， 】 ：广元市处置非法【集资实施办法— 第一条 为！切，实做：好处置？非法集资工作—维护全市正》常经：济金：。融秩序？和社会稳《定依据四川省—处，置非法集资联席会议！制度：、四川省处》。置非法集资》实，施办法等规定结合广！元实际制定本实【施，办法 ？ ？ ？ 第二条 》处置非法《集资工作《涉及面广、情—况复杂事关金融【市场健？康发展和社会稳【定大局各级人民政府！及，相关部门《要，高度重视加强领导精！心组织确保对非法】集资活动《及时认定、有效处】置 — ： 第三条 处置非】法集资工作要坚【持，政府主导、属—地管理？、依法查处》、及时果断》、，。协作配？合，和积极稳妥原则【 】第四条 处置非法】集资主要包括做【好对非法集资的监】。。。测预警、调查取证】、性质认定》、依法？。处置和维护稳—定以及宣传教—育、法规建设、信息！报送等工作》。 — ：。第五：条 处？置非法集资》工作：要依法保护社—会公：众的合法利益—在，法律框架内尽可能帮！助受害人减少经济损！失;依法打》击非法集资活—动维护社会稳定 ！     —经有：权机关？批准的集资》要严格按《。照“谁批准谁负责】;谁用？钱谁还债;谁担保】谁负相应责任”【的原则依法处—置 》 第六—条 各级《。人民政府《。、各行业《主(监)《管部门负责对本地】区、：本行业非法集资的监！测预警？做到及？时发现、及》。时分析、及时—通报防止《事态蔓延尽可能把非！法，集资活动控制在萌芽！状态    ！ 各级各有关—。。部门对任《何非法集资活—动不承担兜底责任也！不承担任何非—法集资损失》 《 第七—条 各级《人民政府、》各行业主(监)管】部门应通过建—。立健全群众举报【、媒体监督、—部门监管和查处【相结合的信息采集】渠道加强《风，险防范和预警注【重运用先进技—术手段加强日—常监测应向社会公】。。布举报电《话落实？专门部门《负责电话《、信件和人员—来访举报及时按程】序处理 【 第八条 】各行业主(》监)管部《门应建立涉》嫌非法集资案件【受，理登记制度确定部】门及人员负责案件】的受理工《作区别不同情—况进行处理》     】(一)对《不属于非法集资性】质的举报线索由行业！主(监)管部门作】出终结受理结论并】向举：报人回？复 》    (二)对】管理职责明确的涉】嫌非法？集资活？动线索由行业—主(监)管部—门在职权范围内受】理， ，。 ：     (三【)对案情复杂或【超，出部门管理权限【的由行业《主(监？。)管部门提出处理意！见和建议报当地【人民政府 》 ：   ？。 ， (四)对涉嫌犯罪！的案件线索》行，业主(监《)部门直接》移送当地公安—机，关 ？ ？ 第九条 各级！人民政府组织协调本！辖，。区涉嫌非法集资案件！。受理：工作根据行业—主(监)管部—门提交？的涉嫌？非法集资线索情【。况报：。告及时组织》公安、工商》等相关行业主(【监)：管部门研究》处理意见  ！   (一》)对不属《于非法？集资：活动的作出终—。结受理结论 【     (【二)对涉嫌非—法集资活《。动的确定《主办部？门和：协办部门进行调【查处：理 ？。     (三)！对涉嫌犯《罪的案件线索及时】移送公安机》。关 【 第十《条 对涉嫌非法集】资案件？。的调查取证工作由各！。级政府组织行业主】(监)管部门主办 ！ 【第十一？条 对？案情单一、》主(监)管部门职】责明确的涉嫌非【法集资？。案件公安机》关、行业主(监)管！部门应在职权范围内！开展调查工作 ！ ： ： 第十二条 对【。案情：复杂：、，涉及面广、调查【难度大？的，涉，嫌非法集资案件由各！级人民政《府组织召开》有关部门参加的联】席会议成立联合【调查组确定牵头【部门和参与部—门成立联合调查组】开展联合调查—取证 》。 第十【三条 调查取证工作！一般应在三十个工】作日：内完成？ 》 第十四条【 对涉嫌非法集资】案件性质的认定由各！级人民政府负总责依！法进行认定》。 《 ， ，  (？一)法律规定明确】、性质无争议—的非法集资案件公】。安、司法机关—可依职权直》接认：定和处理《。公安：、司法机关认为需要！行业主(监》)管部？门出具行政认定意见！的，相关行？业主(？监，)管部门应》根据证据材料作【出，是否符合行业技术标！准的行政认定意见】  》   (二)行业主！(监)管《部门：可，依据调？查情况和《有，关规定对涉嫌非【法集资案件直—接作出？性质认定 】 ，   (三)各级】人民政府可》通过召开《联，席会议的方式—对以下涉《嫌非：法，集资活动进行—性，质认定 》。     1【.联：合调查组提交—的;：  》   ？2，.行业主(监)管】部门难以定性的;】 ：。 ：   ？。。 3.下级》政，府，上报的认定申请 ！     (四)！。案情重大或复杂的非！法集资案件》本级人民政府难以】进行性质认定的【报上一级《人，民政府进行性—质认定 —     联席【会议在相关行业主(！监)管部门出具行】业技术标准认定意见！的基：础上组织《。认定有关部门依法】出具认定结论 】 ， ： ， 第十五条 各行！业主(？监)管部门》或当地政《府处：置非法集资联席【会议认定非》法集资？活动性质涉嫌犯【罪的移送公安部门依！法查处 《 ： 》第十六条 非法集资！一经认定当地人民】政府应负责做好【非法集资案件的【债权债务清》。理清：退等处置《善，。后与维？护稳：定工作？各，有关部门要积—极协调、配合 ！ 第—十七：条 对情节轻微、社！会影响较小、非【法集资单位或个人】有，还款能力和还—款意愿的案件由当地！人民政府《责令立即停》止非法集资活动【指导、督促》其限期？完成集资款的清理和！清退 【 第《十八条 除》第十七？条所：述非法集资》案件外？。当地人？民，政府应组织有关单位！成立专案组、—制定处置方案、明】确债：权债：务，清理清退主体、公告！取缔 》 第十九条！ 对跨地《。区的非法集资案【件按下列程》序进行处置》    【 (一)公司注【册，地在涉案地区的【由公司？注册地人民政府牵头！负责 ？     【(，二)：公司注？册地不在涉案地区的！由涉案金额最多【的地区人民政府牵头！负责相关地区人民】。政府积极配合—并负责做好本—地区工作牵头地区】人民政府组织协调】其他涉案地区制【定，统一的？债权债？务清理清退原则【和方：案保证依法处—置，工作顺利进行—     】(三)其他情形的】跨地区案件由涉案金！额最多的县(区)人！。民政府牵头按—照统一的原》则和方案《做好处置善》后工作 — 《 第二十条 各【级人：民政府、《各行业主(》监)管部门应做好非！法集：资工作信《息统计和报送工作定！期向联席会议—办公室报送报告报】表、情况分析 】   《  联席会议办公室！应进行汇总、—分析将结果及时【报告同级人民—政府和上《级联席会议 】。 ， ？ ，。第二十？一条 处《置非法？。集资工作应坚—持查处？取缔与？宣传教育相结—。合的原则开展有针对！性的宣传《。教育不断《增强广大群众—的法律法规意识【、抵制？非法集资《及自我保护意识【努力消除非法—集资滋生的》条件 】。 第？。二十：二条： 各级处置非法集资！。联席会议负》责制定有关》打击和防范》。非法集资的宣—传，教，育，规划报同级人—民政：府批准后实施;同】时对会议成员—单位：和，下级人民政府开【展宣传教育》工作进行《督促和指导》 ？ 第二十三！条 广元市处置【非法集资《工作适用本》办法县(《区)人民政府可【依据本办法》制定：实施细？。则 ： 【第二十四《条 本？办法由？广，元银监分局》报请市政《府同意？后作出解《释 ： 《 第二十—五条 本办法自【发布：之日起施行 ！