！ 广元市处置【非法集资实施办法】。 第一条【 为切实做好处【置非法？集资工作维》。护全市正《常经济金融秩序和社！会稳定依《据，四川：省处置非法集资【联席会议制》度、四川省处置非法！集资实施办法—等规：定结合广元实际制】定本实施办法— 第！二，条 ：。处置非法集资工作】涉及面广、情况【复杂事关金》融市场健康发展和】社会稳定大局各级】人民政府及》相关部？门，要，高度重视加强领【导精心组《织确保对非法集【资，活动及？时认定、有效处置】 ： ： ？ 第三条《 处置非法集资【工作要坚《持政府主导、属【地管理、依法查【处、及时果断、【协，作配合和积极稳妥原！则 ： 《 ？第四条 处置非【。法集资主要》包括做好对》非法集资的监测预警！、调查取证、性质认！。定、依法处置和【维护稳定以及宣【传教：育、法规建设、信息！报送等工作》 ：。 》 第五？条 处置非法集【资工作要依法保【护社会？公众的合《法利益在法律—框架内？尽可能帮助》受害人减少经—济损失;依》法打击非法》集，资活动维护社会稳定！     】经有权机关批—准的集资要严格按照！“谁批？准谁负责;谁用钱谁！还债;谁担保谁负】相应责任《”的原则依法处【置 ！第，六，条 各级《人民政府、各行业】主(监)《管部门负责》对，本地区、本》行，业，非法集资的监—测预：警做到及《时发现？、，及时分析、及时通报！。防止事态蔓延尽【可能把？非法集资《活动控制在萌芽状】。态 《     各级各】。有关部门对任何非法！。集资：活动不承担兜—底责任也不承—担任何非《法集资损失 — 【第七条？ 各级人民政—府、各行业》主(监)管部门应】通过建立健》全，群众举报、媒体【监督、？部，门监管？和查处相《结合的信《息采集渠道加强【风险防？范和预？警注重运用先进【技术手？段加强日常监测应】。。向社：。会，公布举报电话落【实专门部门负—责电话、信件和人】员来访举报》及时按程序》处理 ！ 第八条 各行业主！(监)管《部门应建立涉嫌【。非法集资《。案件受理登记制【度确定部门及—。人员负责案》件的受理工作—区别不同情况—。进行处理 【     (—一)对不属于非法集！资性质的《举报线？索由行业主》(监)管部门—作出终结《受理：结论并向举报人【回复 ？    — (二)《对管：理职责明《确的涉嫌非法集【资，活动线索由行业【主(监)管》部门：在职权范《围内：受理   】  (三)对—案情复？杂或：超出部？门管理权限的—由，行业主？(监)？管部门提《出处理？意见：和建议？报当地人民》政府   】  ：(四)对涉》。嫌犯罪的案件线索】行业主(《监)部门直接—移送当地公安—机关 ？ 《。 第九条 【各级：人民政府组织协调】本辖区涉嫌非法集】资案件受理工作【。根据行？业主(监)》管部门提交》的涉嫌非法集资【线索：。。情况：。报告及？时组织公安、工商等！相关行业《主(监)管部门研】究处：理意：见     ！(一)对不属于非法！集资活动的作出终结！受理结论  ！ ，  (二)》对涉嫌非《。法集资活动》的，确定：主办部门和协办部门！进行：调查处理 》  《   ？(三)对《涉嫌犯罪的》案件线索《。及时移送公安—机关 】 第十条 对【涉嫌非法集》资，案件的调《查取证工作由各级】政府组织行业主【。(监)管部门主【办 ： 》 ， 第十一条 对【案情单一、主(监】)管：部门职责明确的涉】嫌非法集资案件公安！机关、行业主—(监)管部》门应在职权范围内开！展调查工作》 第！十二条 对》案情复杂、涉及面广！、，调查难度大的涉嫌】非法集资案件由【各级人民政府—。组织召开《有关部门参加的联】席会议成《立联：合调查组确定—。牵头：部门和参《与部门成立联合【调查组开展联合【调查取证 — —第十三条 调查取证！工作一般应在三【十个工作日内完成 ！ 【第十四条 对涉【嫌非法集《资案件性质的—认，定由各级《人民政府负》总责依法进行认定 ！     (】。一，)法律规定明确、】性，质无争议的》。非法集资案件—公，安，。、司：法机关可《依，职权直接认定和处理！公，安、司法机关认【。为需要行《业，主(监)管部门出】具行政认定意见的】相关：行业主(监》)管：部门应根据证—据材：料作出？是否符合《。行业技术《标准的行政》认定意见  ！   (二)行业】主(监)管》部，门可依据《调查：。情况和有关规定对】涉嫌非法集资案【件，直接作出性》质认定 》     (三)！各级人民《政府可通过》召开联席会议—的方式对以下涉嫌】非法：集资活动进行性质】认，定     ！1.联合《。调查组提交的; ！     2.】行业主(监》)管部门难以—定性的;《 ？     3—.下：。级政府上报的—认定申请《 ？     》(四)案情》重大或复杂的非【法集资案件本—级人民政府》难以进行性质认定的！报上一级人》民政府？进行性质认定 【 ：     联—席会议在相关—行业主(监)管【部，门出具行业》技术标准认》定，意，见的基？础上组织认定—有关部门依》法出具认定结论 】 — 第十？五条 各行业主(】监)管部门或—当地政府处》置非法集资》。联席会议认定非法集！资活动性质》涉嫌犯罪的移送公安！部门依法《查，。处，。 》 ？第，十六条 《。非法集？资一经认定当—地，人民政府应负责做好！非法集资案件的债】权债务？清理清退等处置【。。善后与维护稳定工】作各：有关部门要积极协】调、配合 】 第十七【条 对情节轻微、社！会影响？较小、非法集资单】位或个人有还款能力！和还款？。意愿：的案件由当地人民】政府责令立即停【止非法集资活动【指，导、督促其限—期，完成集资《款的清理《和清退 》 第十】八条： ，除第十七《条所述非《法集资案件外当地人！民政：府应组织有关单位】成立专案组、制【定处：置方案、明确债权】。债务清理清退主体】、公告取缔 — 【第十九条 》对跨：地区：的非：法集资案件按—下列程序进行处【置 ？     (【一)公司《注册地在涉案地【区的由公司》注册地人民政府牵头！负责 ？     (】二，)，公司：注册地不在》涉案地区《。的由涉案金额最多的！地区人民政府—牵头负责《相关：。地，区人民政府积极配合！并，。负，责做：好本地区工作牵头地！区，。人民政府组织—协调其他《涉案地区制定统一】的债：权债务清理清退原】则和方案保证依法】处置工作顺》利进行 《     【(三)其他情—形的跨地区案件由涉！案金额最多的县(区！)人民政府牵头按】。照统一的原则—和，方案做好处》置善后工《作 ？ 》 第二十条 各【级人民政府、各行】业主(监)管部门】。应，做好非法集》资工作信息统计和】报，送工作定期向联【席会：议办公室报》送报告报表》、情况分析 【  ？  ： 联席会议办公【室应：。进行汇总、分析【将结果及时报—告同级人民》政府和上级》联席会议 ！ 第二十一【条 处？。置非法？集资工作应坚持查】处取缔与宣》传教育相结合的原则！开展有针对》性的宣传教育不断】增强广大群》众的法律法》规意识？、抵制非法集资【及自我保护》意识努力消除非法】。集资：滋生的条件 ！ ？ 第二十二条 【各级处置非》法，集资联？席会：议负责制《定有关打击和防范】非法集资的宣传教】育规划报同级人民】政府批准后》实施;同时对—会议成员单位—。和，下级人民政府开展宣！传，教育工作进行督【促，和指：导 ！第二十三条 —广元市处置非法【集资工作适用—本办法县(区—)人民政府可依据本！办，。法制定实施》细，则 《 第二十四！条 本办法》由广元银监分局【报，请市政府同意后作】出解释？ 》 第二十五条 ！本办法自发布之日】起施行 【