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云浮市城市!绿化管理《实施细则
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发布时》间2005-1【。1-0?4
第一章【 总 ?则, ,
第一条 【为促进城市绿化事】业的发展保护—和改善城市》生态环境美化生产、!生活环境,》增进:人民身心健康—,根:据国务院城市—绿化:条例、广东省—城市:绿化:条例结?合,我市实际制定本细则!
第二条 本】。细,则适用于云》浮市城市的绿化规划!、建设、保护和管理!
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第三?条 云浮市公【用事业局《。是,城市:绿化行政主管—部门,负责市城【区城市?绿化:工作负责组》织实施本细则其主要!职责:是: 贯彻执—行有关城市》绿化法律、》法规和方针政策【, :参与编制城市绿【化,规划和计划,—负责城市绿化的【行业管理《, 负?责城市园《林绿化企业资质核准!工作;组《织实施和指导城市】绿化:。建设及管理》;查处城市绿化违】法案件
!县(市)《人,民,。政府:确定的城《市绿化行政主管部门!负责本辖区内城市绿!化工作; 》区人:民政府确定的城市绿!化主管部门协同【市城市?绿化行政主管部门】管理:城区:城市绿化《工作,负《责城:区,以外的城市绿化工】作
》 建设、规—划、:国,土、房管、》林,业、发改、公安、】交通、电力、通信】、广播电《视、环?境保护和工商行【政管理等部门—依照各自职责协同城!市绿化行政主管【部门实施本》细则
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》镇(街)《、居委会在职责范】围内做好城市绿【化,。管理工作《
》 在城市规划—区,内,有,关法律、法》规、规章规定由【林业行政主管—部门:等管理的绿化—工,作依照有关法律、法!规、规章《执行
第四条 ! 各级人民政府应当!把城市绿化建设【和管:。理,。作为城市建设和管理!的重:。要组成?。部分,纳入国—民经济和社会发展】计划在城市建设中安!排一定投资比例用于!城市绿化《, 提?高城市绿化覆—盖率和公《共绿:地的人均占有率【, 提高城》市绿化?。水平
第—二章: 规划和建设—
第五条 【 城市绿《。化规划由市、县(】市、区)人民政府】。组织城市《绿化行政主》管部门和城乡规【划行政主管》部门编制并纳—。入城市总体规划
! 城》市绿:化规划主要》内容应当包括绿【。化发展目《标、各类绿地—规模和布局、绿化】用地定额指标—和分期建设计划、】植物种?植规划
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《 城:市,绿化规划《的编制?与,审批必须《符合广东省城市绿】化条例?的,规定
第六条 】。 城市绿化》规划:应当坚持改》善城市生《态环境与《丰富:城市景观相结合的】原则利用、保—护城市的自然—和人文资《源合理设置公—共绿地、单》位附属绿地、居住区!绿地、防护绿—。地、:生产绿地和》风景林地
第七】条, 城市绿化—规划建设指标—应当达?到如下标《准城市建成区绿化】覆盖率?不,得低于?百分之?三十:五,绿地率不得》低于百分《之三十?人均公共绿》地面:积不得低于8平方】米
市人!民政:府可根据《实际情况《制定高于上述规定的!绿化规划建设—指标
第八条 】 建设工程项目必须!安排配套绿》化用地绿化》用地面积《占建设工程项目【用,地总:面积的?比例应当符》合下列规定
! :(一)?医,院、休(疗)养院】医疗卫生单位不【。得低:于百分之四十
! (二》)高等?院校不得低》于百分之四十其他学!校、:机,关团体单《位不得?低于:百分:之三:十五
《 (三)【经环保部门鉴定【。属于有毒有》害的重污《染单位?和危险品仓库不得】低于百分之四—十并根据国》家标:。准设置宽度不得【。小于五十《米,的,。。防护:林,带,
《 (?四)宾?馆、:。商业:、商住?。、体育场《(馆)大型公共建筑!设施应当进行环境设!。。计建:筑面积在《二万平?方米以上的》不得低?于百分?之三:十五;建筑面—积在二?万平:方米:以下的不得低于【百分之三十
】 (五)各类】。开发:区、:居,。。民住宅?区不:得低于?百分之三十在旧【城改造?区的不?。得低于百《分之二十五其—中,人均公?共,绿地面积各类开【。发,区不得低于一—点五平方米居民住】宅区不得低》于一平方米
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(六)】工业企业、交通运输!站场和仓库》不,。。得低于百分》之二:十
? ? (七)其他建设】工,程项目不得低于【百分之二十五
】第九条 新建、改建!的城市道路、铁【。路,沿线两侧、》江河:两岸绿地规划建设应!当符:合下列规定
【 (一)城!市,道路必须搞好绿化其!。。中主干道绿化带【面积占道路总—用地面?积的比?例不得低于百分【之二十;次》干道:绿,化带面积所占比【。例不:得低于百分之—十五
【 ,(二)城市快—速,路和城市立交桥控】。制范围内进》行绿化?应当兼顾防护和【景观
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, (》三)城?市江:河两岸、铁路—沿线两侧的》防,护绿化带宽》度每侧不得小于三十!。米;饮用水源地水体!防护林带《宽度各不《小于一百米
【。 《(四)高《压,输电线走廊》下安全隔离绿化带】宽度按照国家规定的!行业标准建设
!第十条 城市公共】绿地、各类开发区】绿地、居《民住宅区绿地、单】位附属绿地的—建设应当以植—物,造,景为主适《当配置园林建筑【和园:林小品城《市公园建设》用地指标应当符【。合国家行《业标准公园绿化用地!面积应当占总用【地面积的百分之七十!以上:游,览,、休憩、服务性【的建筑?面积不得超过总【用地面积的百分之五!
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? 各类开发—区、居?住区配套绿化用【地和单位附属绿地的!绿化种?植面:积不得低于其—绿地总面《积的百分之七十五】
第十一条 城】市生产绿地应当适应!城市园林绿》化建设的《需要其用地面积不】得低于城市建—成区:面,积的百分之二
第!十,二条: 城市?园林绿化的规划和设!计应:当委托具有城市园】林绿化规划和设计】相应资质的单位【承担无相应资质证】照的单位或个人【不,得,进,行规划、设计—,按规定《应实行招标、投【标的必须实》。行招标投标
第十!三条 ?。城市公?。园、风景林地—、防护绿地、—。生产绿地和铁路沿】线两侧?、江河两岸、水库】周围:城市绿地《的修建性详》细,规划和工程设计【由市、县(市、【区)人民政府城市绿!化行政主管部门审批!
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, 居民住宅区绿】。地和单位附属—绿地的?修建性详细规划和工!程设:计经城市绿化行【政主管部门审—核后:送,城市规划行政—主管:部门审批
—第十:四条 城市绿化规】划、城市各类绿地】的修建性详细规划】和,工程设计方案应【当符合?国,。家有关技术》标准和规范其用地】红线图及配》套绿:化工程设计方—案应当报城市绿化行!政主管?部门审核后有关部】门方可办理》报建手续
【 经批准的城】市绿化规划和城市各!类,绿地:的修建性《详细规划和工程设计!方,案不得?擅自变更确需变更设!计方案的《应当经原审》批部:门,。批准
第十五】条 城?市规:划行政主管部门应当!按照广东省城市绿化!条例和本细则的【规定:会同城?市绿化行政主管部门!依照规定的配套【绿化标准审》批建设工程项目【, 并将配套绿化】标准审批、绿化【工程规划和设—计方案的审批纳【入行政?服务中?心的窗口服》务项目
第十六】条 城?市绿化建设按—。下列规定分》工负责
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(一)城!。市人民?政府投资《的公共绿地、风【景林地、防》护绿:地由城市绿化—行政主管部》门负责?;
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(—二)单位《附属绿地由该单位负!责;
】 (三)居》住区、居住》。小区、?住宅组团绿地—由开发建设单—位,负责;?
【(,。四,)铁路、公路防【护绿化?和经营性园林—、,生产:绿地由其经营单【位负责;《
城市人!民政府城市绿化【行政主管部门对各单!位的绿化建设应当】进,行监:督检查?。并给:予技术?指导
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第十七条 城市绿!化建设?应当兼顾管线安【全使用?和树木的正常生【长与地上地下—各种管线及其它【设施保持国家规范标!准规定的安全间【距
第十八条【 城市绿化工—程的施工应当—委托:具有相应城市园【林绿化?资质的施工》单位承?担按规定应实行招】标,。、投标的必须实行招!标、投标绿化工程竣!。工,后经综合验收—合格方可交付使【用
第十九条 】。改建、?扩建工程项》目的配套绿化用地】。比例达?不,到,本细则第八条规定】要求又确需进行建设!。的经城市绿化行政】主管部门审》核报城市《人民政府批准由【建设单位承担补【偿责:。任按:照所缺少的绿—化用地面《积交纳绿化补偿费绿!化补偿费由城市【绿化行政主管部【门收取交《财,政部门?。统一管理并按规划专!项用于?易地绿化建设—
新建—。工程项目确因实【际情况, 配—套绿化用地》比例:未能达到本细则第八!条规定要求,—又确:需,进行建设的》可参照上述》规定交纳绿》化补:偿费
第二十条 !城市新建、改—建、扩建工》程,和开:发住宅区项目的配】。套绿化?。建设资金《应,在工程项目建—设投资中统一安【排其比例《应占工程项目土建】。。投,资的百分《之一至?百分之?五
第二十一【条 建设工程项【目以及各类开发【区的:配套绿化《工程:必须与?主体工程同时设计、!同时施工并》与建设工程同时验】收交付使《用建:设项目的《竣工验收《,必须有《城市绿化行政主管】部门参加
第三!章 保护和管理【
第二》十二条 》城市绿?化养护管理按下列规!定分:工负责
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(一)公!共绿地 《、防护绿地》以及主、次干道【、内:。街巷道的《。绿,地绿带由城市绿化行!政主:管部门负责;
! (二)单位附【属绿地和单位自建的!防护绿地由该单【位负责;
》
(—三)居?民住宅区绿》地由物业所有—权人出资实行—物业管?理的:委托物业管理单位养!护管理?;,未,实行物业《管理的由街道办事】处组织居民负责日】。常维护工作;
】 《(四:)风景?。林地由其管理单【位负责;
》
(—五)铁路《、公路?两侧绿?。化用地由其》管理:单位负责《。;
(六!)城市生产绿地由其!。经营单位负责;
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(七)沿!街单位、《个人或住户有—保护门前绿化的责任!, 城市绿》化,行政主管部》门或街道《。办事处与沿街单位、!。个,人或住?户签订认养协议
! ? 认养人应》对范围内的》树木花草进》行松土、浇水、【施肥,修剪、除杂】草,、防治病虫害—等,养护工?作
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? 城市绿化行【政主管部门对各【管理单位和个人的】绿,地,保护和管《理工作进行检查、】监督和指导
第二!。十三条? 任何单位和个】人不:得擅自占用城市【绿化用地或者改变】其,使,用性质;不得—破坏城市绿》化用地?的地:形、地貌、水—体和植被
— 因城市绿】化规划调整需要变更!城市公共绿》地的必须《征求:城,市绿化行政主管【部门的?意见
?
? 因公益性—市,政建设确《需占用城市绿地的】必须征得城》市绿化行政主管部门!同意按照规定程【序和权限进行—审批:并由城?市规划部门按照调】。整城市规划的原【则补:偿同面积同质量【的绿化地和费用
! 因建设【需要临时占用城市绿!。地的必须按》规定报城市绿化行政!。主管部门同意—后,按恢复绿地实际费用!向城市绿化行政主管!部门交纳恢》复绿化补偿费,【并到:县级以上城市规【划和:国土部门办理手【。续占用期满》后由城市绿化—行政主管部》门组织恢《复绿化?临时占用绿地—造成相关设施—破坏的占用者应【当承担赔偿责任【
第二十四条 !任何单?位和个人不得有【下列破坏城市绿【化及:其设:施的行为
— : (一《)在树木上刻划【、打:钉、缠绕绳索和【悬挂重?物;
— (二)》在树脚?、草坪、花坛、绿地!内堆放杂物穿—行绿篱;《。
《 (三)》擅,自,修剪枝条、折枝、采!花摘:果、晾晒物品—;,
《 (《四)在?绿地上擅《自搭棚建房、停放】车辆:。设置广?告牌;?
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(—五):。向城市公共绿地倾倒!垃圾:、排放污《水、弃置《有毒有?害,物质;
!。(,六)其?。他,损坏城市绿化及【其设施?的行为
《
第:二十五条 》 城市树木所有权】。及其收益按照—下列规定《确认
】。 (一)《由政府投资或公【民义务劳动在公共绿!地,、防护绿地》、,生产绿地、风景林地!内种植的树木属【国家所有;
! , (二)经鉴定并由!城市人民《政府:公布的古树名—木属国家所有—收益归生存地—。的单位和个人—所,有;
?。
: : ,(三)单位附属绿地!和单位自建的—防,护绿地内的树木【属该单?位所有;
— (四—)由集体或个—。人投:。资经营生产的—绿地内?。的树木属《集体或个人所有;
!
, (五—),。居民住宅区绿地【内的树木属土地使】用,权人所有;》
(六】),由个人投资在自住、!。自建庭?院内种植《。的树:木属个人所》有
第二十六条】 :城市中的树木不论其!所有权归属任何单位!和个:人不得擅《自砍:伐、移植确》需砍伐?、移植的《。必须经城市绿—。化行政?主管部门依法定权限!审批:办,理有:关手续并《按,规定:向树木?。所有者支付》树木合理的》补偿费用砍伐树木】必,须补植砍一栽—三确保成活
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第:二十七条 —电,力、市政、交通和】通,信、广播、》电视等部门因安全】需要而修《剪、迁移、砍伐城市!树木的必须报经城市!绿,化行政主管部门批】准
《 因《紧急抢险《。救灾确需修剪、迁移!或者砍伐城市树木】的有关单位经本单】位领导同意可先行实!施并及时报告城【市,绿化:行政主管部门—。和绿:地管理单《位,在险情排《除后5?个工作?日内按?照规定补办》审批手续
第二十!。八条 建设项【目施工单位对施工现!场的城市绿化负有】保护责任施工时必】须设有安全可靠【的,防护设施避免城【市绿:化受:到损:害因:施工活动而损害【城市绿化的施工单】位必须负责恢—复或赔偿《
—。单位和?个人在城市干道【绿化带开设机动车】出,入口的必《须经城市绿》化行政主管部门【同意后方可向城市】。规划行政主管—。部门申请审》批
第二十—九条 城市中百】年以上?的树木、稀》有珍贵树《木、具有历史—价,值,。。和纪念意义或重要】。科研价值的树木属古!树名木由城市绿化行!政主管?部门按建设部城市】古树名木保》护管理办法 —等规定实《行统一管理分别养护!严禁砍伐、迁移【或买卖?古树名木因公益性市!政建设确需迁移的】。必须经省建设行政】主管部?门审核?。报省人民政府批准 !
第四章 —法律责任《
第三十条【 对违反本—细则有关规定—的单位和《个人由城市绿化行】政,主管部门《根据国务院城市绿化!条例和?广东省城《。市绿:化条例等法律、法】规给予处罚
【第,三十一条《 , 超越、滥用有关法!律法规?和本细则《规定:。的权限进行审批【的由:其上一级行政主管】部门责令撤》销批准文《件对直接责》任人给?予行政处分
【第,。三十二?条 ?城市绿?化行:政主管?部门工作人员玩忽】职守、滥用职权、徇!私舞弊?尚未:构成犯罪的》依法给予行政—处分;? 造成?损失的,应予赔【偿;构成犯罪的依法!追究:刑事责任
第【三十三条 当事】人,对,行政处罚决》定不:服的:可以依法申请—复议,当事人也可】以直接?向人民法院诉—讼逾期?不申请复议也不【提起诉讼又不履行】处罚决定的由—作出处罚的行—政机关?申请人民法院强制执!行
第五章 】附 则
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第三十《四条 城市绿化行!政,主管部?。。门,收取的绿化补—偿费、恢《复绿化补《偿费等费用实行收支!两,条线管理列》入,城市绿化专项资金】专款专用《由财政部门》监督使用
第三十!五条 《本,。细则自公布之—日施行?
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