！ 揭？阳市：招标投标管理办法】 （揭府令】29号 二0一一年！九月二十二日—发布）？ 第一条 为【规范我市《招标投标活》动根据？中华人民共和—国招标投标法和【广东省实施〈中华】人，民共和国招标投标】法〉办法及》其他有关规》定结合我市实际制定！本管：理办法 《 第二条 在—本市行政区域—内进行招标投标【活动适用本管理办法！ 第三条 依法必！须进行招标的项【目，其招标投标活动不】受地区或者部—门的限制任何单位和！个人不？得以任何方式非法干！涉，招标投标活动所有】招，标，投，标活动？都必须按照公平、公！正、公开《的，。。原则严格《依法办？事 第《四，条 市、县（市【、区：）人民政府（管委】会）：发展和改革部门【分别负责本》行政区域《内招标投标活—动的指导和》协，调对重点建设项目】。招标投标活动进行监！督检：查市、县（市、区】）人民政府（管委】会）行政监督—部门依法对招标投标！活动实施监督依【法查处招标》。投标活动中的违法行！为 第五条— 对在招《标投：标过程（包括招标、！投标、开标、评标】、中：标）中泄露》保密资料、》泄露标？底、串通招标—、串通投《标、歧视排》斥投标等《违法活动的监—督执法分别由有【关行政主管部门【负责并受理投—标人和？其他利害关系—人，的投诉 》。  ：  ：。工，业、：商贸：流通业、《信息产业《、水务、交》通等行业和产业项目！的，招标投标活动的【监督执法分别—由经信、《水务、交通等行政主！管部门负责；各【类房屋建筑及其【附属：设，施的建造和与其配套！的线路、管道、【设备：的安装项目》和市政？工程项目的招投标】活动：。的监督执法由建设行！政主：管部门负《责；进口机电设备】采购项目的招投标】活动的？监督执法由》外，经贸主管部门负责；！政府采购项目的招】投标活动的监督【执法由财政主管部门！负责： ，     有关行】政，主管部门须》将监督过《程中发现的问—。题及时？通知项目审批部【门项目审批部门根据！情况依法暂停—项目执行《。或者暂停资》金拨：付 第六条 必须！进行招标项目—的范围包括 【  ：。  ：（一）基础》设施：和，。公用：事业工？。程建：设项目     ！1、煤炭、石油、天！然气、电力、新能源！等能：源项目；   】  2、铁路、公】路、管道、水运、航！空，。以及其他交通运输】业，等交：通运输项目； 【 ，   ？ 3、邮政和电【信枢纽？通信、信息网络【等邮电通讯项目；】 ： ，   ？4，、防洪、《灌溉、水利枢纽、引！。（供）水滩涂—治理、排涝、—水土保持等水利项目！；  《 ，  5？、道路、桥梁、轨道！。交通、污水处理【。及排放、垃圾—处理：、排：水、地下管道、【园林绿？化、城市照明、公】共停车场等市—政设施项目； 】 ，   6、生态环】境与自然《资源保？护项目；   】  7？、供水、供电—、供气、集》中供热等项》目；    【 ，8、科技、教—育、文化、卫生【、社会福利》、体：育、旅游项目；【 ：  ： ， 9、广播》电视、新闻出版【项目；    】 1：0、经济适用住【房、解困《房、微？利，。房项目； 》。     11、其！他基础？设施、公用事—业、对？社会公？共，利益和公众》安全：影响较大的项目【     —（二）使用国有【资金投资、国—家融资的工程建【设项：目     1、！。使用：。。各级政府《财政性资《。金国家机关、国【。。有企：业事业单位自—有资金及借贷资【金的建设项目； 】     》2，、使用国家》发行债券所筹资金、！国家政策《性贷款资金、国家】对外借款或者担【。保所筹资《金的：。建，设项目国家授权投资！主体融资、》国家特许《的融资项目 【。。。    （三）【使用世？。界，。银，行、亚洲开》发银行等国际组织】或者外国政府—贷款资金以》及国：。际组织或者》外国政府援助资【金的建设《项，目   》  ：（四）使用财政【性资金？的货物？采，。购和使用国有资金】涉及社会公共利【益的货物采购项目 ！  ：   （五》）使用财政》性资：金的：勘察、设计、咨询、！监，理、劳务等》服务项目    ！ （六）《关系社会公》。共利益和国》有资金投资效益【的服务项目  】   （七）国家垄！断，或者控制《产，品，的经营权出》让项目 《     》（八）？选择社会投资主体的！政府特许经》营项目？     （【九）国有自然—资源的经营性—开发项？目 ：   ？ ， （十）外商、私营！。企业和？私人投？资、捐？资涉：及社会公共利益和公！众安全的工程建设项！目     【（十一）国家和省、！市人民政府规—定必须进《行招标的其他—。项目 《第七条？ 必须进行招标项目！的规模标准为—     （【一）工程建》设 ？    1、施工】。单项：合同：估算投资100【万元人民币以—上或者？建筑面积1500平！方米以？上，的；：     2【、与工？程建设有关的设备】、材料等货物采购】单项合同估算—价100万元人【民，币以上的；  】  ： 3、 施》工单项合同估—算低于上述标—准但项目总投—资在10《00万元人民币以】上的建？设工程？的土建？施工和主要设—备购置、安装 【     》（二）货物采购【     1【。。、，使，用财政性资金—采购货物批量—货物价值3》。0万元人《民币以上单项货【物价值1《0万元人民币以【上的：；，     —2、使用国有—资，金采购关《系社会公共利益、】公众安？全的货物货物价值】50：万元人民《币以上的 》     药品【采购按照国家有关】部门的？。规定执行 —    （三—）服务？     1【、勘察、设计、咨询！、监理、劳务—等服务单项合同【估算价50万元人】民币以上的》；    — 2、勘《察、：设计、监理单项【合同低于5》0，万元人民币但项目】总投：资3000万元【人民币以上》的，；    — 3、研究开—发项目政府》资助：费用50万元—人民币以《上的；     ！4、国有或者国有】控股项目贷款—额1.5亿》元人民？币以上向商业银【行贷：款的； 《    《 5、使用财政性】投资2？亿元人民币以—上的项目向社会【选择项目建设—组织者的《     （四】），特许经营 》。     》1、总投资》1亿：。元人民币以》上的政？。府特：许，经营建设《项目向社会选择投资！主，体，。的；  》   2、出让【年经营额100万】元人：民币以上的公共交通！、特定？贸易经营场所—的经营权的；  ！  ： ，3、出？让年经营《额1000》万元人民币以上的道！路、供水、电力的经！营权的 第—八条 工程建设、】货物采购、》服务、特许经营项目！符合：本，办法第六条、第七】条规定的招标—范围及规模标准【。的必：须进：行招标 》 ，。   符《合第六条、第—七条：规定但不适》宜招：标的下列项目经项】目审批部门报—市人民政府》批，准政：府采购？货物和服务项—目经市？。人民政府采购监【。督管理部门批准【可，以不：进行招标 》     》（一）涉《及，国家安全和国家秘】密的；     ！（二）抢险救灾【。。的，；     【。（，三）利用扶贫资金】实行：以工代赈、需要【使用农民工的—； ：。     （四【。。）勘：测、设？计、咨询等项目【采用特定专利或者专！有技术的；》   《  （五）》。为与现有设备配套而！需从该设备》原，提供：者处购买零》配件的； 》     （六）项！目标的单《一适宜？采取拍卖等其—他有利于《引导竞争的方式的】；   》  （七《）法律、《行政：法，规或者国务院另【。有规定？。的     经】批准不进行招标【的项目？项目：审批部门《应当：。抄送同级《行政监察机关备案 ！ 第九条《 必：须进行招《。标，的，下列项目应当公开】招标     】（一：）列入省和国家【计划的大中型基【本建：设和技术改造项目】； ？  ：  ：（二）市人》民政府确定的重点】基本建设项目和技术！改造项目《；     【（三）使用财政【性资金投《资，。。的项目；   】  （四）使用财】。政，性资：金采购货物、购置】设备的项目；  ！   ？（五：）使：用财政？性资金的勘》察、：设计：、咨询？、监理？、管理等《服务项？目    — 全部使用国有资】。金投资？以，及国有资金投资占控！股或者主导地位的】工程建？设，项目进行公开招标按！照，国家有关规定—执行 第十条 】必须进？行招标的项目符合下！列，条件而？。不适宜公开招标【的，经批准实《行邀请招标  】  ： （一）《技，。术要求复杂或者有特！。殊的专业要求—的；   —。  （二《）公开？。招标所需费》用，。和时间与项》目价值不相称—不，符合：经济合理性要求的】；     【（三）受自然资源或！者，环境条件限》制的；？。    》 ，（四）法律、行政法！规或者？国务院、省政—府另有？规定的     ！实行邀请招标的项】目县（市、区—）管项目经》市，项，。目审批部门核准市】管项目经上一级【项目审批《部门核准政府采购货！物和服务项目经【市人民？政府采购监督管理】部门批准 第十】一条 进行招标【。的项目应当符合下】列要求？    》 （一）按照国家】和省有关规》。定需：要履：行项目审批》手续的已经取—得了批准    ！ 1、建《设工程进《行土建施工和主【要设备购置、设【备安装招标必须已】完成征地和初步设计！及，概算的审批有—满足工程施》工要求的施》工图纸？和设计文件》有，相关行？。政主：。管部门批《准的：建设工程规》划许：可文件；  【。。。。   2、》货物及？设备采购清单已【经项目？审批：部门认可； —     》。3、勘察《、设：计、咨询、劳—务，等服务项目已经有关！行政主？管部门批准；— ， ，    《4、特许经》营权出让已经政【府或者其《授权的有《关管理部《门批准   【 ， （二）项目资金】来源已？。落实具备开始实【施所要求的资金【   《  1、建设工【程必须满足新—开工审批要求的【到位资金《比例全部资金来【源已明确；   ！  ：2、货？物采购资金必须【。。全部到位或者提供能！保证资金来源具【有法律效力的—凭证；     ！3、短期《服务项目必须出具支！付全部服务费用的资！。金证明一年》以上的服务项—目需落实逐》年资：金来源方案 — ，    （三）需】要履行项目审批手续！的项：目的招？标方式？和范围已《经项目？审批部门核准 【     上述要】求应当在招标文件中！清楚载明《 ， 第十二条 项目审！批部门按下列规定】依，法核准项目   ！ ， （一）发展和改】革部门对必须招【标的基？建工程（《含相关设备、—材，料、：勘察、设《计、监理《等，）特许经营（—投，资主体选择）项【目，进行核准《；，  ？   （二）经济和！信息化部门对必须招！标的技术改造工程（！含相关设备、材料、！勘察、设《计、监理等》）项目进行核准【； ：     （三）财！政部门对政府—采购项目《进行：核准；     ！。（四）其他项目由】相应项目审批—部门核准《     核【准部门要《将上：述核准情况抄—送，发展和改革部门【。 第十三条 项目！审批部门应当依法】对项目？招标方式和招—标范围进行》核，准包括    】。。 （一）项目—是否进行招标是公开！招标：或者邀请招标； ！ ，   ？（，二）自行组》织，招标或者委托招【标代理机《构组织招标； 【 ，    《。（三）同一项目【中工程、货》物、：服务等？方面拟招标的范围建！设工程及设备货物】购置招标的主—要单项或者标段【和，投资额；服务项目的！。主要内容特》许经：营，项目主要特许条【件和相关责任 】    需要审批】可行性研《究报：告的在？。可行性研究报—告审批阶段核—准；不？需要审？批可行？性研究报告或者【项目可行《性报告？送审之？前必：须开展招标工作【的项目单《独核：准     招标！。人对经核准的招标】方案作出《。改，变的应当到项目原核！准，。。部，门重新办理核准手】续     项目！审批部门《应当将核《准的有关信息通报相！关行业主管部—门 ？第十四条 招标人符！合，。。下列条件具备编制招！标文件、组织评标能！。力的可以自行—组，织，招标 《    （一）有】项目法人资格或【者法：。人资格；    ！ （：二）有与招标—项目规模和复杂程度！相适应？的经济？。、工程？技术、概预算、财务！和管理等方面—的专业技术》力量：；  《   ？（三：。）设有？专门的招标机—构或者有3名以上】具有从事同类工程】或者项？目招：标经验的招标业务】人，员；     】（四）熟《悉和掌？。握招标投标法律、】法规和规章 【 ，   ？招标人自行组织招】标的应当向项目审】。批部：门报送以上内容的】书面材料自行招标一！次核：准手续仅适用于1个！项目 第十五条】 招标人不具备【自，行招标能《力的必？须委托有资格的【招标代理机》构办理？招标人有权自行选】择，。招标：代理机构任何单位】和个人？不得以任何方式【为招标人指定或【者强制？其委托指定》招，标代理机构   ！。。  招标代》理，机构资格认》定及：管理办？法按国务院、—省人民？。政府：有关行？政主管？部门规定执行 第！十六条 招标人和招！标代理机构》。应当保证《招标过程的公平【、，公正不得向他人透露！。已，获取招标文件—的投标人名称—、数量以及影响公平！竞争的其他》情况项目设》。有标：底的标底必须保密】 ：第十七条 财政性】投资项？目一般不设标底其他！招标项目是否设标】底由：招标人自行决定 ！    设有标底的！。标底由？招标人或者委托有】资格的招标代理机构！编制截标前不允许】任何单位和个人审查！标底 第十—八条 招标人或者】其委托的招标代理】机构应当《对所：有拟投标人的—资格条件进行审查；！对符合规定条件【。的投标人不得限制或！者排斥不得实行地区！和行业歧视  】   禁止采取抽】签、摇号方》式进行投标》资格预审或者确【定中标人 第十】九条 招标》。文，件的内容应当清晰、！明确应当提》出所有实质性的要求！。。和条：件，以及拟签《合同的主要条款【包括    【。。 （一？）招标人名称、【项目名称及简介； ！。     （—。二）主要工程、设】备、材料、服—务的名称、数量、】主要技术规》格；     】（三）交《货、竣工或者提供服！务的时间或者期限；！   《  （？四）递？交投标？文件的方式》、开：标日期、地点和有效！投标的期限；—     （五）！投，标人资格条件、投标！文件的基本要求；】  ？   （六）评标依！据和标准《、定标原《。则主：要评标办法、评标】程序、确定废标的】主要因素；》。     —（七）投标》保，证金、履约保证【金要求；  【   ？（八：）投标价《格的要求及其计【算公式； 》。。     （九）】图纸目录、格式附】录，等； ？ ，    （十）【主，要合同条款及—内容     】使用国有资金的项】目，招标人在招标文【件中确定的标准【、内容等应当控制在！项目：审批部门《核准的范《围内土建施》工、设备购》。置还应当《设立最？高报价值  【   法律法规【对，招标项目的技术、】标准和投标》人的资格条》件有明确《规定的招标》人应当按《照规定？在招标文件中提出】相应：要，求 第二十—条 招？标文件不得有—以，下，内容    【 （一）要求或者标！明特：定的生产供应者或】管理、服《务者； 《。     （二【），对潜在投标人含有】预定倾向或者歧视；！ ，。     （三）与！已核准的招标—方式、范《。围所确定《的，原则不？同的：内容 第二—十一：条 ：招标项？目有下列情形之【一的招标人可以组】织投标人《踏勘项目现场或者】组织项目相》。关单位介绍情况 】    《 （一）《项目选？址或者工《作，条件有特殊要求的；！  ？   （二）建【设条件较为复杂的】；     （】三）与？相关项目、》单位关系复》杂的： ：第二十二条 必须】公开招标的》项目其招标公—告按下列方》式发布     ！（一）国《家和省审批的本【市项目除按规定在国！。家和省指定的媒【体上发布外还应当在！市人民政《府发展和改革—部门指定的》媒体上发布》；     （二！）市、县（》市、区）审批的【项，目除在省人民—政府发展和改—革部门指定》的媒：体发布？。。外还可在《市人民政《府发展？和改：革部门指定的—媒体上发布 【。    政》。府采购的信息应当在！政，府采购监督管理部门！指，定的媒？体上发布 —    《招标公？告的发布应当充【分，公开任何单》位和个人不得—非法：限制招？标公告发布地点和】发布范围 第二】十三条 依法必【须公开招《标项目的招》标公告必须同—时在：至少：一家：指定的报《纸和一家指定网站】。发布招？标人或其委》托的招标代理机构】。根据：项目的？性，质和需要也》可同时在其》他媒体刊登招标【公告其内容》应与指定媒体—刊登的招标公告完】。全，相同： 第二十》四条： 招标公告》的内容包《括，招，标人的名称》和地址、《招标项目的性质、数！量、：实施地点《和时间、投标截止】日期、获取招标【文件的办法以—及对投标人的要求等！事项招标人》及其委？托的：招标代？理机构应保证招标公！告内容真实》、准确和完整— 第二十五条 】招，标人或其委》托的招标代理机【构发布招标公告【应，当向：指，定媒体提供》招标公告文》本、招标《方式核准文件和招标！人委托招标代理【。机构的委托书等证明！材料；公《告文本同时报项目】招，。标方式？。核准部门备案  ！   拟发布的招】标公：告文本应当由招【标人或其委托的招标！代理机构的主要负】。责人：或其委托人签—名并加盖公章—公，告文本及有关证【明材料必须在招标】文件或？招标资格《预审文件开始发出】之日的1《5日前？送达指？定媒：体和项目招标方式】核准部门 第【二十六条 指定媒体！必须在自《收到招标公告文【本之日起7日内发】布招标公告  】   除国》际招标公告外就同一！标段或？事项：在指定报纸上首次发！布，所占版面不》超过整版的1/4】0（：字体：不小于六号字）的招！标公告不得收取费】用；：所，占版面大于整版的】1/40或需多次发！布的指定发布招标】公告：的，报纸可按照商业广】告有关标准向—招标人或其》委托的招标》代理机？构收取超额部分【的相应费用 — ，第二：十七：条 招标人应当给予！投标人编制投标文】。。件所需要的合理时间！   《  必？须进：行公开招《标的：大中型基本建—设、限？额以上技《术，改造项目施工—总承包、土》建施工、设》备，。。购置自招标文件【。发，出之日起至》。投标：。人提交投《标文件截止之日不得！少于45《日技术？较简单的项目不得少！于30？日其他项目最—短不得？少于20《日 第二十八条 ！投标人申请投标必】须具备？下列条件并向—招标人提《供相关材料 【    《。（一）承担》招标项目相》适，应的技？术、专业人员和机】械设备、管理服务】水，平等能力《。； ：    《 （二）资信证明；！     —（三）相《应的资质等级和业绩！材料；   【  （四《）法律法规或者招标！文件：规定的其他条件 ！第二十九条 投标】人在接受招标—。人资格预审合格后】享有下列权利 【 ，    （一—）按照招标文件【的要求和条件自主】编制投？标文件； 》。     》（，。二）对招标》。文件中含义不明【确的内容可》以，向招：标人询问并获得不】超出招标文件范围】。的，明确答复《；     （】三）在招标》文件要求提交投标】文件截止时》间前：可以补充《、修改或《者撤回已《提，交的投标文件； 】     》（四）？投标被确定为—废标后查询原因【并对：不合理对《待提出投诉；—     —（五）依法享—有的其他《权利 ？ 第三十《条 投？标人编制《的投标文件必—须全面响应招—标文件提《。出的各条款的—实质性要求施工和监！理项目招标的潜【在投标人不得安排同！一项目负责人—或者主？要技术？人，员同时参加两个或】者两：个，。以上施工、》监，理项目的投标 第！三，十一条 开标、评标！和中标由招标人【或，者其委托的招标【代理机构依法自主进！行     开】标必：须，在招标文《件中预先确定的【。地点由？招，标人或？者其委托的招标代理！机构主持开》。标时间？为招标文件确定【的提：。交投标文件》截止时间的同—一时：间开标应《。当公开进行 — 第三十《二条 开标》时发现投标》文件有下列情形之】一，的为废标 》  ：   （《一）未密封的； ！    （》二）未加盖法—人，或者单位公章和未】有法定代表人、【单位负责人》或者被授权》人签名的；  】  ： （三）未按招标文！件规定格式填写或者！字迹模糊《不清：的；  》。 ，  （？四）未提供有效【。投标文件《。的     开】标时没？有按照要求提供投】标保：证金的作废标处理】     —废标不得参与评标】 第三十三条 】评标由招标人或者】其委托的招标代理】机构依法组建的评】标委员会负责 】。    评标委员会！成员由招《标人：的代表和有关专家组！成成员人数》为5人以《。上单数其中专家不】得少于成员总数的2！/3 《 ， ， ， 评标委员会专家的！组建按国家》、省有关规定确【定     项】目主管部门人员、】行，。政监督部门人员以】及与投标人有利【害关：系的：人员不得进入—相关项目评标委员会！ 第三十四条 在！中标结果确定—。之前评标《委，员，会成员名单应—当保：密评标委员会—成员、工作》人员及行政监督部】门的工作《人员：必须遵守评标—纪律不？得以：任何方式泄露评标情！况     任何！单位和个人不得【非，法干预、影响—评标的过程和—结果 ？ ，。第三十五条 评标委！员会评标工作规【则     （】一，）按：照，招标文件规定的评标！程序：、标准和方》法对投标文》件进行评《审和比较   】  （二）》对文：件中含义不明确的内！容要求投《标人作出澄清或者】说明澄？清或者说明必须符合！原投标文件的范围】或者实质《性内容  —   （三》）对报价明显—低于其他投标—人或者在设有标底】时明显？低于标底的》应当要求投》标人：具体说？明并：提供相关证明材料】投标人？不能：合理说？明或者不能提供【相，关证明？材料的由《评标委员会认定为以！低，于成本价竞标—。作废标处理   ！  （四《）对内？容存在下列重—大偏差实质上不【能响应招标文—件要求的投标文件】确定为？废标 ？   ？  1、不能—满足完？成投：标项：目期限； 》    《 2、附有招标人】无法接受《的条件；  【   ？3、：明，显不符合技术规格、！质，。量要求、货物—包装方式、检验【标准和方法； 【     4、不符！合招标文《件规定的其他实质性！要求：     （五）！对实质上《符合招标文件要【求但：在个别地《方存在遗漏或—者提供了不完整【的技术信息和数据等！细微偏差《。的投标文件评标委】员会应当要》求该投标人在评【标结束前予以补正】 ，     》（六）服务、—特许经营项目或者技！术特别复杂的—建设工程《、信息网《络工程？等采用综合评价的】办法评标投标应当】能最大限《度地：满足招标文件—。中规定的各项综合】。评价标？准     （】七）一？般性建？设工程？、货物采购采用【最低投标《价的：办法评标投标应当能！够，满足招标文件—实质性要求并且经】评审的投标价格最】低；：但投：标价格？低于成本《的除：外   》  ：（，。八）评标委员会完】成评标后《应当向招标人提出】书面评标报告—按评标结果》推荐一至三名中标候！选人并标明排列【顺序：。 第三十六—。条 招？标人应当根据—招标文件确定的中标！条，件及评？标委员会《的排序？。推荐确？定中标人对需要经过！商务谈判确》定中标人的项目依】次谈判确定》中标人 《     招—标人发现评》。标委员会有不公【正行为的《可以提出质》疑并立即向行—政监督部门报告经行！政监督？。部门调查证实的招标！人可以另行》组织评标委员会【评，标和确定中》标人 第》三十七条 必须【进，行招标的项目发生下！列情形之一的招【标人应当《修正招标方》案报：原项：。目审批部门核准【后重：新，组织招标   】。  （？一）通过资格—审查：的，公开招标的投标人不！足5人？邀请招标的投—标人不足《3人； 》 ，   ？（二）经《评议有？效投标的投标人少于！3人：；     （】三）经查实招标【投，标过程中《有不公正行为影【响招：标结果？经项目审批部门会】同行业主管部门裁】。。定招：标投标结果无效 】     连续【两次招标失败—的项目？可按程序重》新，申报：经审查批准调整【招标：方式：或者不再进》行招：标 ： 第三十八条 中】标人确？定后招标人》应当进行公示公示】期为3？。个，工作日？公示期间如无异议招！标，人应在公示期满后7！日，内向中标人发—。出中标通知书同时】将中标结果通知其他！投标人必须依法进】行招标的《项，目招标人应当自确】。定中标人之日起1】5日内向有关—行政监督部门提交招！标投标情况的书面】报告     】中标通？。知书：对招标人和中标人具！有法律效力》招标：人改变中标结果或】者中：标人放弃中标项目的！应当承担法律责任】 第三十九条 】招标人应当自中标通！知书发出《之日起30日内与中！标人按照招标文件】、投标文件订立书面！合同     订！立合同时招》标人和中标人—都不：得向对方提出招标】。文件以外《的要求；不得另【外订立违《反招标文件、投标】文件实？质性内？容，。的协议；不得—对招标文件、—。投标文件作》实质性修改 — ， ，   设有投标保证！金的招标人》应当在与中标人【签订：合同后的《5，日内将投标保证金退！。回中标人和未中标】。的，投标人 第四十条！ ，中标人应当履行下列！。义务：     —。（一：）按照合同约—定完成中《标项目； 》     （二【）对分包项目承担】连带责任；》。     （三】），按照：招标文件的要求在合！同签订后5日内向招！标人提？交履约保证金 【 第四十一条 财】政性投资项目实行无！。现场签证管理合同】价格、工程结算严格！按中标？价格执行禁止扩标 ！    《 合同执行过—程中经批准》需要增加合同规定】以，外的内？。容，增加部分符合—招标条？件的必？须组织招《标  《   合《同执行过程中—由于不可《预见原因可能造成】投资扩大项目法人提！出变更要求的—应当经行《业主：管部门同意并报项】目审批部门批准确】认 第四十二条 ！招，标投标工作一般程】序 ：  ：   招标分为公开！。招标和？邀请招标 —    （一）【公开：招，标是指招标人以【招标公告的方式邀请！不特定的法人或者其！他组织投标其—一，般程序为    ！ 1、项目经项【目审批部门》核准后招标人具备】自行组织招》标能力的《依法自行组织招标】；不：具，备自行组《织，招标能力的委托有资！格的招？标代理机构依法代理！招标事宜； —     2—、招标人或者其委】托的代理机》构编制预审文—件和招？标，文件；    】 ，3、招标人》。或其委托的代理【机构按规定发出【招，标公告？；     4、！招标人组《织并接受投标人报名！； ：    《 5、招《标人或其委》托的：代理机构组织资格审！查经资格《审查合格的投—标人向招标人购买标！书领取图纸须交纳投！。标保证金的》投标人应按有关规定！交纳；？ ：    6、需【组织现场勘察—的组织现《场勘察并组织有关部！门对图纸《和招：标文件？。进，行答疑以书》面形式发出招标文件！补充说明或修正书】；     【7、投标人在规【定的时限内按规【定的地点送达投标书！及有：。关资：料；    【 8、招标人或其】委托的代《理，机构组织《开标会议依法组建】评，。标委员？会组：织评标定标； 【     9—、中标单位确—定后由招标人—发出中标《通知书；    ！ 10、招》标人和中标人按招】标文件内容签订合同！。     （【二）邀请招标是指】招标人以《投标邀？。请书：的，方式邀请特定—的法人（不少于3家！）或：者其他组织投标（除！不用在指定的媒体】发布招标公》告外其招标程序【与公开招标程—序相同）《 第？四十三条 》。。行政：监，。督部门依法对下【列招标投《标活动实施监督 ！   ？ ，（一：）必须进行招标【的，。项目：不依法进行招标的；！   《  （二）招标投】标活动？不，。按，法定程序和规—则进行的 》。。  ：   1、招标项】。目不具备招标条件；！。。    》。 2、招标人不【按照核准方式和原则！开展招标工作； 】     》3、招标文件内容】不合法； —    4、招标】、，评标过程不公正、不！。公平；？ ，。     5、中】标人的确定不—合法  》  ： （三）合同签【。订、：履行的情《况     1、！合同签？订与招标结果不【。一致的；    ！ 2、合同》内容与招标》文件不一致的； 】   ？ ， 3：、，实，施过程？中概算？控，制情况与合同确定不！。一致的；  【  ： 4、履行质量、进！度，等情况与招标—文，件及合同不一致的 ！。 第四？十四：条 行政监》督部门可以通过【检查：、现场监督等方式对！招标投？标活动进行监—督招标投标各方应】当自觉接受》监，督检查 《     行政监】督，部门应？当接：受单位、个人—对招标投标活动中的！违，法行为的投诉、举报！并进行核实、查处】 第四十》五条： 项目审《批部：门、行政监督部【门及其？工作人员应当依法实！施对招标《投标活动的行政监】督不得随意增加【招标投标审》批，、核准事项；不得】干涉：或者：利用审？批权侵犯招标—人选择代理机构、】编制招？标文件、组织投标】资格审查、》编制标底《、确定开标时间和】。地点、组织》评，标、确定中》标人和签订合同等】事项的自主权— 第四十》六条 监察机关【。依法对参与招标投标！活，动的国家机关及【其工作人员实施监察！。对有关行《政部门及《其工作人员》履行职？责，。情况进行检查并【依法调查处》理违：纪行为 第四十七！条 任何单位和个人！。在招标投标活动中的！违法行为按中华人民！。共和国招标投标法】和，广东省？实，施〈中华《人民共和《国招标投标法〉【办法的有关规—定追究法律责任【。 第四十八条【 本：管理办法自2011！年10月1》日，起施行有效期至【2016《年9月？30：日止：2004《年9月10日市【人民政府《颁发的揭《阳市招标《。投标暂行办》法（：揭，府〔2004—〕62号）、20】08年3月21【日市人民政》府颁发的关于修【改〈：揭阳市招标投标暂】行办法〉有关条文】的通知（揭府—〔2008》〕24号）同—时废止 》