！ 广元市》处置：非法集资实施办法】 ： 第一条》 为切实做好处【置非法集资工作维】护全：市正常经济金融【。秩序和社会稳—定依据四川省—处置非法集资联席会！议制度、四川省处】置非法集资实施办法！等规定结合广元【实，。。际制定本实》施，办，法 ！第，二条 处置非法【集资工作涉及面【广、情况《复杂事关金融市场健！康发展和《。社，会稳：定大局各《级人民政府及—。相关部门要高度重】视加强？领导精心组织确保对！非，法集资活动及时认】定、有效《处，置 ？ ？ 第三条 处】置非法集资》。工作要坚持政府主】导，。。、属地管理》、依法查处、及【时果断、协作配【合和积极稳妥原则】 《 ？ 第四条 处置【非法集资《主要包括做好对非】法集资？的监测预警、调查取！证、性质认定、依】法处置和维护—稳定以及宣传教育】、法规？建，设、：信息报送等工作【。 ？ ： 第五条 处置！非法：集，资工作要依法保护社！会公众的合法利【益在法律框架—内尽：可能：帮助受害人减—少经济损失》;依法打击非法【集资活动《。维护社会稳定—  》   经有权机【关批准的集资要严】格按照“谁批—准谁负责;》谁用钱谁还》债;谁担《保谁：负相应责任》”的原则《依法：处置 — 《第六条 《各级人？民政府、各行业【。。主(监)管部—门负责对本地区【、本行业非》法集资的监》测预警做到及—时发现、及时分析】、及时通报防—止事态蔓延尽可【能把非法集》资活：动控：制在萌芽状态 【 ，   《  各级各有—关，部门对任何非法集】资活动不《承担兜底《责，任也不承《担任何非法集资损】失 【 第七条 各【级人民政府、—各行业主(监—)管部门应通过【。建，立健全群众举报【、媒体监督、部门】监管和查处相结合】的信息采《集渠道加强风险【防范和预警注重【运用：先，进技术手段加强日常！监，。测应向社会公布举报！电话落实专门部门】。负责：。电话、信件和人【员来：访举报及时按程序】处理 ！ 第：八条 各行业—主(监)管部门应建！立涉嫌？非法集资案件受理登！记制度确定》部门及人员负责案】。件的受理工作区别】不同情况进行处理】     (！一，)对不属于》非法集资性》质的举报线索由【行业主？(监)？管部门？作出终结《受理结论并向—举报人回《。复    】 (：二)对管《理，职责明确的》涉嫌非法集资活【动线索由行》业主(监)管—部门在职权范围内受！理 ？     (三】)，对案情复杂或超出】部，门管理权限的由行业！主(监)管》部门提出《处，理意见和建议报当地！人，民政：府， ，     (】四)对涉《嫌犯：罪的：案件线索行业主(】监)部门直接移【送当地公《安机关 】 ， 第九条》 各：级人民政府组织【协调本辖区涉—嫌非法集资案件受】理工作根据行业主】(监)管部门提交的！。涉嫌非法《集，资线索情况报告及时！组织公安、》工商：等相关行《业主(监)管部【门研究处理意—见 ？     (【一)对不属于非法】集资活？动的作出终结受【理结：论    】 (二)对涉嫌【非，法集资活动》的确定主办部—门和：协办部门进》行调查处理 —     (三！)对涉嫌《犯罪的案件》线索及时移送公【安机关 》 》 第十条《 对涉？嫌非法集资案件【的调查取证工—作，由各级政府组织行】业主(监)管部【。门，主办 》 》第十一条 对案情单！一、主(监》)管部门职责—明确的涉《嫌非法集资案件公安！机关、行业主—(监)管《部门应？在职：权范围内《开展调查工作 ！ 》第十：二，条 对案情复—杂、涉及面》广、调查难度大【的涉：嫌非法集《。资案件由各》级人民政府组织召】开，有关：部门参加的联席会议！。成，立联：合调查组确定牵头部！门和参与部》门成立联合调查【组开展联合》调查取证 》 第十！三条 调查取证【工作一般应在三【十个工作日内完成】 ：。 第十】。四条 ？对涉嫌？非，法集资案《件性质的认定由各】级人民政《府负总责《依法进行《认定 ？     (一！)法律规定明确、】性质无争议的非【法集资案件》。公，安、司？法机关可《依职权直接》认定和处理公安、司！法机关认《为需：要行业主《(监)管部门—出具行政认定—意见的相《关行业主(监)管部！门应根？据证据材《料作出是否符合行业！技术标准的行—政认定意见》 ：    》 (二)行业主(监！)管：部门可依《据调查情况和有关规！定对涉嫌非法集【。资案件直接》作出性质认定—    【 (三)各》级人民政府可—通过召开联席会议】的方式对以下涉嫌】非法集资活动进行性！质认定   ！  1.联合—调查组提《交的; 《    —。 2.？行业主(监)管部】门难以定性的; 】     【3.下级政》。府上报的认定申请】 ，。   》  (四)案—情重大？或复杂的非法—集，资案件本级人—民政府难以进行【性质认定的报—上一级？人民政府进行—性质认定《 ？     联席【会议在相《关行业主(监)管】部门出具行业技术标！准认定意见的基【础上组织认定—。有关部？门依法出具认定结】论 》 ， 第十五条 】各，行，。业主(？监)管部门或当【地政府处《置非法集资联席【会议：认定非法《集资活动性质—涉嫌：犯罪的移送公安部】门依法？查处： — 第？十，六条 非法集资一经！。认定当地人民政府】应负：责做好非法集资【案件的债权》债务清？。理清退等处置善【后与维护稳定工【作各有关《部门要积极协调、】配合 【 ： 第十七条 对情节！轻微、社会》影响较小《、非法集资》单位或个人有还款能！力和还款意》愿的案件《由当地人民政府责】令立即停止非法集资！活动指导、督促其】限期：完成集资款的清理】和，清，退 ！第十八条 除—第十七条所》述非法集资案件外当！地人民政府应组【织，有关单位成立专案】组、制定《处置方？案、明确债权—债务清理《清退主体、公—告取缔 【 ？ 第十九条 对跨地！区的非法集资案【件按下？列程序？进行处置 —  ？   ？(一)？公司注册地在涉案】地区的由公司注【册地人民政府—牵头负责 【     (二【。)，。。公司注册地不在涉】案地区的《由，。涉，案，金额最多《。的地区人民》政府牵？头负责相关》地，区人民政府积极配】。合并负？责做好本地区工作】。牵头地区人民政府组！织，协调其他《涉案地区制定统一】的，债权债务清理清【退原则和方案保证】依法处置工作—顺利进行 【     (三)】其他情？形的跨地区案件由涉！案金额最《多的县(区)人【民政府？牵头按？照统一的原》则和方案做好—处置：善后工作 》 ？ 第二十条】 各级人民》政府、各行业主(监！)管：部，门应做好非法集资工！作信息统计和报【送，。工作定期向联—席会议？办公室报送报告报表！、情况分析 — ，     联席会！议办公室应》进行：汇总、分析将—结果及时报告—同级人？民政府？和上级？联席会？议， ， ， —第，二十一条 处置非】法集资？工作应坚《持，查处：取缔与宣传教育【。相结合的原》则开展有针》对性的宣传》。教育不断增强广【。大群众的《法律法规意识—、，抵制非法集资及自我！。保护意识努力消除】非法集资滋》生的条件《 【 第：二十二条 各级处置！非法集资联》席会：议负责制定有关打击！和防范非《法集：资的宣传教育规划】报，同级人民政府批准后！实施;？同时对会议成—员单位？和下级人民政府【开展：宣，传教育工作进—行督促和指导 ！ ， ？。 第二十三条— 广元市处》置非法集资工作适】用本：办法县(区)人民政！府可依据本办—法，制，。定实施？。细则 【 ，。 第二《十四条 本》。办法由广元银监【分局报请市》政府同？意后作出解释— ？。 《 第二十《五，条 本办法自发布之！日起施行 】