： ！广元市处《。置非：法，。集资实施《办，法 《 第一条 为切实做！好处置非《。法集资工作维护【全市正常经济金【融秩序和《社会稳定《依据四川省处—置非法集资联—席会议制度、四川】省处置非法集—资实施办《法等：规定结合广元实际制！定本实施办法 【 第二！条 处置非法集资】工作涉？及面广、情况—复杂事关金融市场】。健康发展和社—会稳定大局各级人民！政府及相关部门要高！度，重视加强领导精心组！织确保？对非法集资活动及】时认定、有效处置】 【 ，第三条？ 处置非法集资【工作要坚持政—府主导、《。属地管理、依法查】处、及时果断、协作！配合和积极稳妥【原则 ！ 第四条 处—置非法集资主要包】括做好？对非法集资的监测】预警、调查取证、】性质认定、依法【处置和维护稳定【以及宣传教》育、：法规：建设、？信息报送等工—作 】 第：五条 处《置非法？集资工作要》。依法保护社会—公众的合法利益【。在法律框架内—尽可能帮助受害【人减少经济损失;依！法打击非法集资【活动：维护社会稳定 【   》  经有《权机关批准的集【资，要严格按照“谁批准！谁负责;谁用—钱谁还债;谁—担保：谁，负相：应，责，任”的原《则依：法处置 】 第六》条 各级人民—政府、各《行业主(《监)管部门》负责对本《地区：、，本行业非《法集资的监测预警】做到及？时发现、及时分析、！及时通报防止事态】蔓延尽可能把非法集！资，活动控制《。在萌芽状态 —     各级！各有：关，部门对任何》非，法集资活《动不承担兜底责任也！不，。承担：任，何非法集《资损失 ！ ， 第七条 》各级：人，民，政府、各行》业主：(监)管部门—应通过？建立：健全：群众：举报：、媒体监督》、部门监管和查【处相结合的信息【采集：。渠道加强风险防范】。和预警注重》运用先进《。技术手段加强日【。常监测应《向社会公布举报电话！落实专门《部门负责《电话、信《。。。件和人员来访举报】及，时按程？序处理 — 第八条】 各行业主(监)管！部门应建立涉嫌非法！集资案件受理登记】制度确定部门及人员！负责案件的受—理工作区别不同情况！进行处理 】  ：  (一)对不属】于非法集资性质的】举报：线索由？行业主(监)管【部门：作出：终结受？理结论并《向举报人回复 【   》  (二)》。对管理职责明—确的涉嫌非》法集资活动线索【由行：业主(监)管部门】在职：权范：围，内受理 《  《   ？(，三)对？。案情复杂或超出部】门管：理权限的由》行业主(监)管【。部门提出处理意见】和建议报当地人民】政府 — ，  ：。 (四)对涉—嫌犯罪的案件线【索行业主(监)【部门直接移送当【地公安机《关 ？ 第【九，条 各级人民政【府组织？协调本辖《。区涉嫌非法集—资案件受理工作【根据行业主(—监)管部门提—。交的涉嫌《非法集？资线索情况报告及时！组织：公安、？工商：等相关行《业，主(监)管部门研】。究处理意见》   —  ：(一)对不属于非法！集资活？动的作出终》结，受理：结论 》    《 (二)《。对，涉嫌非法集资—。活动的确定主—办部门和协办—部门进行《调，查处理  】   (三)对涉嫌！犯罪的案《件线：索及时移送公安【机关： 【 第十？条 对涉嫌非法集】资案：件的调查取》证工作？由各级政府》组织行业主》(监)？管部：门主办 《 》 第？。十一条 《对案情单一》、主(监)》管，部，门职责明确》的涉嫌？非法：集资：案件：公安机关、行业【主(监)管》部门应在职权范围内！开展调查工作 ！。。。 《 第十二条》 对案情复杂、【涉及面广、调—查难：度大的？涉嫌非法集资案件由！各级人民政府组织召！开，有关部门参加的联席！会议成立联》合调查组确定牵【头部门？和参与部门》成，立联：合调查组《开展联合调查—取证 ？ 《 ？。第，十三条 调查取证】工作一般《。应在三十个工—作日内完成》 第！十四条？ 对涉嫌非》法集资案《件性质？的，。认定由各级人民政府！负总责依法进—行认定 《 ： ，    (》一，)法律规定明确、性！质无争议的非—法集资案件公安、】司法机关《可依职权直接认定和！处理公安、司—法机关认为需—要行：业主(监)》管部：门出具行政认—定意见的相》关行业主(监)【管部门？应根据？证据材料作出是否符！合，行业：技术标准的行政【认定意见《。     】(二)？。行业主(《监)：管部门可依》据，调查情况和有—关规定对涉嫌非法集！资案件直《接，作出性质认定 】 ， ，    (》三)各级人民政府可！。通，过召开联席会议的方！式对以下涉嫌非法】集资活动进行—性质认定 【   ？  1.联合调查】组提交的; 【  ？   2.行—业主(监)管—部门难以定性—的; ？。  《 ， ， ，3.下？级政府上报的认定】。申请  【 ，  (四)》案情重大或复—杂的非法集资—案件本级人民政府】难以进行《性质认定的报—上一级人民政—府进：行性质认定 】     联席会议！在，。相关行业主(监【)管部门出具—行业技？。。术标：准认定意见的基【础上组织认定有关】部门依法出具认定】结论 》 第十五条！ 各行业主(—监)管？部门或当地政府【处置非法集资联【。席会议认定非法集资！活，动，性质涉嫌犯罪的移送！公安部门《依法查处 【 ：。 ， 第十《六条 ？。非法集资一经认【定当地人《民政府应负责做【好非法集资案件【的债：权债务清理清退等处！置善后与维护稳【定工作各有》关部门要积极协【。调、配？合 — ： 第十七条 对情】节轻微？。、社会影响较—小、非法集资单位或！个人有还《款能力和还款意【愿的案件由当地人民！政府责令立》即停：止非法集资活—动指导、督促其限】期，完成集资款的—清理和清退 ！ ？ 第：十八条 除第十七条！所述非法集》资案件外当地人民】政府应组织有—。关单位成《立专案组、制定【处置：方案、明《确债权？债务清理清退主体、！公告：取缔： 第！十九条 对跨地区】的非法集资》案件按下列程序【进行处置 》  《  ： (一)《公司：注册地在涉案地区的！由公司注册》地，人，民，政，府牵头负责 ！。   ？ (二)公司注【册地：不在涉案《。地区的由涉案金【额最多的地区人【民政府牵头》负责相关地区人【民政府积极配合并】负责做？好本地？区工作牵《头，地区人民政府组【织协调其他涉—案地区？制定：统一的债权债务【清理：清退原则《和，方案保证《。依法处置工作顺利】进行  【   (三》)其他？情形的跨地》区案件由涉案金额最！多的：县(区)人》民政府？牵头按？。照统：。一的原则和方案【做好处置善后工作 ！。 【第，二十条 各级人【民政府、各》行业主(监)管部门！。应做好非法集资【工作信息统计和报】送工作定期向联【席会议办《公室报送报告报表】、情况分析 】   ？  联席会议—办公室应进行—汇，总、：分，析将结果及时—报告同？级人：民政府和《。上级联席会议 】 —第二十一条 处【置非法集资工作应坚！持，。查处取缔与》宣传教育相结—合的原则开》展有针？对性的宣传教—育不断增强》广大群？众的法？律法规意识、抵制】非，法集资及自我保【。护意识努力消—除非法集资》。。滋生的条《件 ： 【第二十二条 —各级处置非法集资】联席会议负责制定有！关打击和防范非法】集，资的宣传教》育规划报同级人民】政府批？。准后实施;同时对】会议成员单位和下级！人，。民政府开展》宣传教育工作进行】督，促和指导 】 ： 第二《十三条 广元市【。处置非？法集资工作适用本】办法县？。(区)人民政府可】依据：本办法制定》实施细则 ！ 第二十四条 ！本办法由广元银监】分，局报请市政》府同：意后作出《解，释 — 第二十五【条 本办《法自发布之日起【施行 —