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云浮市!城市:绿化管理实施—细则
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发布时间200】5-11-04【。。 ,
第一章 总【。 则:
第一条 为!促进城市绿化事【业的发展保护和【改善:城市生?态环境美化生产、】生活环境,增—进人民身心健康,】根据国务院城—。市,绿化条例、广东【省城市绿化条—例结合?我市实际制定本细则!
第二条 本细!则适用于云浮—市城市的绿》化规划、建设—、保:。护和:。管理
第三条 】 云浮市公用事业】局是城?市绿化行《政主:管部门,负责—市城:区城:市绿化工作》负责组织实施本【细,则其主要职责是: !贯彻执行《有关城市绿化法律】、法规和方针政【策, ?参与编制城》市绿:化规:划和计划,负责城市!绿化的行业管理, !负,责城市园林绿化企业!资质核准工作;组织!实施和指《导城市绿化建设及】管,理;查处《城市绿化违》。法案件
【 :县(市)人民政【府确定的城市绿【化行政主管部门负责!本辖区?内城市绿化工作; !区人民政《府确定的《城,市绿化?主管部门协同市【城市绿化行》。政主管部门》管理城区《城市绿化《。工作,负责城区以】外的:。。城市绿化工作
】 ?。 建设、规划、【国土、房管、林业、!发改、公《安、交通、电力、通!信、广?播电视、环》境保护和工商行政】管理等部门依—照各自职《责协同城市绿化行政!主管部门实施本细则!
: 镇(街【)、居委会在职责】范围内?做好城市《绿,化管理工作
】。 在城市—规,划区内有关》法律、法规、规章】规定由林《。业行政主《。管部门等管》理的绿?。化工作依照有关【法律、法《规、规章《执行
第—四条: 各级《人民政府应》当把城市《。绿化建设和管—理作为城《市,建,设,和管理的重要—组,成部分,纳入—国,民经济和社》会发展计划在城市】建设中安排一定投】资比:例用于城市绿化【, 提高城市—绿化覆盖率和公共】绿,。地的人均占有率, !提高城市绿化水平 !
第二章 规划和!建设
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第五?条 : 城市绿《化规:划由市、《县(市、区)人民】政,府组织城市绿—化行政主管部门和城!乡规划行政主管部】门编制并纳入城【市总体规划
【 ? ,。城市绿化《规划主要内容应【当包括绿化发展目】标、各类绿地规模】和布局、绿化用【地定额指标和分期】。建设计划、》植,物种植规划》
—城市绿化规划的【编制与审批必须【。符合广?东省城市绿》化条例的规》定,
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,第六条 城市绿】化规划应当坚—持改善城市生态环】境,与丰富?城市景观相》结合的原则》利用、保护》城市的自然和人文资!源,合理设置《公共绿?地、单位附》属绿地、居住区绿】地、防护绿地—、生:产,。绿地:和风景林地》
:第七条 城市【绿化规?划建设指标应当【达到如下标准城市】。建成区?绿化覆盖率》不得低于百分—之三十?五绿:地率不得低于—百分:。之三:十人均公共绿地【面积不得低于8平】方米
【 市人民《政,府可根?据实际情《况制定高于上—述规定的绿化规划建!。设指:标
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第八条 建设工!程项目?。必须安排《配套绿化《用地绿化用地面积】占建设工程》项目用地总面积的】比,例应当?符,合下:列规定?
: (一)医院!、休(疗)养院医疗!卫生单位不》得低于百分之四十
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(二)】高,等院校不《得低于百分》之四十其他学校、机!关团体单《位不得低《于百分之三》十,五
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(三)】。经环保?部门鉴定属于—有毒有害的》重污染单位和危险】品仓库不《得低:于百分之四十—并根据国家标准设置!宽度不得小于五【十米的防护林带【
—(,四,)宾馆、《商业、商住、体【育场(馆《),大型公共建筑设施应!当进行环《境设计建筑》。。面积:。在二万平方米以【上的不?得低于百《分之三十五;—建筑面积在二万平方!米以下的不得低于】百分之三十
【 ?。。。 (五)各》类开发区、居民【住宅区不《得低于百分之三【十在旧城改造区【的不得?低于百分之二—十,。五其中人均》公共绿?地面积各《类开发区不》得低于一点五—平方米居民住宅区不!得低于一《平,方米
【 (六?。)工业?企业、交《通运输站《。场,和仓库不得低于【百分之二十
! (七)其他建设!工程项目不得低于百!分之二十五
第九!条 :新,。建、改建《的城:市道路、铁路沿【线两侧、江河—两,岸绿地规划建设【应当:符合下?列规定
】 , (一)城》市道路必《须搞好绿化其中主】干道绿化带面积占道!路总用地面积的比例!不得低于百分之二十!;次干道《绿化带面积》所占比例不得—低于百分之十五【。
—。(二:)城市?快速路和城市—立交桥控制范围内进!行绿化?应当兼顾防护和【景观:。
: , ?(,三)城市《江河:两岸、铁路沿线【。两侧的防护绿化带宽!。度每侧不得小—于三十米;》饮用:水源地水体防护林带!宽度各不小于—一百:米
【。(四)高压输电线走!廊下安全《隔离绿化《带宽度按照国—家规定的《。行业标准建设 【
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第十条 》城市公?共绿地、各》类开发区绿地、【居民住宅区绿地、】单位附属绿地—的建设应当以—。植物:造景:为主适当《配置园林建筑和园】林小品城《市公园建设用地【指标应当符合国【家行业标准》公园绿化用地—面积应当占总—用地面积《的,百分之七十以上【游览、?休憩、服务性—的建筑?面积:不得:超过总用地面积【的百分之五
【 各类—开发区、居住—区配套绿化用地【和单位?附属绿?地的绿?化种植面积不得【低于其绿《地总面积《的,百,分之七十五
第十!一条 城市生产绿】地应:当适应城市园—林绿化建《设的需要其用地【面积不得低于城市建!成区面积的》百分:之二
第十二【条 城市园林绿化】的规划和设计应当委!托具有城市园林【绿化规划和设—计相应资质的—单位承?担无:相应资质证照—的,单位或个人》不得进行规划—、设计,按规定应实!行招标、投标的必须!实行招?标投标
第—十三条 《城,市公园、风》。景林地、防护绿地、!生产绿?。地和铁路《沿线两侧《、江河两《岸、:水库周围城》市绿地的修建—性详:细规划和工程—设计:由市、县(市—、区)人《民政府城市绿化行政!主管部门审批
】
【居民住宅区绿地和单!位附属绿地的修【建性详细规划和【。工程设计经》城市绿化行政主【管部门?审核后送城》市规划行政》。主管部门审批
第!十四条 城市绿化】。规划、城市各类绿地!的修建性详细—规划和?工程设计方》案应当?符合国家《有关技术标准和【规范其用《地红线?图,及配套?绿化工程设计方【案应当报城》市绿化?行政主管部》门审:核后有关部门方可办!理报建手《续
经批!准的城市绿》化规划和城市各类】绿地的修建》性详细规《划和工程设计方【。案不得擅《自变更确需》变更设计方案的【应当经原审批部门批!准
第十五条】 城市规《划行政?主管部门应当按【照广东省城市—绿化:。条例和本细则的规定!会,同,城市绿化《行,政主管?部门依照规定—的配套绿化》标准审批《建设工?。程项目,《 并将配套绿化标】准审:批、绿化工程—规划和设计》方案的审批纳入行政!服务:中,心的窗口《服,务项目
》第十六条《 城市绿化建设按下!列规定分工负责
! (一)城市!人民政府投》资的公共《绿地、风景林地【。、防护绿地由城市绿!化行政主管部门负】责,;
《 ?(二)单位附属【绿地:由该单位《负责; 《
》 (三)居住区、】居住小区、住宅组团!绿地由?开发建设单位负【责;
?。
(四)!铁路、公路防—护绿:化和经营性园林、】生产绿?地由其经《营单位负责》;
【城市人民政府城市】绿化行?政主管部门对—各单:位的绿化建》设,应当进行监督检【查,并给予技术指导【
第?十七条? ,城市绿?化建设?应当兼顾管线安全使!用和树木的正常生】长与地?上地下各种》管线及其它设施保】持国家规范》标准规定的》安全:间距:
第十八条 【城市绿化工》程的施工应当委托】。具有相应城市园林绿!化资:质的施工单位承担按!规定应实行招标【、投标的必》须实:行招标?、投标绿化工—。。。程竣工后经综合验收!合格方?可交付使用
【第十九条 改建【、,。扩建工程《项,目的配套绿化用【地比例达不》到本细则第八—条规定?要求又确《需进行建设的经城】市绿化行政》主管部门审核报城市!人,民政府批准》。由建设单位承担补偿!责任按照所缺少【的绿化用地面积【。交纳绿化补偿费绿】化补偿费由城市绿化!行政主管部门收【取交财政部门—统一管理并按规【划专项用于易地绿】化建设
新建!工程项目确因—实际情况, 配套】绿化用地比例未【能达:到本细则第》八条规定要》求,又确需进行建】设的可参照上述规】。定交:纳绿化?补偿费?。
第二《十条: 城市新建、改建】、扩建工《程和开发住宅区项】目的配套绿化建设资!金应在?工,程,项目建设投资中统一!安,排其比?例应:占工:程项目土建投资的百!分之一至百分之【五
第《二十一?条 建设工程—项目以?及各类开发区的配】套绿化工程必须与】主体工程同时设计】、同时施工》并与:建设:。工,程同时?验收交付《使用建设项目的竣】工验收,必须—有城市?绿化行政主管—部门参加 》
第三章 —保,护和:管理
第二【十二条 城市绿】化养护管理》按下列规定分工【负责
》 (一)公】共绿地 、防—护绿地以及主、次干!道、内?街巷:道的绿地绿带由城市!绿,化行政主管部—门负责;
】(二)单位附—。属,绿地和单位》自建的防《护绿:地由:该单位负责;—
(三)!居,民住宅区绿地由物】业所有权人出—。资实行物《业管理的委托物业管!理单位养护》管理;未实行—物业管?理的由街道办—事处:组织居民负》责日常维护工作;】
(【四,)风景?林地由其管理单位负!责;
(!五):铁路、公路两侧绿】化用地由其管理【单位:负责:;
(】。六)城市生产绿地由!其经营?单位负责《;
(七!),沿街单位、个人或】住户有保护门前绿化!。的责任, 城市绿化!行政主?管部门或街道办事】处与沿街单位、个人!或住户签订认养协】议,
认养人!应对范围内的树木】花草进行松》土、浇水、》施肥,修《剪、除杂《草、防?治病虫害等养护工】作
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: 城《市绿化?。行政主管部门对各】管,理单位和个人的绿地!保护和管理工—作进行检查、监督】。和指导
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第二十三条—。 任何单位和【个,人不得擅自占用【城市:绿化用地《或者改变其使用性】质;不得《破坏:城市绿?化,用地的地形、地【貌、:水体和植被
! , 因城市绿化—规划调整需要变【更城市公《共绿地的必须—征,。求城市?绿化行政主管部【门的意见
【 因公》益性市政建设确需占!用城:市绿地的必须征【得城市?绿,化,行政主管部门同【意按照规定程序【和权限?进行审批并由城【市规划部门按照调】整城市规《划的原则补偿同【面,积同质量的绿化地】和费用
!因建设需要临时占】用城市绿地的必须】按规定报城市绿化】行政主?管部门同意》后按恢复绿地实【际费用向城市绿化】。行政主?管部门交纳恢复绿化!补偿费?,并到?县级以?上城市规划》和国土部门办—。理手续?占,用期满?后由:。。。城市:绿化行?。政主管部门组织恢复!绿,化临:时,占用绿地造成相关设!施破:坏的占用者应当承】担,赔偿:责任
第》二十四条 任何】单位和?。个人:不得有?下列破坏城市绿【。化及:其设施的行为
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? (?一)在树木上刻【划,、打钉、缠绕绳索】。和悬挂重物》;
(】二)在树脚、—草坪、花坛、绿地内!堆放杂物穿行绿【篱;
】(三)擅自》修剪枝条、折枝、采!花摘果、晾》晒物品;
【 (四—)在绿地上擅自【搭,棚建房、停放车辆设!。置广告牌;》
: : , ,。(,。五)向城市公共绿】地倾倒?垃圾、排放污水、弃!置有毒有害物质【;
》。 (六)其—他,。损坏城?。市绿化及《其设施的《行,为
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第二十五》条 城市树木【所有:权及其收《益按照下《列规定确《认
【。 (一)由政府投资!或公:民义务劳动在—公共绿地、防护【绿,地、生产绿》。地、风景林地内【。种植的树《木属国家所有;【
(二】)经鉴定并由—城市人民政府公【。。布的古树名木属国家!所有收益归生存地】的单位和个》人所有;
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?。 (三)》单位附属绿地—和单位?自建的防护绿地内的!树木属该单位所【有;
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(四)由!集体或个人投—资经营生产的—绿地内的树木—。属集:。体或个人《所有;
!(五:)居民住宅》区绿地内的树—。木属土地使用—。权人所有;
! (六)由个【人投资?在自住、自建—庭院内种植的树【木属个人所有
【
第:二十六条《 城市中的—树木不论其所有权归!属,任何单位和个—人不得擅自砍伐、】移植确需砍伐、【。移植的必《须,经城市绿化行政【主管部门依法—定权限审批办理【有关手续《并按规定向树木【所,有者支付树木合【理的补?偿费用砍伐树木【必须补植砍》。一栽三确保成活【
第?二十七条 电力】、市政、交》通和通信、广—。播、电视等》部门因安全需要而】。修剪、?。迁移、砍伐城—市树木的必须报【经,。城市绿化行政主【管部门批准
! 因紧急抢—险救:灾确需修剪、迁【移或者砍伐城市树木!的有关单位经本单】位领导?同意可先行实施并及!时报告?城市绿化行政主管部!门和绿地管》理单:位在险情排除—后5个工作》日内:。按,照,规定补办审批手【续
?。第二十八条》 建设项目施工单!位对施工现场的【城市:绿,化负有?保护责任施工时【必须设有安全可【靠的防护设施避免城!。市绿化?受到损害因施工【活动而损《害城市绿化的施工】单位必须负责恢【复或赔偿《
单【位,和个人在城市干道】绿化带开设机动车出!入口的必须经城市绿!化行:政主管部门同意【后方可向城》市规划?行政:主管部门《。申请审批
第二十!九条 《城市中百年》以上的树《木、稀有珍贵树【木、具有历史—价值和?纪念意义或重—要科研价《值的树木属》古树名木由城市绿】化行政主《管部门按建设—部城:市古树?名木保护管理办法】 等:规定实行《统一:管理分别养护严【禁砍伐、迁》移或买卖古》树名木?因公益性市政建设确!需迁移的必须经省】建设行?。政主管?部,门审:核报省人民政府批】准
第四章 】法律责任
第】三十条 对—违反本细则有关【规定的单位》和个人由《城市绿化行政主管】部门根据国务院城市!绿化条例和广东【省城市绿《。。化条:例等法?律、法规《给予处?罚
第三十一【条 超越、滥用】有关法律法规和本】细则:规定的权限进行审】。批的由其上一—级行政主管》部门责令《。撤销批准文件—对直接责任》人给予?行政处分
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第三十《二,条 城市绿—化行政主管部门工作!人员玩忽职》守、滥用职权、徇私!舞弊尚未《构成犯罪的依法给】予行政处《分; ?造成损失《的,应予《赔偿;?构成犯罪的》依法追究《刑,事责任
第—三十三条《。 当?事人对行政》处罚:。。决定不服的可以【依法:申,请复议?,当事人《也可以直接向人民】法院诉?讼逾期不申请—复,议也不提《起诉讼又不》履行处罚决定的由作!出处罚的行政—机关申?请人民法院强制执】行
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第:。五章 附《 则
第三十四!条 ?城市绿化行政—主管部?。门收取的绿化补偿费!、恢复绿化补偿费等!费用实行收支两条线!管,理列:入,城市绿化专》项资:金,专款专用由》财政:部门监?督使用
第三【十,五条 ? 本细则自公—。布之日施行
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