— 》七台河市人民—政府办？公室关？于，印发：七台河市突发—性地质灾害应急【预案的通知 】 ：颁布：单位 ？七台河市人》民政：府办：公，。室 》发文字号《 ，七政：办发[2《004]3》0号 《。各，（区：）县人民《政府市政府》。各有关直《属单位现《。将七台河《市突发性《。地质灾害应急预案】印发给你们请结合】本，部门实际认真遵照执！行 二O》O四年六月三—十日：。     为了防！治地质灾《害提高我市各级【政府对？。地质灾害应急反应能！力将地质《灾害造成《。的损失？降低到？最，。低程度维护人民生命！和财产？安全促进社会稳定根！据国务院地质灾害防！治条：例，制定本应急预案 】 一、应急机构 】 　　成立七台河】市人：民，政府地质灾害防治】应急：指挥：部由：主管国？土资源工作》的副市长任总—指挥指挥部》下，设7个工《作组和办公》室办公室设》在市国土《资源局发生地质灾】害或出？现地质灾害》险情时区、》。县人民？政府可根据抢险【。救灾：的需要成立地质灾害！抢险救灾指挥机构】市地质灾害》抢险：救灾指挥部办公室值！班电话？82977》14、8《29：。77：26 　　—工作组组成》及职责 　】　 （一）救【灾组：。 　　 》 成员单位市民【政局、卫生局、【食品药品监督管理局！责任单位为市—民政局　《　 职责负责【设置灾民《。避难场所和救济物】资供应点调》配、发？放救济物品；妥【善安排灾《民生活做《。好灾民的转》移和：安置；做《好伤员的医疗救【护，和卫生防疫》工作：。 　　（二）【抢，险组 《 ：　　 成员单位】军分区？、武警支队》、七煤公司责任单】位为：七台河军分区　　 ！ 职责负责抢险【。救灾：；对灾？害体尚？存危害部《分采取紧急防护【措施避免再次发【生灾害；组织建立】好本单位《抢险队伍所有抢险人！。员要自备工》具 　　》（三）运输组 【 　　》。 成员单》位市：交通局、《电业局、通信公司和！。七台河火《车站责任单位为【市交：通局　　《。 职责《按指挥部要求—抽调一定数量的【应急抢？险车辆运送抢险【。人员、物资和撤【离群众；采取有【效措施尽《快恢复交通、通【信，、供电、供水、供气！。。等设施？保障人民基本—生活 　　（四】。）安全保卫组— 　　— 成员单位市公】安局、消防》支队：、武：警支队责任单位为市！公安局　　》 职责维护好【。受灾地区社会治【安和交通秩》序；负责救》。灾物资的安全和火】灾预防？及扑：救，；，。保护：。重要部门和基础【设施安全 　　】（五）？物资供应组 【 　　 成员】单位市财政》局、：民政局、《电业局、粮》食局、？石油公司责》任单位为市财—政局　　 》 职责优先安排【突，发性地质灾害抢险资！金及时？下拨抢险《物资和资《金，；保：证受灾地区电—力、粮食、油料和其！它食品的供应 　！　（：。。六）灾情技术—组 　　【 ， 成员单位》市国土资源局、【交通局、建设局、】水务局、气》象局和桃山水库责任！单位为市国土资源局！　　： 职责及》时向市政《府提供？雨情、？非正常？天气预报《以及有关《气象信息；为突发性！地质灾害抢险提供】必要的技《术，指导：；为：领导决策提供决策】依据；负责灾害【信息的调查、—收，集、整理和上报；】。进行灾情评估提出灾！后重建？总体设想及》治理措施 　【　（七）宣》传综合组 — 　　 成【员单位市《广播电视局、国土】资源局、日报社责】任单位为市广播电】。视局 　　 】职责：搞好防灾工作的【宣传广泛宣传地质】灾害防治条例；对防！。灾行动和任务落【实情况进行报道；对！突发：性地质灾害》抢险中出现的正反两！方面典型《进行报道　》　 工作组的责任！单位要根《据本预案《进一步？细化本组职责形成】。突发性地质灾—害抢险工作方案【并于七月初报送市】。地质灾害防治应急】指挥部办公室 二！、抢险救援人—员的组织和应急救】助装备、资金—、物资的准》。备 　　》（，一）物资管理和经费！　　 《抢险救？援人员的救助装备、！资金、物资》。统一纳入各级地【方政府自然灾—害救灾？系统由地质灾害防】治应急指挥部调动】、整合？因自然因《素，造，成地质灾害》的防：治经：费，列入政府财政预算；！因工程建设等人【为活：动引：发地质灾害的治理费！用，由责任单位承担 ！　　（二）抢险人】员配备？　　： ， 在地？质，灾害易发期间由军分！区组织各区武装部】和七煤公《司，人武部以三区—为单位组《建以民兵为骨干的抢！险队：伍，抢险队伍《在市：、区地质灾害防治】。应急指挥部的指【挥下分？布在泥石流、地面】塌陷等地质》灾害：易发区成《立以：武警部队为主的机动！抢险队伍由》市地质？灾害防治应急指【挥部：直接指？挥保证紧急抢险的】需要机动抢》险，队伍的主《要任务？是在：地质灾害防》治应急指挥部的【直接指？挥下负责爆破—崩塌、泥石流—。等地质灾害隐患体的！抢险任务以及转移】人员及？重要物资等要在汛】期前落实好抢险器】材并搞？好技术培训 　　！（三）？物资准备　　 地！质灾害易《发期间要筹》。备推土机7台挖【掘机5台其中新兴区！推土机2台挖—掘，机，2台；？桃山区推《土机1台挖掘机【1台；茄子河区推】土机：4台挖掘机》2台并？落，实好存放单位对【。。防灾所？需的木？材、铁？线、绳索等物资【各，区也要做《好贮备？工作 三》、地质灾害的等级与！影，响分析 【。 　　 】（一）地质灾害基本！情况　　《 我市《。地，质灾害类型多—、分布广《、发生频繁》以泥石？流、地面塌》陷、崩塌、滑坡为主！主，要分布在茄子河区宏！伟，镇丘陵山区和河【流两：侧以及茄子河区和新！兴区的煤矿开—采，区域： 　　】（二）地质灾害等级！和范围 　—。　 重点防治【地区位于茄子河区】宏伟：镇小泥鳅河流—。域，。和岚峰流域主—要灾种为《泥石流分布面积2】20平方公里 　！　 次重点防【治，地区位？于新兴区、茄子河区！。主要灾种为因—采煤造成《的地面塌陷分布面积！185平方公里【全市塌？陷区有116—平方：公里：平均塌陷深度—达1.？5米其中新兴区塌陷！面积97《平方公里　》　 一般防治地】区除重点、非重点防！治地区以外的其它地！区主要灾种为小型】泥石流？、不：稳定斜？坡等地？质灾害 　　（】三）20《04：年地质灾《害趋势？分析　　 据【。市气：象部门提供预报资料！我，市今年汛期降—水量将达到52【。0－540》mm总量《高于近几年（历年5！08mm）降雨集】中在7－9月—份，如发生大于》。50mm/h的高强！度降水极易诱发【地质：灾害应予以高—。度重视 四—、地质灾害调查处理！程序 　　 地质！灾害发生后市政府启！动并组织实施突【发，性地质灾害应—急预案并及时将【灾情及其发展趋势】报告上级人民政府 ！ 　　 发现地【质灾害？。险情或灾害的单位】和个：。人应当立即向—当，地人民？政府或市国土资【源局报告其》它部：门或基层群》众自治组织接到报告！。的应当立即上报【。当地政府　　 】当地人？民政府或市国土资】源局接到报告后【应当立即派人赶赴现！场查明灾害发生的】条件、？引，发，因素：。对灾情进《行评估提《出，处理：措施防止灾害再【次发生或《扩大：并按照国务》院、国土资源—部门关？于地质？灾害灾情分级报告的！规定：向上级人民》政府和国土资源主管！部门报告 五、】地质灾害预》警方式？与通讯？。保障 　　 ！。 ，（一）通过电话传】递地质灾《害灾情及发展趋势信！息　：　 （二）根【据地域分《布情况可采用广【播、锣、鼓等方【。式通知 六、【突发性地质灾—害的应急处置 【 　】　 按照“—先人：员后物资《”，的原则安排转移【顺序本着安》。全就近的原则安【排地点各《区人民？政府根据实》际，。情况确定具体的转移！路线和安置地点【；根据应急处理【的需要可以在抢【险救：灾，区域范围《内采取？交通管？制等措施情况紧急】时可强行组织避【灾，疏散勃利《。县人民政府可根据辖！区实际情况》制定：本，县的突发性地—质灾害应急预案 】 ，　　： ：泥石流地质灾害易】发区：和重：发区的？主要受灾村屯安置地！点是双？兴村转？。移到岚峰《村，；沭山村转移到【环山村；山》泉前村转移到后村；！鹿山村向高岗公路转！移然：后分批向龙》泉、安山村》转移：；长龙山《村向三？合村转移《；永山屯向朝阳【。屯转移？其它有灾《。害，危险：的村：屯当险情发生时乡（！镇）：政府可按具体情况机！动调整安置地—点确保群众》安全联络信号以各村！广播或派人》。入户通知的方式【转移时一《定要有组织有计划的！进行 　　 地！面塌陷等次重点【地区：由所辖区政府负责就！近安置到学校—、医院　《。　 地质》灾害发生后卫生、防！疫系统要按照—。国家规定对》灾区及时进行—医疗救护和灾区防疫！ 　　附件地【质，灾，害速报制度 　】　一、地质灾害分】级　　 地质灾害！分为：特，大型、大型、中型】和小型具体》标准如下 　　】（一）特大型　　】 因灾死亡30】人以上？。或直接经济损失【1000万》元以上的； 　】　（二）大型　　】 因灾《死亡1？0人以上30人【以下或直《。接经济损失50【。0万以上1000万！元以下的；》 ：　　（三）》中型　　 因灾死！亡3人以上1—0人：以下或直接经济【损失100万元【以上500万元以】下的；？ ， 　　（四）小型】　　 因》灾死亡3人以下【或直接经济损失1】00万元以下的 】 　　二、速报【要，求 　　速报原】则情况准确上—报迅速以区、县【为基础 》　　：。具，体要求　　 【（一：）发生特大型—。地质灾害所在—区，（，县）国土资源主管】部门应在6小时内速！报市级主管部—门同时速报省级主】管部：门和国务院》主管：部门以后每》2，4小时向国》土资：源部和？有关部？。门报：告一次工作进展【情况直到《调查结束；由国务】院国土资源主—管部门或委托省级国！土资源主管部门及】时组织？调查：。。和作出应急》处理 　　（【二）发生大型地质】。灾，害所在区（县）【国，土资：。源主管部门应于12！小时内速报市—。。级主管部门》同时：速报省级主管部门和！国务：院主管部门》以，后每：24小时向国土资】源部报告一次工【作，进展情况直》到调查结《束，；由：省级国土资源主管部！门及：时组：织调查和作》出应急处理 — 　　（三）—发生中型地质灾害】所在区（县）国【土资源主管部门应】于24？小时内上报》。市级国土资源主管】。部，门同：时，速报省级国土—资源主管部门—；由市级《国土：资源主管《。部门组织调查—和作出应急处理并】将，应急调查报告上【报，省级主管部门 【 　　（四）—发生小？型地质灾害》所在区（县）国土资！源主管部《门，应及时向市级主管部！门报告并负责组织】调查和作《出应急处理 三、！速报内容《 ， 　　（一）速报】报告负？责报告的部》门应根据掌握的【灾情信息尽》可能详？细说：明地质灾害发生【的地点、《时间、伤亡和失踪人！数、地质灾害类型灾！害体的规模、可能】的诱发因素、—地质成因和发展趋势！等同时提出》采取：的对策和措》施 　　（—二）应急调》查报告地质灾害应急！调查结束后有关【。部，门应及时提交地质灾！害应急调查报告报告！。内容包？括 　　 】 ，1、抢险《救灾工作； 【　　 2、—基本：灾情：； 　《。　 3《、地质灾害类型和规！模； ？ 　　 4、【地质灾害成》灾原因？包括：地质条件和引—发因素（《人为因素和自然【因素：）； 《　　 5、—发展趋势； 【　　： 6、已经采【取的防范《对策、措《施；　　《 7、今后的【防，治工作建议 — ？