，。 ！ 广元市处置—。非法集资《。实施办法 — 第？一条 为切》实做好处置》非法集资《工作维护全市—正常经济金融—秩序和社会稳定依据！四川省处置非—法集资联《席会：议制度？、四川省处置非【。法集资实施》办法等规定结合广】元实际制定》本，。实施办法 》 《 第二条— 处置非法》集资工作涉及面【。。广、情况复杂事关】金，融市场健康发展【和社会稳定大局【各级人？民政府及相关部【。门要高度重视加强领！导精心组织确保对非！法集资活动》及时认定《、有效处置 ！ 第三条 处！。置非法集资工—作要坚持政府主导】、属地管《。理、依？。法查：处、及时果断、协】作配合和积》极稳：妥原则？ 》。 第四条 处】置非法集资》。主要包括做好对【非法集资的监测【预警、调查》取证、性《质认定、依法处置】和维护稳定》以及：宣传教育、法规建设！。、信息报送》等工：作 】 ，第五条 处置非法集！资工作？要依法保护社—会公：众的合法利益在法律！框架内尽可能帮助受！害人减少经济—损失：;依法打击》非法集资《活动维护社会稳定 ！     【经有权机关批准的集！资要严格按》照“谁批准》谁负责？;谁用钱谁还债;】谁担保谁负相应【责，任”的？原则依法处置 ！ 第六条】 各级人民政—府、各行《业主(监《)，管，部门负责对本—地区、本《行业非法集资的监测！预警做到及时发现】、及时分析、及时】通报防止《事态蔓延尽可能【把非法集资活—动控制在萌芽状态】    【 各：。级各有关部门对任何！非法集资活动不承担！兜底责任也不承【担，任何非？法集资损失 — 【第七条 各级人民政！府、各行业主(监)！管部门应通过建【立健全群众举—报、：媒体监督、部门监】。管和查处相》结，。合的信息采集渠【道加：强风险防范和预警】注重运用先进技术】手段加强日常监测】。应向社会公布举报】电话落实专门—部门负责电》。话、信？件和：人员来访举报及时按！程序处理 — —第八条 各行—业主(监)管—部门：应建立？涉，嫌非法集资案—件受：理登记制度确定部】门及人员负责—案件：的受：理工作区别不同情】况进行处理 】     (一【。)对不属于非法【集资性质的举报线索！由行业主(》监)管部门》。作出终结受》理结论？并向：举，报人回复  ！   (二)对管理！职责明确的》涉嫌非法集资活【动线索由行》业主(监《)管部门在职—。。权范围内受理 ！     (—三，)对案情复杂或超】出，部门管理权限的由行！业主(监《)管部门《提出处理《意，见和建议报》当地人民政》府，     (！四)对涉嫌犯罪的】案件线索行》业主：(监)？部门直接移送—当地公？安机关 》。 ： 《。第九条 《各级：。人民政府组》织协：调本：辖区涉嫌非法—集资：案件受理工作根据】行业主(监)管部】门，提交的涉嫌非法集资！线索情况报告及时组！织公安、工商等【相关行业主(—监，)管部门研究—处，理意：见  —   (一》)对不属于非法集】资活动的作出终结受！理结论 —  ：  ：。 (二)对涉嫌非法！集资活动的确—定主办部《门和协办部门进行调！查处理？   —  (三)对涉【嫌犯罪的案件—线索及时移送公【安机关？ 第！十，条 对涉嫌非法集】资案件的调查取证工！作由各？级政：府，组织行业主(监【)管部门主》办 ？ —。第十：一条 对案情单一、！主(监)管部门职责！明确的涉嫌非法集资！案件公安机关、行】业主(监《)管部门应在—职权：范围内开《展调：。查工：作 — 第十》二条 ？对案情复杂、涉及面！广、调查难度大【的涉：嫌，非，法集资案件由各级】人民政府组织召【开有关部门参—加的联席会议成立联！合调查？组确定牵头部门【和，参与部门成》立联合调查组开展】联合调查取证 ！ 第—十三条 调查取证工！作一般应《在三十个工作日内】完成 《 》 第十四条 对涉嫌！非法集资《案件性质的认定由】各级：。人民政府《负总责依法进行认定！   — ， (一)法律—规定：明确、性质无争议】的非法集资案件公安！、司：。法机：关，可依职权《直，接认定和《处理：公安、司法机关认为！需要行业主》。(监)？管，部门出具《行政认定意》见的相关行》业，主(监)管部门应】根据证据材料作【出，是否符合行业技术】标准的行政认定意见！ ？    《 (二)行业主(】。监)管部《门可依据调查情况】。和有关规定对涉嫌】非法集资案件直【接作出性《质认定？  》   (三)—各级人民政府可通】过召开？联席会议的方式【对以下涉嫌非法集资！活动进行性质认【定     ！1.：联合调查组提交的;！     】2.行业主(监【)管部门难以定性的！;    】 3.下级政府上报！的认定申《。请     ！(四)案情重大【或复杂的非》法集资案件本—级，人民：政府难以进行性【质认定的报上一级】人民政？府进行？性质认定 【     联—席会：议，在相关行业主(监】)管部门出具—行业技术标准认定意！见的基础上组—织认定有关部门依】法出具认定结—论 ： ？ 第十五条 ！。各行：业主(监)》。管部门或《当地政府处置非【法集资联席会议认】定非：法集资活动》性质涉嫌《犯罪的移送公安部门！依法查处 】 第十六条 ！非法集资一经认定】当地人民政府—应负责？做好非？法，集资案件的》债权债务《清理清退等》。处置善？。后与维护稳定工作】。。。各有：关，部门要积极协调【、配合 】 第十》七条 对情节轻微】、社会影《响较小、《非法集资单位—或个：人有：。还款能力《和，还，款，意愿的？案件：由当地人民政府责】令立即停止非法【集资：活动：指导、督《促其限期《完成集资款的—清理和清退 ！ ？。 第十八条 除第】十七条所《述，非法集资《案件外当地人—民政府应组织有关】单位成立专案组、制！定处置？方案、明确债—。权债务？清，理清退？主体：、公告取缔 【 ， 第十九条！ 对跨地《。区的非？法集资案件按下列】程，序进行处置 —    — (：一)公？司注册地在涉案【。地区的由公司—注册地？人，民政府牵头负—责 《    《 (二)公》司，。注册地不在涉案地】区的由？涉案金额最》多的：地区人民政府牵头】负责相关地》区人：民政府积极配合并负！责做好本地区—工作牵？。头地区人《民政：府组织协调》其他：涉案地区制定统一的！。债权：债务清理清退原【则和方案保证依【法处置工作》顺利：进行 ？ ，     (三】)其他情形的—跨地区？案件由涉案金额最】多的县(区)—人民政府牵头—按照统一的原则和方！案做好处置善后【工作 — ， ，。 第二《。十条 各级人民政府！、各行业主》(监)管《部门应做好非法【集资工作信》息统计和报送工作定！期向联席会议办【公室报送报告—报表、情《况分析 【    联席会议办！公室应进行汇—总、分析《将结：果及时报告同级【人民政？府和上级《联席会议 》。 《 ？第，二十：一条 ？处置：。非法集资《工作：应坚持查处取缔【与，宣传教育《相，结合的原《则开展有针对性的宣！传教：育，不断增？强广大群众的法律】法规意识、抵制【非法集资《及自我？保护：意识：努力消除非》法集资滋生的条件 ！ 第二！十，二条 各级处置【非法集资联席会议负！责制定？有关打击和防范【非法集资的》。。宣传教育规划—报同级人民政府批】准后实？。施;同时《对会议成《员单位和《下级人民《政府开展宣传教育】工作进？行督促？和指导 】 ： 第二十《三条 广元市处置非！法集资工作适—用本办法县(区)人！民政府可依》据本办法制定实施】细则 》。 ， 第二十四】条 本办法由广【元银监分《局报：请市政府同意后作】出解释 【 ？ 第二十《五条 ？本办法自发布之日起！施，行 《 ，