！。。 广元市处—置非法集资实施办法！ ： 第一条 为【切实做好处置非【法集资？工，作维护全市正—常经济？。金融秩序和》社会稳定依据—四川：省处置非法集资联席！会议制度、四川【省处置非法集资实】施办法等《。规定结合广元实【际制定本实施办法 ！ 【第二条 处置—非法：集资工作涉及面【广、情况复》杂事关金融市场健】康发展和社会稳【定大局各级人民【政府及相关部门要高！度重视加强》领导精？心，。组织确保对非法【集资活动及》时认定、有效处置】 》 第三》条， 处置非法集资工】。作要坚？持政府主导、属地】。。管，理、依？法查处、《及时果断、协作【配合和积极》稳妥原则 》 ？ ，。 ？第四条 处置非法集！资主要包括做—好对非法《集资：的监测预警、调查】取证、性质》认定、？依法处置和维护【稳定以及宣传教【育、法规建设、【信息报？送等工作 》 》 第？五条 处置非法集资！工作要？依法保护社会公众】的合法利益在法律框！架内尽可能帮助受】害人减少经济损失;！依法打？击非法集资活动维】护，社会稳定 【    《 经有权机》关批：准的集资要严格按照！“谁批？准谁负责;谁用钱谁！还债;谁担保谁负相！。应责任”的原则依法！处置 《 —第，。六条 ？各级：人民政？府、各行业主—(监)管部门—负，责对本？地区、本行业—非法集资的》监测预警做到及【。时发现、及时分析】、及：时通报防止事态【蔓延尽可《能把：非，法集资活动控制在萌！芽，状态 》     各级【各有关部门对任何】非法集？资活动？不承担？兜底责？任也不承担任何【非法集资损失 【 ？ 第》七，条 各级人民政【府、各行业主(【监)：管部门应通》过建立健全群—众举报、媒》体监：督、部门监管—和查处相结合的【信息采集渠道加【。强风险防范和预警】注重运用先进技术】手，段，加，强日：常监测应向》社会公布举报电【话落实专门部门负】责电话、《信件和人员》来访举报及时—按程序？处理 》 第八条】 各行业主(监)管！部门应？建立涉？嫌非法？集资案件受理—登记：制度确定部门及人员！负责案件的》受理工？作，区别不同情况进行处！理 ：     【(一)对不属于【非法集资性质的举】报线：索由行业《主(监)管部门【作出终结受理结【论并向举报人回复 ！   》  ：(二：)，对管理职责》明，确的涉嫌非法—集资活动线索由【行业主(监)管【部门：在，职权范围内受理 ！     (三)！对案情复杂或超出】部门管理权限—的由行业主(监)管！部门提？出处理意《见，和建议报当地人【民政府  】  ： (四)对涉嫌【。犯罪：。的案件线索行业主】(监)部门直接移送！。当，地，公安机关 】 第九—条 各级人》民政府？组织协调本辖区【。涉嫌：非法集资案件受【理工作根《据行业主(监—)管：部门提交的涉嫌非】法，集资线索情况报告及！。时组：织公安、工商等相关！行，业主(监)管部门】研究处理意见 ！。     (—一)对不属于非法集！资，活动的？作出终结《受理：结论    ！ (二)对》涉嫌：非法集资活动—的确定主办部—门和协办部》门，进行调？查处理？ 《    《(三)对涉嫌犯罪】的案件线索及时移送！。公安机关 — —第，十条 对涉》嫌非法？集资案件的调—。查，取证工作由各级【政府组织行业主(监！)管部门主办 】 ， ： ， ， 第十一条 —对案情？。单一、？主(监)管部门职】责明确？的涉：嫌非：。法集资案件》公安机？。关、行业主(—监)管部门应在【职权范围内开展调】查工作 《 ： 第十二】条 对案情复杂、】涉及面？广、调查难度大的涉！嫌非法集资案件【由各级人民政—府组织召开有关部门！参加的联席会议【成，立联合调查组确【定牵头部门和参【与部：门成立联合调查【组开展联《合调查？取证 ！ ，第十三条 调—。查取证？工作一般应》在，三十个工作日内【完成 ？ ？ ， 第十四条 对！涉嫌非法集资案件性！质的认定由各—级人民政《府负总责《依法进行认定 ！     》(一)法律规—定明：确、性？质无争议的非法【集，资案件公安、司法】机关可依职权直【。接认定和处》理公安、司法—机关认为需要—行业主(监》)管部门出具行政认！定意：见，。。的相关行《。业主(监)管部【。门应根据证据—材料作出是否符【合，行业技术标准的行政！认定意见 》    — (二)行业—。主，(监)管部门可【依据：调查情况和有关【规定对涉嫌非法【集，资案：件直接作出性质认定！ ：     (三)！各级人民政府可【通过：召开联？。席会议的方》式，对以下涉嫌非法集】资活动进《行性质认定 ！    1.联合】调查组提交的; 】   》。  2？.，行业主(《监)管部门难以定性！的; 》 ，    3.下【级政府上报》的认：定，。申请 ？     (四！)案情？重大或复杂的非【法集：。资案件本级人民政府！。难以进行性质认【定的报上《一级人？民政府进行》性质认定 【     联—席会：。议，在，相关行业主(监【)管部门出具行【业，技术标准认》定意见的基础上【组织认定有关部门依！法出具认定结—论 ？ ： 第十—五条 各行业主(】监)管部门》或当地？政府处置非》法，集资：联席会议认定—非法集资活动—性质涉嫌犯罪的移】送，公，安部门依法查处 】 第十！六条 非法集资一】经认定当地人民【政府应负责》。做好非法集资—案件的债权债—务清理？清退等？。处置善后与维—护稳定工《作各有关部》门要积？极协调、配合 】 第十】七，条 对？。情节轻微、社会影响！较小、非法集资单】位或：个人：有还：款，能力和还款意愿的】案件由当《地人民政《府责令立即停止非法！集资活动指导—、督：促其限期完成集资款！。的清理和清退 】 第十】八条 ？除第十七条所述【非法：集资案件外当地人】。民政府应组织—有关单位成立专案】组、制？定处置方案、明【确债权债务清理清】退主体、公告取缔 ！ 第十！九条 对跨地区【的非法集《资案件按下列程序】进行处置《 《。  ：。  (一)公司【注册地在涉》案地区的由》公司注册《地人：民政：府，牵头负？责   【  (二)公司注】册地不在涉案—地区的？由涉案金额最—多的地区《人民政府《。牵头负责相关地区人！民政府积《。极配：合并负责做好本地区！工作牵头地区人民政！府组织协《调其他？涉，案地区制定统一的】债权债务清理—。清，退，原则和方案保证依】法处置工作顺利进行！    【 (三)其他情形】的，跨地区案件由涉【案金：额最多的县(区)】人民政府牵头—按照统一的原则和】方案做好《处置善后《工作 — 第二十条 ！各级：人民政府、》各行业？主(：监)管部门应做好非！法集资工作信息【统计和报《送工作定期向联席会！。议办公室报送报告报！。表、情况分析 】 ， ，  ：  联席《会议办公室》应，进行：汇总、分析》将结果及时报告同级！人民政府和上级【联席会议 — 第【二十一？条 处置非法—集资工作应坚持【查，处取缔与宣传教育】相结：合的原则开展有针】对性的宣《传教：育不断增强》广，大群众的法》律法规意《识、抵？。制非法？集资及自我保护【意识努力消除非法集！资滋生的条件 ！ 第二十】二条 各级处置非】法集资？联席会议负责—制，定有关打击》和防：范非：法集：资的：宣，传教育规划报同级人！民政府批准》后实施;同时对会议！成员单位和》下级人民政府开展宣！传教育？。工作：。进行督促和指导【 ， 》 第二十》三条 广元》。市处置非法集—资工作适用本办法县！(区：)，人民政府可依据本办！法制定实施细则【。 】第二十四条 本【办法由广元银监分局！。报请市政府同意后作！出解释 — 第—二十五条 》本办法自发布之日起！施行 》 ，