！ 七台河市人民】政府关？于印发七台河—市节能减排综合性工！作方案的《通知 《 （七政发〔】2007〕6—9号） 各区、县！人民政府市政府各有！。关直属单位七台【河市：节能减排综合性【工作方案已经—市政府同意现印发给！你们请认真遵照【执行 ？ ，二OO？七年九？。月，七日： ， 　　为深入贯彻落！实国务院关于—印发：节能减排综合性工作！方案的通知（国发】。〔200《7〕16《号）精神加快—资源：节约：。型和环境友好型社】会建：设保：证，我市“？十一五”节能减【排目标？的实：现按照全省节—能减：排工：作，部署结合我市实【际制定本方案 】一、指导思想 】 　　 以【邓小平理论》和“三个代表—”重要思想为指导】全面：贯彻落？实科学发展观坚【持节约资源》、保护环境的基【本国策大力发—展循环经济加—快，建设资源节约型、环！境友好型社会—；坚持？依靠发展实现—节能减排《把节能？减排作为调整和优】化产业结构的重要契！。机和主攻方向作为宏！观，。调控：的重要目标从根【。本上改变高》耗能、高污染的【粗放型？。经济：。增长：方式；坚持源头【控制与存量挖潜、】依法管理与政策激励！、突出重《。点与全面推进—。、发挥市场机制【作用与实《施政府宏观》调控相结合努—力营造有利于—节能减排《的体制环境、—政策环？境和市场环境—扎实做好节能降耗】和污染减排各项工】作确保实现节能减】排约束性指标推动全！市经济又好又快【发展 二、主要】目标 《 　　 》 到201》0年全市《万元G？DP：能耗由2005【年的3？.45吨标》准煤下降《。到2.59吨—标准煤降低25%；！万元GD《P水耗由20—。05年？的，180m3下降到】150？ m3；《二氧化硫排放—量由3.《78万吨减》少到3？.71？万吨：下，降2%；化》学需：氧量（C《。OD）由《2.84万吨减少】到2.4《4万吨下《降14%；工业固】体废物综合利—用率由？51%提高到75】%；市区城市污水处！。。理，率不低于7》0%；工业废水【达标排放率由7【3.8%提高到1】00% 三、重点！工作和任务 】 　　 《 （一）—。控制高耗《能、高污《染行业过快增长【 ，。 ，。　　 严格限制高！能耗、重污染—、多占地、低产出】的产：。。业，。发展对新建（招商引！资）：、，技术改造项目要【求在可行性研究报】。告中增？列节能？和污染防治》篇在：项目审批时严格把关！指导和督促》企业必须落》实资源？节，约利用、节能降【耗、污染预防等措】施切实改变传统【。。的先污染《后治理、边污—染边治？理的做法严把土地】、信贷两个》闸门：提高节能环保市场】准入门？槛严：格执行项目开工建】设，“六项必要》条件”（必须—符合产业政策和【市场准入标准、项】目审批核准或备【案程序、用地—预审、环境影响【评价审批、节能评】。估，。审查：以及信贷、安全和】。城市规划等》规定和要《求）制定并组—织实施七台》。河市固定《资产：。投，资项目节能》评估和？审查管理暂行办法】对我：市，固定资产投》资，。。项目审批、核准【或，备案权？限内项目实行节能】评估和审查强化环】评审批向《上级备案《。。制度和向社会公布制！度加强“三同时”管！理严把项目验收关加！大差别电《价实施力《度提高高《耗能、高污染产品】差别电价标准此项工！作由市发改委、【经，委、环保局、国【土资：源局、区《县政府牵头组织有】关部门落实》 《　，　 （二》）加快改造和淘汰】落后生产《能力 》 　：　 按照淘汰关】停，、限期整改和加快技！术改造升《级三大类对我市【工艺设备落后—企业及小焦化—、小洗煤、小—造，纸，等高消耗、高污染企！业进行？整治要？。在三：年，内分期分批逐步淘】汰电力？行业以？“上：大压小”为重点煤】。炭行：业以整顿关闭小煤】矿为重？点焦：炭、铁合金、建材】等行业要《按照省相关政—策严格执行“十一五！”期间我市》将淘汰落后焦—化产能1《00万吨关闭—淘，汰不符合准入条【件的焦化《。企业5户对不按【期，淘汰：。。的企业坚决予—以关：。停依法吊《销生产许可》证和：。排污许可证政—府安排专《。项资金？支持淘汰《落后产能建立落后】产能退出机制要以】。。现有工业《园区为基础以所辖】区县：。为主：体在年底前》做好园？区规划对现有焦化企！业进行资源整—合对环保不达标企业！限期整改《通过技术改造—实现达标排放坚决】淘汰不符合产—业，。政策的焦化企业【通过整治、整合、改！造以及推行清—洁生产等措施—从根本？上解决污染和浪【费资源？的，问题此项工作—由市：。经委牵头市》煤，炭局：等有：关部门配合落实 ！ 　　《 （三）全面实施！重点：节能工？程 　　 ！。按照国家“十一【。五”十大重点节能】工，程实施意见要求结】合我市实际》重点抓好以下重点】节能工？程一是余热余压利】用工程重点抓好宝】泰隆80万吨干熄】焦技改？工程、亿达信—100t/h干熄】焦显：热发电工《程、纬地水泥余【热发电项目、龙【洋环保燃气》电，站、鲁龙《环保燃气电站等项目！建设二是《节约和替代石油工】程重点抓好宝泰【隆10万《吨煤气制甲醇—、亿达信《8万：吨煤气制甲醇、吉】伟煤气？提取粗苯、宝泰隆】。圣迈公司10—万，吨煤焦油加》氢等项目建设三【是区：域热电联产工程重点！完成大唐电厂1【#、：2#：机组供？热能：力改造及2×—600MW二期扩】建工程力争》2010《年前大电厂总供【热能力达到794M！W德：利热电厂规》划建设1台15M】W背压机组和1台】75t/h燃—用煤矸石和煤泥的】循环流化床》。锅炉增？加热源供《热能力34.8MW！宝泰隆？。。公司2台《。30：。MW发电机组—、3台130—t/h锅炉和—供热能力为》186.1MW自】备干熄焦热电厂【建设四是建筑节能】工，程组织实施低—能耗：、，绿色建筑示范小区推！动采暖区既有居住】建，筑供热计量及节【能改造？开展大型公》共建筑节能运行管】理与改造示范工程五！是绿：。色照明？。工程在政府机—关、学校、宾馆饭】店、商厦超》市、大型工矿企【业、医院、铁路车】站、：城市景？观照明及城市居民】小区等重点》推广高效节》能照明产品》六是政府机构节【。能工程？从严从紧配置办【公设备大力推—。进电子政务建设积极！推进无纸《化，办公抓？好机关节电、节水工！作大力实《施政府节能》采购绿色采购强【化政府机构的—建筑节能凡新建【或改造办《公建筑必须》采，。用节能材料及围护结！构 ： 　　 — 积极开展“千家企！业节能行动”—我市列？。入“千家企业节能行！动”的三户企业要】实现3？9.3万《吨标煤的节》能量其？中宝：泰隆公？司通过煤气制甲【醇和干熄焦项目实现！7.28万吨标煤】的，节能量；亿达信公】司通：过煤气制甲醇—、干：熄焦工程和建—设城区供热工程【（包括2《×25MW煤矸石热！电厂）项目实现20！.2：万吨标煤的》节能量；七煤公司】通过：矸石电厂《煤泥掺烧、》集中供热、高—耗能锅炉更》新改造等《项目实？。现11？。.78万吨标煤的节！能量此项工》作由市经委、建设】局、政府办牵头有关！部门配合《。落实 ？ ？　　 （四）全面！推进主要污染物【减排工作 — 　？　 ： 到2010年【我市：。化学需氧量控制在2！43：70：吨在2？。005年基础上【削减4？100吨《；二：。氧化硫控制在3【7050吨》在2005年基础】上削：减761吨；—烟尘控制在27【600吨在200】5年基础上削减【240？。1吨；？氨氮和工业粉尘【控制在？200？5年水平分别—是3760》吨和8？000吨 【 ，　　 1、落实】松，花江污染防治规【划按照？松花江流《域水污染《。防治规划（200】6-2010年）批！。复要：求，重点抓？好市污水处理厂【（日处？理5：万吨）4万吨再【生水利用工》程；宝泰隆、—隆，鹏、亿达信、美华】、凯博达焦》化酚氰废水》治理工程《；七：煤集团矿井水净【化回：用及洗煤水闭路循环！；七煤集团煤气总公！司酚氰废水治理【；饮用水《源污染？治理等松花江—流域水？污染防治《规划项目建设要在】。今年：年底前全《部完成项目前期工】作确保20》08年12月31日！前全部开工全市所】有焦化企业在2【0，10年底前要全部】实现废水零排放 ！ 　　 2、治！理工业污染源对污染！。物不能稳定达标排】。放或超总量排污【的单位实施限—期治理？治理：期间限产、限—排逾期？未，完成治理任务的【依，法，责令其停产整治供】水、：电业部门采》取断水、断电等措】施 》。　　 ？ 3、落《实二：氧化硫减排》任，务推进七煤集团【煤气总公司》煤气脱硫和大唐公】司七台河电厂—脱硫改造新（扩【）建：燃煤机？组必须按规定同【步建：设脱硫设施或采取其！他降低二氧化硫排】放量的措施所有火电！厂必须？安装烟气污》。染物在线自动监测装！置，确保：正常运行并与—。环保部门联网—加强对电力、化【工等行业《。和各种锅炉、—窑炉：的污：染治：理确保大气污染物达！标排放大力发—展城镇集中》供热加强集中供【热热源？和管网建设扩大集中！。。供热并网《面积取代分》散供热小锅炉逐步限！。制原煤散烧推广【。使用清洁燃料加强】城，。镇大：气，污染：综合整治 》。 ， ：　　 4、—全面实行《排污许可《。证，制度市环保部门【要协助省环保局完成！辖区国控、》。。省控重点污染源的】排污许可证发—放工作做《好，市控污染企》业排污许《可证发放工》作实行持证排污对无！证或超总量》指标排污的》依法：严肃查处 》 ？　　 5、—按照国家要求我市】所有：。国控、？。省控重点污染源必须！在2008年1【2月31日前安装】自动监测《设备实？。现连续24小时自动！在线监测《并与环保部门联网全！面掌握企业污染物】排放情况 — 　　 》 6、？。严把建设项目—环境：准入：关所有新建、扩【建、改建和技术改】造项目其污染物【排放必须同时满【足该地总量控制【和排放标准》要求在环境》影响评价审批—中不得突破区域已规！定，的，污染物总量控制指】标，扩建、改建和技术改！造项目应坚持—以新带老原则—保证原有污》染，物全面？达到排放标准的前提！下，做，。到增产不增污—或增产减污 ！　　 7》、，控制农村面源污染】2008年6月30！日前完成对规模化】畜禽养殖污》染治理实现污—水稳定达《标排放20》10年1《2，月31日前所—有规模？化畜：禽，养殖：企业畜禽粪便和污】水要达？到无害化处理和资源！化利用要求 】 　　 8—、多渠道筹措资【金加大减排投入在】煤炭、化工、电力、！建材等高耗能、高污！染行业广泛开展节】能减排技术改造全】面提高？重点：行，业、重点企业—工艺技术、管理和】。装备水平加快实【施，余热利？用工程、燃煤工【业锅炉改造大—。力推广新型》节能燃煤《锅炉市财《政、发改委、—环保等部《门及区县政》府要积极争取国家、！省，政策性贷款和专项资！金，支持加大对污—染治：理项目的投入力【。度此项工作由市环】保局牵？头区县政府为责任】主体有？关部门配合落实 】 　　 （五！）加快发展循环经济！ 　　— ：1，、积极推《进循环经济试点建】设结合？东部煤电化》基地和资源》。型城市转型抓好【茄子河煤电》建，产业：园区、？新兴煤？焦，化，产业园？区、勃利《。农副产品加工—园区、双叶木制品加！工，园区建设组》织实施七台河市循】环经济发展规划、】七台河市循环经济】试点：市实施方《案以及？。节点项目建设加大】政府资金对循环【。经济发展项目的支持！力度：引导社？会，资金向循环经—济领：域集聚此《项工作由市发—改委、经委牵头组】织有关？部，。门落实 《 　　 — 2、促《进，节水工作健全—节约用水社会化服务！体系培育《和发展节水产业加快！区县供？水管网改造提—。高供水能力》降低管网漏》失率到2010年管！网漏失率《要下：降，10个百分点加【快推进城市污水【处理厂建设及中【水回用设《施建：设加快勃《利，县污水处理及排水】。工程建设争取今【明两：年投入使用》。提，高污水处理能力【和中水回《用率推动公共建筑】、生活小《区、：住宅节水设施建【设严：禁生产、销售—。和使用国《家明令淘汰的用【水洁具及配件推【广使用？农，业节水灌溉新技【术发展旱作》节水农业合理使【用农药、肥料减【少，农村面源《。污染在煤炭采—掘、洗煤《、焦化等行》业推：广使：用节水？新技：术、新工艺》、新：设，备确保？洗煤：行业在今《年全：部，实现闭路循环到【2010年》工业：用水重复利》用率要达到65%】。推进七台河矿—区矿：井水利用项目的【建设“十《。一五”期末年处理矿！井，水规模达《到1100万吨矿井！水利用率达》到70%《以上此项工》作，由，市建设局、水务局、！农委：、，七煤公司牵头组织有！关部门？落实 　　 ！ ，3、促进资源综合】利用：重点建？设七煤公司》热电厂粉煤灰综合】利用工程、宝泰隆】煤矸石发电》供热、北方建材、】德利：建材和宏《源建材煤矸石—空心砖、亿达—信煤泥制水煤浆、煤！。矸，石生产腐殖酸复合】肥等工业废渣综合】利，用工程？；，建，设万：昌苯加氢、隆—鹏公司煤焦油深加工！、龙洋焦电公—司煤焦？油，加，工等工业废》弃物综？合利：用，项目；建设七煤公】司煤层气发电等共伴！生矿产资源综合【回收利用工程；建设！农村秸秆《气化、秸秆饲料、农！村沼：气，、泓辰公司》木糖醇项目等—农业废弃物综合【。利用工程推动新型】墙体材料和利废建材！产业：。化在全市范围内禁】止使用实《心粘土？砖此项工作由市发】改委牵头经委、农委！、商务局、建设局】等部门配合落实 ！ 　　 》 4、推进垃—圾资源？化利用积极推进勃】利县、新兴》区垃圾处理场—和茄子河《区垃圾？中转站的建设在中】心，区实行城《市垃圾分类处理【建立垃圾分类收集处！置系：统，开展居？民生活垃圾分类收集！试点推进垃圾无害】化综：合利用推进》医疗垃圾处》理站项目的》建设在此基》础，上启动垃圾资源【化，利，用工作？。此项工作由区县政府！、环卫处《、，。。建设：局牵：。。头组织有关部—门落实 《 ， ：　　 5、全面】实施清洁生产全面】落实清？洁生：产促：进法加强对企业【实施清洁生产—。的指导和《管理以高污染企业为！重点在电力、焦【炭、煤？化工、医《。药，等行：。业建设一《批清洁生产》。示范：工程推进以促进企业！节约资源能源、【废旧综？合利用、污染—防治、技术进步等为！。主要内容的试点工】作顺利？开展制定鼓励企业】清，洁生产政策促进【企业技？术升：级和能耗、物—耗、水耗及污染【物排放量大幅度【降低在全市》广泛开展清洁生产】培训规？范管理咨询服—。务机构在《政府统一《部署下？经贸、环保、—质监等部门》通力：协，作做到各负其责【。加强：对企业的服务引导切！实，。帮助企业解决实际困！难，。共同合作稳》步推进？清洁生产工作的【有效开展此项工【作由市经委牵—头市环保局、—质监局等部门配【合落实 　　！。 ：（六）推《动新建住《宅和公共《建筑节能 》 　　 — 认：真贯彻？落实：国家关于《发展：节能省地型住宅和公！。共建筑的《指导意见、公共【建筑节能设施标【准以及黑龙江—省建筑节能管理【办法大力推广节能省！地环保型建筑严格】执，行，新建居住建筑—和大型公共》建筑节能50％【的标准并逐步实施居！住建筑节能》65%的标》准积极推进既有居住！和公共？建筑节能改造建立】并完善大型公共【建筑节能《运行监管体》系推：广绿色照明深化【供热体制和价格【改革：提高集中《供热水平逐步—实行供热计量—收费加快推进供【热系统改造到20】15年我市》中心区全部实现计】。量供热此《项工作由市建设局】、财政局牵头组织有！。。关部门落实 】 　　 （七）】加，强交通运输节能减】。排管理 【　　 加强对报】废汽车回收拆解【的监管加快》。老旧汽车、机车【报废更新《对达到国家强制报】废标准的机动—车辆实行强》制淘汰优先》发展城市《公，。共交通加快城市快速！公交建？设提高？公共交？通在：城市运输《中的比？重，严格执行乘用车【、轻型商用车—燃料消耗《量限值标准限—制高排放交》通工具进入运输市】场推广？节能、清洁、混合燃！料汽车等节能型交通！工具：严格执行国家第【三，。阶段机动车污染物排！放标准实行》定期检测、定点维】护运用先进》科技手段提高运输组！织管：理水平促进各种运输！方式的协调和有效】衔接此？项工作由市》。商务局、交通局【、建设局、公安局、！环，保局牵头组织—有关部门落》实 《 　　 （八）】加快推进《节能减排科技进【步工作 —。。。 　　 《 ，加快节能减排—技术产业《化示范和推广—在煤炭、电力—等重：点行业推广一批【潜力大、应用面广的！。重大节能减排技术加！强节电、节油农业】机械和农《产品加工设备及【农业：节水：、节肥？、节：药技术推《广，加快与有《关科研机构和企业联！系和对接研》究解决资源节约【和煤炭循环经—济发展的《关键技术《组织搞好《煤炭气？化、转化《和煤化？工精深加工新技术】、新产品《的引进开发工作积】极，推进煤矸石粉灰【综合利用新技—术的引进《和推：广积极推广高—效节：水灌溉？技术和旱作农业【节水技术可回收利用！材，料及可再生能源开】发，利用技术等建立【以企业为主》体，、产学？研相结？合的节能减排—技术创新与成果转化！体系鼓励企业—加大节能《减排技术改造—和技术创新投入在】全市广泛开展节能】减排：科普：工作此项工作由市】科技局？牵头组织《有关部门落实—。 《　　 （九—）推进可再》生能源的开》发利用 》 　　 大力发！。展可再生能源推【进沼气、生物质能】以，及，风能、太阳》能的开发利》用实施可再生能源】与建筑？一体化的科研—、开发和建设加强】全，市，。能源：资源的调《查评：价稳步发展替—代，能源逐步推广使【用高掺比燃料—。乙醇在不《方便使用《工业余热的乡镇推广！使用：“四位？。一体”？沼气池加快》建设：。农村沼气项目—使沼气成《为农村？生活的新能源积极】开，展农村秸《杆综合？。利用：工作抓紧勃利秸杆气！化炉项目的建设在实！验性生产的》。基础：上争取？年内正式投》产并在我市农村【地区大力推广使用实！施生物？化工、生物质能固】体成型燃《料等一批具有突破】性带：动作用的示范项目继！续推：进宝泰隆《圣，迈公司10万吨煤】焦油：加氢制取《优质燃料油》项目争取年内开【工大力推《进二甲醚、生物【质型煤等项》目的前期工作争【取尽快开工建—设加大我《市风能？发电项目的推进【力度此？。项工作由《市发改委牵头组【。织关部门落实 ！ 四、保《障措施 — 　　 （一！）建设循环发展【模式：优化产？业，结构 ？ 　　 》坚持把节约资源、】降，低消耗？和保护生态》环境放在突出位【置把：发展循环《经济与调整产业【结构相结合在搞好】煤炭循环《经，济，的基：础上大力发展新【型建材、机械—、木制品和农产品加！工等非？煤接续产业促—进产业结构优—化升级大《力发展？高新技？术产业和《新兴服务业充分发】挥服务？业和高新技术产业能！耗低、污染》少的优势逐步降低对！煤炭资源《的依：赖，程度逐步形成—。以服：务经济和高技术【产业为主的》产业：结构促进经济增长】方式的转变提—高服务业《和高技术产业在国民！经济：中的比重和水—平努力？构建生态型、环保型！、节约型产业体【系， 　　 （！二）拓？宽节能减排融资渠】道 　　 ！坚持政府引导、【市场为主《、公众参与的原则建！立政：府、企业《、社会多元化—投入机制《十大：重点节能工程所【需资金主要靠企【业自筹、《金融：机构贷款和》社会资？金投入市《政，。。。府也要安排一—定的引导资》金予以支持要按照国！家要：求提高城市》。污水处理费收费【标，准以吸引战略投资者！参与污水处》理厂的建设和经营】要以国家支》持松花江流域—水污染治理为—契机：积极争？取和：吸，。收国：家政策性银行贷款】、国际金融组织【和外国政府优—惠贷款、商业贷款和！社会资金 — 　　《。。。 （三）》严格执行节能—和，环保标准促进企业能！源计：量，工作 《 　　 认真】落实：高耗能？产，品能耗限额强制【性国家标准》冶金、建材》、电力、煤炭—等高耗能、高污染】企业：和大型公共建筑【单位要研究》制定能？耗、污染排放限额标！准并：认真组织实施贯彻落！。实重点耗能企业【节能：标准体系编制通则】严格执行环境保护】。标准指导规》。。范企业节能减—排，工作按？照用能单位能源计量！器具配备和管理【通则国家标准—对企业能《源计量器具》配备和能耗情况实】施检查指导》。督促和推进年耗【标准煤5万吨以上】的重点耗能》企业的？能源：。。计量器具《配备率达到规—定要求加《大节能降耗技术【。开发、？示范、推广的—。力，。度指：导企业加强》对能源计量检测【数据的应用积—极推广？。。先进的数《据，采集、分析和管【理，系统促进企》业提高？。科学决策《的能力和《水，平加：强，对合：理使用能源的控制】 　　— （四）加快节】能环保管理能力建设！加，强重点？企业节能减排—管理 　　】。。 ：建立健全节能—监管监察体》制整合？现有资？源加快？建立节能监察中【心建立？健全污？染减排监管体制加】快环境监《测和监察机构标准】。化、：信息化体系建设加】大投入力度适时更新！设备、？仪器适当《充实力？量开展人员培—训，促进环保《产业健康发展制定鼓！励加快环保产业发展！的，相关政策引》导环保产品生—产企业、资源综【合利用企《。业和环境《服务：机构加？快，发展提高技》术含量和服》。务水平逐步扩大生产！规模使之成为—。新的经济增长—点规范环保产业市】场加强环境保护咨】询与服？务推进环境保护【。设施运营的》市场化重点》研，究制：。定推：进污染治理》市场化的《政策措施鼓励排污单！位委托专业化公【司承担污染治—理或设施运》营 ： 　　 【建立重点耗能—企业能源管理制度加！强对重点高耗能企】业能源？效率监？测加：强对重点《污染源的日常监管对！重点排污企业的【排污：口进行规范化整治】落实排？污许可证制度全【面实：行持证排污建立排污！许可证？考核和管理》制度对超总》量，指，。标，排污的企业责—令限：期治理、限产限排 ！ ： 　　 （—五）加大节能减排监！督，和检查执法力度【 　　 严！格执行节《能减排执法监督【检查严肃查处各类违！法违规？行为加大责任追【究力度严格执行能源！资源和环境》稽查制度对违反节能！环保法律法》规的单位公》开曝光依法查—处对重点案件挂【牌督办对恶意偷排】偷放、？不正常使用或—擅自闲置《污染：治理设施《导致污染物超—标排：。放的违法《行，为严厉处罚；对【屡查屡犯、》长期：非法排污的企—业停产？整，治开设节能》环保违法行》为和事件举报电【。话和网？站充分？发挥社会公众—的监督作用建立【节能环保执法责任】追究：制度对？行政不作为、执法不！力、徇私枉法—、权钱交易》等行为依法》追究有？关主管？部门和执法机构负】责人的责任加强对】脱硫设？施的运行监管新【（扩）建《燃煤机组《必须按规定》同步建设《脱硫设施或采取其】。他降低二氧化—硫排：放量的措施非电力】工业燃煤《锅（：窑，）炉和其他生产工】。艺过程要采取削减二！氧化硫排放的工程】措施工艺过程—和技术改《造削减二氧化硫措施！。必须严格按设计【要求运？行并：有详：细的：日常监控《管理、运行情况记】录材料和台》帐对未？按，规定和？要求运行脱硫设【。施的电？厂，。要扣：减脱硫电价加—大执法监管》和处罚？。力度并向社》。会公布强化城市【污，水处理厂和垃圾处】理设施运行监督【和管理加快》建设中心区污—水处理厂和》排水工程以及再【生水利用《项目严格按照省城市！污水：。。处，理厂：运，行评估？制，。度运行污水处理厂和！垃圾处理设施落【。实收费政策》对，污水处理《厂运行情况及污染物！排放加强监督和管理！ 　》。　 （六）落实】各项政策措施—。建立：资源环？境性产品价》格，机制 《 　　 认【真落实？国家和省关于节能减！排的各项政策加强】有关节能《减排产业政策、投资！政策、消费政策、】财税收费政策和【科技政？。策的引导建立完善】。激励机制每》年，在财：政预算中安排一定资！金采用补助》、奖：励等方式支持—节能减排重》点工程的建设—贯彻：落实国家促》进节能减排的税【收政策加强对节能减！排工作的金融—支持积极稳》妥地：推进：水、电、气、热【等资源性产品价【格体制改革加—快，资源性产品价—格的市场化改—革进程推进阶梯【式，水，价制：度，和超计划、超—定额用？。水加价收费方式合】。理确定再生》水价格完善》农业水费计收—办法对？。高耗能行业中—。国家淘汰类和限制】类项目实行》差别电价 【 　　 《 （七）建立健全】节能：减排考核体系实行】“问责制” 【 　？　 统计》部门要做好》全市规模上工—业企业？能源：消耗统计和监测工】作建立单位GDP】能耗、单位》工业增加值》能耗、主要污染【物排放量《等指标定期公报制度！完善我市纳》入全国“千家企业节！能行动？”计：划3户企业以—及其它20户—重点耗能《企，业的能耗统计数据网！上直报系统加强能源！统，计， 　　— 组织部门要牵】头制定具体》的评价考核实施办】法将：节能减排指标完成情！况纳入经济社会发展！综合：评价和年度》考核体系作为考【核，各级政府、行业主】要部门领《导班子和领》导干部任期内贯彻】落实科学发展—观的重要内容—作，为中、省直大型企】业负责？人，。经营：业绩的重要考—核内容实《行，严，格的问责制》和“一票《否决”制 》 　《　 （八》）营造？良好的舆《论氛围 【　　 ？ 新闻？。媒体：要加大对节》能减排工作的报道】力度：积极开展《主题宣传和典型宣】传报道活动广泛【宣传节能减》排的重要性、紧【迫，性宣传节能减排、】发展循环经济、【实施节能减》排科技专项行动【方，面的具体措施宣传】节能减排取得的阶段！性成效宣传》在节能降耗》和污染减排工作中做！出突出贡《。献的单位和个人并】对负面典《型进行揭露和曝光】大力弘扬“节约光荣！浪费可？耻”的社会》风尚为我《市深入推进节能减排！工作提供舆论支持】组织好每《年一度？的节能宣传周—、城市节水宣传周】及世：界环境日、》地球日等宣传活动增！强公众合理利—用资源、《保护环境的责任和】意识总结宣传节能减！排的经验《、做法引导公众把节！能减排的法律—规范转化为普—。遍的道德准则—和广泛的《社会行动 》 　　》 ， （九）加强组【织领导？ 　》　 ： 为加强对节能【减工作？的领导？成立了七《台河市节《能减：。排工作领导小组 】 ？　　 《组　长杜《吉明　市委副书记、！市政府市长 ！　　 副组长 】 ？。　　 张　升　市！委，。常委、常《务副市长 — 　　 王金】萍　市政府副市长】 ： 　　 王春武！　市政府副市长【。 　　 朱！凯杰　市《政府副市长 — 　　 — 刘文奇　市政府副！。秘书长 — 　　 》成，　员（按姓》氏，笔画为序） ！　　 于庆—贺　市环保局局长】 　》　 王志超—　，市物：价，局局长 — 　　 尹—国玉：　市林业《局局：长 　—　 ？。刘铭英　市》法制办主任 】 　　 》刘，立志　市《委宣传部副部长【 ： ， 　　？ 王兴武　—勃利县政府县长【 　》　 刘　丽　新】兴区政？府区长？ ， 　《　 刘　东　【市，农委主任《 　　—。 ：刘　文　市水—务局局长 　！　 孙玉国　市】。政府副秘《书长、建设局局【长 　　 ！宋国臣　《茄子河区政府区长 ！ 　　 — 杜　平　市煤炭局！。局长 —　　 李永—祥　市商《务局局长 — ：　　 ？ 李俊生　市科【技局：。局长 《 　　 —邵洪：杰　市？交通：局，。局长 》 　　 》李忠民　市工商局】局长 《 　　《 孟凡运　—市教育局局长 ！ ，　　 郐晓—山　桃山区政府【区长 　【　 赵《玉勤　市《质，量技术监督局局长】 　　 胡！　森　市地税局局】长 ： 　　 【徐红星　《。。市统计局局长 】。 　　 耿宝】忠　市经委主任 】 ， ：　　 ？ 高　翔　》市发改委主任— ， 　　 — 高　义　七台河】火车站站长 ！　　 《崔玉平　市政府【办公室主任》 　》　 童之杰　市国！土资源局局长 【 ：。 　　 《 翟春玉　市—政府副？秘书长、财政局局】长 　　 】 慕建刚　》市国税局局长 【 ？　，　 领导》小组下设办公—。室办公室《设在市发改委—主任高翔（兼）【区县政府要根—据国家和省里—的要求以及》我市节能减排—工作方案有关工作】。部，署制定具体的—实施方案成立节能】减排工作组》积极：开展工作《定，期反馈？工作进展情况—确保节能减排工【作方案中的重点【工作落到实处 【 》