： ， ， 《 ， 揭？阳市招标投》标管理办法》 （》揭府：令，。29号 二0一一】年九月二十二日【发布） 《 第一条 为规【。。范我市招标投标活动！根，据，中华人？民共和国招标—投标法和广》东省实施〈中—华人民共和国招标】投标法〉办》法，及其他有《关规定？结合我市实际制定】本，管，理办法 》第二条 《在本市行《政区：域内进行招标—投标活动适》用本管理办法 】第三：条， 依法？必须进行招标—的项：目其招标《投标活动不受地区】或者部门《的限制任何单位和】个人不得以任何方式！非法干涉《招标投标《活动所有招标投【标活动都必须按照公！平、公？正、公开的原则严】格依法办《事 第四》条 市、县（市【、区：）人民政府（管【委会）？。发展：和改革？部门分别负责本行政！区域内招标投标活动！的指导？和协：调对重点建设项目招！标投标活《动进行？监督检查市》。、县（市、区）人民！政府（管委会）行政！监督部门依法对招标！。投标活？动，。实，施监：督依法查处》招标投标活动中的】违法行为《 第？五，条 ：对在招标投标—。过程（包括招标【、投标、开标、评】标、：中，标）中泄露保密资】。料，、泄：露标底？、串通招标》、串通投《标，、歧视排斥投标等违！法活动的《监，督执法分别由有关行！政主管部门负责【。并受理？投标人和其他利害】关系人的《投，诉    — 工：业、商贸流通—。业、信息产》业、水务《、交通等行业和产业！项目的招标》投标活动的监督执】法，分别由经信、—水务、交通等行政主！管部门负责；各【类房屋建《筑及：其附属设施的建造和！。与其配套的线路、】管道、设备的安装】项目和市政工程【。项目的招投标—活动的监督》执法由建设行政主管！部门负？。责；进口机电设【备采购项目》的招投标活动—。的监督执法由外经】贸主管部门负责【；政府采购》项目的招投》标活：。动的监督《执法由财政主管部】门负责 》    有关—行政主？管部门须将监督【过程中发现的问【题及时？通知项目审》批部门项目审批部门！根据情况依法暂【停项目执行或—者暂停资金拨—付 第六条 【必须进行招标项目的！范围包括《。     （【一，。）基础设施和公【用事业工程建设【项目    【 1、煤《炭、石油、天然【气、电力《、新能源等能源项】目；    【 2：、铁路、公路、管道！、水运、《航，空，以，及其他交《通运：输业：等交：通运输？项目：；     3、！邮，政和电信《枢纽通？信、信？。息网络等邮电通讯】项目；    】。 4、防《洪、灌溉、水利【枢纽、引（供）【水滩涂治《理、：排涝、？水土保持等水利【。项，目；     5！、道路、桥梁、轨道！交通、污水处理及排！放、垃圾处理、排水！、，地下管道、》园林绿化、》城市照明、公—共停车场《等市政设《施项目？；     【6，、生态环境与自【然资源保《护项目；   】 ， 7、供水》、供：电、供？气，、集中供热等—项目； 》    8、科技、！教育、文化、—卫生、社会福利、】体育：、旅游项目；—     —9、广播电视、新闻！出版项目；  】   10、经【济，适，用住：房、解？困房、？微利房项目；  ！。   11、其他】基础设施、公用事】业、对社会公共【利益和公众》安全影？响较大的项》目 ？  ：  （二）使用国有！资金投？资、国家融资—。的工程建设项目【   《  1、使用—。各级：政府财政《性资金国家机关、国！有企：业事业？单位：自有资金及借贷资】金的建设项目； ！    《2、使用国家—发行债券所筹—资金、国家》。政策性贷款》。资金、国《家，对外借款或》者担保？所筹资金的》建设项目《。国，家授权投《资主体？融资、国家》特许的？融资项？。目     （】。三）：使用世界《。银行、亚洲开发银行！等国际组织或者外国！政府贷款《资金以及国际组【织或者外国政府【援助资金的建—设项目     ！（四）使用财政【性，资金的货物采购【和使用国有资金涉及！社会公共利益的【货，物采购项《目 ： ，    （五）使用！财政：。性，资金的勘察、—设计：、咨：询、监理《、劳务等服务项目】     （【六）关系社会公共利！益和国有资》金投资效益的服务】项目  》   （七》）国家？垄，断或者控制产品的经！营权出让项》。。目  《   （八）选择】社会投资主体的【政府特许经营—项目   —  （九）国有自然！资源的经《营性开发项》目    — （十）《外商、私营企业和私！。人投资、捐资涉及社！会公共利益和公众安！全的工程建设项目】 ，   ？  （十《一）国家和省、【市人民政府规定【。必须进行招标的其】他项目 第七条 ！必须进行招标—项目的规《模标准为    ！ （一）工》程建：设   》  1、施工—单项：合同估算投资100！万元：。人民币以上》或者建筑《面积1？500平《。方米：以上的；  【   2、与工程建！设有：关的设？。备、材料《等货物采购单项合】同估算价10—0万元人民币—以，上的；   【  3、 》施工单项合同估【算低于？。上述标准但》项目总投资在10】0，0，万元人民币以上【的建设工《程的：土建施工和主要设备！。购，。置、安装   】  （二）货物采购！   《  1？、使用财政性资金】采购货物批量货物】价值30《万元人民币》以上单项货物价值1！。0万元人民币—以上的； —    2、—使用国有资金采购关！。系社会公共利益、】公众安全的》货物货物《价值50万元人民】币以上的  【 ，  药品采购按照国！。家有关部门的规定执！行    — ，（三：）服务？     1、】勘察、设计》。、，咨，。询、监理、劳—务等服务单项合同估！算，价50？万元人？民币以上的； 】 ，  ： 2、？勘察、设计、监理单！项合同低于50万元！人，民币但项《目总：投资3000—万元人民币》以上的； —    《3、：研究开发《项目政府资助费用】50万元人民币以上！的；     】4、国有或》者国有控股项目【贷款额1.5—亿元人民币以—。上向商业银行—贷款的？。；  《   5《、使用财政性—投资2？。亿元人民币以上【的项：目，向社会选择项目建设！组织者的 》     （四）特！许经营 》。    1、总投资！1亿元人《民币以上的政府【。特许经营建设—项目向？社会选择投资主体】的；  》   2、出让年经！营额100万—元，人民币以上的公【共，交通、特定贸—易经营场所》的经营权的；— ：。    3》、出让年经营额10！00万元人民币以上！的道路、供》水、电力的经营【权的 第八条 】工程建设、货物采】购、服务、》特许经营项目符合】本办法第《六条、？第七：条规定的招标范围】及规模标准的必须】进行招？标     【符合第六条》、第七？条规定但不适宜招标！的下列项目》经项目审《批部门？报市人民《政府批准政》府采购货《物和服务项目经市】人民政府《采购监督管理—部门批准可以不进行！。招标   —  （一《）涉及国家安全【和国家秘密》的； ？     （—二，）抢险救《灾的；   【  （三）利用扶】贫资：。金实行以《工代赈、《需，要使用农民工的【；     （】四）勘？测、设？计、咨？。询等：项目采用特定—专利或者专有技【术的； 》  ：  （五《）为与现《。有设备配套而需从】该设备？原，提供者处购买—零配件的； 【    （六）项】目标的单一适宜采】取拍卖等《其他：有利于引《导竞争的方式—的；   — ， （七）法律—。、行：政法规？或者国务院另有规】。定的 ？     经批【。准，不进：行招标的项目—。项目审批《部门应当抄送同【。级行政监察机关备案！ ， ，第九条 必须进【行招标的《下列项目应当公开】招标  》。   （《一）列入省和国【家计划的大》中型：基本：建设和技术》改造项目；  】   （二）—市人民政府确—定的重点基本建设项！目和技术改造—项目；  —   （《三）：使用财政《性资金投《。资的：项目；    】 （：四）使用财政性资】。金采购货物、购【置设备的《项，目； 《  ：  （？五）使用财》政性资金的勘察、设！计、咨询、监理【、管理等服务项【目   》  ：全部使用国有资金投！资，以及国有《。资金投资《占控股或者》主导地？位的工程建设—项目进行公开招标按！。照国家有关规定【执，行 第十》条 必须进行招【标的项目符合下【列条件而不适宜【公开招标的经—批，准实行邀请招标 ！   ？ ，（一）？技术要求复杂或者有！特，殊，的专业要求的； 】  ：   （《二，）公开招标所需【费，用和时间与项目价】值，不相：称不：符合经？济合理性要求的； ！。     （三）】受自然？资源或者环境条件】限制：。的；   —  （四）法—律、行政法规或者国！务院、省政府另有规！定的  》   实行邀—请招标的项目县【（市、？区）管项目》经市项目审批部门】核准：。市管项目经》上，一级项？目审批部门核准政】府采购货物和—服务项？目经市人民政府采】购监督管《理部：门批准 第十一】条 进行招标的项目！应当符合下列要求 ！   ？  （一）》按照国家《和省有关规定需要】履行项目审批—手续的？已经取得了批—准  《   1、建设工程！进行土？建施：工和主要设》备，购置、设备安装招标！必须已完成征—地和初步设计及概】算的审？批有满足《工程施工要求—。的施工图纸和设计文！件，有相关行政主管【部，门批准的建设—工，程，。。规划许可文件；【     2、】货物及设备采购【清单已经项目—。审批部门认》。可；：     3、勘！察、设计、咨—询，、，劳务等服务项目已】经，有关：行政主管部门批准】；     4】、特许经营权出【让已经政府或者【其授权的有关—。管，理部门批准 【  ：  （二）项目资金！。来，源已落实具备开始】实施：所要：求的资金《 ：    1》、建设？工，程必须满《足新开工《审批要求的到位资】金，比例全？部资金来源已—明确； 》    《2、货物采购资【金必须全《部到位或者提供能】保，。证资金来《源具：有法律效力的凭【证； 《    《3、短期《服务项目必须出具支！付全部服务费—。用的资金证》明一年以上的服【务项目需落实逐年资！金来源？方，案     （三！）需要履行项—目审：批手续的项目的招标！方式和范围》已经项目《审批部门核准  ！   上述要求应】当在招标《文件中清楚载明 ！第十二条 》项目审？批部门按下列规定依！法核准项目》     —。（一）发展和改【。革部门对必须招标的！基，建工程？。（含相关《。设备、材料、勘【察，、设计、《监理等）特》许经营？（投资主体选择）项！。目进：。行核准；《     —（二）经济和信【息化部门对》必须招标的》技术：改造工程（含相【关，设备、材料、—勘察、设计、监理】等）项目进行核准】；     （】。三）财政《部门对政《府采购项目进行核准！。；     （】四）其他项目由【。相应：项目审批部门核准】     核准部！门要：将，上，述核准情《况抄送发展和改革部！门 ？第十三条《 项目审《批部门应当依法对】项目招？标方式？和招标范《围进行核准包括 】     （一）项！目是否进行》招标：是公开招标或者【邀，请招标；    ！ （二）自行组【织，招标或者委托—招，标代理机构组织【招标；  —。   （三》）同：一，项目中？工，程、货物、服务【等方面拟招标—的范围建设工—程及设备《货物购？置招标？的主要单项或者标】段和投资额；服【务项目的主要内【容，特许经？营项目主要特许条件！和相关责任》     需【。要审批可行》。性研究报告》的在可行性》研究报告审批阶段核！准；不需要审批可】行性：。研究报告或者项【目可行性报告—送审之前必须开展招！标工作的《项目单独核准 【     招标人对！经核准的招标方案】作，出改变？的应当到项》目，原核准部门》重新办理核准手续】 ：    《项，目审批部门应当将核！准的有关信息通报相！关行业主《管部：门 第十》四条 招标人符合】下列条件具备—编制招标文件—。、组织评标能—力的可以《自行组织招》标     【（一）有项》目法人资《格或者？法人资格；》    》 （二）有与招标项！目规模和复杂程度】相适应的《经济、工程技术、】。概预算、财务和【管理等方面的专业技！术力量；    ！ （三）设有专门的！招标机构《或者有3《名，以上：具有从？事同类工程或—者项目？招标经验的招—标业务人员；  ！   ？。（四）熟《悉和掌握招标投标法！律、法规和规章 ！   ？ 招标人《自，行组织招标》的应：当向项目《审批部门报送以上】。内容的书面材料自】。行招：标一次？核准手续仅》适用于1个项目【。 第十五条 招标！人不具备自行—招标：能力的必须委—托有资格的招标代】理机：构，办理招标人有权自】行选择？招，标代理机构任何单位！和个人？不得以任何方式为】招标人指定》或者强制其委托指定！招标代理《。。机构     】招，标代理？机构资格认定及管】理办：法按国务院、—省人民政府》有，关行政？主管部门规定—。执行 第十六条 ！。。招标人和招标—代理机构应当—。保证招标过程—的公平、公正不得】向他人透露已获取】。招标文件的投标【人，名称、数量》以及影响公平竞争】的其他？情况项？。目设有标底的标底必！须保密 》第十七条 财政性】投资项目一般—不，设标：底其他招标项目【是否设标底》由招标人自行—。决定 《    设》。有标底的标底由【招标人或者委托有资！格的招标代》理机构编制截标前】不允许？任，何单位和个人审查】标底 第十—八条： 招标人《或者：其委托的招标—代，理机构应当对所有拟！投，标人的资格条件进行！审查；对符合规【。定条件的投标人不】得限制？或者排斥不》得，实行地区和行业【歧视    【 禁止采《取抽签、摇号方【式进行投标资格【预审或？。者确定中标人 第！十九条 招标文件的！内容：应当：清晰、明确应当提】出所有？实质性的要求和【条件以及拟》签合同的主要条【款包括 《  ：   （一》）招标？人名称、项目名【。称及简介； —     （二）主！要工程、设备、材料！、服务？的名称、数》量、主要技术—规格；     ！。（三）交货》、竣：工或者提供》服务的时间》或，者期限；   】  （？四）递交投》标文件的《方式、开标》日期、地点和—有效：投标的期限》；     （五！）投标？人资格？条件、投标文—件的基？本要求；《     （六）！评标依据和标—准、定标原则—主要评标办法、评】标，程序、确《定废标的主要—因，素；  》   （七）投标】保证金、《履约保证金要求【；  《。   （八）投标】价格的要求及—。其计：算公式；   】  （九）图—纸目录、格式附【录等； 《     （十）】主要合同条款及内】容     使用！国有资金的项目【招标人在《招标文件中》确定的标准、—内容等应当》控制在项目》审批部门核准—的，范围：内土建施工、设备购！置还应当《设立最高报价值 ！   ？ 法律？。法规对招《标项目的技术、【标准和投标人的资】格条件有明确规【。定的招标人应当【按，照规：定在招标文件—中提：出相：应，要求 第二十【条 招标文件—不得有以下内—容   》  （一）要求或】者标明特定的生产】供应者或管理、服】务者； 《     （二）对！潜，在投标人《含有预定倾向或者歧！视；：     （【三）与已核准—的招：标，方式、范《围所确定的原则【不同的内容 — 第二十一条 招】标项目有下列情【形之：。一的招标人》。可以组织投标人踏】勘项：目现场或者》组，织项目相关单位介】绍情况？ ：    《（一）项目选址或】者工作条《件有特殊要》求的；？    》 ，（二）建设》条件较为复杂的； ！。  ：  ： （三）与相关项目！、单位关系》复杂：的， 第二十二条 】必，须，公开招标的》项目其招标》公告：。按下列方《式发布  —。   （一）国【。家和省审批的—本市项目除按规定】在国家和省指定的】媒体上？。发布外还应当—在市人民政府发【展和改革部门指定】的，媒体上发布；—     （【二）市、县（市、】区）审批的项—目，除在省人民政府发展！和改革部门指—定的媒体发布外还可！在市人民政府发【展和改革部》门指定的《媒体上发布》。     —。政府采购的信—息应当在政府采购】监督管理部门指【定，的媒体上发布 】。    招标公告的！发布：应当充分公开任【。何单位和个人不得】非，法限：制招标公告发布地点！和，发布范？围 第二十三【条 依法《。必须：公开招？标项目？的招标公告必须同】时在至少《一家指？定的报？纸和一家指》定网站发布招标人】或其委托《的招标？代理机构《根据项目的》性，质和需要也可同【时在其他媒体—刊登：招标公告其内容应与！指定媒体刊》登的招标公告完全相！同， 第二十四条【 招标公告》。的内容包括》招标：人的名称和地址、】招标项？目的性质、数量、实！施地点和时间—、投：标截止日期、—。。获取招标《文件的办法以—及对投？标人的要求等事项招！标人：及其委托的招标代】理机构应《保证招标《公，告内容真实、准确】和完整 《 第二十五条— 招标？人或其委托的招标代！理机构发《布招：标公告应当向指定】媒体提供《招，标公告文本》、招标方式核准文件！和招标人委》托招标代理机构的】委托：书等：证，明材料；公》。告文本同时》报，项，目招标方式核—准部门备《案  《   拟发布—的，招标公？告文：本应当由招标—人或其委托的招【标代理机构》的主要负责人—或其委托人》签名并加盖公—章公告文本及—有关证明材料必须在！招标文件或招标资格！预审文件开始发出】之日的15日前送达！指定媒体和项—目招标方式核准【部门 第二十六】条 指定《媒体必须在》自，收到招标公告文本之！日起7日内发布【招，标公告  — ，  ：除国际招《标公告外就同一标段！或事项在指定报纸上！首次发布所占—版面不超过整版【的，1/40（字体不】小于六？号字）？的招标公告不得收取！费用；所占版—面大于整版的1【/40或《。需多：次发布的指定发布招！标公：告的报纸可》按照商？业，广告有关标准向【。招标人或其委托的】招标代理《机构收？取超：额部分的相应费用 ！ 第二？十七条 招标—人应当？给，予投标人编》制投标文《件所需要的》。合理时间  【   必须》。进行公开招标的大】中型基本建设、限】。额以上技术》改造项目施》工总承包、土—建，施，。工、设备购》置自招标文件发出】。之日起至投》标人提交投》标文件？截止之日不得少于4！5日技术较》简单的？。项目不得少》于30？日其他项目》最短：不得少于2》0日 第二—十八条 投标人申请！投标必须具备下列】。条件：并向招标人提供相关！材料     （！一）承担招》标项目？相，适应的技术、专【业人员和机》械，设，备、管理《服，务水：平等：能，力； 《    （》二）资信证明—；     （】三）相应的资—质等：级和业绩材》料；     （！四）法律法规—或者招标文件—规定的其他条件 ！第二十九条 投【标人在？接受招标人》资格预审合》格后享有下列权利】     —（一）按照招标文】件，的要求和条件自主】编，制投标文件》； ：     （—二）对？招标文件中含义不】明确的内容可以向】招标人询问并获得】不超出？招标文件范围的明】确答复；   】  ：（，三）在？招标文件要求提【。交投标文件截止时间！前，可以：补充、修改或者【撤回已提交的投【标文件；    ！ （：四）投标被确定为废！标后查询《原因并对《不合理？对待提出投诉； ！    （》五）依？法享有的其他权利】 第？三，十条 ？。投标人编制的投标】文件：必须全面响应招标文！件提出的《各条款的实质性【要求施工《和监理项目招—标的潜在投》标人不得安排同一】项目负责人或者【主要技术人员—同时参加两》个或者两个以上施工！、监理项目的投标】 第三十》一条 开标、评标】和中标由招》标人或者其委—托的招？。标，代理：机构依？法自：主进行     ！开标必须《在招标文件中预先确！定的：。。地点由招标》人，或者其委托的招【标代理？机构主持开标时间】为招标文件确定【。的提交投标文—件截止时《间的同？。一时间？开标应当《公，开进行 第三【十二条 开标时发】现投标文《件，。有下列情《形之一？的为废标 —    （一）未】密封的？；     （】二）未加盖法—人或者单位公章和未！有法定代表人、【单位负责人》或者：被授权人《签名的；《    》 （三）未按招【标，文件规定格》式填写或者字迹模】糊不清的； —     （四）未！提供有效投标文【件的     】开标时没有按照要】求，提供投标保证金的作！废标处理    ！ 废标不得参与评】标 第三十三【条， 评标由招》。。标人或者其委托的】招，标代理机构依—法组建的评标委【员会负责    ！ 评：标委员？会成员由《招标：人的代表和有关【专家：组，成成：员人数为5人以上】单数其中专家—不得少于成员总数】的2/3  【。 ，  评标委员会专家！的组建按国家、省】有，关规：定确定 》    《项目主管部》门人员、行政监督】部门人员《。以及与投标人有利害！关系的人员不得进】入相：关项目评《标委：员会 第三—十四：条 在中标结果确定！。之前：评标：委员会成员》名，单应当保密评标【。委员会成员、—工作人员及行—政监督部门的工作人！。员必：须遵守评标纪律不得！。以，任何方？。式泄：露评标情况 —     任何单位！。和个：人不得非《法干预？、影响评标的过程和！结果 《第三十？五条 评标委员会评！。标工作规则 【    （一）按照！招标：文件规定《的评标程序、标准和！方法对投标文—件进行评审和比【较     （】二）对文《件中含义不明—确的内容《要求：投标人作出澄清或者！说明澄清或者说明】必须符合原》投标文件的范围或】者，。实质性内容  】   （三）对【报价明显低于其他】投标人？。。或者在？设有标底时明显低】于标底的应当要【求投标人具体说明】并提供相关证明材料！投标人不能》合理说明或者不【能提供？相，关证明材料》的由评标委员会认定！为以低于成本价竞标！作废标处理  】   （四）对内】。容存在？下列重？大偏差实质》上不能响应》招标文件要》求的：投标文件确定—为，废标 《    1、不能】满足完成投》标项目期限； 】   ？ 2、附《有，招，标人无？法接受的条件； ！  ：。。  3、明显不符】合技术规格、质量要！求、货物包装方式、！检验标准和方法； ！     4、不符！。合，招标文？件规定的其他实质性！要求  》   （五）对实质！上符：。合招标文《件要求但《在个别？地方存在遗漏或者】提供了不《完整的技术信息和】数据等细微偏—差的投标文件评【标委员？会应当要求该投标人！在评标？结束前予以补正【  ？   （六）服务、！特许经营项目或者技！术特别复《杂的建设工》。程、信息网络—工程等采用综合【评价的办法评标投标！应当能最《大限度？地满足招标》文件中规定的—各项综合评》价，标准  》   （七）一【般性建设工》程、：货物采购采》用最低投标》价的办？法评标投标应当能够！满足招标文件实【质性要求并且经评】审的投标价》格最低；《但投标？价格低于《成本的？除外  》   （八）评标委！员会完成评》标，后应当向招标—。人，提出书面评标报告按！评标结？果推荐一至》三名中？标候选人并》。标明排列顺序 第！。三十六条 招标【人，应当根据招标文件确！定的中标条件—及，评标委员会的排序推！荐确定中标人对需】要经过商务谈—判确定中标人的【项目：依次谈判确定中标人！     招标人！发现：评标委员会有—。不公正行为的—可以：提出质？疑并立即向行—政监督部门报告经行！政监督部《门调查证实的招标人！可以另行组》织评标委员会评标和！。确定中标《人 第三十七条】 必：须进行招标的项【目发：生下列情形之一的招！标人应？当修正招标方案报原！项目审批部门核【。准后重新《组织招标 》     （一【）通：过资格？审查的公开招—标的投？标人不足5人邀【请招标的投标人不足！3人；  — ，  （二）经评议】有效：投标的？投标人少于3人；】。 ，   ？。  （三）经—查实招标投标过【程中有不公》正行为影响招标结果！经项目审批》部门会同行业主【。管部门裁定招—标投标结果无效 】     》连续：两次招标失败—。的项目可按》程序重新申报—经审查批准调—整，招标方式或》。者不：再进行？。招标： 第三十八—条 ：中标人确定后招标人！应当进行公》示公示期为3—个工作日公示期间】如无异议招标人应】在，公示期满后7日【内向中标人发出中标！通知书同时将中标结！。果通：知其他投标人必须】依法进行招》标，的项目招标》人应：。当自确定《中，标人之日起1—。。5日内？向有关行政监—督部门提交招—标投标情况的书【面报告 》 ，。   中标通—知书对招标》人和中标人》具有法律效力招标人！改变中标结果或【者中标人放弃—中标：项目的应《当承担法律责任【 第三十九条 招！标人应当《自中标通《知书发出之日—。起30日《内与中？标人按照招标文件】、投标文件订—立书面？合同  》。  ： 订立合同时—。招标人和中标人都不！得向：对方提出招标文件】以，外的要求；不得另外！订立：违，反招标文件》、投标文件实—质性内容的协议；不！得对：招标文件、》投标文件作实—质性修改   】  设有投标保【证金的招标》人应当？在与中标人签订合】同后的？5日内将《投标保证金退回【中标：人和未中《标的投标人 第四！十条 中标人应当】履行：下列义务   】 ， （：一）按照合》。同约定完《成中标项目； 】    （》。二）对分包》项目承担连带责【。任；  》   （三》）按照招标文件的】要求在合同签订后5！日内向招标人提【交履约保证金— 第四十一条 】财政性投资项目实行！无现场签证管理【合同价格、工程结算！严格按中标价格执】行禁止扩标  】  ： ，合同执行过程中经批！准需：要增：加合同规定以—外的内容增加部【分符合招标条件的必！须组织？招标   —  合？同执行过程中由于不！可预：见，原因可能造成投资】扩大项目法人提出】变更要求的应—。当经行业主管部【门同：意并报项目审批部】门批：准确：认 第四十二条】 招标投标》工作一般程序 】    《招标分为公开招【标，和邀请招标   ！  （一）》公开招标是指招标】人以招？标公告的《方式：邀请不特定的法人】或者其他组》织投标其一般—程序：为 ？    1、项【目经项目审批部门】核准后招标人—具备自行组织招标】能，力的依法自行组织】招标；不具备—自行组织招标—能力的委托有资【。格的：招标代理机构—依法：代理招标事》。宜；     2！、招标人或者其委托！的，代理机构编制—预审文件《和招：标文件；    ！ 3、招标人或【其委托？的，代理机构《按规定发出招—标公告；   】  4、招标人组】。织并：。接受投标人报名【； ？    5》。、招标人或其—委托的？代理机构组织—资格审查经资—格，审查合格的投标人】向招标人购买标书领！。取图纸须交纳投【标保证金的投标人】应按有关规定—交纳；    】 6、需《组织现？场勘察的组织现场勘！察并组？。织有关部门对图纸】和，招标文件进行答【。疑以书？面形式发出招标【文件补充说明或【修正：书；    【 7、投标人在【规定的时限内按【规定的地点送达【投标：书及有关资料； ！    8、招标】人或其委托的代理机！。构组织？开标会议依》法组建评《标委员会组织评标定！标； ？   ？。  9、中标—单位确定后由—招标：人发出中标通知书】；     【10、招《标人和中标》。人按招标文件内容】。签订合同    ！ ，（二）邀请招标【是指招标人以投标邀！请书：的方式邀请》特定的法人（不少】于3家）《或者其他《组，织，投标（？除不用在指》定的媒体发布招标公！告外其招标程序【与公开招标程序相】同） 《第四十三条 行政监！督部门？依法对下列招标投标！。活动实施监》督     【（一）必须进行【招标的？项目不依法进—行招标的；》     （二）！招标投标活》动不：按，法定程序和规—则进行的   】  ：1、招标项目不具备！招标条件； 【 ，。。   2、招标人不！按照核准方》式和原则开》展招标工作； 】  ：  3、招标文件】内容不？合，法；：。     4、】。招标、评标过—程不公正、不公【平；     5！、中标人的确定不合！法  《   （《。三）合同签订—、履行的情况—。     1、合！同签订与招标结果】不，一致的；    ！ 2、合同》内容与招《标文：。。件不一致的；—  ？   3、实施过】程中概？算控制？情况与合同》确定不一致的—；   》  4、履行质量、！进度等情况与招标文！件及合同不》一致：的 第四十四条】 行政监督部—门可：以通过检查》、现场监督等方式对！招标投标活动进行】监督招？标投标各《方应：当，自觉接？受监督检《查     行政！监督部门应当—接受单位、个—人对招标投标活【动中的？违法行？为的投诉、举报并】进行核实、查处 】 第：。四十：五条 项目审—批部门、行政监【督部门？及其工作人员—应当依？法实施对招标投标】活动的行政监督不】得，随意增加招标—。投标审批、核准事】项，；不：得干涉或者利用审批！权侵犯？招标人选择》代理机构、编—制招标文件、组织投！标资格审查》、编制标底、确【定开标时间》。和地点、《组织评标《、确定中标人和【签订合同等事项的自！主权 第四十六】条 ：监察机关依法—对，参与招标投标—活动的国家机关及其！工作人员实施监察】对有关行《政部门及其》工作人员履行职责】情况进行检》查并：依法调查处理违纪行！为 第四十—七条 任《何单位和个人在招标！投标活动中的—违法行？。为按中华《人民共？和国招标投标法和】广东省实施〈中华人！民共和国招标投【标法：〉办法的有关规定】追究法律责任 【 第四？十八条 本管—理办法自20—11年？10月1日起施行有！效期至2016年9！月30日《止2004年9月1！0日市人民政—府颁发的揭》阳市招标投》标暂行办《法（揭府〔200】4〕6？2号）、2008】年3月？21日市人》。民政府颁《。发的关于修改〈揭阳！市招标？投标暂行办》法〉有？。关条文？的通：知（揭府〔》。20：08〕24号）同时！废止 《