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潮州》市建设工程交易管理!办法
(潮府![1999]—。40号 1999年!6月28日颁发)】
第?一章 》 总 则
第!一条: 为加强建设—工程管理规》范建:设,工程承发包行为【根据上级《有关规定结合我市实!际制订本《办法
第二条 本!市行:政区域内的》建设工?程,交易活动《均适用本《办法
第三条 本!办法所称《建设工程《。交易是指建设工程项!目总承包、勘—察、设计、》。施工、建设》监理等在指定地【点进行?招标投标或方—案竞投选择承包单】位的活动《
:。第,四条 市、县建设】行政主管部》门负责本级建—设工程交易活动的管!理潮州市建设—。委员会(下称市【建委)负责本—办,。。。法的实施和监督
! 》市建委设立潮州市】建,设工程交易》。中心(下《称市交易中心)负责!市城区(《包括湘桥区、枫溪区!、市经济开》。发试验区《下同)建设工程【交易活动《的日常工《作为进场交易的双】方,。提供各项服务—
: 《 各县建《设局应相应》成立建设工程交易】中心负责《各自辖?属范围?内建设工程交易【工作并接《受市交易中心的【业务指导
— 第五条《 工程交易应坚持!公开、公平》、,公正、择《优的原则交》易中:心应提高《办事效率公开办事】制,度和程序
— 负责项】。目报建、建》设监理、《合同鉴证、工程类别!核定、质量安—全监:督、核发施工许【。可证工作的职能部门!应进入交《易中心设点办公
】
第六条》 , 交:易中:心,依法履行如下—。职,责
(一)对!应招:标发包的建设工程实!施招标投标登—记为承发包》双,方提供?建设工程招标投标的!有关:信息
(二)!为建设工程开—标、评标、定标【、,洽谈等活动提供【场所服务
》
(三》)为承?发包双方提供招标投!标、施?工许可、合同鉴【证、质量安》全监督等窗口—服务
(【四)根据有关—法律、法规对进行交!易,。的双方的各项交易活!动进:行指:导,
(五)【受有关部门委托【对违反规定的场外工!程交易依法进—行检查并配合—有,关部门依法查处
!第七条 市城区范围!内下列工程必须在】市交易?中心:进行交易
》。
? (一)政【府投资(包括—政府参股投资和【政府提供保》证性质的使用国【外贷款进行转贷的投!资,)以及?国有企?事业单位、集—体企:业和公有产》权占:主导地位的企—业投资的《。建筑面?积在1000平【。方米或工程造价在】100万元以上的各!类建设工程(包括房!屋工:。程的土建、水电设备!安装、?消防装饰《。工程和交通》、电力、《水利:等,专业工程);—
: : (《二)中?央、省?属及外地《驻潮单?位投资建设的工程;!
? 《(三)?建筑面?积,在3000平方米】以上:的建设工《程项目总承包和【建设监理;
! (四》)总用地《面积:1000《0平方米或建筑【面积1?0000平方—米以上的住宅—小区设?计
第》八,条 市城区范【围以外列为市重点工!程的应?进,入市交易中心进行】交易
第九条 ! 上述?范围以外的建设工程!项目建设单位必【须到交易中心办理报!建登:记手续经同级—建设行政主管部门审!核同意后方》可采用直接》发包方式选择承包单!位
第二章 【 建设工程项目【报建和招标》登,记
第》十条 建设工程】项目报建《登记单位必须是【法人或依法成—立的其他《组织申请报建登记】须提交下列》资,料
— (一)建设【。用地批准文件或土】地使用证;
】 (二—)计划部门》批准立项的文件;
!
: : (三)规划要】点和工程设计任务】书
第十》一条 建设工程项目!。施工:招标登记单位可以】是建设?单位也可以是总承包!单,位或招标《代理机构建设项目施!工招标登记须提交下!列资料
(】一)计?划部门签发》的固定资产投资许可!证;
《 (二)规—划部门签《发的建设《工,程规划许可证(副】本);
(】三,)建:设,资金来源说明
】。
第三章 建设工!。。程项目招《标信息发布》
第十二—条 :。建设工程招标登记之!日起5天《内交易中《心应在信息厅内发】布,招标信息
! 招标《信息载明项目—总承包、勘察设【计、施工(含建筑】、装:饰、安装《工程:)、建设监理等【。不同:类型的招标活动及】工程名称、建筑面】积、结构形式、【。招标方式、招—标单位名称、联【系人及电话要求【。投标单位的资质条件!报名:。日,期等
《
第四章《 投?标,。单位的选择》
第十三条 交!。易,中心在报名期—限内接?受承:包单位报《名后:应及时会《同有关部《门对报名单位进行资!格审查?有下列情况之一的】由交:易中心提请同级建设!行政主管部门取【消其报名资格—
— (一)因工程质量!、安:全事故?受,到处罚期限未—满的;?
(】二)因其他工程中】标后弃标受到处罚期!限未:满,的;:
《。 ?(三)因承接其【他应招标而没有【。。招,标的工程受》到处罚期限》未满的;
— 《 (四?)违反?建,筑工程管理的—法律、?法规、规章的规定】经指:出后仍拒不改正【的
第十四条】 每个招标项目【的投:标单位不少于6个】其,中1/3由建设单】位推荐?其他投标单位由【交易中心从审查【合格的报《名单位?中,。随,。机抽取
第十】五条 依本办法第七!。条、第八《条的规定应进入市】交易中心交易—的建设工《程,项目因技《术性、专业》性较强受工程条件限!制不宜采用公开【招标:的经:市建:委审核报《市,。政府批准《后方可?采用邀请招标—建设单位及市交易】中心应优先》从近一年中获—市级以上建设工程】奖项的单位中选【取6家?投标单位《。符合:上述条件的》单位不足《6,家时不?足部分?由市交易中心—在登记?的符合?工程要?。求的单?位中随机抽》取
第十六条】 :依,。。本办法第七》条、第八条》的规定应进入市交易!中,。心交易的建》设工程项目因技【术性、?专业性较强受工程条!件限制不《宜采用公《开招标的经市—建,委审核?报市政府批准后方可!。采用:。议标建设《单位及市交》易中心应优先从近一!年中获市级以上建】设工程奖项的—单,位中选取不少于2】家议标单位符—合上述条《件的单位不足2家时!不,。足部:分由市交《易中心在登记的【符合工程要求—的单位中随机抽【取
第十七条 ! ,。经确定的《投标单位应按招标文!书要求编《。制投标?书,投标单位在送达投】标书时应按规—定向:承办交易活动的【交易中?心缴纳投《标保证金保》证金:按工程概算总造【价的2%计》取,最高不超过30【万元
第五章 】 评标、定标
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第?十八条?。 建设工程施【工招:标评标一般采用工程!量清:单招标合理低价中标!评标法不宜采用上】述办法的《经同级招投标—。办公室同意后可选择!以下:评标方法
— 》(,一)评分评标法以调!点数法及《工期、质《量、:信,誉等综合《因素综合评分—的招标投标》(简称“综合—法”招投《。标);
【 : (二)《平均值评标法以调标!。点数为?主要依据进行—。的招投标(简称“】点数法”招投—标);
【 (《三)造价总量包干招!标即最佳方案中标评!标法;
【 (四)建【设,规模总?承包招标即》最佳方?案中标评标法—
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第?十九:条 : 评标工《作在交易中》心指:导下由建设单位主持!评标小?组,由7人以上单—数组成其中》建,设单:位及其主管部—。门人员占2/—5另外3/5由交易!中心从评标人—才库中随机抽—取
第》二十条 评—标小组评定》中,。标单位后评》标结果?应形成?书面材料经评—标小组成员》签字:。。中标通知《书由建设单》位和交易中心确认】并经:同级招投标办公【室审核后生效—
第六章 】罚 ? ,则
第《二十一条《 ,未按本办法规定进行!建设工程交易的【由建设行政主—管,部门依照有关法【律、法规《的规定?予以处罚
第二十!二条 建设行政【。主管部门或》交易中心的工作人】。员,徇私舞弊、玩忽职】守,的由其所在单位或上!一级主?管部门给予处分;】触犯刑律的由司法机!关依法追究》其刑事责《任
第七章 【 附 则【
第二十三【条 各县人民政】府可依据本办法制订!实施细?则
第二十【四条: 本办?法由:潮,州市建设委员会负责!解,释自颁发之日起【实施
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