—。 ， 云》浮市城市规划管【理办法（试行）【 第一章【 总 则 【 第一？。条目：的 《  ：。。  为了科》。学制定和严格实【施城市规划保护公】众合：法权：益保障管理机—关依法行政》促进城乡协调、【。可持：续发展根据中—华，人民共和国城乡规划！法、城市规》划编制？办法、广东省—。控制性详细规划管】理条例等相关法【律，法规的规定》结合本市《实际制？定本办法《 第《二条：适用范？围 《    实施云浮】市，总体规划编制城市】分区规划、详细规划！和各项专业规划在城！市规划区内进行土】地，开发、空间资—源利：用和城市《建，。设管理必须》遵守本办《法  》   城市》。规划区是指在—云浮市总体规划中】确定的城市建设和】发展需要实行—规划控制的》区域包？括中心城《区及：各组团（初城、思】安、腰古、都杨）、！区域性基础设—施、风？景名胜区《、历史文化保护【区、水源保护区等 ！  ？ ，  城市规划区的具！体范围由市人民政府！根据云？浮市城市总体规【划划：。定并公？布 第三条【城市规？划的指导思想—和基本原则 —     城【市规划的编制—和，实施应当以科学发展！观为指导正确处理】近期建设《和长远发展城市与】乡村发展《经济发展《与社会发展、环【境保：护的关系；全面【促进城市《经济繁荣环境—。友好社会文明进步】实现构建山》水生：态型宜居现代城市】的目标  【 ，  城市规划—的编制和《实施应当《遵守下列基》本，原则 ？  ？   （一）因地】制宜、适《度开发、合理布局、！切，实可行； 【    （二）【节约资源《、集：约用地、配套建设】、完善功能；—   》  （三）保护自然！山水建筑退让山水】保护自然资》源和人文资源塑造】优美景观《延续地方特色；【 ，     （四）！。改善：城，市环境防止污染【和其它公《害提高城《市防灾抗灾能力符】合交通、消》。防、：防洪、抗震、—人防等？建设的要求保—障，公共卫生和》公共安全； —     （五）！保护公众利益体【。。现公众意志方—便，工作生活扶助弱势】。群体促进社会公平】和谐； —    （六）坚持！先规划、后建设依据！规划进行建》设未制定规划的不】准进行开发建设 ！ 第四条城市规【划地位？作用： ： ，    城市—规划是城市人民【政府调控《空间资源、指导【城市发展和建设的】基，本手段是《维护社会公平、保障！公，众利益？和公共安全的重要】政策之一是城市建】设和规？划管理的依据 ！    城市规划】确定的基础设—施和公共设施—项，目纳：入五年和年度经济】社会发？。展规划并逐步实施】     各】类专门性规》划必须服从城市规划！。的统：一要：求     土！地利用和各类建设必！须符合城《市规划服从规划管】理 ？     城市规划！必须：与城：市经济？和，社会发展《规划、区域性规【划、江河流域规划】、城市土地利用总】体规划等相》衔接   【 ， 经过法定程—序批准的城市—规划任何单位和个人！不得自？。行变：更确需变更的必须严！格按照法《定审批程序办理【 第五》条公众参与 】    任何—单，位和个人都应当遵守！经，依法：批准并公布的城【市规：划服从？规划管理《并有知情、参与、监！督的权利城市规划必！须维护公众利益体现！公众意志规划—的编制？、审批？、实施管理必须公开！透明听取公众意见】。接受公众监》督 ： ：。第六条管《理体制？ ？  ：  云浮市城乡规划！局是城市规划行政】主管部门主管全【市的城市《规划工？作城区各组团—规划管？理部门？按照市规划行—政，主，管部：门委托的权》。限进行城市规—划管：理 ？ ，    各县—（市）规划行政【主管部？门主管本行政区域内！的城乡规划工作【 ：。   ？ ， 各镇？人民政府应》当设立城市规—划的专门机构或【人员实施城乡—规划管理  】   各级规划管理！机构应当采用先【进技术？手段提高规》划实施及监督管理的！效能 》   ？ 各级有关》部门：和单位应当协同【做，好城市规划工作【 第七》条城市规划》委员会 《    》。 为了提高城—市规划？工作的科学决—策水平市人民—政府设立云浮市城市！。规，划委员会负》责审议下《。列事项 《。     （【。一）城市《总体规划、》市域城镇《体系规划、》近期建？设规划？、分区规划、—专业规？划及控制性》详细规？划，。；，   》  （二《）重点镇和》中心镇及其他重点】发展地区规划；【     【（三）风景》名胜区、旅游度假区！、森林？公园等规划； ！ ，。   （四）经【济，。技术开发区》、工业园区》、居住区规划； 】    》 （五）《旧区改建规划、【历史街区及历—史建：。筑保护规划； ！ ，  ： （六）《重大项？目和重点地区建【设项目？的修建性详》细规划；  】   （七）上述规！划强制性内》。容修改的审议 】 ，    城市规【划委：员会：。。对上述事项的—审议意？见作为各级》人民政府规》划，审批与决策的—主要依据  】   云浮市城市规！划委员会《的组成和议事—规则由市人民—政府另？行规定 第八条！城市：规划技术《管理规定   ！  为了实》现城市规划》编，制和管理的标—准化、规范》化和法制化提—高城市规划和—城，市建设水平市规划】行政主管部门—应当制定城市规划技！术管理规定 —   《 ， 城：市规：划技术管理规—定必须依据》国家现行技术—标准和规范结合【云浮市？自然特点、》城，市定位和经济发【展水平合《理制定   】  城市规划技术】管理规定的内容必】须包：括建设用地》分类与适建范—围建筑的规划控制】（密度、《高，度，、间距、容积率【、，退让）绿《地率与公共》绿地城市交通市政公！用设施与管线—综合公？共配套设施设置【历史地段《和风景地区保—护，城市设计与》景观规？划及环？境艺术？要求等  【   ？城市规划技》术管理规定经—城市规划委》员会审议后报请市人！民政府？审查批？准，并颁布实施同时【报市人民代表大【会常务委员会备【案 第九条规划！许可、？验收、归档制度 ！ ，  ：  ：。在城市规划》。区，。内申请建设用—。地和进行建设必须经！过规划许可依法取】得城市规划行—政，主管：部门的？批准文件包》括建设项目》选址意见书、建设】用地规划许可证【和建：设工：程规划许可证 【    》 ，建设工？程竣工后必须取得】建设工？程规划验收合格【证 ：     城市规！划成果和《建设工？程档案实行》报送归档制》度 第十条符合！技术：标准：规范   【  编？制、审批城》市规划？实施规划管理必须执！行国家有关技—术标准、规范—符，合云浮市城市—规，划技术管理规定 】 第二《章， 城：。市规划的编》制与审批 【第一节 一般规定】 第《十一条规划层—次     】云浮：市城：市规划分为总体规】划、分？区规划、《控，制性详细规》划和修建《性，详细规划四个—层次专？。业规：划可视其规划范【围和深度纳》入各：层次规划 第十！二条编？制，单位资格要求 ！。    从事—城市规划编制—的单位必《须具：。备国家规定的—城市规？划编制资格并在资】格许可的范围内执】业严禁不具备—资格的单《位或者超越》资格许可《的范围经营》执，业    【 城市规划编制单位！应当严格依》据法律法《规，的规定编制城—市规划提交》的规划成果》应当符合国》家有关？标准和云浮市城市规！划技术管理》规定及本办》法 ： 第十三条基【础资料 《  ？   编制城—市规划应当具备【国家规定的》勘察、测绘》、气象？。、水文？、地震、《环，境等基础资》料各有？关主管部门应当根据！编制城市规划的需】要即时提《供     】城市：国土管理《部门和规划》行政管理部门应当及！时更新地形、地貌】、地下管线等基【础资料 第十】四条强？制，性，内容     ！编制城市规划对涉】及，城，市发展长期保障的】资源利用和》。环，境，保护、区域协调发展！、风景名胜资—源管理、自然与文化！遗产保护、》公共安？全和公众利益等方面！的，内容确定为强制性内！容具体包括下列各项！。 ，    》 （一）城市—规划区范围、控制发！展，区域：及，控制要求； 【     （二【）用地布局、—建设用地规》模、土地使用限制】性规定？的控制指《标； 《   ？ ， （：三）城？市各类？。绿地：布局和绿化指标山】体及河湖水系的【保护规定；》 ， ：    （四）城】市，。道路交通、给排【水、供电、通讯【等市政基础设施及文！化、教？育、卫生、体育等主！要公共服务设—施的用？地及布局；  ！。   （五）历史】文化街区及历—史建筑、风景名胜】区、水？源保护区等》的保护规定》。和控：制指标；《 ，     （六）！生态环境保护与【建设目标污染控制】与治理措施；—    —。 （七）防护设施】与标准、抗震设【防与消防疏散通道、！人防设？。施布局、地质灾害防！护规：定等 》    城市—规划强制性内容的深！度应与规划的层次】相适应从总体规划到！。修建性详《细规划应逐步加强】。量，化指：标的规定《    — ，城市规划的强制性内！容必须？严，格执行不《得随意改变 】第二节 城市规【划编制组织 【 第：十五：条规划编制组织主】体， ：  ： ，  （一）城市总】体规划、《近期建设规》。划和分区规划由城】市人民？政府组？织编制具体工—作由城市规》划行政主管部门【承，担有：。关部门？协同配合  】   控制性—详细规划由城—市，规划行政主管部门组！织编制    ！ 修建性详细规划】由有关部《门或建设单位依【据上层次规划及城市！规，划主：管部门提出》的规：划设计条《件，委托符合资质的【规划设计编制—单位编制  】   ？（二）县人民政府所！在地镇的总体—规划由县人》民政：府组织编制》具体：工作由县规划行政】部门承？担    【 中心镇《及其：他建制镇的》规划由镇人民政【府组织编《制 ？     （—三，）风景名胜区所在地！市、县？人民政？府或：者管理机《构组织编制风—景名胜区的总—体规划或详细规划】    — （四）各项专业】。规划：应当根据《总体规划确定的原则！和要求由各》业务主管《部门组织编制—经规划？行政：。主管部？门综合协调按—规定程序审查—。批准后纳入》总体规划 — 第十？六条城市总体—规划编制程序—  《。   城市总体规划！应当按照以下程【序组织编制  ！   （一）组织】前期：研究向省《规，划行政主《管部门提出进行编制！工作的报告经同意后！方可组织《编制；   】  （二《）组织编制城市总】。体规划？纲要报请《省规划行政主管【部，。。。门审查； 》     （三】）依据？审查意见组织—编制：城市总体规划—按法定程序报请审】查和：。批准： ： 第十七条课题【。研究和论《证 《 ，  ： （一）在城市总体！规划编制中》对涉及资源与环境保！护、：区，域统筹与城乡统筹、！城市发展目标与【空间：布局：、城市历史》文化遗？产保护等重大课题应！在市人民政府组织下！由相关领《域的专？。家领衔进行研究 】 ， ，    （》二）在城市》总体：规划编制《过程中应当》在城市人民政府【组织下充分吸取政】府有：关部门和军事—机关的意见 —     对【于政府有关部—门和军事机关提出】意见的？采纳结果《应当：作为城市总》。体规划报送审批材】料的专题《组织部分  】   （三）—在总体规《划报送审批前城市人！民，政府应当依》法采取？。有效措施充分征【求社会公众意见 】 第十八条城【市，详细：规划的？论证  —   （一）组【织编制城市详细【。规划应当《充分听取政》府有：关部门的意见保【。证有关专业》规划的空间》落实     ！（二）在《城市详细规划—编制中应当》采取：公示、征询等方式】充分听取规划涉及单！。位、公众的意见【对有：关意见的采纳结果】。应予：公布 ？。 第十《九条经费保障 】    《 各级人民政府应】当将城市规划的编制！和管理经费》纳入本？级财政预《算   —  编制城市—总体规划、》近期建设《规划、分区规—划和：控，。制性详细规》划的经费应在年度城！市维护建《设资：。金中列支；修—建性详细规》划经费由建》设单位承担；各专业！规划、风景名胜【区，规划的经费》。按有关规定执行【 第三节— 城市规《划编制要求 【 第二？。十条城市《总体规？划纲：要  》   城市总体规划！编制前应当》对正在实施的城市总！体规划及各项专业规！划的实施情况进行】总结对基础设施【的支撑能《力和建？设条件作出评价【对涉及区域》统筹：和城乡？统，筹、资源与环境保】护，。、历史文化遗产【保护、？城市安全与灾害防】治等战略性课题进】行前：瞻性研究《在上述总结、评价】和研究的《基础上按照规定的内！。。容编制城市总—体规划？纲要：     【总体规划纲要成【果包括？纲要文？本、说明《、相应的图纸—。和研究报告 — 第二十一—条城市总体规划 】    》 城市总《体规划？的期限为二十年编制！城市总体规划应以】总体规划《纲要及审查》意见为基础同—时可以对城市—远景发？展的：。方向和空《间布局？提出设？想  》   城市总体【规划应当符》。合广东省城镇体系】规划并与各项—法定专业规划相【衔接城市总体规划包！括市域城镇》体系规划和中心【城区及各《组团规划   ！  城市总体规【划应从？区域经济《社会发展的角度研究！城，市定位和发展战【。略确：定规划期内发展【。目标科学预测人口】和用地规模》；按照有效》配置公共《资源、改《。善人居环境的要求充！分发挥中心城市的区！域辐射和带动—作用合？。。理确定城乡空间布局！、建设用地布局和】功能分区《；制定城市主—要建设标准和指【标、：综合交通体系、市】政基础设《施和公共服务设施】、，生态保？护与建设《、旧区改建与历【史文：化，保护、？污，染治理？和综合防《灾，等专项内容；—确定空间发》展时序和近期建设】规划的基本框架提出！规划实施步》骤、措？施和：政策建议 —。     》。城，市总体规划应当划定！三区（禁建区、【限建区、《适建区）、》四线（黄《线、蓝线《、绿线、紫线）并制！定空间管制要求城】市总体规《划应：当明：确综合交通、环【境保：。护、商业网点、【医，疗卫生、文化教育、！绿地系统、》山体水系、历史【文化、？地下空间、基础设】施、综合防灾等专】项规划？的原则？。   》 ， 城市？总体规划的成果包括！规，划文本、《图纸：。及附：件（说明书》。、研究报告和基础】资料等）在》规划文本中应当明确！表述规划的强制【性内容 《 第二十》二条城市近期—建设规？划 ： ，     城市【近期建设《规划应与国民—。经济社会发展—规划年限《一致并不得违背【城市总体规划的【强制：。性内容？。   》  近期建设规划应！当明确？近期内实施》城市总体规划的重】点和：建设时序确定近期】人口和建设用地的规！模和布局、主—要对外交通设施和主！要道路交通》设施布局、各—项基：础设施及《公共服务设施—。和公益设施的建设规！模与：选址：。、，各类居住用地安排和！布局、历史街区【、历史建筑和—风景名胜区的保【护措施确定城市生】态建设与《。环境治理《的措：施等     ！近期建设《规划的成果应—当包括规划文本、】图纸、说明书等在规！划文本中应当明确表！达规划？的强制性内容 】 第二十三条城【市分区规《划 《   ？ 编制城《市分区规划不得【违背城市总体规划所！确定的强制性内容应！当在总体规划的基】础上：对下列内容作出【安排和控制 —     （一】）确定分区的空间布！局、功能分区、土】地使：用性质；   ！  （二）确—定居：住人口及分布—各类居住区及公共】设施的分布、用地范！围和控制原则；【     （】三）确定绿》地系统？。。。、山体水《系、历史《街区和历史建筑【的保护范围及—。控制要求、》古树名木的分布【和保护范围等—；     】（四）确《定对外交通设施的用！地界线城市干道【红线位置、断面【。、控：制点：座标和高程支路【的走向和《宽度主要交叉口、广！场、公交站场—、交通？枢纽等交通设施的位！置和规？模确定主要停—车场规模与布局【。；     】（五）确定主—要市政公用设—施的位置、控制【。范围和工程干管【的线路位置、管径进！行管线综合； ！   ？ （六）对控制性】。详细规划的编制提出！指导性要求 【    《。 分区规划的—成，果，包括：规划文本、图件、说！。明书等 第二】十四条控制》性详细规划》     【控制性详细规划是编！。制修建？性详细规划和—城市规划行》。。政主管部门审批建设！。项目规划许可的【依，据在城市中心区、旧！。城改建区《、近：期建设区、储备【土地及拟出让土【地等城市建设—重点控？制区：域应当优先编制【控制性详细规—划  》   控制性—详细规划是在—城市总体规划或分】区规：划基础上《对建设用地使用作】出的具体控制性规定！编制城市控制性详细！规，。。划，不得违背城市—总体规划、》分区规？划的强制性内容控】制性详细规划应【当包括下列内容 ！。     （一【）确定规划范—围内不同性质用地的！界限确定各类—。用地内适建、—。不，适建：或，者，有条件？地允许建设的建筑类！型确：定建筑总量》；    【 （二）确定各地块！的建筑高度、—密度、容积率、【绿地率、公共—绿，地，面积等指标确定基】础设施和公共服务设！施配套建设的规定；！     （三！）提出？各地块的建》筑体：量、体型《、色彩等城市设计】指导原则；》 ？    （四）【根据交通分析确定和！地块出入口位置、】停车泊位、公—共交通场站位置和用！地范围、步行交【通及其它交通—设施规？定各级道路的—红线、断面、—交叉口形式及渠【化措施、控制点坐标！和标高确定消—。防通道、防火措施】及，建筑物退让距离等】； 《 ，。  ： （五）根据规划建！设容量确定》市政工程管线位置】、管径和工程设施的！用地界线进行管【。线综合？； 《    （六）确定！地下空间开发利用】的具体？安排和要求；—。 ：  ：   （七）—制，定相应的土地使用与！建筑管理规定 ！ ，  ： 控制性《详细规划《。。成果：应当包括规划文本、！图件和附《件图件由《图纸和图《。则两部分组成—规划说明、》。基础资料和研究报】告收入？附件     ！控制性详细规—划确：定的各地块的—用地：性质及兼容性、建筑！密度、建筑高—度、容积率、绿【地率、公《共绿地？面积、基础设—施和公共服务设施】配套规定应当—作为强制《性内容在规划—文本中应《予明：确表达 第二】十五条修建性详细规！划 《 ，   修建性详细】规划是在控制性详细！规划的基《础，上根据规划主管部门！规定的规划设计条件！对所在地块》的建设作出具体安】排和设计编制修【。建性详细规划不得违！背控制性《详细规划规定的强】制性内容修建性【详细规划《应当包括下列—内容 ？     （一）！建设条？件分析及综合技【术经济论证； 【     —（二）建筑、—道路和绿地等—。的空间布局和景观】。规划设计布置总【平面图； 》  ？   （三）对【。住宅、？医院：、，学校和托幼等建【筑进行日照分析；】  《   ？（四）根据交通影响！分，析提出交通组织方案！和设计； —  ：   （五）—市政工程《管线规划设计和【管线综合； 【  ：   （六）竖【向规划设计； ！    （七）估】算工程量、》拆迁量和总造—价分析投《资效：益 ：     修建】。性，详细规划成果应当包！括规划说明书、图】件图：件包括？总平面？图、专项设计图和效！。果图等 —第二十六条风—景名胜区规划 【     编制】风景名胜区规划应】当遵循科学》规划、严《格保护、合理—开发、永续利用【的原则    ！ 风景？名胜区应当编制总体！规划和详细规—。划 ？    《 （一）风景名【胜区总体《规划应当包括风景】资源评价《风景区的范围、【性质与发展目标风】景区的分布结构、】景区与景《点分布核心保护区范！围和外？围保：。护地：带以及保护培育【、风景？游赏、基础工程、居！民社会调控、经【济发展？引，。导、土地利》用协调、分期发展等！专，项规划？及，规划实施管理措施等！ 总体规—划必须？明确生态资源保护】、开发利用强度等】强制性内《。容  》   ？（二）风《景名胜区详细规划】应当确定《景区内近《期建设？景点布局、游览【线路、观光和服【务设：施的定点选址明确】各项建设《用地范？围和开发《建设的？规划设计条件 ！第二十七条》城市绿？地，系统规？划     城！市绿：地系统包括公共绿地！、生产防护绿地、】附属绿？地及环城绿》带等绿？化用地城市绿线【是，指各类绿化》用地范围的》。控制线城市绿地系统！规，划应当包《括下列内容  ！   ？（一）划定》城市绿线应》当尽量？。保持山？体的完？整性：。和绿地系统的—。连续性； 【    （二—）确定城市绿—化目标和绿地系【统的基本《格局； —。 ，   ？（三）确《定城市公园》、绿化广场》、街旁绿地、小游园！。等各种公共》绿地的合理》配，置、绿化要求—和指标确定住宅【区绿地、《单，。位附属绿《地、道路绿化—。带的绿化要求和指】标；    】 （：四）确定城》市主要山体周围建】设控制地带的—绿化率、视线通廊】、建筑物的控—制要求； 》     —（，五）提出城》市绿化设计与城【市，景观指引《；     】。。（六）制定》分期建设计划、【城市绿线保护规定和！绿化管理条》例 ： 第二《十八条城市河湖水】系，保护规划 —  ： ，  保障城市水系】安全对提高城市【环，境质量、提升城市功！能至关重要城市【蓝线是指对城—市河湖水系的保护】和控制的地域界【线编制城市河—湖水系保《护规划应当包括【下列内容 —     （一）】统筹考虑《城市水系《的协调性《。和整体性《确定需要保》护和控？制的地表水》。体划定城市蓝线； ！     （二）！确定城市地表水水质！。标准：和环境保护措—施；    】 （三）确定—城市河湖水系的【。基本格局桥涵—、码头、《拦截设施、游—乐水面及亲水空间的！分布位置；  ！   （四》。）确定城市》蓝线保护和》。控制要求《及防洪标准；—     【。（，五，）提出城市水景【。与自然景观、建【筑景观协调配置【。的指引；  】   （六）—制定城市河湖水系】管理措施 【第二：。十九条历史街区【、历史？建筑：及文物古迹保护规划！     历史！街区、历史建筑【及文物古迹保—。护规划？应当包括以下内【容  》   （《一）查明历》史街区、《。历史建筑及文物古】迹的分布与》现状确定重点—保护单？位，；     】（二）划定保护范】围，历史街区的保护范】围包括建筑物、构】筑物和其风貌环境】。所组成的核心地段以！及为确保该地段的】风貌特色完整性而】必须进行控制的区】域，；历史建筑的—保护范围《包括建？筑，本身和？必，要的风貌《协调区；文物古迹的！。。保护范围视实际需】要确定？； ：    》 保：护范：。围的界线即城市紫线！应，有，地理坐标《及，相应：的界址地形图； 】 ，    《 ，。（三）确定保—护原则和保护要【点；：  《   （四）确定历！史街区内《建筑物、构筑物的】。高，度、体量、外观等】控制指标和》要求制？定，重要节？。点整治方案确定【。建设控制地带的【控制指标；制—定历史？文化街区整治—和更新计划； 【     （五）！确定历史建筑、文】物古迹的维护和【修缮原则及其—控制地带的建—设控制要求》； ：   《。  （六）提出保】。证规划？实施：的管制？措施 第三十】条规划成《果表达及《归档   【  （一）城—市，规，划，成果的表《达应当清晰、准【确、规范成果文件、！。。图件与附《件中的说明、专题】研究、分《析图纸等表达应有】区分；  【   （《二）规划成果文件应！当以书面和电子【文件两？种方式表达；— ：     （三【）控：制性详细规划、修】建性详细规划—的图件及市政道路】管线等工程设—计必须？使用符合规定的现】状，地形数字化测—绘成果比例尺1∶】500～1》∶20？00；   】  （四）城—市规划区《范围内的各》类规划成果经审【查批准？。后六个月内由规【划组织编制》单位或建设》单位负责报送规【划成果一式两—套（含电子文—。件）：到城市规划档案管理！部门 ？ 第四节 —城市规划《的审批与调整 【 ，。 第三十《一条审？批主体 》   ？  （一）云浮市】城市总体《规，划由市人民政府报省！人民政？府审批 》  ：。。 ，。  近？期建设规划报云浮市！。人民政府审批—报同级人民》代，表大会常务委员【。会及上一级城市规划！行政：主管部门备》。案     】城市分区规划、【。控制性详《细规划、重点地区】及重：大项目的修建性【详细：规，划由市人民政府审查！批准后报《同级人民代》表大会常务委—员会备案 》     —一，般的：修建性详《细规划由城》。市，规划主管部门审批 ！     单独编！制的专业规划—、旧区改《建，规划由编制》组织单位报市人民】政府审批 【  ：  （二）》县，级人：民政府？所在：地，镇、中？心，镇的总？体规划和控制性详】细规：划由县、镇人民政府！报上一级人民政府】审批 ？    》 一般建制》。镇的总体规划由县级！人民政府审》批   —  （三）国家级】风景名胜区》的总体规划报—国务院审《批；省级风景名胜区！的总体规划报省人民！政府审批；市、县】级风景？名胜区总体规划由市！、县人民政府审【批   —  风景名胜区详细！规划的审《批按国家和广东省】有关规定《办理 ？ ：  ：  （？四）历史《文化保护规划由【。。所在地市、县人【民政府审批报同级】人民：。代表大会常》务，委员会和批准机关备！案， 第三十—二条：上，报审批？前的审查、征询 ！    《 （一）本办法【第七条规《定的：需经城？市规划委员会审议的！规，划项目规划编—制，组织：单位必须《报送规划方案提请规！划委员会审议； ！ ，  ：  （二）总体【规划、分区规—划，、控制性详细规划】在上报审批前须【经同级人民》代表大会或其常务】委员会审议同—意交由本级人—民政府研究处理； ！ ： ，。   （三）—。组织编制规划—的单位？应当在规划》编制过程《中将规划草案公示】征求有关《单位和公众意见公】。。示时间不得少于【三十日；  】   ？（四）规划》组织编制单》位对各界意见研究】。处理后对规划—。方案进行修改—补充形？成规划方案送审稿按！规，定程：序报批 》 第三？十三条规划》审，查与公布 【   ？ ，凡未经第三十一条】规，。定，的审议、审查—。和征求意《见的未附《根据征？求意见修改情况说】明的规划方案规划审！批机关不得批—。。准     规！划审：批机关？。应当重点对规划方】案的强制性内容进】行审查 》 ，   ？ 规：。划一经批《准，地方人民政府或城市！。规划：主管部？。门应当自批准—之日起三十日内向社！会公布 第三十！四条规划的调—整 ：  ？   各级人民政府！根据经济和社会【发展的需要可—以，按有关规定对—规划进行调整但涉】及调整规《划强制？性，内容：的必须按下列—程，序进：。行     （！一）对调整》规划强制性》内容的必要性—进行论证论证认为】确需调整的向原【规，划，审批机关提出调整申！请； 《   ？。  （二）》规划审批机关对规】划调整申请进行审查！。。； ：     （三）！经审查同意后进行规！划，。调，整调整后《的规划按《原审批程《序报批 第三】章 新区开发—和旧区？建设 第三十】五条一？般规定    ！。 （：一，），城市新区《开发：和旧区改建应当统】一规划、《合理：布局、因地制宜【、综合开发、配套】建，设做到经济效益【、社会效益、—环境效？益协调持续》发展 ？ ， ，   ？ ，（二）？新区开发和旧区改建！应坚持先规划后建】设先地？下，后，地上的原《则同步配套建设基础！设施和公《共设施   】。 ， （三）《新区内重大工程项目！的建：设场地应进行地【震安全性评价工作】旧区必须迁》移的工业企业应有】步骤地向《工业新区《转移新建的工—业企业应《当选：。择高新技术项—目或无污染、低污】染，的项：目 ： ，     （四【）新区开发和旧区改！建必须保障生态环】境、山体水系的【安全切？实保护？风景名胜、文物【古迹及？。其周围？环境对历史》街区应当实行保【护性控制  】   （五）新【。区开发？和旧区改建应—。编制城市设计或景】观规划注重》城市风貌 》 第？三十六条新区开发 ！     —（一）城市近—期开发区《应当提前编》制控制？性详细规《划合理？确定：建设规模和时—序，拟建地块还应当【编制修？建性：详细规划；统—一安：排道路交通、给水排！水、供？。电通：讯等基础设施布【。置公园绿地、商业服！务、文教体育、医疗！卫生、消防人—防、治安《。环卫：等，。配套设施《     【（二）工业新—区应按？不同的产业类别进行！合，。理布局实行“工业】进园”其生活服【务区的安《排除一类工业区可】在其用地范围—3，0%以内布置外二】、三类工业的—生，产区和？生活区不允许连【片建设  【   ？。（三）新《区内的住宅》建设统？一按小区集中—规划建设实行“居住！进区”任何单—位和个人都不允【许在居住区外新征】。土地建？设住：宅 ： ：第三：十七条旧《。区改建    ！ （：一）旧区《改建：应，当遵循加强维—护、合理利用—、调整？。布局、逐步改善的原！则，合理：确定拆迁和》建，设规：模有计划地》对危房集中、基【础设施落后地段进行！。改，造、 ？     （【。二）旧区《改建应？。当与产业结构—。调整、工业技—术改造和《环境整治密切结合】污染企业必》须，。关停或？外迁 《  ： ，  （三）旧区改建！应当严格控制人口】密度、建筑密度增加！绿化用地和公共空间！改善居住和》交通条件   ！  （四）》建设用地《的单：位或个人必须按照规！。划红线确定的—范围拆除《规划：要求：拆除的？所有建筑物、构【筑物： ：。     （五）】。旧区内原则上不准零！星新建、改》建除经房屋管—理部门鉴定》。属危房的并》允，许解危加《固的以外但不得【扩大用地面积和增】加建：筑面积不准》妨碍道路交通和消防！安，全，不准侵？占公：。用绿地和公共空间】不得危及四邻建筑物！或构筑物的安全【和正常使用 【。。。 第三十八条—历史街？区、历史建筑、文】物古迹？的，保护：规定： ？    （一）新区！开发和旧区改建涉】及具有地《方特：色和传统风貌的历史！街区、历史建筑涉及！具有历史意义、革命！纪念：意义、文化艺术和】科学：价值：的文物？古迹都必须按照城】市紫：。线，管理规？。定，严，加保护    ！ （：二）：必须编制保》护规划确定保—护范围和控》制建设地《带 ： ： ，   在保》护范围内不得—。进行：。与保护？对象无关的工程【建，设活：动，不得进行爆破、钻探！、挖掘等作业—     在控！制建设地《带内不得新建、【扩建与保护对—象，不协调？的建：筑物、构筑物建【设工程的设计方案应！先，。经，文物管？理部门认可再—按规定报批 —     在保护！范围和建设》控制地带《严禁建设《污染环境的设施【对已有的污染源应当！限期治理、迁—出或关闭 【    （三—）必须？坚持真实的》历史：文化遗存维护历【史街区？传统：格局和历史建筑、】。文化：古迹的？原有风？貌 第三十【九条风景名胜、【。山体水？系，、古树名木的保护规！定  》  ： 新区开《发和旧区改》建涉及风景名胜区】、山体水系、古树名！木时应？遵守以下规定—     （】一）风景名》胜区规划划定的【保护范围内工业【企，业、不符合规—定要求？的建筑物、构筑【。物及：其它设施应》。当限期拆除》或迁出？；在其外围的—控制地？。带内应当严格限制建！。筑高度？、密度、体型、色彩！等，并规定建筑》。退让：边界的距离严禁【破坏风景《名胜区生《态环境？。的一切建设》活动  —   （二）应当】。切实保护狮》子山、笔架山、【。天柱：。山、九星岩、—。马岗山、文笔山、飞！鹰岩、田螺岩、【冬瓜山、水厂山、】春岗山等自然山【。体的稳定《和，完整及其周》。围的环境城》市绿线内的绿化用地！不得改作它用不得】采石取土破坏山体边！坡不得设置垃圾【堆放场及其他—对生态环境构成威胁！的活动；不得批【准出让绿《线内的？土地：、不得批准进行建】设 《    （三）应当！切实保护南山河【、蟠龙天湖、天柱湖！、，硫矿湖、《烈士公园湖、荔枝】塘等地表水体保证水！体的：清洁和水域的安【全在城市蓝线内进】行各项？建设必？须符合城市规划和防！洪排涝规《划蓝线内不得—擅自：填埋：或占用？水面：、严禁向水域排污】或倾：泄污染物、》严禁爆破采》石挖沙禁止一切【违反城市蓝线保护】和控制？要求的建设活动 】     （【四）对？古树名木应当严格】保护保证其安—全生长因《开，发建设确需》迁移的必须在保【。证其安全的前提下】经园林绿化专业部】门审查同意后方可实！施 ： 第四章 —城市规划管理 】 第一节 建设用】。地规划管《理 第四—十条用地基本原【则 ： ：    《（一：。）城市规划区内的土！地应当由政府统一规！划、：统一征用《、，统一：开发、？统，。一，出让和统一管理 】     （二】），城市开发、土地利用！和各：项建设应《当坚持合理用地【、节约用地、—集约用地《、保护？耕地、防《。止破：坏生态？环境注意保护—自然和文《化遗：产、：保护地方传》统风貌 —    《（三）城市开发、土！地利用和各》项建设必须符—合城市规划》、，服从：规划：管理严格遵守“城市！四线”的管理—规定 》第四十一条限制【性规：定 《    （一）建设！用地的使用应当先规！划、后用地凡未编】制控制性详》细规划或《分区规？划的地块《不得划拨或出—。让不得开发建设 ！     （—二）城市规划确定的！道路、港口、防【汛工程、国防设施】、人防设施、绿地】、广场、高压—电走廊、生态保护区！。、水源保护区—、历史文《化保护区等“城【市四线”需要保护和！预留的？用地禁止占》用或改？。变，用途；对需》控制建设的用—地的使用应当由【城市规划行政主【管部门与有关—部门共同审核按【照相关法律法规的】要求办理《     【（三）建设》项目的用地安—排应当服从城市近】期建：设，规划在近期建设【规划未作开发的地】区、城市基础—。设施近期无法—完善的地《区应当禁《止新的？用地：审批  —   （《四，）在城市规划区内】对已取得土地使【用权两年以上尚未进！行建设的用地—国土部？门，应当收？回，其使用权证撤销其使！。用权：规，。划，主管部门可根据城】市规划另《行，。安排： ：   ？  （？五）城区内严格控制！。私宅用地过去—遗留未建《的必须按城市规【划技术管理规—定的要求进行建【设，不得新增《私，宅用：地城区内《的空坪隙地应当布置！街，头绿地、《。小游：园等进行《绿化美化《。 ，     （【六）任何单位—或个人必须》。服从市人《民政府根据》城市规划作出的调整！用地：的，决定必须《迁建：的用地由市土地管】理主管部门》和市规划主管部【门共同安排 】。    （七）因】城市建设《需要征用农村集【体土地和《拆迁房屋时应当采】用修建农民》公，寓、新屋置换、资】金补偿等方式—按照：政策规定妥善处【理不再安排回迁用地！。     农】村集体发展用地【和农村居民自建房】屋用地？应，当执：行现行村《。镇建设规《定并：。应符合城市规划【和城市规划技术管】理规定？的基本要求 —。     —（八）在《城市规？划区内擅自进—。行挖沙？。取土、开山采—石、填截水面—、设：置，堆场等改变》地形地貌的活动【必须坚决《制止：因特殊原因必须【。改变：地形：地貌的应当取—得城市规《划行政主《管部门？同意 》第四十二《条建设项目选址规划！审查 《  ：   （一）—在城市规划区—。内进：行建设需《要建设用地单位应】当向城市规划行政主！管部门提出规划【选址申请《城市规？。划行政主管》部门对规划选址【申，请进行审查经审【查符合城市规划的】。核发选址意见书 】  ？。   （二）重大基！础设施？、大型公共建筑【、工业生产项—。。目的可行性研—究，。阶段应有市城市规】划，。行政主管部门、土地！行政主管部门等有】关单位参加；设计任！务书报请批准时必须！附有：城市规划行政主管部！门，核发的建设项目选址！意见书和《市土地行政》主管部？门出具的建设项【目，用地预审报告及【城市地震行政主管部！门出：具的地震安评报【告等 《    《 （三）未取—得选址意见》书的不？得批：准建设？项目未取得选址意见！书或者？建设：项目文件《与，选址意见不符的建】设项目批准文—件无效 》 ，第四十三条建设用地！规划管理规》定     （！一，）城市建设用地【在出让前市城—市，规划行政主管部【门依据控《制性详细规》划提出地《块面积、土地使用性！质、容积率、建筑密！度、建筑《高度：。停车泊？位、主？要出入口、绿—地率、须《配置的公共》设施、工程》设施、建筑》界线、景观》要求等规划设—。计条件    ！ 城市国有土地【使用权出让合同【必须附具规划设【计条件及附》图在签订土地出让】合同后由建设单【位向城市规划—行政：主管：。。。部门申请建设用地】规划：许可     ！没，有城市规划行政【主管部门提出的【规划设？计条件不得出让土地！使用权    ！ （二）转让建设用！地的转？让方不得擅自改【变规划设《。计，条件受让方应—当持转？。让合同？、原建设用》地规划许可证—到城市规划行政【主管部门《变更建设用地规划许！可证   【。  （三）申—请划：拨建设？用，。。地的建？设单位？应当持建设项目批】准，文件向市城市—规划行政《主管部门提出申【请由城市规划行【政主：。。管部门依据控制【性详细？规划核准建设用地的！。具体位置、范围【、使用性质、—。开发强度等规划条】件核：发建设用地规划【许可证建设》单位在？取，得建设用地规划许】可证后方可向土地管！理部门？申请建设用地经【城，市，人民政府审查—批准后由土地管【理部门划拨土地 】  ？   未《。取得：建设用地规划许可证！的建设用地批准文件！无效占用的土地由市！人民：政府责令退》回 ：     —（四）建设单位【不得擅自变更—建设用地规划—许可证规定的规【划设计条件确需变更！的必须取得原批准机！关的批准并》重新领？取建：设用地规划许可证】 ？    （五）【。应当取得而未取【得建：设用地规划许—。。可证的土地管—理，部门不？得批：准使用土地批准使用！土地的批准文件无效！ 第四》。十四条临《时用地规划管—。理     】在城市规划区内因建！设，需要或？其他原因需要—临时使？用土：地的：必须向城市规—划行政主管部门申】请，办理临时用》地规划？许可证并《。。到国土部门办—。理临时用地》手续   【  临？时用地使用期限不得！超过：两年在临时用地内】。不得：修建永久《性建筑物、构筑【物或其他设施— ，     临时用！地期满或《因建设需要提前收】回的：用地单？位或个人应无条件】清，退场地、《恢复原貌《或绿化？。 第《二节 ？建，设工程规划》管理 》第四十五条建设工程！规划管理规定 】     （一）】在城市规划区内新建！、改建、扩建各类】建筑物、构筑物、道！路、管线和其他建设！工程建设单位必须向！城市规划行政主【管部门申请办理建设！工程规划许可证【 ？  ：  未？取得建设工程规划许！可证的不《得办理建设》工程施工《许可手续  】   （二）建【设工程的勘测—。。、，设计应当根据城市】规划：行政主管部门—核定：的用地红线、—规划设计条件、现】行技术规范和—。标准、？云浮市城《市规：划技术管理规—定进行   】  （三）审批【建设项？目修建性详细规划和！建筑设计方》案时应当重点审核以！下内容 》    《 ，1、强制性内容、】控，。制指标？、配套设施》是否符合规范和城】市规划技术管理规】定要：求；   【  2、建筑布局】、朝向、通风、采】光、视线和绿化【设计等方面是否【。考虑舒适感》和有益？健康、降低噪—音影：响、能源利用和节】能效：率等； —    3、建筑风！格与周围相邻空【。间环境？是否协调、与—城市基础设施能否】合，理衔接等；  ！ ，  4、城市中【心地区、重》要节点地段》。。、，重点保护地》区、标志性建筑及】。。城市干道临街建【筑的规划设计必【须多方案送》审并予以公示—广泛征？询意见   】 ， （四）建筑—工程设计涉及文【物保护和历史—街区、园林绿化、】山体水系、国—防、人防、消防【、交：通设施、《道路管线、电力通】讯、防？汛设施等应当符合相！。关专业规范和城市规！。划技术管理规定【 ？    （五—），新建、？改，建、扩建各类—。建设工程《应当按照规定设【置相应容量的机【动，车、非机动车停【车位 《     （六）】建设单位《应，当按照建设工—程规划许可》证规定和批》准，的建筑设《计进行？建设：确，需变更的应当报原】审批机？关批准 》 ，    分期实【施的项目在部—分建成后需要修改】规，。。划设计方《案的应当报原审批机！关批准修改》。后的规划设计—方案不得《提高容积率、—增加：建筑面积和高度、】降，低建筑间《距、降低绿地率或减！少公共绿地、降【低配套设施》和工程建《筑标：准等：否则审批机》关不予？受理    】 （七？。）任何？单位和个人不得擅自！改变建筑物》的使用性质确需变】更，的应当报城市规划】行政主管部门—审，批     （！。八）建设工程施【工中如？果发现历《史文物古迹》、古墓、矿藏—、财宝、洞穴—、管线等未预见设】施，的应当立即》停，止施工保《护，现场并即刻报告【有关部门不得隐瞒】不报有关部》。门应迅速作出处【理待妥善处》理后方？可复工？ 第四十六条】城市：道路和市政管线【建设工程《规划管理 》    》 （一）《城市道路和市政【管线工？程应当根据城市【开发建设需要—按照超前规划、【配套：设置的原《则和：先地下？、，后地上的顺序进行】建设 》    （二—）新建、扩建—城市：道路：市政：管线应当与道—路建：设同：步进行并一律铺【设地下？。现，有，道路改造时原有【各类架空线》路也：应同时埋地》    —。。 ，道，。路绿化、路灯和交】通信号灯、公交停】靠站点、《路牌、消防栓—、行人道及其它设施！都应：与道路同步设—计，、同步审批、同步施！工、同步验收 】     （三）道！路和管线施工必【须严格按照批—准的设计方》案进行不得擅自变更！改造工程不》得阻塞交通不得擅】自移动？或破：坏测量标志、消【防、通讯《设施：确需移动时应—当报城市《。规划部门批准— ：     （—四）新建、扩建【。城市道路应当同时】制定道路《及两侧的《街景规划设》计并组织《实施；建《筑物临街面一般【不设置围墙确实需要！的应：当经过城市规划行政！。主，管，部门：批，。准设置通透式围墙】或以绿篱代替—   》。  ：凡经批准临街设【置围墙或其他构筑】物的应？按规定后退道—路红线与道路—红线：。之间只能进》行绿：。化或作自行车、摩托！车停放？用不得搭建或占用】。；围墙和构》筑物：的，形，式、高度、》材质、色彩等必须】符合城市设计要求】。并报：城市规划主管部【门批准？。 ？第四：。十七条临时建筑【规划管理 》。     城【市市政公用设施和】大，型工程建设需—要，进行临时建筑必须向！城市规划行政主管】部门：提出申请办理—临时建？设工程规划许可证并！按批准的内容进行建！。设    【 建设？单位：可以在用地红—线范围内修建临时】工棚、围墙或其【他建筑物《。、，构筑物但《在工程竣工前—必须无条件》拆除  —  ： 临时建筑》物、构筑物和其他】设施的批准使用【期限不得超》过两年；《确需延期《的累计延长时间不】得超过两年使—用期限届满时必须拆！除     】临时建筑物、构筑】物，和，其他设？施高：度，不超过5《。米不得？改变其使用性—质不得转让》或出租 第【三，节 规划行政—许可：。。审批程序 第四！十八条审批》受理 《    《。 （一）《在云浮市行政服【务中：心内市规《划行政主管部门设置！专用服务窗口实行】一站式集中》办理城市《规划：。行政许？可审批？手续服务窗口应【当公开办事程—序一次性告知—办，理建设项目选址【。意见书、建设用地规！划许可证、建—设，。工程规划许可—证、建设工程竣【工规划验收合—格，证的受？理条件和《报批程序《及工程档案归档等】事，宜  》   ？（二）市规划行政】主管部门在中—心城区以《。外的各组团设立派】出机：构按照规定权—限和职责办》理区内规划行政许可！审批 《 第四十九》条建设项《目选址意见书办【理程序   】  （一）》重大基础《设施、大型公共建筑！、工：业生产项目》、大型商《业建筑、学校、医】院、文化体育场馆】等建设项《。目必须取得》选址意见书 【     （二【）建设单《。。位向规？划行政主管部门提出！选址申请并提供【。下列资料   ！。 ， ，1、项目建议书批准！文件；  【   ？2，、建：设项目的基本—情，况说明？包括项目名称、性】质、用？地和建设规模、供】。水与能源《需求量、采取—运输方式及》。运输量、三》废排放方式及排水量！等；： ？    3》。、建设项目》对城：市环境可《能造成的污染情况】及，环保部门的》初步鉴定意见—；    【 4、建设单位的】书面申请《报告：     【（三：）城市规划行政主】管，部门受理申请—后经审查对》符合城市规划的核】发建设项目选址意】见，书；不符合城市规划！的不予核《发选址意见》。书书面告知》申请单位并说—明理由？重要项目选址意【见应由规《。划主管部门会同相】关部门联合会审 】    》 规划行政主管部】门应：当，自受理之日起—30日？内作出批《复  》   （四）建【。设项目的《选址意见《书有效期为一年【确需延期的应在【期满一个《月前向核发机关【申请延期逾期未申】请延期的选址意见书！自行失？效 ？     》规划行？政，。主管部门应当—自受理延《期申请？之日起20》日内：作出批复 第】五十条？建设用地规划许可】证办理程序 —   《 ， （一）《建设单位持》。批准文件、选址意见！书，及有关？资料：向城市规《划行政主管部门提】出建设用地规划申请！ ， ：    （二）城】市规：划行政主管》部门在建设单位提】供的文件、》资料齐全后根—据建设项《目性质？、规：模等按照城市规【划，要求经实《地勘：。察确定建设项目的用！地位置？和界限并向建设单】位提供规划设计【条件  —   （三）建设】单位根？据规划设计》条件在半年内编制规！划设：计方案报送规划主】管部门审查经审查符！合，。用地：位置和界限、城市规！划要：。求和规划设》计条：件的在20》日内：核发建设用地—。规划许可证；不符】合的：不，。予核发书面告知建设！单位并说明理由【  《   大型工—程或重要地段的【主，要建设？项目申请建设单位应！当提供两个以—上，规划设？计方：案及全景鸟瞰图经】规划：部门：初审和？。有关部门会》审同意后《报请市人《民，政府：审批 《。     （四）】。建设单位凭》建设用地规划—许可证向市土地【管理部门申请建【设用地    ！ 自取得《建设用地规划—许可：证之日起6》个月：内未申请建设用地】又，未申：。请延期的已取—得的：建设用？地，规划许可证自行【失效：；仍需？用地：。的应：重新报批   ！  ：延期申请应当于【期满一个月前提【出规划行政主管部门！应当自受理延—期申：请之日？起20日内作出【批复延期期限不【得超过6个月— 第五十—一，条建设工程规划许】可，证办理程序  ！   （一》）建设单位》持有关批准文件【及下列资料向城市规！划主管部门》提出建设申请 】   ？  1、《填报的建设工程【立案申请表； 】     2、当年！有效的？建设工？程项目计划》表；  —  ： 3、建设用—地使用权《证（含原有建筑物】产权证）； 【     4—、全套工程施工图（！包括：三废处理）、立面】。效果图；《  《   5《、环保？。、，消防、防《疫、人防、地震等有！关部门审查意见【；   —  6、规划行政】主管部门需》。要报送的其他资【料，     （】二）：城市规划行政主管部！门，在建设单位提供【的文件、资料齐全】并审核无误后根据规！划，设，计条件？。及城市景观规划【。要求对项《目施：工图和立面效—果图：进行审查并在20】日内提出审查意见 ！。   《  经审查需要修改！。的建设单位必—须认真修改无—须修改的核》发建设工《程规划许可》证     （！三）建设单位取得】建设工程规划许【可证后方可》向有关单位办—理建设批准手续【委托具有城市规划】资格的？勘测单位放线经规划！。主，管，部门验线后》方可：动工 ？。     （四）！建设单？位自领取《建设工程《规划许可证》。之日起一年》内未能动工的—应，在期满一个月—前向市规划行—政主管部门办理延期！手续：；未：办妥延期手》续的：建设工程《规划许？可证：即自：行失效；仍》需建设的《。应重新？报批 》    市规划行】政主管部门应—在，受理延期申请—20日内作出批复】 第五》十，二条工程竣》。工规划验收 —  ？。   （一）建设工！。程竣工后建设单位】应当：。持实测竣《。。工图、现场照片及要！求，提供的其他资—料向城市规》划行政主管部门书面！申请工程竣工—规，。。划验收 《   《  ：（，二）城市规划行政】主管部门受理—申请后于《10日？内进行现场检查检查！内容：如，下  》   ？1，、建筑物位置—、，地，面标高建《筑高度？、层数？。、面积、立》。。面形式？、色彩与材质—等；   【  2、道路及市政！管线工程的位—置、走向、标高【、，宽度、？埋，深、交通设》施及各种附》属，。构筑物的设置等； ！ ，    《 3、按《建设工程规划许可证！。要，求完成的绿化、消】防、照明《、环卫及其他—配套设施；  ！。   4《、用地范围内应【拆，除的临时建筑物、】构筑物、临时—。设施的拆除和清场；！  《  ： 5、建设工程【规划：许可证的其他内容 ！   《  （三）城市【规划：。行政主管部门经【现场检查《确认上述内容全部】符合建设工》程规划许《可，证，的要求？应当自受理之日起2！0日内核发建设工程！。规划验收《合格证；上述内容未！能符：合建设工程规划许】。可证要求的应当【限期达标限期不得】超，。。过3个月 》   《  建设《工程未能取得—建设工程竣工规【划验收合格证的均】属，不合格建筑不得通水！通电、不《得投入使用不得进行！房，屋确权 第五】。。。十三条建设工程【档案报？送   —  ：城市规划区范—围内建设单位应当】在工程竣工验收后】六个月内向城—市规划档案部门报送！建设工程《档案进行《。归档内容包括工程审！批，文，件（影印件）—、竣工总平》面图：。、各：层平面图、立面图、！基础图？、设备图、竣工测量！图及规划行政—主管：部门指定的其他资料！ ？第五章 《。监督检查 第五！十四条监督检—查职能和报告制度】 ，     城市】规划：行政主？管，部门应当对城市规划！实施情？况，进行监督检查—并应将重要情况及】时向城市人》民政：府报：告、请示城市人民】政府：应当就总体规划【、风景？名胜：区总体规划等—的实施情况报—。告上级城市规划行】。政主管？部门和原《。审批机关 第五！十五条监督检—查措施及《规定 《     （—。一）城市规划行政】主管部门应当—建立规划执法巡查】。、检查制度及时发现！违法用地和违法建】设活动并《及时制止、依—法查处   】  （二）城市规】划、国土、》环，保、建设、人防、】交通、绿化等—行政管？理部门应《当建立执法通报【制度便于互相—配，合、协同处理 【 ：。    （三）城】市规划？行政主管部门进【行监督检查时有权】采取以下措施 】 ，    1、要求被！监督的部门和人【员提供与监督—事项：有关：的文件、《资料进行《查阅或者复制—；     2！、，要求被监督的部【门和人员就》监督事项涉及的【。问题作出解释和【说，明；：     3、！责令被监督》的部门和人员停止】违反法律法规—和城市规划》的行为    ！ （四）执行监督】检查人？员必须规范语言和】行为被检查单位【和人员必须配合城】市规划行政主管部】门的监督《检查工？作，不得妨碍或者阻挠依！法进行？的监督检查活动【。 ， 第？五十六条上级主管】部门监？督及：行政处分建议 【   《  （一）》上级城市规划行政】主管部门对下—级人民政府或其城市！规划：主管：部门的违法行—为，有权作出纠正决【定和建？。议；下级《人民政府《及其城市规划行政】主管部门必须执行】并及时报告执行情】况 ？     （二【）采取拖延、—欺骗等手段拒不【执行上级《做出的决定或妨碍】、阻挠对其违—法行为调查》的应当追《究有：关责任人员的行【政责任    ！ （三）上级城市】。规，划行政主管》部门在纠正行政违法！。行为时？对应当追究行政责任！的可向其任免机【关或监察部门提出】处分建议《 第五》十，七条立？法机关监督》     市】人民政府应当对城】市规划实施情况进行！检查并？将检：查情况？向市人民代》表大会或《其常务委员会—报告  —   市人民代表大！。会或其常务委—员会：。应当加强对》城市规划执行情况进！行监督就《违反城市规划的【行为：做出决议责成—有，关人民政府》执行 《 第五？十八条公《众监督    ！ ，任何单位和》个人：。都有权向城市—。规划：行政主管部门检举】违反城市规划的【行为；有《权就涉及相关利益的！建设行为向》城市规划行政—主管部？门提出查询城—市规划行政》主管部门应当受理并！。。及时组织核查处【理    【 城市规划主管【部门：应当将监督》检，查情况和《处，理结果除国家秘密或！有特殊要求不—准公开？的之外通《过政府网站等形式公！开供公众查阅和【监督 ？ 第六《章 法律责任 ！第五十？九条违反规划—编制：资质规定的处罚 ！    《 （一？）城：。。市规划组织编制机关！委，托不具有相应资质】。等级的单位》编制城市规》划的由上《级政府？责令改正、通报【批，评并对？负责人？和责任人给予处【分     】（二：）违反城市规划编制！的资质？规，定超越资《。。质许可范围编制【城市：规划的由城市规划行！政主管部门责—令改：正并处？以规划编制费1【。～2：倍罚款？；情节严《重，的责令停《止，整顿：处以：上款规定罚款外由】省，级以上城市规划【行政主管部门降低资！质或吊销城》。市，。规划编制资质—造成损失的》负责赔偿 【。    （三）不具！。备，城市规划编制资质】。编制城市规划的由市！规，划行政主管部门责令！停止违法行为依照本！条前款？规定处？以罚：款造成损失的负【责赔：偿 《第六十条违反规划】选址的处分  ！ ，  ：应当取得而未取【得规划选址意见书、！取得建设项目—批准文件或》。者建设项目批准【。文件与选《址意见书不符的【。应当予以纠正追究】。有关部门的行—政责任并对其—负责人、直接—责，任人：给，予行政处分 — ， 第六十一》。条违反？建设：用地规划《许可的处分 【    《 未：取得：建设用地规》划许可？证，而取得土《地使用？。。文件：的或取得的》使，用，文件与建设用地规划！许可证要《求不符的《应当予以纠正追究】。关有部？门的行政责任并【对其负责人、—。直，接责：任人给予行政—处分： 第六十二条违！反建设工程规划【许可的处罚 —     —（一）？。未取：得建：设工程规划许可证】或者：违，反建设工程规—划许可证进行建【设的、未经》城市：规划主管部》门验线擅自》施工的由市规划行】政主管部门责—。令停止建设》限，。期改正并处以—建设工程《造价：5，。%～10%的罚款】 ， ，   ？  （二）凡有【下列情形之一的责】令限期拆除》并处以工程造—价5%？10%以《下的罚款  】   1、》在城市规划确定的铁！路、公路、港口、】防，汛通：道、：道路：、广场？、消防通道、公【共设施用《。地内进行《违法建？设的； 》     》2、改变用地使【用性质影响城市规】划实施的； —。 ， ，    3、在城市！规，划确定的《控制开发地域—进，行建设的； 】    4、占用】城市绿地、河湖水】。系、山体林地—的；： ，     5、对！生，态，环境构成破坏的【、对水源保护构成威！胁的污染城市环境】的； 《  ：   6、影响电】力、通？讯、消防、》防汛等设施的正【常运行对城市—安全构成威胁的【；    【 ，7，、对道路交通—、市政工程管线和设！施的：正常：运行构成威胁的【；   —  8、影响军【事设施？、人防设施》、，占用高？压走廊？的； 《     9、【违反历史文化保【护规划和风景名【胜区规？划的；？ ？    《10、严重影响市容！景观、交通安全、】公共卫生等公共【利益的 —第六十三条违反临时！用地：规划许可的》处罚  —   未经批准【。擅自改？。变临时用地使—用性质的由城—市规划？行政主管部门—。责令限期改正到期】不改：的由城市规》划行政主《管部门？收回临时《用地规划许可证【。     未】经批准？进行建设建筑—物、构筑物和其他】设施的由城市规划行！政主管？部门责令《限期拆除《并处以工程造价【一，倍以下罚款 【 ，第六十四条》违反临？时建设工《。。程规划许可的—处罚 》    临时建【筑未经？批准改变使用—性质的或逾期不拆】除的由？。城市规划主管部【门责令限期》拆，除并处以工程造价】。一倍以下罚款— 第《。六十五条未经—批，准改变地形、地貌】的处罚   】  未经城市规【划行政主管部门【批准擅自改变地【形、地貌活动的由】城市规划行政—主管部门责令当事人！停止有关《活动限期恢》复原貌；不》能恢复原《貌的应依法》处罚 第六【十六条违《反规划？、竣工资料归—档规定的处罚 ！    （一）经审！查批准后的规划【成，果未按本办》法第三？十条规定进行归【档的：由规划行政主管【部门责？令限期补报》；逾期不补报的【处一万元以》上五万？元，以下的罚款  ！ ，  （二）》建设：单位在？工程竣工验收后六个！月内未向城市规划】行政主管部门报送】有关竣工资料—的、组织规划编【制单位？或建设单位在规【划批准后六》个月：。内未向？城市规？划行政主管部—。门报送规《。划成果的由城市规划！。行政主？管部门责令》。限期补报《；逾期不补报的处一！万元以上、》。五万：元以下罚款 第！六十：七条行？政责任追究》 ？  ：  ：。城市人民政府—及，。。其城市规《划行：政主管部门有—下，。列行为之一的由【有关机关予以纠正并！追究：。相关人员《的行政责任  ！。。 ，  ：（一）擅自调—整城：市规划强《制性内容的； 】   ？  （二）违—反城市规《划核发？建设用地规》划许：可证的擅自改—变规划条件的—；，。    — （三？）违：反城市规划或没有详！细规划核发建设工】程规划许可》。证的；   】  （四）不按规定！进行行政《审，批、查处违法—行为的；  】  ： （五）《不按：规定：进行规划听》证，、公示的 第六！十八条刑事》责任    】 ，国家：机关工作人员在【城市规划《管理中徇私舞弊、玩！忽职守、滥用职权】违，反中华人民共和国城！乡规划？。法构成犯罪的依照】刑，法追究刑《事，责任 第—六，十，九条行政强制—授，权     】当事：。人必须执行城市【规划行政主管—部门依法作出的处】罚决：定     当！事人：在城市规划行政主管！。部门作出责》令，停止建设或》者限期拆除的决定】后，。不停：止建设或《者逾期不拆除—的作：出决定的机关可【。。。以采取强制措施【    — 被处以罚款的【单位和？个人应当在罚—款，通知规定《的时间内缴》纳逾期不交的从逾】期之日起按天计【罚滞纳金所》处，罚款一律上》。缴财政 —第七十条司法—强制执行   ！  当事人不执行已！经生效的行政处罚决！定的做？出处罚决定》的机关也可以依【法申请人民法—院强制执行》执行费用由违法者承！担 第七—十一条补偿及赔偿】责任   【  （一）因调整规！划或处罚不当给当事！。人造：成损失的有关机关应！当依法补偿 —     （二）！城，市规划行《政主管部门》和有关政府》机关违反城市规【划和城乡规划—。法及本？办法规定违法审【批、：。越权审批的》批，准行为无效给当事】人造成损失的应当依！法承：担赔偿责任 】。第七章 附 【则 第》。七十二条行政审批时！间计：算 《。  ：  本办法规—定的城市规》划行政主管部门实】行行政许可的期【限以日？计，算不含法定节假日】不，含听证、《招标：、鉴定和《专家评？审，等所需时间 【 《 《