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— 云浮市城—市,绿化管理实施细【则
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发布时间200!5-11-04
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第一章 总 【则,
第一条 】为促进城市绿化事】业的发展保护和改】善城市?生态环境美化—。生,产、生活环》境,增?进人民身心健康【,根据国《务院城?市绿化条例、广东】省城:市绿:化条例结合我—市实际制《定本细则
第【二条 ?。 本:细则适?用于云浮市城市【的绿化规划、建设】、保护和《。管理
第三条【 云浮市公用事】业局是城市》绿化行政主管—部门,负责市—城区城市《绿化工作负责组【织实施本细则—其主要职责是: 】贯彻执行有关城【市绿化法律、法规】和方针政《策, ?参与编制城市—绿,。化规:划和计划《。,负责城市绿化的行!业管理, 负责【城市园林《绿化企业资质核准】工,。作;:组织实施和指—导城市绿化建设【及管理;查处城市】绿化违法《案,件
县(!市)人民政府确定的!城市绿化行》政主管?部门:。负责本辖区内城【。。市绿化工作;— 区:人民政?府确定的城》市绿化主管部门【协同市城市绿化行政!主管部?门管理城区城—市绿化工作,负责】城,。区以:外的城市绿化工作】
《 建?设、:规划、国土、房管、!林业、发《改、公安、》交通、电《力、通信、广播电】视、环境保护和工商!行政管理等部门【依照各?自职责协同》城市绿化行政主管部!门实施本细》则
【镇(街?)、居委会在职责范!。围内做好城》市绿化管《。理工作?
《 , 在城?市规划?。区内有关法律、法】。规、规章规定由林】业行政主管部—门等管理《的绿化工作依照有】关,法律、法《规、:规,章执:行
第》四,条 各级》人民:政府应当把城—市绿化建设》和管理作为城市建设!和管理的重要组成部!分,纳入国民经济】和社会发《展计划在城市—建设:中安排一定投资比例!用,于城市绿化》, 提高城市绿化】覆盖率和公共绿【。地的人均占有率,】。 提高城市绿—。化水平
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第二章 规—划和建设
【。第,五条 城市绿化规!划由市、县(市【、区)人民政府【。组织城市绿》化行:政主管部门和—城乡规划行》政主管?部门编制并纳入城】市总体规划
】 城市绿化【规划主要内容应当包!括,绿化发展《目标、各类》绿地规模和》布局:、绿化用地定额【指标和分期建设计划!、植物种植》规划
】。城市绿化《规划的?编制与审《。批必须符合广—东省城市《绿化条例的规—定
第六条 城!市绿化规《划应当坚持》改善城?市生态环境与丰富城!市景:。观相结?。。合的:原则利用、保—护,城市的自然和人文资!源合理设置公共绿】地、单?位附属绿地、居住】区绿地、防护绿地】、,生产绿地和》风景林地
第七条! 城市《绿化规划建设指标应!。当达到如下标—准,城市建成区绿化【覆盖率?不得低于百分之【三,十,五绿地率不得低于百!。分之三十人均公【共绿地面积不得低】于8平方《米,
》 市:人民:政府可根《据实:际,情况制定高于上【述规定的绿化规【划建设指标
第】八条 建设—。工程项目必》须安排配套绿化用地!绿化用地面》积占:建设工程项》目用地总面积的比例!应当符合下列规【定
》 (一《)医院、休》(疗)养院医疗【卫生单位不得低于】百分之四《十
【(二)高等》院校不得低于百分之!四十其他学校、机】关团:体单位不得》低于百分《。之三十五《
: : (三)经—环保部门鉴定属于有!。毒有害的重污染【单位和?危险:品仓库?不得低于百分之【四十并根《据国家标准设—置宽度不得小于五】十米的防护林带【
》 (四)宾馆、商业!、商住、《体,育场(馆)大型公共!建筑设?施应当进行环境设计!建筑面积在二—万平方米以上的【不得低?于百分之三十五【;建筑面积在二【万平方米以下—的,不得低于百分之三】十
《 : (:五)各类开发区、居!。民住宅区不得低【于百:分之三十在》旧城改造区》的不得低于百分之】二十五其中人均公共!绿,地面:积,。各类开发《区不得低于一点五】平方米居民住宅区不!得低于一平方米
】
《 (六)工业企业、!交通运输站场和仓】库不得低《于百分之《二十
【 (七)《其他建设工》程项目不《得低:于百:分之:。二十:五
?第九条 新建、改建!的城市道《路,、铁路沿线两侧【、江河两岸绿地【。规划:建设应?当符合下列规定
】
:。 , (一)城【市道路必须》搞好绿化其中主【干道绿化带面积占道!路总用地面积的比例!不得低于百分之二】十;次干道绿化带】面积所占比例—不得低于百分之十五!
—(二)城市快速路】和城市立交桥控【制范:围内进行绿化—应当:兼顾防护和景观【
? ?(三)城市》江河两岸、铁路沿线!两侧的防护绿化带宽!度每侧不得小于三】十,米;饮用水》源地:。水,体防护林带宽度【各,不小于一百米—
(四)!高,压输电线《走廊下安全》隔离绿化带宽度【。按照国家规定的【行业标?准建:设
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第:十条 城市》公共绿地《、各类?开发区绿地》、居民住《宅区绿地《。、单位附属绿地的】建设应当《。以植物造景》为主适当配置园【。林建:筑和园林小品城市】公园建?设,用地指标应当—符合国家行业标准】公园绿化用地—。面积应当《占总用?地面积的百分—之七十以上游览【、休憩?、服务性的建筑【面积不得超过总用】地,。面积的百分之五
!。 : 各类开发—区、居住《区配套?绿化用地和单位附】属绿地的绿化种植面!积不得低于其绿地】总面积的百分—。之七十五
第十一!条 城市生产绿【地应当适应》城市园?林绿化建《设的需?要其:用地面积不得低于】城市建成区面积【的百分之二》
第十二条 【城市园林《绿化的规划和设【计应:。当,委托具有城市—园林绿化规划和设】计,相应资质的单位【承担:无相应资质证—照的单位《或,个人不得《进行规划《、设计,《按规定应实行招【标、投标《的必须实《行招:标投标
第十【三条: 城市公园、—。风景林地、防护【绿地、生产绿地【和铁:路沿线?两侧、江河两岸、水!库周围城《。市绿地的《修建性详细》规,划和工程设计—由市、县(》市、区?)人民?政府:城,市,绿化行政主管部【门审批
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居民住宅】区绿地?和单:位附属绿《地的修建性详细规划!和工程设计经城市绿!化行政主管部门审核!后送城市《规划行?政主:管部门?审批
第十四条 !城市:绿,化,规划、?城市各类《绿地的?修建性详细》规,划和工?程,设计:方案应当符合国家】有关技术标准和规范!其用地红线图及配】套绿化工程设计方案!。应当报城《市绿:化行政?。。主管部?门审核后有关部【门方可办理报建【手续
《 : 经?批准的城《。市绿化规划和城市各!类绿地的修建性【详细:规划:和工:程设计?方案不?得擅:。自变更确需变更设】计方案的应当经原】审批部门批准—
第十》五条 城市》规划行政主管部【。门应当按《照广东省城》。市绿化条例和本细则!的规定会同城市绿】。。化行政主管部门依照!规定:的配套绿化标准审批!建设工程项目, 】并将配?套绿化标《准审批、绿化工程】规,。。划,和设计?方案的审《。批纳入行政服—务中心的窗口—服务项目《
第十六》条 城市绿化建设】按下列规《定分工负《责
》 (一《)城市人《民政府投资的公共】绿地、风景林地、防!护绿地由城市—。绿化行政主管部【门负:责;
《 , (二)单位附!属绿地由该单—位负:责;
!(三:)居住区、》。居住小区、住宅【组团:绿地由开发建—设单位负责;
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》 (四)《铁,路、:。公路防护绿化和【经营性园林、生产】绿地由其经营—单位负?责;
城!市人民政府城—市绿化行政主—管部门对《各单位的绿化建【设应当进行》。监督检查《并给予技术指导
】
第十七条 城【市绿化?建设应当兼顾管【线安全使用和—树木的正常生长与地!上地下各《种管线及其它设【施保持国家规范【标准规定的安—全间距
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第十八条 城市】绿化工程的》施,工应:当委托具有相应【城市园林绿化资【质的施工单位承担按!。规定应实行招—标、投标的必—须实行招标》、投标?绿化工程竣工后经综!合验收合格》方,可,交付:。使用
第十九条】 ,改建、扩建工程【项目的配套》绿化用地比例—达不到本细则第八条!规定要求《又确需?。进行建设的经城市绿!化行政主《管部门审核报城【市人民政《府批准?。由建设单《位承担补偿责任【按照所缺少的绿【化用地面积交纳绿】化补偿费《绿化补偿费由城市】绿化行政主管—部门收取交财政部】门统一管理》并按规?划专项用于易地【绿化:建设
《 新建《工,程项目确《因实际情况, 【配,套绿化用地比例【未能达到本细则第】八条规定要》求,又确需进—行建设?的可参照上述规定交!纳绿:化补偿费
第【二十条 《城市新建、改—。建、扩建工》程和开发住宅区项目!的,配套:绿化:建设资金《应在工程项目建设】投资中统《一安排?其比例应占工程项】目土:建,投资的?百分:之,一至百分之五
】第二十一条 —建设工程项目以及各!类开发区的配套绿】化工程必须与主体】工程同时《设计、同时施—工并与建设》工程同时验收交【付使用建《设项目的竣》工验收,必须有城】市绿化行《政主管部门参加【
第三章— 保护和管理—
?第二十二条 城市!绿化养护管理按下】列规定分工负责
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《 (一)公》。共绿:。地 、?。防护绿地《以及:主、次干道》、内街巷道的—绿,地绿带?由,。城市绿化行》政主管部门负责【;
》(二)单位附属绿】地和单位自》建的防护绿地由该】单位负?责;
《 (三)【居民住宅区绿地【由物业所有权—人出资?实行物业管理—的委托物业管—理单:位养护管理;未实】行物:业管理的《由街:道办事处组织居【民负责?日常维护工》作;
【 (四)风景林地】由其管理单》位负责;《
: : , (五)铁路、公】路两侧?绿化用地《由其管?理单位负责;—。
(六】)城市生产绿地【由,其经:营,。。单位负?责;
》 ?(七)沿街单位、个!人或住?户有保护门前绿【。化的责任, 城【市绿化行《政主管部门或—街,道办事?处与沿街单位—、个人或住户签订认!。养协议
【 :认,养人应对范围—。内的:树木花草进行松土】、浇水?、施:。肥,修剪、除杂草、!防治病虫害》等养护?。。工作:
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城—市绿化?行政:主管:部门对各管》理单位和个》。人的绿地《保护:和管理工《作进行检《查、监督和指—导
?第二十三条 任何!。。单位和个人不得擅】。自占用城市绿化用地!或,者改变其《。使用性质;不得【破坏城市《绿,化,用地的地形、地貌、!水体和植《被
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因城【市绿化规划调整【需要变更《城市公共《绿地的必须征求城市!绿化行政主管—部门的?意见
【 因公益性市政建】设确:需占用城市绿地【。的必:须征得城市绿化行】政主管部门同意按】照规定程《序和权限进行—审批并由城市规划部!。门按照调整城市规划!的原则补《偿同面积同》质量的绿化地和费用!。。
—因建设需要临—时占用城市》绿地的必须按规【。定报城?市绿化行政》主管部门同》意后:按恢复绿地》实际费用向城市【绿化行政主管部门交!纳恢:复绿化?补偿:费,并到县级—以上城?市规划和国土部门办!理手续占用期满后】由城:。市绿:化,行政主管部门组织恢!。复绿化临时》占用:绿地造成相关设施】破坏的占用》者应当承担赔偿【责,任
第二十四【条 ?任何单位《和个:。人不得有下列破坏】。城市绿化及其设【施的行为
】 , (一)在》树木上刻划、打钉、!缠绕绳?索,和悬挂重物》;
? (》二)在树脚、草【坪、花?坛,、绿地内堆》放,杂物穿行绿篱;
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(三)擅!自修剪枝《条、折枝《、采花摘果》、晾晒物品;
【
《 , (四)在绿—。地上擅自搭》棚建房?、停放车辆设置广告!牌;
— (五)向城【市,公共:绿地倾倒垃圾、【排放污?水、:弃置有毒有害物质;!。
》 (:六)其他损坏城市】绿化及其设施的行】为
第二》十,五条 城市—树,木所:有权及其收》益按照下列》规定确认 》
《 (一)》由政府投资或公民】义务劳动在》公共:绿地:、防护?绿地、生产绿—地、风景《林地内种《植的树木《属国家所有;
! , (二)经鉴定并!由城市人民政—府公布的《古树名木属》国家所有收》益归生存地的单位】和个人?所,有;
】(三)?单,位附属绿地》和单位自建的防【护绿:地内:的树木属《该单位所有》;
(】四)由集体或个人投!资经营生产的绿地】内的树木《属,集体:或个:人所有;
【 (《。五)居民住宅区绿】地内:的树木属土》地,使用权人所有;【
(六)!由个人投资在—自住、自建庭—院内种植的》树木:属个人所有》
第二十六—条 城市中的【树,木不论其《所有权归属任—何,单位和个人不得【擅自砍伐、移植确需!砍伐、移植》。。的必:须经城市绿化行政主!管部门依法定—权限审批办》理,有关手续并按规【定向树木所有者【支付树?木,合理的补偿费用砍】。伐树木必须补植【砍一栽三《确保成活
第二】十七:条 : 电力?、市政、交通—。和通信、广播—、电视等部门因【安全:。需要:而修:剪、迁移、砍—伐城市树木的必须报!经城市绿《化,行政主管部》门批准
【 因紧急抢险救灾!。确需修剪、迁移或】。者砍伐城市树—木的有关《单位:经本单位领导同意】可先行实施并及时报!告城市绿化行政主】管部:。门和绿地管理单【位在险情排》除后5个工作日内按!照规定补办审批【手续
第》二十八?条 建设项目施】工单位?对施:工现场的《城市绿化《负有:。保护责任施工时必须!设有安全《可靠:的防护设《施避免城市绿化【受到损?害,因施工活动而—。损,害城市绿化的施【工单位必须负—责恢复或赔偿
】 单位—和个人在城市干【。道绿化带开设机动】。车出入口的必须【经城市绿化》行,政主:管部门同意后—方可向?城市规划行政主管部!门申请审《批,
:第,二十九条《 城市《中百年以上》的树木、稀有—。珍贵树木、具有【。。历史价?值和:纪念意义或》。重要科研《价值的树木属古【树名木?由,。城市绿化行政—主管部门按建—。设部:城市古树《名木保?护管理办法 —等规定实行统一【管理分别养护严禁】砍伐、迁移或—买卖古树名木因【公益性市政建设确需!迁移的必须》经省:建,设行政主管部门审】核报省人《民政府批准》
第四章— ,法律责任
第三!十条 对违反本】细则有关规定的单位!和个人由城市—。绿化行政主》管部门根据国务院】城市:绿化条例和》广东省城市绿—化条例等法》律、:法,规给予处罚
第】三十一条 超【越、滥用《有关:法律法规和本细则规!。定,的权限进行审批的】由其上一级行政主】管,。部门责?。令撤销批准文件【对直接责任人给予行!政处分?
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第三十二条 城!市,绿化行政主管部【门工作人员玩忽职守!、,滥用职权、徇私舞】弊尚未构成犯罪【的依法?给予:行政处分; 造成损!失的,应予》赔偿;构《成犯:罪的:依,法追究刑《事责任
第三十】三条 当事人【对行政处《罚决定不服的可【以依法申请复—议,当事人》也可以直接》向人民法院》诉讼逾?期,不申请复议也—不提起诉讼又不履行!处罚决?。定的由作出处罚【的行政机关申请人】民法院强制执行
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第五?章 附 则 —
第?三十四条 》 ,城市绿化行政主【管部门收取的绿化补!偿费、恢复绿—化补偿费等费用实】行收支两条线管【。理列入城市绿—化专项资《金专款专用由—财政部门监督使用
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第三十五条 】本细则自公布之日】施,行
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