》 —广元市处置非—法集资实施》办法 第一条！。 为切实做好处置】非法集资工作维护全！市，正常经济金融秩序】。和社会稳定依据【四川省处置非法集】资联席？会，议制度、《四川省？处置非法集》资实：施办：法等规定结合广元实！际制定本实施办【法 【 第二条》 处置？非法集资工作—。涉及面？广，、情况复《杂事关金融市场健】康，发展和社会稳—定大局各级人—民政府及《相，关部门要《高度重视加强—领导精心组织—确保对非法集资活动！及时认？定、有效处》置 【 第三条》 处置非《法集资？工作要？坚持政府主导、【属地管理、依—法查处、及时果断、！协作：配合和积极稳妥原则！ 【 第四条 处—置非法集资主—要包括做好对非【法集资的监测预警】、，调，查取：证、性质认定、依法！处置和维《护稳定以及宣传教】育、法规建设—、信息报送等工作 ！ 第】。五，条 处置非法集资工！。作要依法保护社会公！众的合法利益在【法律框架内尽可能帮！助受害？人减少经济损失;依！法打击非《。法集：资，活动维护社会稳定 ！ ：  ：   经有权机【关，批，准的集资要严格按照！“谁批准《。。谁负责;谁用—钱谁：还债;？谁担保谁负》相应责？任”的原则依法处置！ 】第六条 各级人【。民政府、各》行业主(监》)管部？门负：责对本地区、本行】业非法集资》的监测预警做到及时！发现、及时》分析、及时通报防止！事态蔓？延尽可能把非—法集：资活动控制在萌【芽状态 》。 ，     各级各有！关部门对任何—非法集资活动不【承担兜底责任—也不承担《。任何非法《。集，资损：失 】 第七条 各—级人：民政府、各》行业主(《。监)管部门应—通过建立健全群众举！报、媒体监督、【部门监管和》查处相结合的—。信息采集《渠，道，加强风险防范—和预警注重运用先进！。技术手？段加强日常监测应】向社会公布举报电话！落实专门部门—负责电？话、信？件和人？员来：访，。举报及时按程—序处理 》 ， ： ， 第八条 —各行业主(监)【管部门？应建立？涉嫌非？法集资案件受理登记！制度确定部门—及人员负责》案件的受理工作【区别不同情况进行】处理 《   《  (一)对不属】于非：法集资性质的—举报线索由》行业主(监)管部】。门作出终《结受理结论并向【举报：人回：复， ？     (二)】对，管，理职责明确的涉嫌非！法集资活动线—索由行？业主：(监)管《部门在？职权范围内受理 ！     (【三)对？案情复杂或超出部】门管理？权限的由行业—。主(监)管部门【提出：处理：意见和建议报当【地人民政府 】     (四)】对涉嫌犯《罪的案件线索行业主！(监)部门》直接移送当》地公安机关 【 《 第九条 各【级人民政府》组织协调本辖区涉】嫌非法？集资案件受理—工作根据行业主(监！)管部门《提，交的涉嫌非法集资】线索情况报告及【时组织公安、工商】等相关？行业主(监)—。管，部门研究处理意见 ！  《  ： (一)对不—属于非法《集资活动《的作出？终结受理结论 ！     (二)对！。涉嫌非？法集资活动》的确定主办部门和协！办部门进行调—查，处理 ？ ，    》 (三)对涉嫌【犯罪的案件线索【及时移送公安机【。关 《 第十【条 对涉嫌非法集】资案件的调查取证工！作由各级《政，府组织行业主(监)！管部门主《办 】 ，第十一条 对案【情单一、主(监【)管部门职》责明确的《涉嫌：非法集资案件公安】机关、？。行业主？(监)管部》门应在职权范围内】开展：调查：工作 《 《 第十《二条 对案情复【杂、涉？及面广、调查—难度大的涉嫌非【法集资案件由各级】人民政？府组织？召开有关部门参加】。的联席会议》成立联合调查组确】定牵头部门》和参与部门成立联合！调，。查组开展联》合，调查：取证 【 ： ，第十三条 调—查，取证工？作一：般应在三十个—工作日？内，完成： ， 《 ？第十四条《 对涉嫌非法集资案！件性质的《认定由各级人—民政府负总责依【法，进行：认定 《   《  (一)法—律规定明《确、性质无争—。议的非法集资案【件，公，安、司法机》关可：。。依职权直接认定【和，处理公？。安，、司法？机关认为《需，要行业主(监)管部！门，出具行政认定—意见的相关行业主】。(监)管《。。部门应根据证据【材料作？出是否符合行业技】。术标准的行政认定意！见 ：     (】二)行业主》(监：)管部门《可依：据调查情况》和有关规定》对涉：嫌非法集资案—件直接作出性质认定！。 《    (三—)各：级人民政府可—通过召开《联席会议《的方式？对以下涉嫌非—。法集资活《动进：。行性质认定 —   》  1.联》合调查组提交—。的; 《 ：    《。2，.行业主《(监)？管部门难以定性的】;    】 3.下级政府【。上报的认定申请 ！     —(四)案情重大【或复杂的非》法集资案件本—级人民政府难以【进行性质认定—的报上一级人民政】府进行性质认定【 《  ：  联席会议在相】关行业主《(监)管《部门出具行业技术】标准认定意见的基】础上组织认》定有关部《门依法出具》认定结论 】 第十—五条 各行业主(】监)管部门》或当地政府处置【非法集？资联席会《。议认定？非，法集资活动性质涉嫌！犯罪的移送公安部】门依法查处 — 【第十六？条 非法集资—一经认定《当地人民政府应【负责做好非法集【资案件？的债权债务清理清退！等处置善后与维护稳！定工作各有关部【门要积极协调、配合！ — ， 第十七《。条 对情节轻—微、：社会影响较小—、非法集资单位或】个人有？还款：能力和还款意愿的】案件由？当，地，人民政府责令立即停！止，非法：集资活动指导—、督促？其限期完成集—资款的清理和清退】 — 第十八条—。 ，除第十七条所述【非法集？。资案件外当地人【民，政府应组织有—关单位成立专案组、！制定处置方案、明确！债权债务清理清退主！体、公告取缔 】 》 第十九条 对跨地！区的非法《集资案件《。按下列程《。序进行处《置 ？     (一)！公司注册地在涉案地！区的由公司》注册地？人民政府牵头负责】  》 ，  ：(二)公司》。。。注册地不在》涉案地？区的由涉案金额最多！的地区人民政府牵】头负责相关地区人民！政府积极配合—。并，负责做好本》地区工作牵头地区】人民政府《组织：协调：其他涉？案地：区制定统一的债【权债：务清理？清，退原则和方案保【证，依法：。处，置工：作顺利进行 ！  ：  ：。(三)其《他情形？的跨地区案件由涉】案金额最多的县(】区)人民政府牵【。头按照统一》的原则和《方案做好处》。置善后工作 】 第二十条！ 各：级人民政府、各行】业，主(监)《管部门？应，做好非法《集资：工作信？息统计和报送工作定！期向：联席会议办公室报送！报告：报表、情况分析 ！  ？   ？联席会议办公室【应进行汇总、—分析将结果及时报告！同级人？民政府和上级联席】会，议， 《 第二—十一条？ 处置非《法集资？工作应坚持查处【取缔与？宣传教育相结合【的原：则开：展有针对性的宣传】教育不断增强广大】群众的法《律法规意识、抵制非！法集资及自我保【护意识努力消除非】法集资滋生的条件】 】第二十二条 各级处！置非法集资联席【会议负责《制，定有关打击和防范非！法集资的宣传—教育规划报同级人】民政府批准后—实施：;同时对会议成【员单位和下级人民】。政府开展宣》。传，教育工作进行督【促和指导 — 第二】十三条 广元市处置！非法集资工作—适，用本办法县》。(区：)人民政府可依据本！办法制定实施—细则 《。 第二十！四条 ？。本办法由广元银监】分，局报请市政》府同意后作出解释 ！ 《 第二十—五条： 本办法自发布【之日起施行 【 ：