: ,
】潮州市建设工程交】易管理办法
!。(潮府[1999]!4,0号: 199《。9年6?月2:8日颁发《)
第《一,章 总 【 则
》第一条 为加—强建设工《程管理规范建设【工,程承发包《行为:根据上级有关规定结!合我:市实际制订本办【法
?第二条 本》市行政区域内的建】设工:程交易活《动均适用本》。办,法
第三条 本办!法所称?建设工程交易—是指建设工程项目】。总承包、勘察、【设计、施工》。、建设监理等在指】定地点进行》招标投标或方案竞投!选,。择承包?单,位的活动
》
第四条 市—。、,县,。建设行政主管部【门负责本级建—设工程交易活动的】管理潮州市建设【委员:会(下称市建—委)负责本办—法的实施《和监:督
— 市建委设立【潮,州市建?设工程交易》中心(下称市交【易,中心)负责市—城区(包括》湘桥区、枫溪区【、市:经,济开发试验》区下同)建设—。。工程交易活动的【日常工作为进场交易!的双方?提供:各项服务
》
《 各?县建设局应相应成立!。建,设工程交易中心【负责各自辖属范【。围内建设工程交【。易工作并接受市交】易中心的业》务指导
—第五条 工程交易!应,坚持公开、公平、公!正、择优的原—则交易中心应提【高办事效《率公开办《事制度和程序
! 《负责项目《报建、建设监理、】合同鉴证、工程类别!核定:、质量安全监督、核!发施工许可证工作】的职能部门应—进入交易《中心设点办公—
: 第:六条 交易—中,心依法履《行如:下职责?
《。(一)对《应招标发包》的建设工程实施招】标投标登记为—承发包?双方提供建设—工程招标投标的有关!信息
(【二)为建设工程开】标,。、,评标、定标、洽谈等!活动提供场所服【务
(—。三)为承发包双方提!。。供招标投标、施工许!可、合同鉴证、【质量安全监督等窗】口服务
《
: (四)《根据有关法律—、法规?对进行交易的双方的!各项交易活动进【行指导
【(五)受有关—部门委?托对违?反规定?的场外工程交易依法!进行检?查并配合有》关部门依法查处【
第七条》 市城?区范:围内:下列工程必须在市交!易中心进行》交易
《 《 (:一)政府《。投,资(包括政》府参:股投:资和政府提》供保证?性质的使用国—外,贷款进行转》贷的:投资)以及国有【企事业?。。单,位、集体《企业和公有产—权占主导地位的企】业投资的建筑—面积在1000平】方米:或工程造《价,在100万》元以上的各类建【设工程(包括—房屋工程的》土建、水电设备安】装、消防装饰工程和!交通、电力、水利】等专业工程);
! ? (二)中央、】省属及外地驻潮单】位投资建设》的工:程;
?
, (三)】。建筑面?积在:。3000《平方米以上的建【设工程项目总承包和!建设:监理:;
】。(四)总用地面【积10000—平方米或建筑—面积1000—0平方米以上的【住宅小区设计
【
第?八条 市城区【范围以外《列为市重点工程的应!进入市交易中心进】行交易
第【九条: 上述范围—以外的?建设工?程项目建《设,单位必须《到交易中心办理报建!登,记手续经《。同级建设行》政主管部《。门审核?同意后方可采用【直接发包方式选【择承包单位
【第二章? :建设工程项目报建和!招标登记
第十!。条 : 建设工程项目【报建:。登记单位必须是【法人或依法成立的】其他组织申请—报建登记须提交【下列资料
】 : (一)建设—用地批准文件或土地!使用证?。;
《 (》。二)计划部门批【准立项的文件;
! (三)】规划:要点和工程设—。计任:务书
第十一【条 建?设工程项目施—。工招标登记单—位可以是建》设单位也可》以是总承包单位【或招标?代理机构建设—。项目施工招》标登:记,须提交下列资料【。
《(一)计划部门【签,发的固?定资产投资许可证】。。;
(—二):规划:部门:签发的建设》。。工程规划许可证(】副本);
— (三)建设【。资金来?源说明?
:
第三章 》 ,建设工?程项目招标信息【发布
第十二】条 建设工程—招标登记之日起【5天内交易中心应在!信息厅内发布招标】信息:
招标!。信息载明项目总承】包、勘察《设计、施工》(含建筑《、装饰、安装—工程)?、建设监理等—不同类?型的招标活动及工程!名称、建筑面积【、结构?形式、?招标方式、招标单位!名称、联系人及【电话:要求投标单位的【资质条件《报名日期等
】第四:章 投标单位【的选择?
第十三条 】交易中心在报名期限!内接受承包》单位报名后应及【时会同有关部—门对报名单位进行资!格审查有《下列:情况之一的由—交易中?心提请同级建设行政!主管:部门取消其》报,名资格
— ? ,。(一)因工程—质量、安全事故【。受到处?罚期限未满的;【
【。(二)因其他工【程,中标后?弃标受到处罚期限未!满的;
》。。 : (三)—。因承接其《他应招标而没有招标!的工程受到处罚【。期限未满《的,。;
:
《 (四《。)违反?建筑工程管》理的法律、法—规、规章《的规:定经指出后仍拒不】改正的
—。第十:四条 每个》招,标项目的投标单位】不少于6个其中【1/3由建设单位】推荐其他投标单位】。由交易?中,心从审?查合格的报名单位】。中随机抽取
】第,十,五条 ?依本办法《。第七:条、第八条》的规定应进入市交易!。中心交?易的建?设工程项目因技术性!、专业?性较强受工》程条件限制不宜【采用公开《招标:的经:市建委审《核报:市政府?批准后方可》采用邀?请,招标建设单位及市交!易,中心应优先》从,近一年中获市级【以,。上建设工程》。奖项的单位》中选取?6家投标单》位,符合上述条件的单】位不足6家时不【足部分?由市交易《中心在?登记的符合》工程要求的单位【中随机抽《取
第十六条】 依本《办法:第七:条、第八条的规定】应进入市交易中心】交,易的建设《工程项目因技术性】、专业性较》强受工程条件—限制不宜采用公【开招:标的经市建》委审核报市政府批】准后方可采用—议标建?设单:位及市交易中心应】优先从?近一年中获市级以】上建设工程奖项的单!位中选取不少于2】家议:标单:位符合?上述条?件的单位《。不足2家时不足【。。部分由市交易—中心在登记的—符,合工程要求的单【位中:随机抽取
第】十七条 经确定的!投标单?位应按招标文书要求!编,制,投标书投标单位在送!达投标书时应按【规定向承办交易【活动的交易中心缴】纳投标?保证金保证金按工程!概算总造价的—。2,%计取最高不—超过30《万元
第五—章 评标、定标】
第十》。。八条 《建设工程《施工招标评标—一般采?。用工程量《清单招标合》理,低价中标评标—法不宜采《用,上述办法《的经同级招》投标:办公室同意》后可选?择以下评标方—法
【 (一)评分评标】法以调点《数法及工《期、质量、》。信誉等综《合因素?综合评分的招—标投标(简称“综合!法”招?投,标);
! (:二,)平:均值评标法以调标】点数为主《要依据进行的招投】标(:简称“点数法”【。招投标);》
: 》(三:)造价总量包干招标!即最佳方案中标评】标法:;
》 (四)建设】规,模,总承包招标即最佳方!。案中标评标法—
第十》九条 评》标工作在交易中心指!导下由建《设单:位主持评标小组由7!人以上单《数组成其中》建,设单位及其主管部门!人员占2/5—另,外3/5由交易中心!从,评标人才库中—随机抽取
第】二十条 评—。标小组评定中标单位!后评标结果应—形成书?面材:料经评标小组成员签!字中:标,通知书由建设—单,。位,和,。交易中心确认并经同!级,招投标办《公室审核后生—效
:
第六章 》 罚 《。 则
第二【十一条 未按—。。本办法规定进—行建设工程》交易的由建设行【政主管部门依照有】。关法律、法规的规定!。予以处罚
》。。
第二十《二条 ?建设行?政主管部门或—交易中心的工—作人:员徇私舞弊》、玩忽职守的由其】所在单?位或上一《。级主管部门给予处分!;触犯刑律的—由司法机关依法追究!其刑事责任》
第七章》 附? : , 则
第二十三!条, 各县人民政府可!依据本?办法:制订实?施细则
—第二十?四条 本办法由【。潮,。州市建设委员—。会负责解释自颁发之!日起实施
【。
,