》 ， 七—台河：市人民政府关于【印，发七台河市节能【减排综合性工作方】案的通知 】 （七政发〔2【。。007？〕69号） 各】区、县人民政府【市政：府各：有关直属单位七台】河市节能减排综合性！工，作方案已经市—政府同意《现印发给你们—请认真遵照执行【 ， 二OO七年九月七！。日 　　为深入】贯彻落实国务—院关于印《发节能？减排综合性工作方】案的通知（国—发〔2007〕【。16号）精神加快】资，源节约？型和环境友好型社】会建设保证我市“十！一五”节能减排目标！的实现按照》。全省节能减》排工：。作部署结《合我市实际制定【。本方案 一—、指导？思，想 　　【 以邓《小平理论和“三个代！表，”重要思想》为指导全面贯彻落】实，科学发展观坚持节】。约资源、保护环境的！基，本国策大《力发展循《环，经济加快《建设资源节》约型、环境友好型】社会；坚持依靠发】。展实现节能减排把】节能减排作为调整和！优化产业结构的重要！契，。机和主？。攻方向作《为，宏观调控《的重：要目标从根本上【。改，变，高，耗，能、高污染的粗放】型经济增长方式；】坚持源？头控制？与，。存量挖潜、依法管理！。与政策激《励、突出重点—。。与全面推进》、发挥市场机制作】用与实施政府宏观调！控相：结合努力营》造有利于《节能：减排的体制环境【、政策？环境和市场环境扎实！做好节能降耗和污】染减排各《项工作？。确保实？现节能减排约束【性，。指标：推动全？。市经济？又好又快发展 【 二、主要目标 ！ 　　 》 到2010年【全市万元GDP【能耗由2005年】。的，3.45吨》标准煤下降到—。2.59《吨标准煤降》低25%；万—元GD？P水耗由2》005年的》180m3下—降到150 m3】；二氧？化硫排放量由3【.78万吨减少到】3.71万吨下降2！%；化学需氧量（】COD）由2.84！。万吨减少到2.【4，4万吨下降14%】；工业？固体废？物综合利用率—。由5：1，%提高到75%；市！区城市污水处理【率不低于70%【；工业废水达标【排放率？由73.8%提【高到：100？% ： 三、重《点工作和任务 ！ 　　 》 （一）控制【高耗能？、高污染行业—过快增长 》 　　 严—格限制高《能耗、重污染、【多占地、低》产出的产业发展对】。新建（招商引—资）、技术改造项】目要求在可行—性，研究报告中增列节】能和：污染：防治：篇在项？目审批时《严格把？关指导和《督促企业《必须落实资源节【约利用、节能降耗】、污染预防等措施切！实改变传统》的先污染后》治理、边《污染边治理》的做法严把土地【、信贷？两个闸门提高节能环！保市场准入》。门槛严格执行项【目，开工建设“六项必】要条件”（必须【符合：产业：政策和市场准—入标准？、项目审批核准或】。备案程序、用地预】。审、：环境影响评价审批、！节能评估审查以及信！。贷、安全和城市规划！。等规定和要》求）：制定：并组织实施七台河市！固定资产投资项目】节能评估和审—查管理暂行办法【对我市固定资产投资！项，目，审批：、核：准或备？案权限内项目实行】节，。。能，评估和审《查强化环评》审，批，向上级备案制—度，和向社会公》布制度加强“三【同时”管理严把项目！验收关加大差别电】价实：施力度提高高—耗能、高《污染产品《差别电价标准此项】工作：由市发改《委、经？委、环保局、国【土资源局、区县政】府牵：头，组织有关部门落实 ！ ？　，　 （二》。）加快改造和—淘汰落后生产能【。力 　　 ！按，照淘汰关停、限期】整改和加快技术改】造升级三大类—对我市工《艺设备落后企业及小！焦化、？小洗煤、小》造，纸等高？消，耗、高污染企—业进行整治要在三年！内分期分批逐—步淘汰电《力行业以“上—大压小”为重点【煤炭行业《。以整顿？关闭小煤矿为重点】焦炭：、铁：合金、建材等行业】要按：照省相关政》策严格执行“十一】五”期间我市将淘汰！落，。后焦化产能100万！。吨关闭淘汰不符合准！入条件的焦化企业】。5户对不按期淘汰】的企业坚决予—以关停依法吊销生】产许可？证和排？污，许可证政府安排【专项资金支持—淘汰落后产》能，建立落后《。产能退出机制—要以现有工业—园区为基础以所辖】区县：为主：体在年底前做—好园区规划对—现，有焦化企业进行资源！整合对环保不—。达标企业《限期整改通过技术】改，造实现达《标排放？坚，决淘汰？。不符合产业政策【。的焦化企业》通过整治、整—。合、改造以及推行清！。洁生产等措施从【根本：。上解决污染和—浪费资源的问—题此项工作由—市经委牵头市煤【炭局等有《关，部门：配合：落实 　【　 （三）全【面实施？重点节？能工程 【　，　， 按照国家—“十一？五”十大重》点，节能工程实施意【见要求？结合我市《实，。际重点抓好以下【。。。重点节能工程一是】余热：余，压利用工程重点抓好！宝泰隆8《。0万：吨干熄焦技改工程、！亿达信？100t/h—干熄焦？。显，热，发电工？程、纬地水泥—余热发电项目、【龙洋环？保燃气？电站、鲁《龙环保燃《气电站？等项目建设二—是节约和替》代石油工程》重点抓好宝》泰隆10万吨—煤，气制甲醇《、亿达信8万—吨煤气制甲醇、吉伟！煤气提取《。粗苯：、宝泰？隆圣迈公司》10万吨煤》焦油加？氢等项目建设三是区！域热电联产工—程重点完成大唐电厂！1，#、：2#机组供热—能，力，改造及2×》60：0，MW二期《扩建工？程力争2《010年前大—电厂总供热能—力达到79》4MW德《利热电厂规划—建设1台15—MW背？压机组和1台75】t/h燃《。用煤矸石《和煤泥的循环流【化床锅炉增加—热源供热能力34】.8MW宝泰隆公司！2台30MW发电】机组、3台13【0t/h锅炉和供】。热能力？为186《.1MW自备干【熄焦热电厂》建设四？是，建筑节能工程组织实！施低能？耗、绿色《建筑示范小区推动采！暖区既？。有居住建筑供热计量！及节：能改造开展》大型公共建筑节能】运行管理《与改造示范工程【五是绿色照明工程】在政府机关、学校】、宾馆饭店、商厦超！市、大型工矿企业、！。医，院、铁路车站、城市！景观照明及城—市居民小区》。等重：点推：广高效节能照明【产品六是政》府机构？节能工程《。从严从紧配置办公设！备大力推进电子政务！建，设积：极推进？无纸化办公抓好【机关：节电、节水工作大力！实施政府节能采购绿！。。色采购强《化政府机《构，。的建筑节《能，凡新建或改造办公】建筑必须采用节能材！料，及围护？结构 ？ 　　》 积极开》展“千家企业—节能行动”》我市列入“千家企业！节，能行：动”：的三户企业要实现】39.3万吨—标煤的节能》量，其中宝泰隆》公司通过煤气制甲】醇和干？熄焦项目实》现7.2《8，万吨标煤的节—。能，量，；亿达信公司通过】煤，。气制甲醇、干熄焦】工，程和建设城区供【热工程（包》括2×25MW【煤矸石热《电厂：）项目实现20【.2万吨标煤—的节能量《；七煤公司》通过矸石电》厂煤泥掺烧、集中】供热、高耗能锅【炉，更新改造等项目【实现11.78【万吨：标煤的？节能量此项工作由市！经委、？建设局、政》府办：。牵头有关部门—配合落？实 　　【 （四《）全：面推：进主要污《染物减排工作 【 　《　 到《。2010年我市化学！需氧量控《制在2437—。0吨：在20？05年基《础上削减4100吨！；二氧化《硫控制在3705】0吨在2005年基！础上削减76—1吨；？烟尘控制在》276？00吨？在2005年基础】上削减24》01：吨；氨氮和工业【粉尘控？制在2005年水平！分别是376—0吨和8000吨 ！ ？　　 1、—落实松花江污染防】治规划按《照松花？江流域水污染防治规！划（2006-2】0，10年？）批复要求重点【抓好：市污：。水，处，理厂（日处》理5万吨）4万吨】再生水利用工—程；宝泰隆、隆【鹏、：亿达信、美华—、凯博达焦化—酚氰废水《治理工程；七煤集团！矿井水净化回用及洗！煤水闭路循环；七】煤集团煤气》总公：司，酚氰废水治理；【饮用水源污染—治理等松花江流域水！污染防治规划项【目建设要在今年【年底前全部完成【项目前期工》作确保2《008年12月31！日前全部开》工全市所《。有焦化企业在20】10：年底前要全部—实现废？。水零：排放 　【　 ？2、治理工业—污染源对污染物不】能稳定达标排放【或超：总量排污《的单：位实施限期治理【治理：期间限产、限排逾】期未完成《治理任务的》依法责令《其停产整治供—水、电业部门采取断！水、断电等》。措施： 《　　 ？ 3、落《实二氧化硫减—。排任务推进七煤集团！。煤气：总公：司煤气脱硫和大唐】公司七？台河电厂脱硫改【造新（扩）建—燃煤机组必须按规】定同步建设》脱硫设施或采取其】他降低二氧化硫排】放量的措《施所有火电厂必须安！装烟气污染物在线自！动监测装置确保【正常运？行并与环《。保部：门联网加强对—电力、化《。。工等行业《和各种锅炉、窑炉】的污染治理确—保大气污染》。物达标排放大—力发展城镇集中供热！加强：集中供热热源—和管网建设》扩大集中供热并网面！积取代分散供—热小锅炉逐步限制原！煤散：烧推广？使用清？洁燃料加《强城：镇大气污染综—合整治 　　！ 4、全》面实行排污许可【证制度市环》保部门要协助—省，环保局完《成，辖区国控、省控重】点污染源《的排污？许可证发《放工作做《。好，市控污染企业排【。污许可证发放—工作：实行持证排》污对：无证或超总量—指标排污的》依，法严肃查处 】。 　：　 5、按照国】。家，要求我市所有—国控、省控重点污】染源必？须在2008年1】。2月31《日前安装自动—监测：。设备实现《连续24小时—自动在线监》。测并与环保部门联】网全面？。掌握企业《污染物排放情—况 　　【 6、《严把建？设项目环境准—入关：所有新建、扩建【、改建和《技术改？。造项目其污》染物排放必须—同时满足该地—总量控制和排放标】准要求在环境—。影响评价审批中【不得突破区域已【规定的污染》物，总量控制指》标扩建、改建和技术！改造项目应坚持【以，新带老原则保证【原有污染物全—面达到排放标准【的前提下做到增产不！增污或增产减—污 》　　 7、控【制农村面源污染2】008年6月3【0日前完成》对规模化畜禽—养，殖污染治理》实现污水稳定达【。标排放20》10年12》月31日《前所有规模化畜【禽养殖企《业，畜禽粪便和污—水要达？到无害化处理—。和资源化《利用：要，求 　　【 8、多渠道筹措！资金加大减排投入在！煤炭、化工、电【。力、建？材等高耗能》、高污染行业广泛开！展节能减排》技术改造全面提高】重点行业、重点【企业工艺技术、【管理和？装备水平加快实【施余热利用工程、燃！煤，工业：锅炉改造《大力推广《新型节能燃煤锅炉市！财政、发改委—。、环保等部门—及，区，县政：府要积极争取国家、！省，政策性？贷，款和专项资金支持】加大：对污：染治理项目》。的投入力度此项工】作由市环保局—牵头区县政府为责任！。主体：有关：部，门配合落实 ！　　 （五）【加快发展循环—。经，济 ？ 　　 1【、积：极推进？循环经济试》。点建设？结合东部《煤电化基地和资【源型城？市转型抓好茄子【河煤电建产》业园区、新兴煤【焦化产？业园区？、勃利农副产—品加工园《区、双叶木制品加工！园区建设组》织实施七《台河市循环经济【发展规划、七—。台河市循环》经济试？点市实？施方：案以及节点项目【建设加大政》。府资金对循环经济】发展项目的》支，持，力度引导社》会资金向《。循环经济领域集【聚此项？工作：由市发改委、经委牵！头，组织有？关部门落实》 　　 】2、促？进节水？工作健全节约用水】社会化服务体系培】育和发展《节水产业加》快区县供水管网【改，造提高供水》能力降？低管网漏失率到【2010年管—网漏失率要下—。降，10个百分点加【快推进城市》污水处理厂建设及】中水回用设施—建设加快《勃，利县污水《处理及排水工—程建设争取今明【两年投入使用提高污！水处理能力》和中水回用率推【动公共建筑》、生活？小区、住《宅节水设施》建设严？禁生产、销》售和使用国家—明令淘汰的用水洁具！。及配件推《广使用农业节水灌】溉，新技术发展》。旱作节水《农业合理使》用农药、肥料减【少农村面源污染在】煤炭采掘、洗煤【、焦化等《行业推广使用—节水：新技术、《新工艺？、新：设备确保洗煤—。行业在今年全—部实现闭路循环到2！010年工业—。用水重复利用率要达！到65%推进七台】河矿区矿井水利用】项目：的建设“十一五【”，期末年处理矿井水】规模达到《1，。1，。00万？吨矿井水利用率【达到70%以上【此，项工作？由市建设局、水【务局、农委、七煤公！司牵头组织有关部门！落实 　　 ！ ，3，、，促进资？源综合利用重点建】设，七煤：公司热电厂粉—煤灰综合《利用工程、宝泰隆煤！。矸石发？电供热？、北方建材、德利建！材和：宏源建材煤矸石【空心砖、亿达信煤】泥制水煤浆、—煤矸石？生产腐殖酸复合肥】等工业废《渣综合利用工—程；建？设万昌苯《加，氢，、隆鹏公司煤—焦油深加工》、龙洋焦《电公司煤焦油加【工等工业废弃物综合！。利用项目；建设【。七煤公司煤层气【发电等共伴生—矿产资源综合—回收利用工程；建】设农村秸秆气化、秸！。秆饲料、农》村沼气、泓辰公【司木糖醇项目等【。农，业废弃物综合—利用工程推动新型墙！体材料和利废建【材产业化《在全市范《围内禁止《使，用实心粘土》。砖此项工作》由市发改委》牵头经委、农委【、商务局、建—设，局等部门配合落【实 《 　　 4、【推进：垃圾资源化利用【。。积极推进勃利—县、：新，兴区垃圾处》。。理场和茄子河区【垃圾中？转站的？建设在中心区—实行城市垃圾分类处！理建立？垃圾分？类收集处置》系，统开展居民生活垃】。。圾分：类收集试点推进垃】圾无害化《综合利用推进医【疗垃圾处理》站项：目的建设在此基础】。上启动垃圾资源【化，利用工作此》项工作由区县政【府、环卫处》。。、，建设局牵头组织有关！部门落实 — 　　 —5、全面实施清洁生！产全面落《实清洁生《产促进？法，加强对企业实—施清洁生产的指导】和管理以高污—染企业为《重点：在电力、焦炭—、煤化工、医—药等行业建》设一批清洁生—产，示范工程《推，进以促进企》业节约资源能源、废！旧综合利用、污【染防治、技术进步等！为主要内容的—试点工作顺利开展制！定鼓：励企业清洁生—产政策促进企业技】术升级和能》耗，、物耗、水耗及污染！物排：放量：大幅度降低》在全市广《泛开：展，清洁生产培》训规范管理咨询【服务机构《在政府？。统一部署下经贸【、环保、质监—等部门通《力协作做到各负【其，责加强对企》。业，的服务？引导切实帮》助企业解决实际困】难共同合作》。稳步推进清洁生产工！作的有效开展—此项：工作由市《经委：牵头市环保局、【质监局？。等部门配合落实【 　　— ：。。（，六）：推动新建《住宅和公共建—筑节能 【　　 认真—贯彻：落实国家关于发展】节能省地型住宅和公！共建筑？的指：导意：见，。、公共建筑节能设】施标准以《及黑龙江省建筑【节能管？理办法？大力推广节能—省地环保《型建筑严格》执行新建居住—建筑和大型公共建筑！节，能50％的》标准并逐步实施【居住建筑节能65%！的标准积极推进既有！。居住和公共建筑节能！改，造建立并完善大【。型公共？建筑节能运行监【管体系推广绿—色照明深化供热【体制和价格改革【提，高集中？供，热水平逐步实行供热！计量收？费加快推进供热系统！改造：。到2015年—我市中心区》全部实现计量—供热此项工作由市建！设局：、财政局牵头组织】有关部？门落实 — 　　 （—七）加强交通—运输节能减》排管理 》 ， 　　 加强对报！废汽：车回收拆解的监管加！快老旧汽车、机车报！废更新对《达，到国家强《制，报废标准的机动【。车辆实行强制淘汰】。优先发展城》市公：共交通？加快：城市快速公》交建设？。提高公共交通在城】市运输中的》。比重严格《执行乘？。用车、轻型商—用车燃？料消耗？量限值标《准限制高排放交【。通，工具：进入运输市场—推广：节，能、：清洁、混合燃料汽车！等节能型交通工具严！格执行国家第三阶】段机动车污染物【排放标准实行定期】检测、定点维护运用！先进科技《手段提高运输组织】管理水平促进各种】运输方式的协—调和有效衔接—。此项工？。作由市？商务局、交》通局、建设局—、公安局、环—保局牵头组织有关】部门落实 【 　　 》（八）加快推进节能！减排科技进步工【作 　　【 ， 加快节能减排【技术产业化示范和推！。广在煤炭、电力【等重点行业推广一】批潜力大、应用面广！。的，。重大节能减》排技术？加，。强节电、节油—农，。业机械和农》产品：加工设备及农业节水！、节肥、节药技【术推：广，加快与有关科—研机构和企业—联系和对接》研究解决资》源节约和煤炭循环经！济发展？的关键？技术组织搞好煤【。炭，。气化、转化》和，煤化工精深加工新技！术、新？产，品的引进开发工作积！极推进煤矸石粉【灰综合利用新—技术的引进和推广】积极：推广高效节》水灌溉技术和旱作农！业节水？技术可回收》利用材料及可再生能！源开发利用技术【等建立以企业为【。主体、产学研—相结合的节能减排】。技术创新与成果转化！体系鼓励企业—加大节？能减排？技，术改造？。和技术创新投—入在全市广泛开展】节能减？排科普工《作此：项，工作由市《科技局牵头》组，织有关部门落—实 《 　：　 ：。 （九？）推进可再生能源】的，开发利用 【 　：。　 大力发展可再！生能源推进》沼气、生物质—能以及风能、—太阳能？的开发？利用实施可再生能源！与建筑一体化—的科研、开》发和建设加强—。。全市能源资源—的调查评价稳—步发展替代能源逐步！。推广使用高掺比燃料！。乙醇在不方便使【用，。工业余热《的乡镇推广使—。用“四位一体—”沼气池《加快建设农》村沼气项目使沼气成！为农村生活的—新能源积极开展【农村：秸杆综合利用—工作抓紧勃利秸杆】气化：。炉，项目：的建设在实验—。性生产的基础上争】取，年内正式投产并在】。我市农村《地区大力推》广使用实《施生物化工》、生物质能》固，体成：型燃料等一批具有】。。。突破性带动作用的示！范项目继续》推进宝泰隆圣迈公司！10万吨煤》。焦油加氢制取优质燃！料油项目争取年【内开工大力推进二甲！。醚、生物质型煤【等项目的《前期工作《争，取尽快？开工建设加》大我市风能发电项】目的推进力度此【项工作？由市发改委牵头组织！关部门落实 】。 四：、保障措《施， 《　　： （一）建】设循环发展模式优化！产业结构 　　】 坚？持把节约资源、降低！消，耗和保护生态—环境放在突出位【置把发？展循环经济》与，调整产业结构相【结合在搞好》煤，。炭，循环经济的基础【上大：。力，发展：新，型建材、机械、木制！品和农？产品加工等》非煤接续产》业，促，。进产业结构优化【。升级大力发展高新】。技术产业和新兴服】。务业充分发挥服务】业，和高新技术产业【能耗低、污染少的】优势逐？步降低对煤炭资源】的依赖程《。。度逐步形成以服【。务经济和高技术【产业为主的产业结】构促进经济增长【方式的转变提高服】务业和高《技，。术产业？在国民经济中的比重！和水平努力构建【生态型、环保型、节！约型产业《体系 　　】 （？。二）拓宽《节能减排融资渠【道 　—　 坚《持政：府引导、市场—为主、公众参—。与的：原则建立政府、企业！。、社会多《元化投入机制十【大重点？节能工程所需资金】主，要靠企业自筹、金融！机构贷款和社—会资金投《入市政府也要安【排一：定的引导《资，金予：以支持要按照国家要！求提高城市污水【处理费收费标准【以吸引战略投资者】参与污？水处理厂的建设和】经营要以国家—支持松花江流域水污！染治理为《契机：积极争？取和吸收国家—政策性银《行贷款、国》际金融组《织和外？。国政府优惠贷款、】商业贷款《和社会资金 】 　　？ （三）严—格执行？。节，能和环保标》。准促进企业能源计】量工作？ 　　— 认真落实高【。耗能产品能》耗限额？强制性国《家标准冶《金、建材、电力、煤！炭等高耗能、高污】染企业和大型—公共建筑《单位：要，研究制定能耗、污染！排放限额《标准并认真组织实施！贯，彻落实重点耗能【企业节？能，标，准体系编制通—则严格执《行环境保护标准指导！规范：企业节能减排工作按！照用：能单位能《源计量器具配备【和管理通则国家【标准对企业能源计】量器具配备和能【耗情况实施检查指】导督促和推》进年耗标准煤5万】吨以上的《重点耗？能，。。企业的能源计量器具！配备率？达到：规，。定要求加大》节能：降耗技术开发—、示范、推广的力】。。度指导企业加强对】能源计量检测—数据的应用积—极推：广先进的数据采集、！分析和？。管理：系统促进《企业：。提高：。科学决策的能力和】水平加强对合—理使用能《源的控制 》 ， 　　 （四）！加快节能环》。保管理能力建—设加强？重点：企业节能减排管【理 ？ ：　　 建立健全节！能监管监察体制【整合现有资源—加快建立节能—监察中心建》立健全污染减—排监管体制加—快环境监测和监察机！构，标，准化、？信息化体系建设加】大，投入：力度适时更新设备】、仪器适当充—实力量开展人员培】训促进环保产业健康！发，展，制定鼓？励加快？环，保产业发展的—相关政策引》导环保产品生产企】业、资源综》合利用企业和环境服！务机：构加快？发展提高《技术含量《和服务水平》。逐，步扩大生产》规模使之成为新【的经济增长》点规范环《保产业市场加—强环境保《护咨询与服务推进】环境保护设》施运：营，的市：场化重点研究制定】推进：污，。染治理市《场化：的政策措施鼓—励排：污单位委托专业化公！司承担污染》治理或设施》运营 　　 ！。 建立重点耗—。能企业能源管理【制度加强对重点【高耗能企业能源【效率监测加强对【重点污染源的日常】监管：。对，重点：排污企业的排污口】进行：规范化整治》落实排污《许可证制度全面【实行持证《排污建立排污许可】证考核和管理制度】对超总量指》标排：。污的：企业责令限期治理】、，限产限排 　！　 ： （五）加大节能】减排监？督，和检查执法》力度 　　 ！ 严格执行节能【减排执法监》督检查严肃查处【各类违法违》规行为加大责—任，追究力度严格执【行能源资源》和环境？。稽查制度对违反【节，能环保法律法规的】单，位，公开曝光依法查【处，对重点案《件挂牌督《办对恶意偷排偷【放、不正常使用【或擅自闲《置污染治理设施导】致污染物超标—排放的违法行为严】厉处罚；对屡查屡】犯、长期非》法排污的企业停产】整治开设节》能环保违法行为和事！件举报电话和网站】充分发挥社会公众的！监督作用建立—节能环？。保执法责任追究【制度对行政不作【为、执法不力、徇】。私枉法？。、权钱？交，易等：行为：依，法追究有关主管部门！。和执法机构负责【人的责任《加强对脱硫设—施的运行监管新（扩！）建燃煤机组—必须按规定同步【建设：脱硫：设施或采取其—他，降低二氧化硫排【放量的措施非电力】工业燃煤锅》（窑）炉和其他生】产工艺过程要采取削！减二氧？化，硫排放的工程措施】工艺过程和》技术改造削》。减二氧化《硫措施必须严格按设！计要求？运行并？有，详细的日常监控【管理、？运行情？况记录材料和—台帐对？未按规定和要—求运行脱硫设施的电！厂要扣减脱》硫，。电价加？大执法监管和处罚力！度并：向社会公布强化城】。市污水处理厂和垃】圾，处理设施运行—。监督：和管理加快建设【中，心区污？水处理厂和排水工】。程以及再《生水利用项目—严格按？照省城市污水处理厂！运行评？估制度运行》污水处？理厂和垃圾处—理设施落实》。收费政策对污水处】理厂运行情况及污染！。物排放加强监督【和，管理 　　】。 （六）落实【各项政策措施建立资！。源环：境性产品价》格机制 — 　　 《 认：真落实？国家和？省关：。于节能减《排的各项政》策加强有关节能减排！产业政策《、投资政策》、消费政策、财税】。收费政策和》科技政策的》引导建立完善激励】机制每年在》财政预算中安排一定！资金：采用补助、奖励【等方式支持节能减】排重：点工程的建设贯彻】。落实国家促进节能减！排的税收政策加强对！节能减排《工作的金融支—持积极稳《妥地推进《水、电、气、热等】资源性产品价格体】制改革加快资源性产！品价格的市场化改革！进程推进阶梯式水价！制度和超计划—、超定额用水加价收！费，。方式合理确》。定再生水《价格完善农业水费计！收办法对高》耗能行业《中国家淘汰类和限】。制类：项目实行《差别电价 】　　 ？。 （七）建立健全节！能减排考核体系【实行“问责制” 】 ： 　　 《 统：计部门要《做好全？市规模上工业—企业能源消耗统【。计和监测工》作建立单位G—DP能耗、单位【工业增加值能耗、主！要，污染物排放量—等指标定期公报制】度完善我市纳入全】国“千？家企业节能行动”计！划3户企业以及【其它20户重—点耗能？企业：的能：耗统计数据网—。上直报系统加强能】源，统，计 》。　　 组织部门】要牵头制定具体的】评，价，考核实施办法将【节能：减排指标完成情【况纳入经济社会【发展综合评价—和年度考核体系作为！考核各？级政府、《行业主要《部门领导班子和领导！干部任期内贯—彻落实科学发展观】的重要内容作为中、！省直大型企业—负责人经营》。。。业绩：的，重要考核《内容实行严格的问责！制，和“一票否》决”制？ 《　　 《（八）营造良—好的舆论《氛围 《 　　 新【闻媒体要加大对节】能减排工作的报道】力度积极开展主题宣！传和典型宣传报道】活动广泛宣传—。节能减排的》重要：性、紧迫性宣传【节能减？排、发展循环经济、！实施节能减排科技】专项行？动方面的具体措施宣！传，节能减排取得的阶段！性成效宣《传在节能降》耗和污染减》。排工作中做出突【出贡献的单位—。和个人并对负—面典型进行揭露【。和曝：光大力弘《扬“：节约光荣《浪费可耻”的社【会风尚为我市深入推！进节能减排工作提供！舆，论支持组织好每年】。一度的节能宣传周、！城市节水宣传周【及世界环境日、地球！日等宣传活动增强公！众合理利《用资源、保护环【境的责任《和意识总结宣传节】能减排的经》验，、做法引导公众把】节能减排的》法，律规范转化》。。为普遍的道德准则和！广泛的社《。会行：动 　　【 （？九，）加强组织领—导 　　 】 ，。为加强？对节能减工作—的领导成立了七台河！市节能减排工作领】导，小，组， 　　 组！　长杜吉明　市【委副书记、市—政府市长 》 　　》 副组长 ！　，　 ：。 张　升　市—委，常委、常务副—市长： 　　 【 王金萍《　市政府副市—。长 》　，　 王春》武　：市政府副市长— 　　— ：朱，凯杰　？市政府副市长 【 ， ， 　　 刘—文奇：　市政府副秘书【长 《。 　　 》成　：员（按姓《氏笔画为《序） 　　】。。 于庆贺》　市：环保局局《长 》　，　 王志超　市】物价局？局长 　　 ！ 尹国玉　市林业局！局长 　　 ！ 刘：铭英　市法制办主任！ 　》　 刘立志　市】委宣传？。部副部？长 ？ ， ，。。　　 《王兴武？　勃利县《政府：县，长， ， ： 　　 刘—　丽　新兴区政【府，区长 》 　　 刘—　东　？市，农委主任 【 　　 刘　文　！市水务局《局长 《 ， 　：　 孙玉国　【市政府副秘书长、建！设局局长 【 　　 宋国臣】　茄：子河：区政：。。府区长 — 　　 杜　平】　市煤炭局局长 ！ 　　 》 李永祥　市商务】。。局局长 　　！ 李俊生　市【科，技局局长 【 　　 邵洪【杰　市？交通局局长》 　　 】。李，。忠民　市工商局局长！ 　　— 孟凡《运　市教育局局【长 　　【 郐晓山　桃山】区政府区长 】 　　 赵玉【勤　市？质量技术监督局【局长 ？ 　　 胡　！森　市地税局局长 ！ 　　 徐红！星　：市统计局局》。长 ： 　　》 ， 耿宝忠《。　市经委主任— 　　 高！　翔　市发改委【主任 ？ 　《　 高《　义　七《台河火车《站站长 　】　 崔玉平　市】。政府：办公：室主任 《 　　 — 童之杰　市国土资！源，。局局长 【　，　 翟春玉—　市政？府副秘书长》、财政局局长 【 ： 　　 慕建刚】　市国税《局局长 【　　 领》导小组下设》办公室办《。公室设在市》发改委主任高翔（】兼）区县政府要根据！国家和省《里的要求以及我市节！能减排工《作方案有《关工作？部署制？定具体的实施方案成！立节能减排工作组】积极开展工》作定期反馈工作进】展情况确保节—能减排工作方—案中的重点工作【落到实处 ！。 ，