— 七台河市！人民政府关于印发七！。台，河市节？能减排综合性工作方！。案的通知 】 （七政发〔2【00：7，〕，6，9，号） 各区、县】人民政府市政—府各有关直属单位】七台河市节能减排】综合性工作方案已】经，。市，政府同意现印发【给你们请认真遵照】执行 ？ 二OO《七年九月七日 】。　　为？深，。入贯彻落实》国务院关于》印，发节能减排》综，合性工作方案的通知！（国发？〔20？07〕16号）精神！加快资源节》约型和环境友好型】。社会：建，设保：证我市“十一五【。”节：能减：排目标的《实现按照《全省节能减》排工作部署结合【我市实际制》定本方案 一、】指导：思，想 　　 】 以邓小平理论和】。。“三个代表》”重要思想》为，指导全面贯》彻落实科学发—展观坚持节约资源、！保护环境的基—本国策大力发—展循环经济加—快建设资《源节约型、》环境友好型社会；】坚持依靠发》展实：。现节能减排》把节能减排作为【。调整和优化产—业结构的重要契机】和主攻方向作为【宏，观调控的重要目【标从根本上改—变高耗能、高污染的！粗放型经济增长【方式；坚持》源头控制与存—量挖潜、依法管理与！政策激励、突出重】点与全面推》进、发挥《市场机制作用与实施！政府宏观调》控相结？合努力营《。造有利于节能—减排的体制环—境、政策环境和市】场环境？扎实做好节能—降耗和污染减—。排各项工作确保实现！节能减排约束性【指，标推动？全市经济又好又快】发展 二、—主要目标《 　　 】到2：01：0年：全市万元《GDP能耗由20】05年的3》.45吨标准—煤下降到2.59吨！标准煤降《。低25%；万元【GDP水耗由2【005年的180】。m3下降到150 ！。m3；二氧化硫排放！量由3.7》8万吨减《。少到3.《71万吨下降2%】；化学需《氧，量（COD》）由2.84万【吨减少到2.—44：万吨下降1》4%：；工业固体废物综】合利：用率由？51%提高到7【5，%；市区城市—污水：处理率不低于70%！；工业废水达—标排放率由》。73.8%提—高到10《0% ？ 三、重点工作和】任务 　　】 ， （一）控制】高耗能、高污染行】业，过快增长《 ：　　： 严？格限制？高能耗、《重污染、多占地【、，低产出的产业发展】。对新建（招商引资】）、技？术改造？项，目要：求在可行性》研究报告《中，增列节能和污染防】治篇：在项目审批时严【格把关指导和督促企！业必须落实资源节约！利用、节能降耗、污！。染预防等措施切【实改变传《统，的先：污染后治理、边【污染边治理的—做法严把土地、【信贷两个《闸门提？高节能环保市场【准入门槛严》格执行项目开工建设！。“六项？必要条件”（必【须符合产业政策和市！。。场准入标准》、项目审批核准【或备案程序、—用地预？审、：。环境影？响评价审《。。批、节能评》估审查？以及信贷《、安全？和城市？规划：等规定和要求—。）制定并组织—实施七台河市固定资！产，投资项目《。节能评估和审查管理！暂行办法对我市固定！资产投？资项目审批、—核准或备案》权限内？项目实行节能评【估，和审：查强化环评审批【向上级备案制度和向！社会公？布，制度加强《“三同时《”，。管理严把项目验收关！加大差？别电价实施》力度提高高耗能【、高污染产品差别】。电价标？准此：项工作由市发—改委、经委、环【保局、国土资源【局、区县政府牵【头组织？。有关部门落实 】。 　　 —（二）加快改—造和淘？汰落后生产能力 】 　《　 按照淘汰【。关停、？限期整改和加快技术！改造：升级三大类对—我市工艺《设备落后企业及小焦！化，、小洗煤、小造【纸等：高消耗、高污染企】业进行整治》。要在三年内分期分】批逐步淘汰电力行业！以“上？大，压小”为重点煤炭行！。业以整顿《关闭小煤矿为重点焦！炭、铁合金》。、建材？等行业要按照省相关！政策严格执行—“，十一五？”期间我市》将淘汰落后焦化产】。能10？0万吨关闭淘—汰，不符：合准：入条件的焦化企业】5户对不按》期淘汰？的企业坚决予以关】停依：法吊销生《产许可证和排污许可！证政府安《排专项资金支持淘汰！落后产能建立落【。后产能退出机制要以！现，有工业？园区为基础》以所辖？区县为主体在年【底前做好园区规划对！现有焦化企业进【行资源整《合对：环保不达标》企业：限期整改通过技术改！造实现？达标排放坚决—淘汰不符合》产业政策的焦化企业！通，过整治、《整合、改造以及推行！清洁生产等措施从根！本上解决污》染和浪费资源—的问题此《项工作由市》经委牵头市煤—炭局：等，有关部门《配合落实 — 　　 》 （三）《全面：实施重点节能—工，程， ： ：　　 按照国【家“十一五”—十大重点节能—工程实？施意见要求结合我】市实际重点抓好以下！重点节？能工：程一是余《热余压利《用工程重点抓—好宝泰隆80万吨】干熄焦技改工程、亿！达信1？00t/《h干熄焦显热发【电，工程、纬《地水泥余《热发电项目、龙洋】环保燃气电站、鲁龙！环保燃气电站等【项目建设二》是节约和替代石油】工程重？点抓好宝泰隆10】万吨煤气制甲—。。醇、：亿达：信8万吨《煤气制？甲醇、吉伟煤气【提取粗？苯、宝泰隆圣迈公】司1：0万吨煤焦》油加氢等项目建【设三是区域热—电，联产：工，程重点完成大唐【电厂1#《、2#机组》供热能力改造—及2：。×600《MW二期扩》建工程力争20【10年前大电—厂总供？热能力？。。达到794MW德】。利热电厂规划建设1！台1：5MW？背压：机，组和：1，台75t/》h燃：用煤矸石和煤泥的循！环流化床锅》炉增加热《源供热能力》34.8MW—宝泰隆公司2台3】0MW发电机组【、3台130—t/h锅炉》和供热能力为1【86.？1MW自备干熄【焦热：电厂建设《四是建筑节能工程组！织实施低能》耗、绿色建筑示【范小区推动》采暖区既有居住【建筑供热计量及节能！改造开？展大型？公共建筑节能运【行管理与《改造示范工》程五是绿色照明【工程在？政府机关、学校、】。。宾馆饭店、》商厦：。超市、？大型：工矿企业《、医院、铁路车站、！。。城市景观照明及城】市居民小区等—重点推广高效—节能照明《产品：六是政府《机构节？能工程从严从紧【配置办公设备大力】推进电？子政务建设积极【推进无纸《化办公抓好机—关节电、《节水工作大》力实施政府节能采】购绿色采购》强化政府机构的建】。。筑节能凡新建或改】造办公建《筑必须采用节能材料！及围护结构 — 　　》 ：。积极开展“千—家企业节能行动”】我，市列入“千》家企业节能》行动”的三户企【业要实现《39.3万吨标煤的！节能量？其中宝泰隆公司【通过煤气制甲醇和干！熄焦项目实》现7.28万吨标煤！的，。节能量；亿》达信公司通》过煤气？制甲醇、干》熄焦工程和建设城】区供热工程（包括】2×25M》W煤矸石《热电厂）项目实【现20.2万—吨标煤的节能量；七！煤公司通过矸石电厂！煤泥：掺烧、集《中供热、高耗能【锅炉更新改造等项目！实现11.78万】。吨标煤的《节能量此项工—作由市经委、建设】局、政府办牵—头有关部门配合【落，实 　　【 ：（四）全《面，推，进主要污染》物减：。排工作 　】　 到2010】年我市化学需氧量控！制在2？437？0吨在2005年基！础上削？减，4，100吨《；二氧化《硫控制在37050！吨在2005—年基础上削减7【61：吨；烟尘控》制在2760—0吨在2005【年，基础上削《减2401》吨；氨氮和》工，业粉尘控制在20】05年水平分别【是，3760吨和80】00吨 — 　　 《 1、？落实松？花，江污染？防治规划按照松花】。江流域水《污染防治规》划（2？006-20—10年）批复要求】重点抓好市污—水处：理厂（日处》理5万吨《）4：万吨再生水利用工】程；宝泰《。隆、隆鹏、亿达信、！美华、凯博达焦化酚！氰废水治理》工程；？七煤集团《矿井水净化回用及】洗煤水闭路》循环；？七煤集团煤气—。总公司酚氰废—水，治，理；饮用水源污【染治理等松花江【流域水污染防治规】。划项：目建设要在》今年年底前全部【完成项目前期—工作确保2008】。年12？月，31：日前全部开工全市】所有：焦化企业在2010！年底前要全部实【现废水零排》放 　　 ！2、治理工业—污染源对污染物不】能稳定达标排—放或超总《量排污的单位实【施限期治理治理期间！限产、限排逾—期未完成治》理任务？的依法责令其停【产整治供水、电业】部门采取《断水、断电等措【施 《 　　 3、【落实二氧化硫减排】任务推进七》煤集团煤气总公【司煤气？。脱硫：和大唐公司七台【河电厂？脱，硫改造新（扩）建燃！煤机：组必：须按：规定同步建设脱硫设！施或采？取其他？降低二氧化硫排放】量的措施《所有火电厂必—须安装烟《气污染？。物在：。线，自动监测装置—。确保正常《运行并与环保部门联！。网加强对电》力、化工等行—业和各种锅炉—、窑炉的污》染治理确保大气污染！物达标排放大—力发：展城镇集《中供热加强》集中供热热源和【管网建设扩大集中供！热并网面《积取代分散》供热小锅炉》逐步限制原》煤散烧推广使用【清洁燃？料加强城镇》大气污染综合整治 ！ ？　　 4、全面实！行排污许可证制度市！。。环保部门《要协助省环保局完】成辖：区国控、省控—重点：污染源的《排，污许：可证发放《工，作做好市《控污染企业排—污许可证发》放工作实行持证【。排污对无证或—超，总量指标《排污的依法严肃查处！ 　　 5！、按照国《家要求我市所有国】控、省控重》点污染源必须在【2008《年12？月3：1日前安《装自动监《测设备实现》。连续24小》时自动在线》监测并与环保—部，门，联网全？面掌握企业》污，染，物排放情况》 　　 【 6、严把建设项目！环境准入《关，所有新建、扩建、改！建，和技术改造项—目其污染物》排放必？须同：时满足该地》。总，量控制和排》放标准要求》在环境？影响评价审》批，中不得突破区域已】规，定的污染物总—量控制指标扩建【、改建和技术改造】。项目应坚持以新带】。老原则保证原有污染！物全面达到排—放标准的前提下做】到增：产不增污或》增产：减污 　【　 ？7、控制农村面【源污染2008年】。6月30日前—完成对规模》化畜：禽养殖污染》治理实现污水稳定达！标，排放2？010年1》2月31日》前所有规《。模化畜禽养》殖企业畜禽粪便和】污水要达到无害化】处理和资《源化利？用要求 　　！ 8、多渠道筹措！资金加大减排投入在！煤，炭、化工《、电：力、建材等高耗能】、，高污染行业广泛开展！节能减排技术改【。造全面提高重—点行：业、：重点企业工艺技术】、管理和装备水平】加快实施余热—利用：工程、燃煤工业锅炉！改造大力推广—新型节能燃煤—锅炉市财政》、发改委、环保【等部门及区县—政府要积极》争取国家《、省政？策性贷款和专—项资金支持加大对】。。污染治理《项，目的投入力度此项工！作由市环保局牵【头区县？政府为责任主体【有关部门配合落【实 　—　 ？（五）加快发—。展循环经济 — ： ，　　 1、积【极推进？循环：经济试点建》设结：合东部煤电化基地和！资源型城市转—型抓好茄子河煤电建！产业园区、新兴【煤焦化产业园区【、勃利？农，副产品？加工园区、》双叶木制品加工园区！建设组织实施七台河！市循：环经：济发展规划、七台】河市循环经济—试点市实施方—案以及节点》项目建？设加大政府》资金对循《。环经济发展项目的】支持力度引》导社会资金》向循环经济领域集聚！此项工作由》市发改委、经委牵头！组织有关部》门落实 《 　　 【2，。。、促进节水工—作，健全节约《用水社会化》服务体？系，培育和？发，展节水产《业，加快区县供水—管网改？造提高供《水能力降低管网【漏失率到201【0年管网漏》失率要下《降，。10个百分点加【快，推进：。。城市污？水处理厂建设及【中水：回用设施《建设加快勃利—县污水处理及排水】工程建设争取今【明两年投入使用提】高污水处理能力和中！水，回用率推动公—共建筑、生活—小区：、，住，宅，节，水设：施建设严禁》生产、销售和使【用国家明令淘汰的用！水，洁具及配《件推广使用农业【节水：。灌溉新技术发展旱作！节水农业合理—。使用农？药、肥料减少农村面！源污染？在，煤炭采？掘，、洗煤、焦》化等行业推广使用节！水新技术、新工艺、！新设备确保》洗煤行业在》今年全？部实现闭路循环【到201《0年工？业，。用水：重复利？。用率要达到65%】推进七台河》矿区矿井水利用项】目的建设“十—一五”？期，末，年处理？矿井水规《模，达到1100—万吨矿井水利用率】达，到70%以上此【项工作由市》建，设局：、水务局、》农委、七煤公司牵】头组织有关部门落实！ 　》　 ： ，3、促进资源综【。合利用？重，点建设七煤公司【热，电厂粉煤灰综—合，利用工程、宝泰【隆煤矸石发电—供热、北方建—材、：德利建材和宏源【建，材煤矸石空心—砖、亿达信煤泥制】水煤：浆、煤矸石生产腐殖！酸复：合肥等工业》废渣综合利用工程】；建设万昌苯加氢、！隆鹏公司煤焦—油深：加工、龙洋焦电公司！煤焦油加工等工业废！弃，物综合利用项目；】建设七煤《公司煤层《气发电等《共伴生矿《产资源综合回—收利用工《。程；建设农村—。秸秆气化、秸秆饲料！、农村沼《气，、泓辰公司木糖【醇项目等农业废弃物！综合利用工程推动】新型：墙体材料和》利废建材产》业化在全市范围【。内禁止使用实—心粘土砖此项工【作由市发改》。委牵头？经委、农委、—商务：局、建设局等部门】配合落？实， ， 　　 【4、推进垃圾资源化！利用积极推进勃利】县、新兴区垃圾【处理场？和，茄，子河区垃圾中—转站的？。。建设在中心区实行】城市垃？圾分类处《理，建立垃圾分类收【集处置系统开展居】。民生活？垃圾分类收集—试点推进《垃，圾，无害：化综合利用推进【医疗垃圾处理站项】目的建？设，在此基础上启动垃圾！资，源化：利用：工作此项工作由区】县政府、环卫处【、建设局牵头—组，织有关部门落实 】 ： 　　 》。5、全面《实施清洁生产全面】落实清洁《生产促进法加强对企！业实施清洁》生产的指导和管理以！高污：染企业为重》点，在电力、焦炭、煤化！工、医药《等行业建设一批【。清洁生产《示范工程推进—以促进企业节—约资源能源、废旧】综合利用、污—染防治、技术进步等！为主要内《容的试点工作顺利】。开展制定鼓励企【业，清洁生产政策促【进企业技术升级和】能耗、物耗、水耗及！污染物排放》量大幅度降低在全】市广泛开展清洁生产！培训规范管理咨询服！务机构在政》府统一部《署下：经贸：、环保、质监—等部门通力协作【做，到各负其责加—强对企业的服务引】导切实帮助企—业解决实际困难共】同合作稳步推进清洁！。生产工作的有效【开展此项工》作由：市经委牵《头，。市环保？局，、质监？。局等：部门配？。合落实？ ： 　　 —。（六）推动新—建住宅和公共—建筑：节能 　　 ！ 认真贯彻落实国】家关：于发展节能省地【型住：。宅和公共建筑的指】导意见、公共—建筑节能设施标准以！及，黑龙江省建筑节能】管理办法大力推广节！。能省地环保型建【筑严格？执行：新建居住建筑—和大型公共》建筑节能《50％的标准并【逐步实施居》住建筑节能65【%的：标准积？极推进既有居住和公！共建筑节能改造建】立并完善大》型公共建《筑节能运行监管体系！。推广绿色照明深化】供热体制和价格改革！提，高集中供热水平【。逐步实行供热计量收！费加：快推进供《热，。系，统改造到20—1，5，年我：市中心？区全部？实现计？量供热此项工作由市！建设局、财政局牵头！。组织有关部》门落：实 　　 ！（七）加强交—通运：输节能减排》管理 　　 ！ 加强对报废汽【车回收？拆解的监管》加快老旧《汽车、机车报—废更新对达到国家强！制报废？标准的机动车辆实】行强制淘汰优先【发展城？市公共交通加快【城市快速《。公，交建设？提高公？共交通在城》市运输中的比重严格！执行乘用车》、，轻，型商用车燃料—消耗量限值》标准：限制高排《。放交通工具进入运输！市场推？广节能、清洁、【混合：。燃料汽车等节能【型交通？工具严？格执行国家第三【阶段机动车污染物】排放标准实》行定期检测、定【点维护运用先进科技！手，段提高运输组织管】理水平促《进各种运输方—式的协调和有效衔接！此项工作由》市商务局《、交通局、建设局】、公安局、环保局牵！头，组织有关部门落实】 《　　 （八）【加快推进节能—减排科技《进步工作 【。 　　 加快节】能减：排技术产业化示范和！推广在煤炭、—。电力等重点行业推广！。一批潜力大》、应：用面广的重大节能减！。排技术加强节电【、节油？农业机械和》农产品加工设备及】农业节水、节肥、】节药技术推广加快与！有关科？研机：构和企业联系—。和对接研究》解决资源节约—。和，。煤，炭循环经济发展的关！键技术组织搞好煤】炭气化？、，转化和煤化工精深加！工新技术、》新产品的引进—开发工作积极推进煤！矸石：粉灰综合利用新【技术的？引，进和推广积极推广】高效节？。水灌溉技术和—旱作农业节水—技术可？回，收利用材料》及可再生能源—开发利用技术等建立！以企业为主》体、产学研相结合】的节能？减排：。。技术：创新与成果》转化体系鼓励企业加！大节能减《。排技术改造和技术】创，新投入在全市广【泛开展节能减排科普！工作此项工作由市】科，技局：牵头组织有关部【门落实 》 　　 》。 （九）推》进可：再生能？源的开？发利用 　　！ 大力发展可再生！。能源推进沼气、【。生物质能以》及风能、《太阳能的开发利用实！施可：再生能源与》建筑一体化的科研】、开发和建设加【强全市能《源资源的调》查评价稳步发展【替代能源逐步—推广使用高掺比燃】料乙醇在不方便使】用，。工，业余热？的乡镇推广使用【“四位一体”沼【气，池加快建设农村沼】气项目使沼气成为】农，村生活的《新能源积极》开展：。农村秸杆综合利用】工作抓紧勃利秸【杆，气化炉？项目的建设》在，实验性？生产的基础》上争取？年内：正式投产《并在我市《。农村地区《大力推广使用实施】生，物化工、生物质【能固体成型燃料等】一批：具有突破性带—。动作用？的示：范项目继续》推，进宝：泰隆圣迈公》司1：0万吨煤焦油—加氢制？取优质燃料》油项目争取年—内开：工大力推进二甲【醚、生物质型煤等】项目的前期工作【争取尽快《开工建设《加，大我市风能发—电项目的《推进力度此项—工作由市发改—委牵头组织关部门落！实 四、保障！措施 ？ 　　 【 （一）建设【。循环发展模式优【化产业？结构 　》　 ？坚持把节约》资源、降低消耗和保！护生态环境》放在突出《位置把发展循—环，经济与？调整产业结构—相，结合在搞好煤炭循】。环经济的基础上【大力发展新型建【材，、机械？、木制品和》农，产品加工等非—煤接续？产业促进产业结【构优化升级》大，力发展高《新技术产业和新【兴服：务业充分发挥—服务业和高新技术】产业能耗低》、污染少的优势【逐步：降低对煤炭资源的依！赖程度逐步形成以服！务经济和高技术产业！为主的？产业结构促进—经济增长方式的【转变提？高服：务业和高技术产【业在：国民经济中的比重】和水平努力构建生态！型、环？保型、节约型产业】体系 》 　：　， ， （二）《拓宽：节能减排融资渠道】。。 　　 】坚持政府引导、【市场为？主、公众参》与的原则建立政【府，。、企业？、社会多元化投【入机制十大重点节】能工程所需资金主要！靠企业自筹、金融】机，构贷款和社会资【金投入？市政府也《要安排一定》的，引导资金予以支持要！按照国家要求提高】城，市污水处理费收费标！准以吸引战》略投资者参与污水】处理厂的建设—和，。经营要以国》家支持松花江—流，域水污染治》理为契？机积极争取和吸收国！家政策性银行贷款、！国，际金融组织和—外国政？府，优惠贷款、商—。业贷款和社会资【金 　　 ！。。（三）？严格执行节能和环保！标准促进《企业能源《计量工作 【 　　 认—真落实高耗能产品】能，耗限额强制性国家标！准，冶金、建材、电力、！煤炭等高耗能、高污！染，企业和大《型公共建筑单位要】研究制定能耗—、，污染排放限》额标准并认真—组织实施贯彻—落实重？点耗能企业节—能标准体系编制通则！严，格执行环境保—护标准指导规范【企，业节能减《排工作按照》用能单位能源计量】器，具，配备和管理通则国】家标准对企》业能源计量》器具配备和能耗【情况实施检查指【导督促和推进—年耗标准煤5万【。吨以：上的重点《耗能企？业的能源计量器具】。配备：率达到规定》要求加大节能降耗】技术：开发、示范、推广的！力度指导企业加强】对能：源计：量检测？数据的应用积极【推广先进的数据【采集、分析和管理系！统促：进企业提高科学决】策的能力和水平加强！对合理使用》能源的控《制 》。。　　 （四）【。加快节能环保—管理能力建设加强重！点，企业节能减排管理】 　》　 建立健全【节能监管监察—体制整？合现有资源加快建立！节能：监，察，中心建立《健全：污染减？排，监管体制加》快环境监测和监察机！构标准化、信息化】体系建设加大投入力！度适时更新》设备、仪器适当【充实力量开展人【员培训促进环保【产业健康《发展制定鼓励加【快环保产业发展的】相关政策《引导环保产品生产】企业、资源综合利】用企：业和环境服务机【构加：快，发展提高技术含量】和服务水平逐步扩】大，。生产规？模使之成为》新的经济增长—点规范环保产业市场！加强环境保护咨【询与服务《推进环境保护设施】。运营的市《场化重点研究制【定，推进污？。。染治：理市场化的政策【措施鼓励排》污单位委托专业化】公司：承担污染《治理或设《施运营 【　　 建立重点耗！能，企业能源管》理，。制度加？强对重点高耗能企业！能源：效率监？测加强对重》点污染源的日常监管！对重点排《污企业的排污—口进：行规范？化整治落实》。排污许？可证制度全面实行】持证排污《建立排？。污许：可证考核和》管理制度对超总【量，指标排污的》企业责令限》期治理、限产—。限排 —　　 （五）【加大节能减排—监督和检查执—法力度 — 　　 《 严格执《行节能减排》执法监？督检查严《肃，查处：各类违法《违规行为加大—责任追？究力度严格执—行能源资《源和环境稽查制度对！违反节能《环保法律法规的单位！公开曝光依法查处】对重点案件挂牌督】办对恶意偷》排偷放、不正常使用！或擅自闲《置污染治理设施导】致污染物超标排放】的违法行为严厉处罚！；对屡查《屡犯、长期非法排】污的企业停产整【治开设节《能环保违法》行为和？事件举报电话和网】站充：分发挥社会公众【的监督作用建立节能！环保执法责》任追究制度对行政不！作，为、执法《不力、徇私枉法、权！钱交易等《行为：依，法追究有关主—管部门和执法—机构：负，责人的责任加—强对脱硫设施—。的运行监管新（【扩）：建燃煤机组必须【按，规定同步建设—脱硫：设施或采取其他【降低二氧化》硫排放量《的，措施非电力》工业燃煤锅（—窑）炉和其他生【产工艺过程要—。采取削减二氧化【。硫排放的工程措施】工艺过程《和技术？改造削减二》氧化硫措施必须严】格按设？计要求运行并有详】细，的日常监控管理【、运行？情况：记录：材料和台帐对未【按规：定，和，要求运？行脱硫设施的电厂】要，扣，减，脱，硫电价加大执法【监管和处罚力度并】向社会？公布强化城市—污水处？理厂和垃《圾处理设施运行【监督和管理》加快建设中》心区污水处》理厂和排水工程以】及，再生水？利，用项：目严格按照》省城市污水处理厂】运行评估制度运行】污水处理厂和垃圾】。处理设施落实收费政！策对污水处理厂运行！情况及污染》物排：放加强监督和管【理 　　 】 （六？）落实各项》政策措？施建立资源环境【性产品价格机制 ！ 　　 —认真落实国家和省关！于节能减排的各【项政策加强有关【节能减排产》业，政，策、投资政策、消费！政策、财《税收费政《策，和科技政策的引【导建立完善激—励机制每《年在财政预》算中安排一定资金采！用补助、奖励等方式！支持节能减排重点工！程的建设贯彻落实】国家促进节能减排的！税收：政策：。加，强对节能减排工作】的金：。融支持积极稳妥地推！进水、电、》气，、热：等，资源性产品价格【体制改革加快—资源：性产：品价格的市场—化改革进《程推进阶梯式—水价制？度和超计划、超【定额用水加价收费方！式合理确《定再生水价格—完善农业水费计【收，办法对高耗能行业】中国家淘汰类和限】制，类项目实行差别电】价 ？ 　　 》 （七）建》立健全节能减排【考核体系实行“【问责制？” 　　 】 统计部门》要做好全市规模上】工业企？。业，能源消耗《统计：和，。。。监测：工作建？立单位？GDP能耗》、单：位工业增《加，值能：耗、主要污染物排】放量等指《标定期？公报制度完善我【市纳入？全国：“千家企业节能行】动”计划3户—企业以及其它20】户重点耗能企—业的能耗统》。计数据网上直报系】统加强能源统计 】 ？。　　 组织—部门要？牵头：制定具体的评—价考核实施》办，法将节能《减排指标完成情【。况纳入经济社会【发展综合评价—和年度考核体系【作为考核《各级政府、行业【主要：。部门领导班》子和领导《干部任期内》贯彻落实《科学：。发展观的重要内容作！为中、省直大型企】业负：责人经营业绩的【重要考核《内容实行严》格的问责《。制，和“一？。票否决？”制 　　】 （八）营造良好！的舆：论氛围 》 　　 新【闻媒体要加大—对节能减排工作的报！道力度积极开—展主题宣传和典【型宣传报道》活动广泛宣传—节，能减：。排的重？要性、紧《迫性宣传《节能减排《、发：展循环经济、实施】节能减排科技专项】行动方面的》具体措施《宣传节能《减排取得《的阶段性成效宣【传在节能降耗和【污染减排工作中做出！突出：。贡献的单位和—个人：并对负面典型—进，行揭露和曝光大力弘！扬“节？约光荣浪费可耻”】。的社会风尚为—我市深入推进节能减！排工作提供》舆论支持组》织好每？年一度？的节：能，宣传周、城》市节水宣《传，。周及世界环》境日、地球日—等，宣传：活动增强公》众合理？利用资源、》保护环境的责任【和，。意识总结宣传节能减！。排的经？验、做法引导—公众把节能减排的法！律规范？转化为普《。遍，。的道德准则》和广泛？的社会行动 】 　　？ ：（九：）加：强，组织：领导： ： 　？　 为加强对节】能减：工作的领《导成立了七台河市节！。能减排？工作领导小组— 　　— 组　长杜吉明】　，市委副书记、市政府！市长 —　　 副组长 ！ 　　 》 张：　升　市委常—委、常？务副市长 】　　 王金—萍　市政《府副：。市长 《 ：　　 王春武　】市政府副市长 【 　　 朱凯！杰　：。市政府？副市长 》 　　 刘文】奇　市政府副秘【书长 —　　： ， 成：。　员（？。按姓氏笔《画为序）《 ： 　　《 于庆《贺，　市环？保局局长 【 　　 王志超　！市物价局局》长 　　【 尹国《玉　市林业》局局长 【。　　 刘铭英【　市法制办主任 】 ：。 　　？ 刘立《志　市？委宣传部副》部长 《 　　 —。王兴武　勃利县政】府县长？ ？ ，　　 《刘　丽？　新兴区政》府区长 — 　　 刘　东　！市农委主任 【 　　 刘　】文　市水务局局长 ！ 　　 【孙玉国　市政—府副秘书《长、：建设：局局长 》 　　 —。宋国：臣　茄子河区政府区！长 》　　 《杜　平？。　市煤炭局局长 ！ 　　 李永祥！　市商务局局—长， 　　 李！俊生　市科技局【局长 　　】 邵洪《杰　市？。交通局局《长 　　 】。 李忠民《　市工商局局长 ！ 　　 孟凡运！　市教育局局长 】 ： 　　 郐晓山】　桃山区政府区长】 　》　 ？赵玉勤　市质量技术！监督：。局局长 　　！ 胡　森　市地】税局局长 》 　　 【徐红星　市统计局】局长 　【　 耿宝忠　市】经委主任 】　　 《高　翔？　市发改委》主任 　　 ！ 高　义　七台【河火车站站长 】。 ， 　　？ 崔？玉平　？市政府办公室主【任 《 　　 》童之：杰，　市：国，土资源？局局长 — 　　 》翟春玉　市》政府副秘书》。长、财政《局，局长 　　 ！ 慕建刚　市国税局！局长： 　　— 领导《小组：下设办公室办—。公室设在市发—。改委主任《。。高翔（？兼）区县政府要【根据国家和省—里，的要求以及我市节能！减排工作方》案有关工《作部署制定具—体的实施《方案成立节能—减排工作《组积极开展》工作定期反馈工【作进展情《况确：保节能？减排工作方案中的重！点工作落到实处【 《 ：