《 — 七台河市人民政府！关于印发七台—河市节能《减排综合性工作方】案，的通：知 》 （七政发〔20】07〕6《9，号） 各区、【县人民政府》市政府各有关直【属单位七《台河市节能减排【综合性工作方案已】经市政府同意—。现印发给你们—请认：真遵照执行 【二OO七年九月【七日 　》　为深？入贯彻落实国务院关！于印发节能减排综】合性工？。。作方案的《通知（国发》〔，2，007〕16号）精！神加快资源节—约型和环境》友好型社会建设保】证我市？“十：一五”节能》减排目标的实—现按照全省节能减排！工作部署《结合我市《实际制定本》方案 一、指【导思想？ 　》　 以邓小平【理论和？“，三，。个代：表”重要思想为指】导，全，面，贯彻落实科学发展】观坚：持节约资源、保护环！境的基本国》策大力发展循环【。经济加快建》设资源节约型—、环境？友好型社会；坚持】依靠发展实现节能】减，排把节能减排作为调！整和：优化产业结构的【重，要契机和主》攻方向作为宏观调】控的：。重要目标从根本【上改：变高耗能《、高污染的粗放型】经济：增长方式；坚持【源头：控制与存《。量挖潜、依法管理与！。政策激励、》突出重？点与全面推进、【发挥市场机》。制作用与实施—政，府，宏观调控《相结合努力营造有利！于节能减排的体制环！境、政？策环境和《市场环境扎实—做好节能降》耗和污？染减排各项工作确保！实现节？能减排约束性指标推！动全市经济又—好又快发展 二、！主要目标 】。　　 ？ 到201》0年全市万元G【。DP：能耗由2005年的！3.45吨标准【。煤下降到2》.59吨《标准煤降低25【%；：万元GDP水耗【由2：005年的1—80m3下降到【150 《m3；二《氧化硫排放量由【3.78万吨减少】到，3.71万吨下【降2%；化学需氧量！（COD）由2.8！4，万吨减少到2.【44万吨《下降：1，4，%；工？业，固体废物综合—利用率？由51？%提高到75%；市！区城：市污水处理》率不低于70%；】工，业废水达标排放【率由73.8%提】高到10《0% 三、重点】工作和任务 【 　　《 （一）【控，制高：耗能、高污染—行业过快《增，长 ：。 　　 严格限制！高能耗、重污—染、多占地、—低产出的产业发【展对新建（招商引资！）、技术改》造项目要求》在可行性《研究报告中增列节能！和污染？防，治篇在项目审—批时严格把关—指导和督《促企业必须落实资】源节约利用、节【能降耗、《污染预防等措施切实！改变传统的先—污染后治理》、，边污：染边治？。理的：做法严把土地、【信贷两个闸门提高节！能环保？市场准入门槛严格执！行项目开《工建设“六项—必，要条件”（必须符】合产业政策》和市场？准入标准、项目【审批：核准或备《案程序、用地—预审、？环境影响评价—审批：、节能评估审查以】。及信贷、安全和【。城市规划等规定【和要：求）：制定并组织》实，施七台河市》固定资产投》资项目节能评估【和审查管理暂行办法！对我市固定资—产投资？项目审批、》核准或备案》权，限内项目实》行节：能评估和《审查强化《环评审批向上级【备案制度和向社会公！布制度加强“三【。。。同时”管《。理严把？项目验？收关加大差别电价】实施力度提高高耗能！、高污？染产：品差别？电价：。标准此项工作—。由市发改《委、经？委，、环保局、国—土，资源局、区县—政府牵头组织—有关部门《落实 　【　 （二）加快改！造和淘汰《落后生产能力 【 　《　 按照淘汰【关停、限《期整改？和加快技术改造【升级：三大类对我市—工艺：设备：落，。后企：业，及小焦化、小洗煤】。、小造？。纸等：高消：耗，、高污染企业进行整！治，。。要在三年内》分期分？批逐步淘汰电—力行业以《“上大压《小”为重点煤—炭行业以整顿关【。闭小煤矿为重点焦】炭、铁合金、—建材等行《业，要按照省相关政策严！格执行“十一五”期！间我市将淘》汰落后焦化产能10！0万吨？关闭淘汰《不符合准入条件的】焦化：企业5？户对不按期淘汰的企！业坚决予《以关：停依法吊销生—产许可？证和排？污许可证政》府安排专项资—金支：持淘汰落后产能【建立：落后产能退出—机制要？以现有工业园区【为基础以《所辖区县为主—体在：年底前做好园区【规划对现有》焦化企业《。进行资？源整合对环》保不达标《企业限期整改通过】技术改造《实，现达标排放坚—决淘汰？不符合产业政策【的焦化企《业通过？整治、整合、改【造以及推行清洁【生产等措施从—根本上解决污染和】浪费资？源的问题此项工【。作由：市经：委牵头？市煤炭局等》有关部门配合落实】 ： 　　《 （三）》全，面，实施重？点，节能工程 — ：　　 按照国家】“十：一五”十大重—点节能工程实施意】见要求结合我市实】际重点抓好以下重】点节能工程一是余热！余压：利用工程重点抓好】宝泰隆？80万吨干》熄焦技？改工程、亿达信1】00t/h干熄焦】显热发电工》。程、纬地水》泥余：热发电项《目、龙洋环保燃【气电：站、：鲁龙环保燃气—电站等项目建设【二是节约和替代【石，油工程？重点抓好宝泰隆1】0万吨煤气制甲醇、！亿达信8《。万吨煤气制甲—醇、吉伟煤气提取】。粗苯、宝泰隆圣迈公！司10万《。吨煤焦油加氢等项目！建设三是区》域热电联产工程重点！完，。成大唐？。。电厂1#、》2#机？组供热能力》。改，造及2×6》。00MW二期—扩建工程力争201！。0年前大电》厂总供热能力—达到794MW德】利，热电厂规划建—设1台1《。5MW？背压机？组和1？台75t/h燃用煤！矸石和煤泥》的循环流化床锅炉】增加热源供热能力3！。。4.8MW宝—泰隆公司2台3【0MW发电》机组、3台》13：0t/h锅炉和供】热能力为18—6.1MW自—备干：熄焦热电厂建设四】是建筑节能工程【组织实施低能耗、】绿色建筑示范小区】推动采暖区既有居住！建筑供热计量及节能！改造开展大型公共建！筑节能运行管理与】。改造示？范工程五是绿色照】明，工程在政府机关、】学校、宾馆饭店、】商厦超市《。、大型工矿企业【、医院、铁路车站、！城市景观照明及【城，。市居民小《区等重点推广—高效节能照明产品六！。是政府机构节能工程！从严从？紧，配置办公《设备大力推进电【子政务建设积—。极推：进无纸化办公抓好机！关节电、节水工作】大力实施政府—节能：采购绿色《采购强化《政府机构《的建筑节能凡新建或！改造办公建筑—必须采用节能材料】及围护结构》 ： 　　 积极】开展“千家企业【节能行动”我市列】。入“千家《企业节能行》动”的三户企业要实！现39.3万吨标煤！的节能量《其中：宝泰隆？。公司通过煤气制甲】醇和干熄焦项目【。实现7.2》8万吨标煤的节【能量；亿《达信：公司通过煤气—制甲醇、干熄焦工】程和建设城区供热工！程（包括2×25M！W煤矸石热电厂）项！目实现20.2【万吨标煤的节能【量；：七煤公司通》过矸：石，电厂煤？泥掺烧、集中—供，热、高耗能锅炉【更，新，改造等项目》。实现11.78万吨！标煤：的节能量此项工【作，由市经委、建设【局、政府办牵头【有关部门《配合落实 》 　《　 （四）—全面推进《主要污染物减排工】作 ： ： 　　 》到2010年我市】化学需氧《量控制在24370！吨在2005年基】础上削减4100】吨；：二氧化硫控制在【37：050？吨在2005—年基：础上削减761吨】；烟尘控制在—27600吨在20！0，5年基础上削—减2401吨；氨】。氮和工业粉尘控【制在200》5年水平分别是37！60吨和8000】吨 　　【 ， 1：、落实松《花江：污染防？治规划按照》松，花江流？域水污染防治规划（！2，0，06：-20？1，0年：）批复要求重—点抓好市污水处【理，。厂（日处《理5万吨）》4万吨再《生水利用工程；宝】泰隆、隆鹏、亿达】信、美华、凯—博达：。焦化酚氰废》水治理工程；七煤】集团矿井水》净化回用及洗煤【水闭路循环》；七煤集团煤气总公！司酚氰废水治理【；饮用水源污染【治理等松花江—流域水？。污染防？治规划项目建—设要：在今：年年底？前全部完成项目【前期工作确》保2008年1【2月31日前全部】开工全市《所有焦化企业—在201《0年底前要全部实现！废水零？排放 　　 ！ 2、治《理，工业污染源对污【染物不？能稳定达标排—放或超总量排—。污的单位《实施限期治》理治理期间》限产、限《排逾期？未完成治理》任务：的依法责令》其停产整《治供水、电》业部：门采取断水、断【电等措施 【 　　？ ：3、：落，。实二氧？化硫减排任务推进】七煤集？团煤气总公司—煤气脱硫和大唐公司！七台河电《厂脱硫改造》新（扩）《建燃煤机组必—须按规定同》步建设脱硫》。设施：或采取其他降低【二氧化硫《排放量？的，措施所有火电—厂必须安装烟气【污染物在线自动监】测装置？确保正常运行并与环！保部门联《网加：。。强，对电：力、化工等》行业和各种》锅炉：、窑炉的污染治理确！保大气污染物—达标：排放大？力发展城镇集中【供热加强集中—供热热源和管网建】设扩大集中供—。热并网面积取代分】散供热小锅炉逐步限！制原煤散烧推广使】用清洁燃料加强【。城镇大气《污染：综合整治《 ： 　　《 ， 4、全面》实行排污许》可证：制度市环保部—门要协？助省环保《局，完成辖区国控—、省控重点污染源的！排污：许可证？发放工作做好市控】。污染：企业排污许》可证发？放工作实行持证排污！对无证？或超总量指标排【污的依法严肃—查处 ？ 　　 5、！按照国家要求—我市所有国控、省控！重点污染《源，必须在200—8，年12月31—日前安装自动监【测设备实现连续【24小时自动在线监！。测并与环《保部门联网全—面掌握？企业污？染物排放情况—。 ？ 　　 》6、：严把建设项目环【境准入关所有新【建、扩建《。、改建和技术改【造项目其污》染物排放《。必须：同，时满足该地》总量控制和排放标】准要求在环境影响】评价审批中不—得突破区域已规定的！污染：物总：量，控制指标扩建、【改建和技术改造项目！。应坚：持以新带老》原则保证《原有污染物全面达】到排放标准的—前提下做到》增产：。不增污？或增产？减污 《。。 ：　　 7、控制】农村面源《污染2？008？年，6月30日前—完成对规模》化畜禽养《殖污染治理》实现污？水，稳定达标排》。放201《。0年1？2月31日前所有】规模化畜禽》养殖企业畜禽—粪便：和污水要达》到，。无害：化，处理和资源化利用要！求 ： 　　 8、！多渠道筹措资金加大！减排投入在煤炭【、，化工、电力、建材】等高耗能、高污染】行业广？。泛开展节能减排技】术改造全面提高重点！行业、重点企业工】艺技术、管》理和：装备水平《加快实施余热利【用工程、燃煤工业锅！。炉改造大力推—广，新型节能《燃煤锅炉市财政、】。。发改委、《环保等部门及区县】政府要积《极争取国家、省【政策性贷款和专【项资金支持加大【对污染治《。理项：目，的投入力《度此项工作由—市环保局牵》头区县政府为责任】主体：有关：部门配合落实 【 　　 — （五？）加：快发展循《环经济 　　！ 1、积极推进循！环经济？试点建设结合东部】煤电化基地和资【源，型城市转型抓好茄子！河煤电建产》业园区、新兴煤焦化！产业园区、》勃利农？副产品加工园区、双！叶木制品加工园区】建设组？织实：施七台河《。市循环经济发—展规划？、七台？河市循环经济试点】市实施方案以—及节点项《目建设加大政府【资金对循环经济【发展：项，目的支持力度引导】社会资金《向循环？经济领域集聚此项】工作由市发》改委、经委牵头【组织有关部》门落实 《 　　 2】。、促进节水工作健】全节约用水社会化服！务体系培育》和发展节《水产业加快》区县：供水管网改造—。提高供水能力降【低管网漏失率—到2010》年管网漏失率要下降！10个百分点加快】推进城市污水—。。处理厂建设及中水】回用设施建设—加快勃？利县污水处》理及排水工》程，建设争取《。今，明，两年投入使用—提高污水处理能【力和中水回用率推】动，公共：建筑、生活小区、】住宅节水《设施建？设，严禁生产、销—售和使用国家明令】淘汰的用水洁具及】配件：推广使？用农业节水灌溉【新技术发展旱作【。节水农业合》理使用农药、—肥料减少农村面源】污染在煤炭》采掘、洗煤、焦【化等行业推广使【用节水新《技术、新工艺、新设！备确保洗煤行业在今！年，全部：实现闭路《循环到2010【年工业用《水重复利用》率要达？到65？%推进七台河—矿区矿井水利用项目！的建：设“十一五》”期末？年处理矿井水—规模达到1》100万《吨矿井水《利用率？达到：。70%？以上此项工作由市建！设局、水务局、农】委、七煤公司牵头】。组织有关部门落实 ！ ？　　 ？ 3、促进资—源综合利用重点建设！七煤公司热电厂粉煤！灰综合？利用：工程、？宝泰隆煤矸石发【电，供热、北方建材、德！利建材？和宏：源建材？煤矸石空心》砖、亿达信煤泥制】水煤浆、煤矸石【生产腐殖酸复合【肥等工业《废渣综合《利用：工程；建设万昌苯加！氢、隆？鹏，公司：煤焦油深《加工：、龙洋焦电公司煤】焦油加工等工—业，废弃物综《合利用项目；—建设七煤公司煤【层气发电等》共，伴生矿产资源综合回！收利用工程；建【设农村秸秆气化【。、秸秆饲料、农村】沼气、？。泓辰公司木糖醇项目！等农业？废弃物综合》利，用，工程推动新型墙体】材料和利《废建材产《业，。化在全？市范围内禁》止使用实心粘—土砖此？项工作由市发改委牵！头经委、《农委、商务局、【建设局等《。部门配？合落实 — 　　 》4、推进垃圾资【源化：利用积极推进—勃利县、新兴—区，垃圾处理场》和，。茄子河区垃圾中【转站的建设在—中，心，区实行城市垃圾分类！。处理建立垃》。圾分类？收集处？置系统开《展居：民生活垃圾分类收集！试点推？进垃：圾，无害化综合利用推进！医疗垃圾处理站【。项目：的建设在此基础上启！动垃圾资源化—利用工作此项工【作由区县政府、环卫！处、建设《局牵头组《织有关部门》落实： 《　　 5》、全面实施清洁【生产全面落实清洁】生产促？进，法加：强对企业实施清【洁生产？的指导和管》理以高污《染企业为重点在电力！、焦炭、煤化工、医！药等行业建设—一，批清洁生产示—范工程推进以促进】企业节约《资源能源、废—旧综合利《。用、污染《防治、技术进步【等为主要《内容的试点》工作顺利开展制定】。鼓，励企业清洁生产政】策，促进企业技术升【级和能耗、》物耗、水《耗及污？染物排放量大—幅度降低在全市广】泛开展清洁生—产培训规范》管理咨询服务机构在！政府统一部署下经】。贸、环保《、质监等部门通【力协作？做到各？。负其责？加强对？企业的服《。。务引导切实帮助企业！解决实际困难共【同，合，。作稳步推进清洁【生产：工作的？有效开展《。此，项工作由市经委牵头！市，环保局、质监局【等部门配合落实 】 　　》 （六）》。推动：。新建住？宅和公共建》筑节能 【　　 ？ 认真贯彻落—实国家关于发—展节能？。省地型住宅》和公共建《筑的指导意见、【公共建筑节能—设施标准以及黑【龙，江省建筑节能管【理办法大力推广节】能省地？环，保型建筑严》。格执行？新建：居住建筑《和大型公共建筑节】能50％的标准并逐！步实施居住》建筑节能6》5%的标准积—极推进既有》居住和公《共建筑节能改造【建立并？完善：。大型公共建筑节【能运行监《。管体系推广绿色照】明深化供热》体制和？价格改革《提高：集中供热水平逐【。步实行？供热计量《收，。。。费，加快推进《供热系统《改造：到2015年—。我，市中心区全部实现计！量供热？此，。项工作由市建设【局、财政局》。牵头组织有关部【门落实？ 《　　 （七）【加强交？通运：输节能减排管理 】 　　》 加强对报—废汽：车回收拆解的—监，管加快老《旧汽车？、机车报废》更新对达《到国家？强制报废标》准的机动车》辆实行强制》淘汰：优先发？展城市公共交通加快！。城市快速《公交建设提高—公共交？。通在城市《运输中的《比重严？格执行乘用车、【轻型商用车燃—料消耗量限值标【准限制？高排放交通工具进入！。运输市场《推广节能、清洁【、混合燃料汽车【等节：能型交通工具—严格执行国家第三】阶，段机动车污染—物排放标《准实行定期》检测、定点维护【运用先进《科技手段提高运输组！织管理水平促进【各种运输方》式，。的协调和有效衔【接此项？工作由？市商务局《、交：通局、建设局—、公安局、环保局牵！头组织有关部门【落，实， 　　 】（八）加快推进节】能减排科《技进步工作 【。 　　 》 加快？节能减排技术产业】化示范和推广在【煤炭、电力等重点】行业推？广一批潜力大—、应用面广》的重大节能减排【技术加强《节电、节油农业机械！。和农产品加工—设备及农业节—水、节肥《、节药技术推—广加快与有关科【研机构和企》业联系和对接—研究解决资源节约和！煤炭循环经济发展的！关键技术组织—搞好煤炭气化—、，。转化和煤化工精深】加工新技《术、新产品》的引进开发工—作积：极推进煤矸石粉【灰综合利用新技术的！引进和推广积极推】广高效节水灌—溉技术和旱作农业】节水技术可》回收利用材料及可再！生能源开发利用【技术等？建立以企业为—主，体、产学研相结合】的节能减排》。技术创？新与成果转化—体系鼓？。励企业加大节—能减排技术》改，造和技？术创新投入在全市】广泛开展节能减排】科，普工作此项工作由市！科技局牵头组织【有关部门落实 【 　　 【。（九）推进可再生】。能源的开发利用 ！ 　　《 大力发展—。可再：生能源推进沼气、生！物质能以及风能【、太阳能的开发利】用实施可再生能【。源与：。建筑一体化的科【。。研、开发和建—设加强全市能源资】源的调查《评价稳步发》展替代能《源逐步推广使用高】。掺，比燃料乙《醇，在不方便使用工业余！热的乡镇推》广使用“四位一体”！沼气池加快建设农】村，。沼气项？目使沼气成为农村】。生活的新能源积极开！展，农村秸？杆综合？利用工？作抓紧？勃利：秸杆气化炉项目【的建设在实验性【生，。产的基础上争取年】。。内正式投产并在我】。市农村地区大力推】广使：用实施生《物化工、《生，物质能固体成型燃】料等：一批：具有突破性带动作】用的：示范项目《继续推进宝泰隆圣】。迈公司10》万吨煤焦油加氢制取！优质燃料油项目争取！年，内开工大力推进【二，甲醚、生物质型煤等！项目的？前期工作争》。取尽：快，。开工：。建设加？大我市？风能发电项目的推进！力度此项《。工作由市发改委牵】头组织？关部门落实 【 四、保障措施】 ？ 　　 （】一，）建设循环发展模】。式优化产《。业结构 　　 】 坚持把《节约资源、降低【消耗：和，保，护生态环境放—在突出？位置把发展循环经】济与调整产业结构相！结合在搞好煤炭【循环经？济的：基础：上大：力，发展新型建》材、：机械、木制品和农产！品加工等非》煤接续？。产业促进产业结【构优：化升：级大：。力发展高新技术产】业和新兴服务业充】。。分发：。挥服务业和高新技术！产业能？耗低、污染少的【优势逐？。步降低对煤炭资源的！依，赖程度逐步形—成以服务经济—和高技术产》业，。为主的产业结构促进！经济增长方》式的转变提》。高服务业和高技【术产业在国》民经济中的》。比重和水平努力构】建生态型、环保【型、节约型产业体】系 　—　 （二》。）拓宽节能减排融资！。渠道 　　】 坚持《政府引导、市场为】主、公众参与的原】则建立政《府、企？业、：社会多元化投入机】制十大重点》节能工程所需资【金主要靠企》业自筹？、金融机构贷款【和社会资金投入市】政府也要安排—一定的引《导资金予以支—持，要按：照国家要求提—高城市污《水处理费收费标【。准以吸引《战略投资《者，参，与，污水处理厂》。的建设和经营要【以国家支持松花江流！域水污染治理为契机！。积极争取和吸收国】家，政策性银行贷款【、国：际金融组织和—外国政府优惠—贷款、？商业贷款和社—会资金 《 　　 （三！。）严：格执行？。节，能和环？。保标准促《进企业能源计量【工作： 　》。　 ？认真落？实高耗？能产：品，。能耗限？额强制性国》。家标准冶金》、建材？、电力、煤炭等【。高耗能、高》污染企业和大型【公共建？筑单位要研》究制定能耗、—污染排？放限额标准并认真】组织：实，施贯彻？落实：重点耗能企业节能】标，。准体：系编制通则严格执行！环境保？护标：准指导规范企业【节能减排《工作按照用能单【位能源计量器具【配备和？管理通则国家标准】对企业？能源计量器》具配：备和能？耗情况实施检查指导！督促和推进年耗标准！煤5万吨以》上的重点耗能企业的！能源计量器具—配备率达到规定要求！加大节能降》耗技术开发、—示范、推广的—力度指导企业加强对！能，源计量检测数据的】应用积极推广先【进的数据采集、分】析和：。管，理系统？促进企业提高科学决！策的能力和水平加强！。对合理使用》能源的控制 — ： 　　 》（四：）加：快节能环保管理【能力建？设加强重点》企，业，节，能减排管《理 ？ ， 　　 建立【健全：节能：监，管监察体制》整合现有资》源加快？建立节能《监，察中心建立健全污】染减排监管体制【加快环境监测和监察！机构标准化》、信息？化体系建设加—。大投入力度》适时更？新设：备、仪？器适：当充实？力量开？展人员？培训促进环保产【业健康发展制定鼓】励加：快，环保产业发展的【相关政策引导环保产！品生产企业、资【源综合？利用企业和》。环境：服务机构加快发展提！。高技术含量和服【务水平逐《步扩大生《产规：模使：之，成为新的经济增【长点规范《环保产？业市：。场加强环境保护咨】询，与服务推进环—境保护设施运营【的，市场化重点研究制定！推进污染治理市场化！的政策措《施鼓励排污单位委】托专业化公司承担】污染治理《或设施运营 — ？　　： 建立重点—耗，能，企业能源《管理制？度加强对《重，点高耗能企业能【源效率监测加强对重！点污染源的日常【监管对重点排污企】业的排污口进行【。。规，范化整治落实—排污许可证制度全面！实行持证《排污建立排污—许可：证考：核和管理制度—对超总？量指标排污的企业责！令，限期治理、》限，产限排 【。　　： （？五）加大节能减【排，。监督和检查》执法力度 　！　 严格》。执行节能减排执法监！督检查严肃查处【各类违法违规行为加！大，责，任追究力度严格执】行能源资源和环境稽！查制度对《违反节能环保法律法！规的单位公开曝光】依法查？处对：重点案件挂牌督办对！。。。恶意偷排偷放、不正！。常使用或擅自闲【置，污染：治理设施导致污染】物超标？排放的？违法行为严厉处【罚；对屡查屡犯【、长期？。非法排污的企—。业停产整《治，。开设节能环保违法】行为和事《件举报电话和网站】充分发？挥，社会公众《的监督作《。用建立节能环保【执法责任追究—制度：对行政？不作为、执法不【力、：徇私枉？法、权钱交易等【。。行为依法追》究有：关主管？部门和执法机构【。负责人的《责任加强对》脱硫设？施的运行《监管新（《扩）建燃煤机组必】须按规定同步建【设脱硫设施或采取】其他降低《二，氧，化，硫排放量的》措施：非电力工业燃煤【锅（窑）炉和其他】生产工艺过》程要：采，取削减二氧》化硫：。。排放的工程措施工艺！过程和技《。术改造？削减二氧化》硫措施必须严格按设！计要求运行并有详细！的日常监控管理、运！行情况记录材—。料和台？帐对未？按规定和要求运行】脱硫设施的电厂【。。要，扣减脱硫电价加大执！法监管和处罚力【度并向社会公布强】化，城市污水处理—。厂和垃圾处理设【施运行监《督和管？理加：。快建设中心区污水处！理厂：和排：水工程以及再生水】利用项？目严格按《照省城市《污水处理厂运行评估！制度运？行污水处《理厂：和垃圾处理设施落实！收费政策《对污：水处理厂《运，行，情况及污染物排放】加强监督和管理 】 ， 　　《 ：（六）落实各项政策！措施建立资源—环境性产《品价：格机制 　】　 ？认真落实《国家和？省关于节能减排的各！项，政策加强有关—节能减排产业政策】。、投资政《策、消费政策、【财税收费政》。策和科？技政策？。的引导建立完—善激励机制每年【在财政预算中—安排一定资金采【用补助？、奖励等方式支持节！能，减排重点工程的建设！贯彻落实国》家促进节能》减排的税《收，政策加强对》节能减排工作—的金：融支持积极稳—妥地推进《。水、电、气、—。热等资源性》。产品价格体》。制改：革加快资源》性产：。品价格？的市场化改革—进程推进阶梯式水】价制度和超》计划、超定额用【水加价收《费方式合理确—定再：生水价格完善农业水！费计收办法对—高耗能行业中国家淘！汰类和限制类项目】实行：差别电价 》 　　 （】七）建？立健全节能减排【考核体系实》行“问？责制”？ ， ， ， 　　 统计部门！要做好全市规模【上工：业企业能源》消耗统计和监—测工：作建立单位G—DP能耗《、单位工业增加【值能耗、主要污【。染物排放量》等指标定期公报制】度完善我市纳入【全国“千家企业节能！行动”？计，划3户企业以及其它！。20户重点耗能【企业的能耗统计【数，据网上直报系统【加强能源统计 】。 ：　，　 ？组织部门要牵头【制定：具体的评价考核实】施办法将节能减排】指标：完成情况纳》入经济社会发展综合！评价和年度考核体】系作为考核》各级政府、行业主要！。。部门：领导：班，子，和，领导干部任期内贯彻！落实科学发展观的重！要内容作为》中、省直大型企业】负责：人经：营业绩的《重，要考核内《容实行严《格的问责制和“【一票否决”制 ！ 　　？ （八）》营造良？。好的舆？论氛围 【　　 《新闻媒体要加大对节！能，减排工？作的报？道力度积极开展主】。题宣传和典型宣【传报：道活动广泛宣传节能！。减排的重《要性、紧《迫性宣传节能减排、！发展循环经济—、实施节能减排【。科技专？项行动方面》的具体措《施宣传节能》。减排取得《的阶段性成效宣【传在节能降耗和【污，染，减排工作中做出突】出，贡献的？单位和个人并—对负面典型进行揭露！和曝光大力弘扬“节！约光荣浪《费可耻”的社会【风尚：为我市深入推进节能！减排工作提》供舆论支持》组织好每年一度【的节能宣传周、【城市节水《。宣传周及《世，界环境日、地球日等！宣传活动增强公众合！理利用资源、保护】环境：的责任和意识—总结宣传《。节能减排《的经验、做法引导】公众：把节能减《排的法律规》范转化为《普遍的道德》准则：和广泛的社会—行，动 》　　 （九）加】强组：。织领导 《 　　 为加！强对：节能减工《作的领导成立了【七台河市节》能减排工作领导【小组 　　】 组　长杜吉【。。明　市委副书记、市！政府市长 — 　　 副【组，长 ？ 　　 —张　升　市》委常委、常务副市长！ 　　— 王金《萍，　市：政府：副市长 — 　　 》王春武　市政府副市！长 ？ ， 　　 》朱凯杰　市政府副】市长： ，。 　　》 刘文奇　市政府！副秘书长 》 　　 成】　员（按姓氏笔画为！序） 　　 ！ 于：庆贺　市环保—局，局，长 《 　　 》王志超　市物价局】局长 　　】。 ：尹国玉　市》。林业局局长 】 　　 刘—铭英　市法》制办主？任 　　【。 刘立志　市【委宣：传部副部长》 《　　 王兴武【　，勃利：县政府县长 】 　　 刘　【丽　新兴区》政府：区长： 　　 】刘　东　市农委【主任 》。 　　？ 刘　文　市水】。务，局局长 【　，　 孙玉国—　，市政府？副秘书长、建设局】。局长 　【　 ？宋国臣　茄》子河区政《府，区长： 　》　， 杜　平　—市煤炭局《局长 　　】 李永祥　市商务！局局长 　　！ 李俊生　市科】技局局长 — 　　 邵【洪杰：　市交通局》局长 　【　 李《忠民　市工商局局】长 《 　　 孟凡运】　市：教育局局长 【 　？　 郐晓》山　：桃山区政府区—长 》　　 ？ ，赵玉勤　市质量技】术，监督局局《长 《 　：。。。　 ： 胡　森　》市地税局局长 】 　　 —徐红星　市》统计局局长 ！。　　： ， 耿宝？忠　市？经委主任 — 　　 》 高　？翔，　市发？改委主任 》 ： 　　 高　【义　七台河火车站】站长 —　　 ？ 崔玉平　》市，。政府办公室主任【。 　　 】童之杰　《市，国土资源局》局，长 《 　　 翟春【玉　：市政：府副秘书长》、财：政局局长 【 　　 慕建刚】　市国？税局：。局长： ， 　　 【领导小组下》设办公室办》公室设在市发改委主！任，高翔（兼）区县政府！。要根据？国家：和省里？的要求以及我市节能！。减排工作方案有【关工作部署》制定具体的实施方】案成立节能减排工】作，组积极开展工作定】期反馈工作进展情况！确保节能减排工【作，方，案中的重点工作【落，到实处 】 ，