! :。潮州市建设工程【。交易:。管理办法《
(潮—府[1999]40!号, 1999年6【月,28日颁发)
第!一章 总 】 则
第一条】 为加强建设—工程管理规范—建设工?程承发包行为—根据上级有》关规定结合我市实际!制订本办法
—
第:二条 本市》行政区域内》的,建设工程《交易活?动均适用本》办法:
第三条 —本办:。法所称建设工程交易!是指建设工程项目总!承包:、勘察、设计—、施:工、建设监》理等在指定地点进行!招标投标或方案竞】投选择承包》单位的?活动
第四条【。 市、县建设行政】主管部门负责本级】建设工程交》易活动的《管理潮州市建设委】员会(下称市建【委)负?责本办法的实施和监!督,。
— 市建委设立潮【州,市建设工程》。交易中心(下—称,市,交易中心)负责【市城区(包》括湘桥区、》枫,溪区、市经济开发试!验区下同)建设工程!交易活动的日—。常工作?为进场交易的双【方提供各项服—务
【 各县建《设局应?相应成立建》设工程交《易中心负责各—自辖:属范围内建设工程】交易工作并接受市】交易中心的业—务指导
《
:第五条? 工程交易应坚】持公开、公平、公正!、择优?的原则交《易中心应《提高办事效率公【开办事制度》和程序?
— 负责项《目报建、建设—监,理、合同《鉴证、工程类—别核定、质量安全监!督、核发施工—许可证工作的职能】部门应进入交易【中心设?点办公
—第六:条 交《易中心依法履—行如下?职,责
(—一)对应招标发包】的建设工程实施【招标投标登记为【承发:包双方提《供建:设工:程招:标投标?的有关信息
!(二)为建》设,工程开标、评—标、定标、洽—谈等:活动:。。提供场所服务—
?。 (三)为承发包双!方提供?招,。标投标、施工许可、!。合同鉴证、质—。量安全?监督等?。窗口服?务
(四【)根据有关法律、】法规对进行交易【的双方的各》项交易活《动进行指导
!(五)?受有关部门委托对】违反:规定的?场外工程交易依法进!行,检查并配合有关【。部门依法查处
【
第七?。条 市城《区范围内下列—工程必须在市—交易中心进行交【易
— (一)政府投】资(包括《政府参股投资—和政:府提供保《证,性质的使用国—外贷:款进行转贷的投资)!以及国有企事—业单位、集》体企业和公有产【权占主导地位的企业!投资的建筑面积【在100《0平方米或工程【造价在10》。0万:元以上的《各类建设工程(【包括房屋工程—的土建?。、水电?设备安装、消防装】饰工程?和交:。通、电力、水利等专!业工程);
【 《 (二)中》。央、省属及外地驻潮!单位投?资建设的工程;
! : (《三):建筑:。面积在?300?0平方米以》上的建设工程项目总!承,包和建设监理;
! (四)】总用地?面积10000平】方米或建筑》面积1?000?0平方米以上的住】宅小:区,设计
第—八条 市城区范】围以外列为市—重点工程的应进入】市交易中《心进:。行交易
第九】条, :上述范围以外的建】设工程项目建设【单,位必须到交易中【心办理?报建登记手》。续经:同级建设行政主【管部:门审核同意后方可采!用直接发《包方式选《择承包单位
【第二章? 建?设工程项目报建【。和,。招标:登,记
第十条【 :建设工?程项目?报建登记单位必须】是法人或《依法成立的其他组】织申请报建登记须】提交:下列资料
》
《 (一)建—设用:地批:准文件或土地使【用证;
》 《 (二)计划部门批!准立项?。的,文件;
! ,(,三)规划《要点和工程设计任】务书
《。第十一条《。 建设工程项—。。目施工招标登记【。单位可以是建设单位!也可以是《。总承包单位或—招标代理机构—建设项目《施工招标登记须提交!下列资料
(!一)计划《部门签发的固定资产!投资许可证;
【
(二》),规划部门签发—的,建设工程规》划,许可证(副本)【;,。
(三)【。建,设资金来源说明 】。
第三章 建设!工程项目招标信【息发布?
: 第十二条 建设】工程招?标登记之日起—5天内交《易中:心应在信息厅内发】。布招标信《息
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招【标信息载明项—目,。总承包、勘察设【计、:施工(含建筑、【装饰:、安装?工程)、《建设:监理等不《同类型的《招标活?动及工程名称、建】筑面积、结构—形式:、招标方式、招标】单位名?称,、联系人及电—话要求投标单—位的资质条件—报名日期等 —
第四章 【投标单位的选—择
第》十,。三条 交易中心在报!名期限内接受承【包,。单位报名后应及时】会同有关部门对报名!单位进行资》格审查有下列情况】之一的由交易中【心提请?同级建设行政主管部!门,取消其报名资格【
— (一?。)因工程质量、【安全事?。故受到处罚期限【未满的;
】 (二)因其他!。工程中标后弃—标受到?处罚期限未满—。。的;
》 : , (三)因承—接其他应招标—而没:有招标的《工程受到处罚—期,限未满?的;
》 ? (四?)违反建筑工程【管理的法律》、法规、《规章的规《。定经指出后仍拒不改!。正的:
第十四—条 每个招标项目的!投标:单位不少于》6个其?中1:/3由建设单位推荐!其他投标单位由【交易中心《从审查合格的报【名单:位中随机抽取
!第十五条《 依本?办法第七《条、:第八:条的规定应》进入市交易》中,心交易的建设工【程项目因技术性、】专业性较《强受工程条件限【制不宜采用公—开招标?。的经市?建委审核报》市政:府批准?后方可采用邀请【。招标建设单位及【市交易中心应优先从!近一年?中获市级以上建设】工,程奖:。项的单位《中选取6家投标单位!符合上述条件—的单位不足6—家时不?足部分由《市交易中心在登记的!符合工程《要,求,的,单位中随机》抽取
《 第十六条 依】本办法第《七条、第八条的【规定应进入》市交易中《心交易的建设工程项!。目,因技术性、专—业,性,较强受工《程条件限制》不宜采用公开招标】的经市建委审—核报市政《。府批准后《方,可采:用议标建《设单位及市交易【中心应优先从近一】年,中获市级以上建【设工程奖《项,的单位中《选取不少于2—家议:标单位?。符合上述条件的【单位:不足:2家:时不:足部分由市交易【中心在?登记:的符:合工程要求的单位】中随机抽取
【 第十七条 【经确定的《投,标单位应按招标【文书要求编制—投标:。。书投标单位在送【。达投:标书时应按规定向承!。办交易活动的—交易中心缴》纳投标保证金保【。证金按工程概算【总造价的2》%计取最高》不超过3《0万元
第五【章, 评标、定—标
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第十八条— 建?设工:程施:。工招标评标一般采用!工程量清单招标合理!低价中标评标—法不宜采用上述办法!。的经同级招投—标办公室同意—后可选择以下—评标方法《
: 》(,一)评分评》标法以调点数法及工!期、质量、》信誉等?综,合因素综合评—分的招标投标—。(简称?“综合法《”招投标);
【
: ? (二)平均值评标!法以调?标点数为《主要依据进》。行的招投标(简称】“点数法”招投标】);
【 (三)造价【总,量包干?招标:。即最佳方案中—标评标法;
】。 ? (四?)建设?。规模:总承:包,招,标即最佳方案中标】评标法
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第十九条 【 评标工作》在交:易中心指导下由【建设单位《主持:评标小组《由7人以上》。单数组?成,其,中建设单《位及其?主管部门人员占【2/5?另外3/5由交易】中心从评标人才库】中随:机,。。抽取
第二十】条 评标小组评定!中标单位后评标结果!应,形成书?面材:料,经评标小组成员【签字:中标通?知书由建设单—位和交易中》。心确:认并经同级》。招投标办公室—。审核后生效
【第六章 《 罚 》 则
第》二十一条 未按本办!法规:定进行建设工程交】易的由建设行政主管!部门:依照有关法律、法】规的规?定予以?处罚
第二十二条! 建设行政主管【部门或?交易中心的工作【人员徇私舞弊—、玩:忽职守的由其所在】单位或?上一级主管部门给】予处:分;触犯《刑律的?由,司法机关依法追究】其刑事责《任
第七章 】附 ? 则
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第二十三条 】 各县人民政府可】依,据,本办法?制订实施细》则
第》二十四?。条 本办法由—潮州:市建设委《员会负责解释自颁发!之日:起实施?
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