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云浮市—城市绿?化管理实施细则【
发布时间!2005-11-0!4
第一章 】总 则
第一】条 为《促进:城市绿化事业的【发展保护和改善城】市生态环境美化【生产、生活环—境,增进人民身心】健康,根据》国务院城市绿化条例!、广东省城市绿化】条例结合《我市:实,。际,。制定本?细则
第二条 !本细则适用于云浮市!城市的?绿化:规划、建《设、保护和》管理
第三条 !云浮市公用事业局】是城市绿化行—政主管部门,负责】市城区城《市绿化工作负责【组织实施本》细则:其主要职责是: 贯!彻执行有关》城,市绿化法《律、法规和》方针政策《, 参?与编制城市绿化规划!和计划,负责城市】绿化的?行业管理, 负【责城市园林绿化企业!资质:核准工作;组织【实施和指导城市【绿化建设及》管,理;查处《城市:绿化违?。法案件
!县(市)人》民政府确定的—城市绿化行政主管部!门负责本辖区—内城市绿化工作;】。 ,区人民政府确定【的城市?绿化主管部门协同】市城市?绿化行政主管—部门管理《城区城市绿化工【。作,负责城区—以外的城市绿—化工作
》。 建设、规划!、,。国土、房管》、林业、发》改、:公,。。安、交通、电—。力、通信《、广:播,。。电视、环境》保护和工《商行政管理等部门】依照各自职》责协同?城市绿化行政主管】。部门实施本细则
! 镇(街)】、居委会在》职责范围内做—好城市?。绿化管理工》作
》 在城市规划区】内有关法律、—法规、?规,章规定由林业行【政主管部《门,等管理的《绿化工作《依照有关法律、【法规、规章执行
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第四?条 各《级,人民政府《应当把城《市绿化建设和管【理作为城《市,建设和管理的重【。要组成部分,纳【。。。入国民经济和—。社会发展计划—在城市建设中安【排一定投资比例用于!城市绿化《,, ,提高城市绿化覆【盖率和公共绿地的人!。均占:有率, 提》高城市?。绿化水平《
第二章 【规划和?建设
第五条】 城市绿化规划由!市、县(市》、区)人《民政府?组织:城市绿化行政主管】部门和?。城乡规?。划行政主管部—门编制并纳》入,城市总体规划
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? 城市绿》化规划主《要内容应当包括绿】化发展目标、各类绿!地规模和布局、绿化!用地定额指》标和分期建设计划、!植,物种植规划
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, 《城市:绿,化,规,划的:编制:与审批必《须符:。合广东省城》市,绿化条例的规—定
?第六条 城市绿化!规划应当坚持—改善城市《生态环境与丰富【。城,市景观?相结合的原则利用、!保护城市《的,自然和人文资源合】理设置公共绿—地、单位附属—绿地、居住区绿【地、防?护绿:。地、生?产绿地和风景林地】
:第七条 城市【绿化规划建设—指,标应当达到如下标准!城市:建成区绿化覆盖率】不得低?于,百分之三十五绿地】率不得低于百—分之三十人均公共】绿地面?积不得低于8平【方米
《。 ? ,市,。人民政府《可根据实际情况制】定高于上述》规定的绿化规划【。建设:指标
第》八条 建设—工程项目《必,须安排配套绿化用地!。绿,化用地?面积占建《设工程项目用—地总面?积的比例《应当符合《下列规定《
: (一)【医院:。、休(疗)养院医】疗卫:生单位不得》低于百分之四十
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: (二)高【等院校不得低于百分!。之四十其他学校、】机关:团体单?位不得?低于:百分之三十五
】 , (三)经【环保部门鉴定属【于有:毒有害的重污染单】位和危险品仓库不得!低于百分之四十并】根据国家标准—设置宽度不得小【。于五十?米的防护林带
】 (四)【宾馆、商业、商住】、体育场(馆)【大型公共建筑设【施应当进行环境设】计建筑面积在二【万平方米以》上的不得低》于百分之三十五;建!筑面积在二万平【方米以下的不得【低于百分之三—十
? (五)【各,类开发区、居民住宅!区,不得低于百分之三】。。十在旧?城改造区《的不得?低于百分之二—十五其中人均公【。共绿地面积各类开发!区不得?低,于,一点五平《方米居民住》宅区不得《低于一平《方米
(!六,)工业?企,业、交通《运输站场和仓—库不得低于百分之】二十
【 (七)其他建设】工程项目《不得低于百分之二十!。五
第九条 新】建,、改建的城市道路】、铁路沿线两侧、江!河两岸绿地》规划建设应当符合下!列规定
! (一?)城市道《路必:须搞好绿化》。其中主干道绿化带面!积占道路总用地【面积的比例不得【低,于百分?之二十;次干道【绿化:带面:积,所占比例不得低于百!分之十五
】。 (二)》城市快速路和城市立!交桥控?制范围?内,进行绿化应当—兼顾防护和》景观
(!三)城市江河—两岸、铁路沿—线,两侧的防护绿化带】宽度每侧《不,得小于三十米—;饮用水源》地水体防护》林,带宽度各不小于一百!米
— (四)高压—输电:线,走廊下安全隔—离绿化带宽度按照】国家规定的行—业标准?。建,设
第十条【 城市公共绿地、】各类开发区绿地、居!民住:宅区绿地、单位【附属绿地《的建设应当》以植物造景为—主适当配置园—林,建筑和园林小品城】市公园建设用—地指标应当》符合国?家行业?标准公园绿》化用地面积应当占总!用地面积的百—分之:七,十以上游览、休【憩、服务性的建【。筑面积不得超过总用!地,面积的百《分之:五
各】类开发区、居—住区配套绿》化用地和《单位:附属绿地的》绿化种植面积不【得低于其绿地总面积!的百分之七十五【
:第十一条 》城市生产绿地应【当适应城市园林【绿,化建设的需要其用地!面积不得低于城市建!成区面积的百分之二!
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第十二条 城市园!林绿化的规划和设】。计应当委托具有城】市园林绿化规划和设!。计相应资质的单位承!担无相?。应资质证照的单位】或个人不得进行规划!、,设计,?按,规定应实行招—标、投标的必须实行!。招标投标
第【十三条 城》市,公园、风景林地、】防护绿地《、生产绿地》和铁路?沿线两侧《、江河两岸、水库周!围城市绿地》的修建性详细规划和!工程设计由市、县】(市、区)人民政】。府城市绿化行政主】管,部门审批《
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居民住!宅区绿地和》单位附属绿地—的修建性《详,细规划和工》程设计经《城市绿化行政主管】部门审核后送城市】规划行?政主管?部门审?批
第十四—条 城市《绿化规划、城市各类!绿地的修建性详细】规划:和工程设计》方案应当符合国家】有关:技术标准和》规范其?用地红线图及配【套绿化工《程设计方案应当报城!市绿化行政》。主管部门审》核后:有关部门方可办理】报,。建手续
!经批准的城市绿【化规划和城市各【类绿地?的修建?性详:细规划?和工程设计方—案不得?擅自变更确》需变更设计方—。。案的应当经原—审批部门批准
!第十五条《 城市规划行政主】管部门应当按照广东!省城市绿化条例和】本细:则的:规定:会同城市绿化行政】主管部门依照—规定的配套绿化【标准:审批建设《工程项目, —并将配套《绿化标准审批、绿】化工程规划和—。设,计方案?的审批?纳入行政服务中心】的窗口服务项目【
第十六条— 城市绿《化建设按下列规定分!工,负,责
(】一)城市人民政府投!资的公共绿地—、风景林地、防【护绿地?由城市?绿化行政主管—部门负责;》
—(二:)单位附属绿地由该!单位负责;
】 (三)【居住区、居住小【区、住宅组团绿地由!。开发建设单》位,负责;
【 (四)铁【路,、公路防护》绿化和经营性园林】、生产绿地》由其经营单位负责】;
【城市人?。民政府城市绿化【行政:主管部门对》各单位的绿化建设】应,当,进行监督《检查并给予技术指】。导
第十七条 城!市绿化建设应当兼顾!管,。线安全使用和树木的!正常:生长与?地,上地:下各种管线》及其它设施》保持国家规范标准规!定的安全间距—。
第?十,八条 城《。市绿:。。化工程的施工应当委!托具有相应》城市园林绿化资质的!施工单位承担—按规定应实行招【标、投?标的必须实行招【标,、投标绿化工程【竣工后经综合—验收合?。。格方可交付》使,用
第十九—条 改建、扩建【工程:项目:的配套绿化》用地比例《达不到本细》则,第八条规定要求【。又,确需:进,行建设的经城—市绿化行政主—管,部,门审核报城市人民】政府批准由建设单位!。承担补?偿,责任按?照,所缺少的绿化用地】面积交纳绿》化补偿费绿化补偿费!由城市绿化》行政主管部门收取交!财政:部门统一管理并按规!划专项用于》易地绿化《建,设
》新建工程项目确【因实际情况, 【配套绿化用地比例未!能达到本细》则第八条规》定要求?,又确?需进:行建设的可》参照上述规定—交,纳绿化补偿》费
第《二,十条 城《市新:建、:改,建、扩建工》程和开发住宅区项】目的配套《绿化建?。设资金应《在工程项目建设投资!中统一安《。排其:比例应占《。工程项目土》建投资的百分之一】。至,百分之五
第二十!一条 ?建,设工:程项目?以及各类开发区【。的配套绿化工程必】须与主体工程同时】设计、同时》施工并与建设工【。程同时验收》交付使?用建设项《目的竣工验收,必须!有城市绿化行政【主管部门《参加
第三章】 保护?。和管理?
第二十二【条 城市》绿化养护管理—。按下:列,规定分工负责 【
《。 :(一)公共》绿地 ?、,防,护,绿地以及主、次干道!、内街巷道的绿【地绿带由城市绿化】行政主管部门负【责;
》 (二)单》位附属绿地》和单位自建的防【护绿地由该单位负责!;
(三!)居民住宅区—绿地由物业所有【权人出资实》行物业?管,理的委托物业管理单!位养护管理;未【。实行物业管》理的由街道办—事处组织居民—负责日常维护—工作:;
《 (四)风景林!地,由其管?理单位负《责;
《 《(五:)铁:路、公?路两侧绿化用地由】其管理单位负责【;
—。 (六)城》市生产绿地》由其经营单位负责】;
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(七【)沿街单位、—个,人或住户有》保护门前《绿化:的,责任, 城市绿化】行政主?管部门或街道办事】处与:沿街单位、个—人或住户签》订认养协议》
? 认《养人应?对范围内的树木花】草进行松《土、:。浇水:、施肥,《修剪、除杂草、【防治病虫《害等养?护工作
— 城市绿—化行政主《管部门对各管理单位!和,个人的绿地》保护和管理工作【进行检查《、监督和指导
】第二十三条 任何!单,位和个人不得擅自】占用城市《绿化用地或者改变】其,使用性质;不—得,破坏城市绿化—用地的地形、地貌、!水体和植被》
因城】市绿化?规划调整《需,要变更城市公—共绿地的必须—。征求城市绿化—行政:主管部门《的意:见
?。。 因公—益性市政建》设确需?占用城?市绿地的必须—征得城市绿化行【政主管部门同意按照!规,定程序和权限—进行审?批并由?城市规划部》门按照?调整城市规》。划的原?则,补偿同面积同质量】的绿化地和费用
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因建设需!要临时占《用城:市,绿地:的必:须按规定《报城市绿《。化,行政主?管部门同意后按【恢复绿地实际费【用向城市绿化行【政主管部《门交:纳恢复绿化补—偿费:,并到县级以上【城市规划和国土部门!办,理手续占用期—满后由城市绿化【行政主管部门—。组织恢复绿化临时】占,用绿地?造成相关设》施破坏的占》用者应当承担赔偿】责任
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第二?十四条 》任,何单位和个》人不得?有下列?破,坏,城市:绿化及?其设施的行为
】 (一)在树!木上刻?划、打钉、缠—绕绳索和悬》挂重物;
【 (二)在树脚!、草坪?、花坛、《绿,地内堆放《杂物穿行绿篱;
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(—三):擅自修剪枝条、【折枝、采花》摘,果、晾晒《物,品,;
(!四)在绿地》上擅自?搭棚建房、停放车辆!设置广?告牌:;
》 (五)向城市】公共绿地倾倒垃圾】、排:放,污水、弃置》有毒有害物质;【
(六】)其他损坏城市绿】化及其设施的行为】
第?二十五条《 城?市树木?所有权?及,其,收益按照下列—规定确认
! (一《)由政府投资或公民!义务劳动在公共绿地!、防护绿地、生产】绿地、风景林地内】种植:的树木属国家所【。。有;
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: (二》)经鉴?定并:由城:市,人,民政府公《布,。的古树名木属国家】所,有收益归生存地【的单位和《个人所有;
】 : (三)单位—。附属绿地和单位【自建的防护绿地内】的树木属该单位【所有;?
(【。四)由集体或个人】投资:经营生产的绿—地内的树木属集体或!。。个人所有《;
》 (五)居民【住宅区绿《地内的树木》属土:地使用权人所有;
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,。 , , (六)由—。个人投资在》自,住、自?建庭:院内种植《的树木属个人所有
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第二十六》条 城市》中的树木不论—其所有?权归:属任何单位和—个人不得擅自砍伐】、移植确需砍伐、】移植的?必须经?城市绿化行政主管部!门依法定权》限审:批办理有《。关手续并按规—定向树?木所有者《支付:树木合理的补偿费】用砍伐树木必—须补植?砍一栽三《确保成活
第二十!七条 电》力、市政、交—。通和通?信,、广播、电视等部门!因安全需要》。而,修剪、迁移、砍伐城!市树木的《必须报经《城市绿化行政主【管部:门批准
《
因紧急】抢险救灾确需—修剪、迁《移或者砍伐》城市树木的有关【单,位经本单位领—导同意可先行实施并!及时:报告城市绿化行政主!管部门和绿地管理单!位在险情排除后5】个工作日内按照规定!补办审批手续
第!二十八条 —建设项?目施:。工单位对施工现【场的城市绿化负【有保护责任》施工时必须》设有安全可》靠的防护设施避【免城市绿《化受到损害因施工】活动而损害城市绿化!的施工?单位:必须负责恢复或赔偿!
》 单位和个人在城】市,干道绿化带开设机动!车出入?口,的,必须经城市绿化【行政主管部门同【意后方可向城市规】划行政主管部门申请!审批
第二十【九条 城市中百】年以上?的,。树木、稀有》。珍贵树木、》具有历史价值—和,纪念意?。义或重要《科研价值的树木属古!树名:木,由城市绿化行政【主,管部门按建设部城市!古树:名木保?护管理办法 等【规定:实行统?。一管理分别养护【严禁砍伐、迁移或买!卖古树名木》因公益性《市,政建设确需》迁移的?必须经省建设行政】主管部门审核报省】人民政府批准 【
第四章 法【律责:任
第》三十条? :对违反本细则有关】规定的单位和个【人由城市绿》化行政主管部门【根据:国务院城市绿化条】例和广东省城—。市,。绿化条例《等法律、法》规给予处罚
第】三十一条 —超越、滥用》。有关法律法规—和本细则规定的权限!进,行审批?的由其上一》级行政主《。管部门责《令撤销批准文—。件,对直接责任人—给,予行政处分》
第三十二条 !城,市绿化行政主管【部门工作人员—玩忽职守《、滥用职权》、,徇私舞弊《尚,未,。构成犯罪的依法给予!行政处分《; 造?成损失的,应予【赔偿;构成犯罪的依!法追究刑事》责任:
:第三十三条 【。当事:人对行政《处罚决定不服的可以!依法申请复议,【当事人?也可以直接向人【。民,法,院诉讼逾期不申【。请复议也不提起诉】讼又不履行处—罚,决定的?由作出处罚的行【政,机关:。申请人民法院强制执!行 :
第五章 附【 则
第三十四!条 : 城市绿化行—。政主管部门收—取的绿化补偿费【、恢复绿化补—偿费等费《用实行收支两条线】管理列入《城市绿化《专项资金《专款专用由财—政部门监督使—用
第三十五【条 本细则自公布!。之日施行
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