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— 《 广元市处置—。非,法集:资实施办《。法 : 第《一,。条 为切实做好处】置非法集资工作【。维护全市正常经【济,金融秩序和社会稳定!依据四川《省处置?非法:集资联?席会议制度、四【川省处置非法—集资实施办法等规定!结合:广,元实际制定本实【施,办,法 ? ?。 ?第,二条 处置非—法集:资工作涉及面广、情!况复杂事关》金融:市场健?康发展和社会—稳定大局各级—人民:政府及相关》部门要高度重视加强!领导精?心组:织确保对非法集资】活动及时认定、有】效处置 ! 第三条 处置非!法集资工作要坚持】政府主导《。、属:地管理、依法查【。处,、及时果断、协作配!。合和积极稳妥原【则 】 ,。第四条 处置非【。法集资主《要包括做好对—非法集资《的监测预《警,、调查取《证,。、性质认定》、依法处置和维【护稳定以及》。宣传教育、法规建设!、信息报送等工作 ! 第】五条 处置非法集资!工作要?依,法保护?社会公众的》合法利益在法—律框架?内尽可能帮助受害】人减少经济损失;依!法打:击非法集资活动维】护社会稳定 — :     》经有权机关批准的】集资要严《格,按照“谁批准谁负】责;谁用钱谁还债;!谁担保谁负相应责】任”的原则》依法处?置 ? 第六】条 各级人》民政府、各行业【主(监?)管部门《负责对本地》区、:本行业非法集资的监!测,。预,警做到及时发现、】及时分析《、及时通报防止事态!蔓延尽可能把非【法集:资活动?控,制在萌芽状态 】    》 各:级各:有关部门对任何【非法集资活动不承担!兜底责任《也不承担任何非【法集:资损失? :。。 : 第》。七条 ?各级人民政府、【各行业主(监)【管部门?应通过建立健全群】众举报?、媒体监督、部【门监:管和查处相结合【的信息采集渠—。道加强风险防范【和预警?注重运用先》进技术手《段加强日常监—测应向社会》公布举报电话落【实专门部门负责【电话、信件和人员】。来访举报及》时按程序处理 】 第【八条 各行业主(】监)管部门应建【立涉:嫌非法集资案件受】理登记制度确定【。部门及人员负责案件!的受理工作区别不】同情:况进行处《理 》    (一)对不!属于非法《。集资:性质的举报》线索由行业主(监】。)管部门作》。出终结受理结论并向!举报人回复 【  ?   (二)对【管理职责明确的涉嫌!非法集资活动—线索由行《业主:(监)管部》门在职权范围内【。受理   】  (三)对案情复!。杂或超出《。部,门管理权限的由行】业主(监《)管部门提出—处理意见和建—议,报当地人《民政府   !  (四)对涉嫌犯!罪的案件《线,索行业主《(监)部《门直:接移送当地公安机关! 第!九条 各级人民政府!组织协调本辖区【涉嫌非法集资案件】受,理工作根《据行业主《(监)管部门提交的!涉,嫌非法集资》线索情况报告及【时组织?公安、工商》等相关?行业主(监)管【。部门研?究处理意见 — :    《 (一)对不属于非!法集资活动》的作出终结受理结论! 《    (二)【对涉:嫌非法集《资活动的确定主办】部门和协《办部门进《。行调查处理 【 :    (三)【。对涉嫌犯罪的案件】线,索及:时移送?公安机关 — —第十条 对涉嫌非法!集资案?。件的调查取证工作】由各级政府组织行】业主(监)管部门主!办 》 : 第十《一条 对案情单一】、主(监)管部门】职责:明确的涉嫌非法集】。资案件公《。安机关?。、行业主(监)管部!门应在职权范围内开!展调查工作 — 《 第十二条【 对案情复》。。杂、涉及面广、【调查难?度大的涉嫌非法集】资案件由各级人民政!府,组织召?开有关部门参—加的联席会议成【立联合调查组确定牵!头部:门和参与部门成立】联合调查组》开展联合调查取证 ! : 第十三】条 调查取》证工作一般应在三十!个工作日内完—成, 《 《第十四条 对—涉嫌非法集资—案件性质的认定由】各级人民政府负【总责:依法进?行认定 —     (一)法!律规定明《确、性质无争—议的非法《集资案件公安、司】法机关可依职权【直,接认:定和处?理公安、司》法机关认为需—要行业主(》监)管部门出—。。具行:政,认定意见的相关行】。业主(监)管—部,。门应根据证》据,材料作出《是否符合行》业技术标准》的,行政认定意见 【。 ,     (二)!行业主(监)管部门!可依据调查情况和有!关规定对涉嫌非法】集资案件直》接作出性质》认定 《     —(,。三)各级人民—政府:可通过召《开联席会议的方式对!以下涉嫌非法—集资活动进行性质】认定 ?    — 1.?联合调查组提—交的;   ! , 2.行业主(【监)管部门》难以定性的; 】     3.下!级政府上报》。的认定?申,。请 》   ? (四?)案情重大或复【杂的非法集资—案件本级人民—政府:难以进行性》质认定的报上—一级人民政府—进,行性质认定 】     》联席会议《在相关行业主(监】。),管部门出具行业【技术标准认定—意,见的基础《上组织?认定有?关部:门依法出具认定【结,论 《 第十五条! 各行业主》。(监)管《部门或?当地政府处置非法集!。资,联席会议认定非法】。集资:。活动:性,。质涉嫌犯罪的移【。送公安部门依法【查处: :。。 第十六!条 非?法集:资一经认定当—。地人民政府应—负责:。做,好非法集资案件的债!权债务清《理,清退:。等处置善后与—维护:稳定工作各有关部】门要积极协调、配合! 》 ?第十七条 对情节轻!。微、社会影响较小、!非法集资单位或【个人有还《。款能力?和还款意愿》的案件?由当地人《民政府责《令立即停止非法集资!活动指导《、督促其限期完成集!资款的清理和—清退 — , 第十八—条 除第十七条所述!非法集资《案件外当地人民政府!应组织有关单位成】立专案组、制定处】置方:案、明确债》。权债务清理清退主】。体,、公告取缔 【 第十九!条 对?跨地区的非法—集资案件按下列【。程序进行处置 !    《 (一)《公司:注册地在涉案地区的!由公:司注册地人民—政府牵头负责 【     【(二)公《司注册地《不在涉案地区的【由涉案?金额最多《的地区人民政府牵头!。负,责相关地区人民政府!。积极配合《。并,负责做好本地区【工,作牵头?地,区人:民政府组《织协调其他》涉案地区《制,定统:一的债权债务清【理清退原则和方案】保证依法处置—工作:顺利进行 【    《。 ,(三:),其,他情形的跨地区【。案件:由涉案金额》最多的县(区—)人:民政府牵头按—照统一的原则和【方案做好《处置善后工作— : 第二十!条 各级人民政府】、各行业主(—监):管部门应做好非法】集资工作信息统计】和报送工作定期向联!席会:议,办公:室报送?报告:。报表、情《况分析 【    联席—会议办?公室应进行汇总【、分析将结果及时报!告同级人民政府和上!级,联席会议 ! 第二十一条 !。处,。置非法集资》工作应坚持查—处,取缔与宣传教育相结!合的原则开展有【针对性的宣传教【育不断增强广—大群众的《法律法规意识、抵制!非法集资及自我保】护意识努力》消除非法《集资滋生的》条,件 :。。 第】二十二?条 各级处置非法】集资:联,席会议负责制定有关!打击和防范》非法:。集资的宣《传教育规划报—。。同级人民政府批准】后实施;同时—对,会议成员单位和【下级:人民政?。府,开展宣传教》育工作进行督—促和指导 》 — 第二十三》条 广元市处置非】法,集资工作适用本办】法,县(区)人民政【府可依据本办法【制,定实施细则 】 , 第二—十四:条 本办法由广元】银监分局《报请市政府同意【后作出解释 — — 第二十五条— 本:办法自发布之日起施!行 ? :