，万吨）4万吨—再，生水利用《工程；宝《泰隆、隆鹏、亿达】信、：美华、凯博达—焦化酚？氰废水治理工程；】七煤集团矿》井，水净化？回用及洗煤水闭路】循环；七煤集团【煤气总公司酚—氰，废水治理；饮用【。水源污染《治理等松花江流域水！污，染防治规划项目建】设，要在今年《年底前？全部完成项目—前期工作确保20】08年12月—3，1，日前全部开工全市所！有焦化企业在—201？0年底前要》全部实现废水零【排放 —　　： 2、治理工【业污染源对污染【物不能稳定达标排放！或超总量排污的【单位实施限期—治理治理期间限【产、限？排逾：期未完成治》理任：务的：依法：责，。令其：停产整治供水、电业！部门采取断水、【。断电等措施 【 　　 3、落！。实，二，氧化硫减《。排任：务推进七煤集团【煤气总公司》煤气脱硫和》大唐公司七台河电厂！脱硫：。。改造新（扩）建燃】煤机组必须按规定同！步建设？脱硫设施或》采，取其他降《。低二氧化硫排放量】的，措施所有火电厂【必须安？装烟气污染》物在线？自动监测装置确保正！。常运行并与环保【部门联网加强—对电力、化》工等行业和》各种锅炉、窑炉的污！染治理确保大—气污：染物达标排放—大力发展城镇—集中供热《加强集中供热热【源和管？。网建设扩大集中【供热并网面积取【代分散供热》。小锅：炉逐：步限：。制原煤散烧推广使用！清洁燃料《加强城镇大气—污染综合整治— 　　 【 ，4、全面实行排污】许可证？制度市环保部门【要协助省环保局完】成辖区国控、—省控重？点污染源的排—污许可证发放工作】做好市控污染企业排！污许可？证发放工作实行【。持证排？污对无证或超—总量指？标排污的依法—。严肃查？。处 　　 ！。5、按照《国家：要求我？市所有？国，控、省控重点—污染源必须在200！8年12月31【日，前安装自动监测设备！实现连续24小时】自，动在线监《测并与环《保部门？联网全面掌握企业】污染物排放情—况，。 《　　 6、严把】建设项目环境准【入关：所有：新，建、扩建、改建和】技术改造项目—其污染物排放必【须同：时满足？该地总？量控制和排》放标准要求在环境】。影响评价《审，批中不得《突破区域已》规定的污《染物总量控制—指标扩建、改—。建和技术改造项【目应坚持《以新带老原则保证】原有污染物全面达到！排放标准的前提下做！到增：产不增污或增产减污！ 　　 】7、控制《农，。村面源污染》20：08年6月3—。。0日：前完：成对规模化畜禽养殖！污染：治理实现《污水稳定达标排【放2010年—12月？31日？前所有？规模化畜禽养殖企业！畜禽：粪便和污《水，要达到无害化处【理和资？源化利用要求 【 　　 【。8、多渠道筹措【资金加大《减，排投入在煤炭、化工！、电力、《建材等高耗能、【高污染行《业广泛开展节能减排！技，术改造全面》提高重？点行业、重点企业】工艺技术、管理【和，装备水？平加快？实，施余热利用工—程、燃煤《工业锅炉改造—大力推广新型节能燃！煤锅炉市财政、发】改委、环保》等部门及区县—政府要积极》争取：国家、省政策性【贷款和？专项资？金支持加《大对污染治理—项目的投入力度【此项工作《由市环保局》牵头：区县政府为责—。任主体？有关部门配》合落实 《 　　 （五！）加快发展循环经】济 》　　 1、积极】。推进循环经》济，试，。点建设结合东部煤】电化基地和》资源型城市转—型抓：好，。茄子河煤电建产业园！区、新兴煤焦化产业！园区、勃利》农副产品《加工：。。园区、双叶木—制品加工园区—建设组织实施七台】河市循环经》济发展？规，划、七台河市循环】经济试点市实施【方案：以及节点项目建设】加，。大政府资金对—循，环经济？发展项目的支—持力度引导》社会资金向循环经济！。领域集聚此》项工作？由市发改委》、经委牵头组织有】。关部门落实》 ？ 　　 》2、：促进节水工作健【全节约用《水社会化服务体系】培育和？发展节？水产业加快区县供水！管，网改造提高供水能】。力降低管《网，漏失率到2010年！管网：漏失率？要下降10》个百分点加快推【进城市污《水处：理厂建设及》中水回用设施建设加！快勃利县污水—处理：。及排水工《程，建设争取《今明两年投入使【用，提高污水处理能【力和中水回用率【。。推动公共建筑—、生活小区》。、住宅节水设施建】设严禁生产、销售和！使用国家明令淘汰】的用水洁具及配【件推广使用农业【节水灌溉新技术发展！旱作节水《农业合理使用—农，药、肥料减少农村】面，源污染？在煤炭采掘、洗煤、！焦化等行业推广使用！节，水新技术、》新工：艺、新设备确保【洗煤行业在》今年全部实现—闭路循环《到201《0年工业《用水：重复利用率要达到】6，5%推进七台河矿区！。矿井：水利用项《。目的：建设“十一五—”期末？年处理矿井水—规模达到1100】万吨矿井水利—用率达到《70%以上此项工】作由市建设局、水务！局，、农委、七》煤公司牵头组织有】关部门落实 —。 ， 　　 3、】促，进资源综合利—用，重点建设七煤公【司热电？厂，粉煤灰综合利用工程！、宝泰隆煤》矸石发电《供热、北《方建材、德利—建材和宏源建材煤】矸石空心砖》、亿达信煤泥制水煤！浆、煤？矸石生产《腐殖酸复合肥—等工业废渣综合【利用工程；建设万】昌苯加氢、隆—鹏公司煤焦油—深加工？、龙：洋焦电公司煤焦油加！工等工业废弃物综】合利用项目；建设七！煤公司煤层》气发电等《共伴生矿产资源综合！回收利用工》程；建设农村秸秆】气，化、秸秆饲料、【农村：沼气、泓辰公司木】糖醇项目《。等农业废弃物—综合利用工程推【动，新型墙体材料和【利废建材产业化【在全：市范围？内禁止使用实心粘土！砖此项工作由—市发：改委牵头经委、农委！、商务局、建设【局，等部：门配合落实 】 ，　　 4》、推：进垃圾资源化利用】积极推？进勃：利县、新兴区垃圾处！理场和？茄子河区垃》圾中转站《的建设在中心—区实行城市垃圾分类！处理建立垃圾—分类收集《处，置系统？开，展居民生活垃圾分类！收集试？点推进垃圾无害化综！。合利用推进医疗【垃圾处理站项目的】建设在此基础上启】。动垃圾资源化利用工！作此项工作由区县政！府、：环卫处、建设局【牵头组织有关—部门落实 — 　　 5、】全面实？施清洁生产全面落实！。清，。洁生产促进法加强对！。企业实施清洁生【产的指导和管理【以高污？染企业为重》点在电？力，、焦炭？、煤化工、医—药等行业建》设一批清《洁生产示范工程推】进以促进企业节约】资源能源、废旧综】合利用、污染防【治、：技术进步等为主【要内容的《试点工作顺利—开展制？定鼓励企业清洁生】产政策促《进企业？技术升级和能—耗、物耗、水—耗及污染物排放量大！幅度降低在全市【广泛开展清洁生产】培训规范管》理咨询服务机—构在政府《统一部署下经贸、环！保、：质监：等部门通力协作做到！各负其责加强—对企：业的服务引导—切，实帮助企业》解决实际困难共【同合作稳步推进【清洁：生产工？作的有效开展此【项工作由市经委牵】头市环保局、质监】局等部门配合落实】 ，。 ： 　　 》（六）推动》新建住宅和公共【建，筑节能 》 　　《。 认真贯彻落【实国家关于发—展节能省地型—住宅和？公共建筑的指导【意见、公共建筑节能！设，施标准以《及黑龙江省建—筑节能管理》办法大力推广节能省！地，。。环保：型，建筑严格执行—新，建居：住建筑和大型公共建！筑节能50％的标】准并逐步实施居【住，建筑节能65%的】标准积极推进—既有居住和》公共建筑《节能改造建立并完】善大型公《共建筑节能》。运行监？管，体，系推广绿色照明深化！供热体制和》价格改革提高集中供！热水平？逐步实行供热计量收！费加：快推：进供热？系，统改：造到2015年我市！中心区全部实现计量！。供，热此：项工作？由，。市建设？局、财政《局，牵头组织有关部门落！实 《 　　 （七【）加强交通运—输节：能减排管理》 ？ 　　 加强对报！废，汽车回收拆》解的监管加》快老旧汽车、机车报！废更新对达到国家强！制，报废标准的机动【车辆：实行：强，制淘汰优先发展城市！公共交通加快城【市快速公交》建设提高公》共交通在城市运输】中的比重严格执行乘！用车、轻型商用【车燃料消《耗量：限值标准限》。制高排放《。。交通工具进入—运输市场推广节能、！清洁、混合燃料汽车！。等，节能型交通工具【严格执行国家第【三阶段机动车污【染物排放标准实行】定期检？。测、定点维护运【用先进？。科，。技手段提高》运，输组织管理水平促】进各种运输方式的】协调和？有效衔接此项工【作由市商务局—、交通？局、建设局、—公安局、环保局【牵头组织有关部门落！实 　　【 ：（八）加快推进节】能减排科技进步工作！ 　　 【 加快节《能减排技术》产业：。化，示范和推广在煤【。炭、电力《等重点行《业推：广一批潜力大、应】用，面广的重大》节，能减排技术》加强节电、节—油农业？机械：和农产品加工设备及！农业节水、节肥、】节药技术推》广，加快与有关科—研机构和企业联系和！对接：研究解决资》源节约和《煤炭循环《经济发展的关键技】术组织搞好煤炭气化！、转化和《。煤化工精《深加工？新技：术、新产品的引进】开发工作积极推【进，煤矸石粉灰综合利】用新技术的引进【和，推广积？极推广高《。效节水灌溉技术和】旱作农业《节水技术可回收利】用材料及《可再：生能：源开发？。利用技术等建立以】。企，业为：主体、产学研相结】合的节？能减排技术创新【与成果转化》体系鼓？励企业加大节—能减排技术改—造和技术创》新投入在全市广【泛开展节能减排【科普工作此项工【作，由市科技局牵头组】织有关部门落实【 　　 】（九：）推进？可再：生能源的开发利【用， 　　 【 大力发展》。可再生能源推进【沼气、生物质能【以及风能、太阳能的！开发：利用实施可》再生能源与》建筑一体《化的：科研、开《发和：。建设加强全市能源资！源的调查《评价稳？步发展？替代能源《逐步推广使》用高掺比燃料乙【醇在不方便使用工业！余热的？。乡镇推广使用“【四位一体”沼—气池加快建》设农村沼《气项目？使，沼气成为农村—生活的新能源—积极：。开展农村秸》杆综：合利：用工作抓紧勃利秸杆！气化炉项目的建设】在实验？性生产的《基，础上争取年内正式投！产并在？我市农村地》区大：力推广使用实施生物！化工、生物质能固】体成型燃料等一【批具有突《破性带动作用的示范！。项目继续推进宝【泰，隆圣迈公《司10万吨煤焦油】加氢：。。。制取优质《燃料油项目争取【年，内开工大《力推进二甲醚、【生物质型煤等—项，目，的前期工作》争取尽快开工—建设：加大我？市风能发电》项，目，的推进力度》此项工作由市发改委！牵头组织关部门落实！ 四》、保障措《施 　　【 （一—）建设循环发—展模式优化产业结构！ ：　　 坚持—把节约资源、降低】消，耗和保护生》态环境放在突—。出位：置把发展循环经济与！调整产业结构相【结合在搞好煤炭循环！经济的基础上—大力发展新型建材、！机械、木制》品和农产品》加工等非煤接续产业！促，进产业结构优化【升级大？力，发，展高新技术》产业和新兴》服务业充分发—挥服务业和高新技术！产业能耗低、污染】少的优势逐步降低】对煤：炭资源的《依赖程度逐》步形成？以服务经济和高【。技术：产，。业为主的产业结【。构促进经济》增长方式的转变提】高服务业和高—。技术产业《在国民经济中的【比，重和水平努》力构建生态型—、环保型《、节约？型产业体系》 ？ 　　 （二）拓！宽节能？减排融资渠》道 　　【 坚持政府—引，导、：市，场为主、公众参【与的原则建立政【府、企业、社会【多元化投入机制【十大重？点节能工《程，所需资金主》要靠企业自筹、【金融机？构贷款和社》会资：。金，投入市政府》也要安排《一，。定的引导资金予【以支持要《按照国家《要求：提高城市《污水处理费收费标】准以吸引战略投资者！参，与污水？处理厂的《建设和经营》要以国家《支持松花江》流域水污染治理为】契机积极《争取和吸收国家政】策性银行贷款、国】。际金融组织和外国政！府优：。惠贷：。款、商业贷款和社会！资金 　　】。 （三）严格执】行节能？和环：保标准促进企业能】源计量工作 【 ， 　　 》认真落实高耗—能产品能《耗限额强制性国【家标准冶金、—建材、电力》、煤炭？等高耗能、高污染】企业和大型公共【建筑：单，位要研究制定能【。耗、污？染排放限额标准并】认真组织实施—贯彻落实重点耗【能，企业节？能标准体《系编制通则》严格执行环境保护】。标准指导规》范企业节《能减排工作》按照用能《单位能？。源计量器具》配备和管理通则国】家标准对企》业能源计量器—具配备和《能耗情况实施检查】指导督促和推进年】耗标准煤《5万吨以上的重【点耗：能企：业的能源计量器【。具配备率达》到规定要求加大节】。能降耗？技术开发、示范、推！广的力度《指导：企，业加强对能源—。计量检测《数据的？应用积极推》广先进的数据采【集、分析和》管理系统促进企业】提高科？学，决，策的能力和水平加强！对合理使用能源的】控制： ？ 　　 （—。四）加快节》能环保管《理能力建设加强重点！企业：。节能减排管理 ！。 　　 建—立健全节《能监管？监，察体制整《合，现有资源加》快建立节能监察中心！。建立健全污染减排】监管体制加快环境监！测和监察机构标【。准化：、信息化体系建设】加，大投入？力度适时更》新设备？、，仪，器适当充实力量开】展人：员培：训促进环保》产业健康《发展：制定鼓？励加快环保产业发展！的相关？政策引导环保产品生！产企业、资源—综，合利用企《业和环境服务机【构，加快发？展提高技《术含量和《服务：水平逐步扩》大生：产规模使之成为新】的经济增长点规范环！保产：业市场加强》环境保护咨询—与服务推进环境【保护设施运营的【市场化？重点研究制定—推进污染治理—市场化的政策—措施鼓励排污单位】委托专业化公司承】担污染治理或设施】运营：。 　　—。 建立重点耗能】企业：能源管理制度加强对！重点高耗能企业【能源效率监测加强对！重点污？染源的日常监—管对重点排》污企业的排》污口进行规范化【整治落实排污许【可证制度全面实行】持，。证排污建立排—污许可证考核和管理！制度对超总量指标排！污的：。企业责令限期治理、！限产限排 】　　 《（五）加大节—能减排监督和—检查执法力度— ： 　　 严格执！行节能？减排执法监》督检查严肃查处各类！违法违规行为加大责！任追：究力度严格执行【能源资源《和环境稽《查制度？对违：反，节能环保法律法规的！单位公开曝光依法查！处对重点案件挂牌】。督办：对恶意偷排偷放、不！正常使用或》擅自闲置污染治【理设施导致》污染物超标排—放的：违法行为严厉处罚】；对屡查屡犯、长】期非法排污的企业停！。产整治开设节—能环：保违法？行为和事件》举报：。电话和网站充分【发挥社？会公众？。的监督作用建—立节能环保执法【责任追究制》度，对行政不作为、【执法不力、徇—私枉法？、权钱交易等—行为依法追究有关】主管部？门，和，执法机构负责人【的责：任加强对脱硫—设，施的运行监管新（扩！）建燃煤机组必【须按规？定，同步建设脱硫—。。设施：。或，。采取其他降低二【。。氧化：硫排放量的》措施非电力》。工业燃煤锅》（窑：。）炉和其他生—产工艺过程要采【取削减二氧化硫排放！的工程措施工艺过程！和，技术改造削减二氧化！硫措施必须》严格按设计要求运】行并有详细》的日常监《控，管理、运行情况记】录，材，。。料和：台帐对？未按规定和》要求运行脱硫设【施的：。电厂要扣减》脱硫电价加大—执法监管和》处罚力度并向—社会公布强化城市】污，水处理厂和垃—圾处理设施》运行监督和管理【加快建设中心—区污水处《。理厂和？排水工程以及再生水！利用项目《严，格按照省《城，市污水处《理厂运？行评估制度》运行污水处理厂【和垃圾处理设施落】实收费政策对污水处！理厂运行情况及污】染物排放加强监督和！管，理 《 　：　 （六）落【。实各项政《策措施建立资源【环境性产品价—格机：制 ： ？　　 认》真，落实国家《和省：关于节能减排的各项！政策加强有关—节能减排《产业政？。策、投资政策、消】费，政策、财税收—。费政策和科技政策】的引导建《立完善？激励机制每年在财政！预算中安《排一定资金采用【补助、奖励等方【式支持节能》减排重点工程的建】设贯彻落实国家促】进节能减排的税收政！策，加强：。对节能减排》。工作的？金融支持积极稳【妥地推进水、—电，、气、热等资源性】产品价格体制改革加！快资源性产品价格的！市场化改革进程推进！阶，梯式水价制》。度和超计《划、超定额》用水加价收费方【式，。合理确定再生水价】格完：善农业水费计收办】法对高耗能行—业，中国家淘汰类和限】制，类项目实《行差别电价》 　　 】（七）建立健—全节：能减排考核》体，系实行“问责制【” 　—　 统计部门要】做好全？市规模上工业企【。业能源消《耗统计和监》测工：作建立单位GDP】能耗、单《位工业？增加值能耗、主要】污染物排放量等指标！定期公报制度完【善我市？纳入全国“千家企业！。节能行动”计划【3户企业以及其它】20户？。重，点耗能企业的能耗统！计数据网上直报系】统加强能源》统计 —　　： 组织部》。门要牵？头制定具体的—评价考核《实施办法将节能减排！指标完成情况纳入】经济社会《发展综合评》价和：。。年度考核体系—作为考？。。核各：级政府、行业主要】。部，门领导班子和领【导，干部任期内贯彻落】实科学发展》观的重要《内容作为中、—省直大型企业负责】人经营业绩的重【要考核内容》实行严格的问责制和！“一票否《决”：制 《 　：　 （八）营造良！好的：舆论氛围 》 　　 【新闻媒体要加大对节！能减排工作的报道】力，度积极？开展主题宣传和典】型宣传报道活动【。广泛宣传节能减【排的：重要性、紧迫性宣传！节能减排、发展循环！经，济、实施节能减【。排科技专《项行动方《面的具体《措施宣传《节，能减排取得的阶【段性：成效宣传在节能【降，。耗和污染减排工作】中做出突出》贡献的单位和个【人并对负面典型进】行揭露和曝》光大力？弘扬“？节约光荣浪费可耻】”的社会《风尚为我《市深入推进节能减】排，工作提供舆论支持组！织好每年《一度的？。节能宣传周》、城市节水宣传【周及世界《环境日、地球日等】宣传活动增强公【众合理？利用：资源、保《护环境的责任和【意识总结宣传节能减！排的经验、做法【引导公众把》。节能减排的法律规】范转化为普》遍的：道德准则和广—。泛的社会《行动 ？ 　　 （九！）加：强，组织领导 】　　 为加—强，对节能减工作—的领：导成：立了七？台河市节能》。。减，排，工作领导《小组： ？ 　　？ 组　长》杜吉：明　市？。委副书记、》市政府市长》 　　 】副组长 【　　 张　—升　市委常委、常务！副市长 — 　　 《 王金萍　市政府副！。市长 　　 ！ ，王春武？　市政府副》市长 》 　：　 朱凯》杰　市政府副市【。长 ： 　《　 刘《文奇　市政府副【秘书长 《 　　 成　！员（按姓氏笔—。画为序） 　！　 ？于庆贺　市环—保局局长 　！。　 王志》超，　市物价局局—长 ： 　　 【尹国玉？　市林业局局长 ！ ：　　 刘》铭英　市法制办主】任 　—。。　 刘立志　市委！宣传部副部长 】 　　 王兴武！　勃利县政府县【。长 　　 】 刘　丽　新兴【区，政，府区长 —。 　　 刘　东】　市农委《主任 　　】。 刘　文　市水】务局局长 — ， 　：。　 孙玉国　市政！府副秘书长》、，建设局局长 ！　　： 宋国《臣，　茄子河区政府区】长 　　【 杜　平　—市煤炭局局长— 　　 】李永祥　市商—务局局？长 　　 ！李俊生　市科技【局，局，长 ？ 　　 邵洪】杰，　市交通局局长 】 　《　 李忠》民　市工商》局局长 《 ？　　 孟》凡运　市教育局局长！ 《　　 郐晓山　桃！山区政府区长 【 ？　　 赵玉勤　市！质，量技术监《督局局长 【 　　 胡　森　！市地税局局》长 》　　 徐红—星　市统计局局长 ！ 　《　 耿宝》。忠　：市，。经委主任 】　　： 高　翔　市【发改委主《任 　　【 高？　义　七台河火车站！。站，长 　—　 崔《玉平　市政府办公】室，主任 —　　 童之杰　市！国土资？源局局长 【 　　 翟春玉　！市政府副《秘书长、财政局【局，长 》。　，　 慕建刚—　市国税局局长【 ， ： 　　 《 领导小组下设办】公室办公室》设在市？发改：委主：任高翔（兼）—区县政府要根—据国家和省里—的要求以《及我市节能减排工作！。。方，案有：。关工作部署》制定具体的实施【方案成立《。。节，能减排工作组积极】。开展工作定期反【馈工作进《展情况确保节能减】排工作？方，案中的重点工—作落到实处 【。 ， ？