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《潮州市建《设工程交易管理办】法
(潮府[!1,。999]40号 】19:99年6月2—8日颁?发):
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第:一章 ? 总《 则
第一】条 为加强建设【工程管理规范建设】。工程承发《包行为根据上—级有关规定结合【我市实?际制订本办法—。
第二条 —本市行?政区域内的建设【工程交易活》动,均适用本办》法
第三条 【本办法所称建设【工程交易是》指建设工程项目总承!包、勘察、》设计、?施工、?建设监理等在指定】地点进行招标投【标或方案竞》投选择?承包单位的活动
!第四:。条 市、县建设行政!主管部门负责—。本,级建设工程交—易活动的《管理潮?州市建设委》员会(下称市建委)!负责本办法的实【施,和监督
》 《 市建委设立潮州市!建,设工程交易中心(】下称市交易中心)负!责市城区(包括湘】桥,区、枫溪区、—市经:济开发?试验区下同)—建设工?程交易活动的日常工!作为进场交》易的双方《。提供各?项服务
! 各县?建设局应相应成【。立建设工程交—。。易中心?负责各自辖属—范围内建设工程交】易工作并接受—市交:易中:心的业务指导
】 第五条 工程】交易应坚持公开、】公平、公正、择优的!原则交易中心应提】高办事?效率公开办事—制度和程序
! 负责项—目报建、《建设监理、合同鉴】证、工程类别—核定、质量安全【监督、核发施—。工许可证工作—的职:。。能部门?应,进入交易中心设点办!公
? 第六?条 交易》中心依法履行如下】职责
(一)!。对应招标《发包的?。建设工程实》施招标投《标登记为承发包双方!提供建设《工程招标投标的【有关信息
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(二)为建设!工程开标、评标【、,定标、?洽谈等活《动提供?场所服务
(!三)为承发包双方提!供招标投《标、施工许可、合】同鉴证、《。质量安全监督等【窗口服?务
(四【)根据有关法—律、法规对进行交】易,的双方的各项交易】活动进行《指导
《 (五《)受有关部门委托对!违反规定《的场外工程交—易依法进《行检查?并配合有《关部:门依:法查处
第七【条, 市:。城区:范围内?下列工程必须在市交!易中心进行交易
! (一【)政府投资(—包括政府《参股投资《。和政府提供保证性质!的使用国《。外贷款进行转贷【的投资)以及国有企!事业:单位、集体企业和】公有产权占》主导地位的企业投】资的建筑面积—在10?0,0平方米或》工程造价在10【0万元以上的—各类建设工程(【包括房屋工程的土建!。、水电设《备安装、消防—装饰:工,程和交?通、电力、水利等】专业工程);—
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《 (二)中央【、省属及外地驻潮单!位投资?建设:。的工程;
! (?三)建筑面积在30!00平方米以上的建!设工程项目》总承包和建设监【理;
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, ? (四)总用【地面积10000】平方米或《建筑面积1000】0平方米以上的住】宅小区设计
【 第八条 》 市:城区:范围以外列为市重】点工程的应进—入市交易中心进行交!易
第九条【 上述范围以外】的建设工程项目建】设,单位:。必须到交易中心办】理报建登记手续经】同,级建设行政主—管部门审核》同意后方《可采:用直:接,发包方式选择承包】单位
第二—章, :建设工程项目—报建和?招标:登记
》第十:条 建设工程项】目报建登记单位必须!是法人或依法成【立的其他《组织申请报建登记】须提交下《列资料
— (》一)建设用》。地,批准文件或》土,地使用证;
】 ? (二)计划—部门批准立》项的:文件:;,
?。 (》三)规划要点—和工程设计》任务书
第十【一条 建设》。工程项目施》工招标登记单位可以!是建设单位也—可以是总承》包单位?或招标代理》机构:建设项?目施:工招标登《。记须提交下列资【料
(一)计!划部门签发的固定资!产投资许可证;
】
:。 (二)规划—部门签发的建—设工程规划许可【证(副本);
】 (三)建—设,。。资金来源《说明
第三章 ! 建设工程项目【招标信?息,发布
第十二】条, 建设工程招标登】记之日起5天—内交易中心应在信息!厅内发布招标—信息
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—招,标信息载明项—目总承包、勘—。察设计?、,施工:(含建筑《、,装饰、安《装工:程)、?建设监理等不—同类型的招标活动】。及工程名称、建筑】面,积、结构形式、招标!方式、招标单位名】称、联系人及—电话要求《投标单位的资质条件!报名日期等 —
第四《章 投标单位的选!择,
第十》三条 交易中心在】报名期限内接受承包!单位:报名后应及时会同有!关部:门对报名单位进行资!格审查有《下列情况《。之,一的由交易中心提】请同:。级建设行政主管【部门取消其报—名资:格
》 (一》)因工程质量、安全!事故受到处》罚期限未满的;
!。。 《。 (二)因其他【工程中标后弃标【受,到处:。罚,。期,限未满的;》
《 (三》)因承接其他应招】标而没有《。招标的工《程受:到处罚期《。限未满的;
【 : (四)—违反建筑工程管理】的法律、法规、规】章的规定经指出后】仍拒不改正的
【
, 第十四条 每个招!标项目的投标单位不!少于6个其中—1/3由建》设单位推荐其他投】标单位由交易中心从!审查合格的报名单】位中随机抽取
!第十五条《 ,依本:办法:第七条、第八条的规!定应进入市交易中心!交易的建设工程项】目,因技术性《、专业?。性较强?。受工程条件》限制不宜采》用公:开招标的经》。市建委?审,核报市?政府批准后方可采用!邀请招标建设单位及!市交:易中心应优》先从近一年中获市级!以上:。建设工程奖》项的单位中选取6家!投标单位符》合上述条件的—。单位不足《6家时不足》部分:由市交易中心在登记!的,。符合工程要求的【单位中随《机抽取
》 第十?六条 《依本办法第七条【、第八?。条的规?定应进入《市交易?。中心交易的建设工】程项目因技术—性、专业性较—强受工程条件—限制不宜采》用公:开招标的经市建委审!核报市政府批准【。后方可采用议—标建设单位及市交】易中心应优》先从近一年》中获市级以上建【设工程奖《项的:单位中选取不—。少于2?家议标?单位符合《上述条件的单位不足!2家时不足》部分由市交易中【心在登记的符合工】程要求的单》位中随机《抽取
《 ,第十七条 经确定!的投标单位应按招】标文书要求编—制,投标书投标单位在送!达投标书时应按【。规定向承《办交易活动的交易】中心缴纳投标保证金!。保证金按工程概算总!造价的2《%计取最高不超过3!。0万元
第—五章 评标、定标!
第十八条 】 建设工程施—工招:。标评标?一般采?。。用工程量清单—招标合理低价中标】。评标法不宜采用上】述办法的经同级【。招投标办公室同【意后可选择》以下评标方》法,
【(,一)评?分评标法以》。调点数法《及工期、质量、信】誉等综合因素综【。合评分?的招标?。投标(简称“综合法!”招投标《),;
】(二)平均值—评标法以调标点数】为,。主要依据进》行的招投标》(简称“点》数,法”:招投标);
! (三)造价总!量包干招标》。即最佳方案中标评】标法:;
《 (四)建】设规模总承包招【标即:最佳方案《中标评标法》
: 第十九条 — 评标工作在交易】中心:指导下由建》设单:位主持评标小组【由7人以上单数【组成其中建设—单位及其主管部门】人员占2/》5另外3/5由【交易中心从评标人才!库中随机《抽取
第二十条! 评?标小组评定》中标单位后评—标结:果应形成书面—材料:经评标?。小组成员签》字中:标通知书由建设【单,位,和交易中心确认并】经同:级,招,投标办公室审核【后生:效
?第,六章 ? 罚 则
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第二十一条 未按!本办:法规定进行建设工】程交易?的由建设行政—。主管部?门依照有关法律、】法,规的规定《予以:处,罚
?第,。二十二条 建设行】政主:管部门或交易中心的!工作人员徇》私舞:弊、玩忽职守的由其!所在单位或上一级】主,管部门给予处—分;触犯刑律的由】司法机?关依法追究其刑【事责任?。
第七章 —。 附 则
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第二十三条 !各县人民政府—可依据本办法—。制订实施细则
】 第二十四条 本办!法由潮州市建—。设,委员会?负责解释自颁—发之日起实施
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