： — 关于印发佳木！斯市：通村公路建设实施】方案的？通知 — 颁布单位 —佳木斯市人民政【府 发文【字号 佳政办—发[：2004]44号】 各县—（，市）、区人民政【。府市直各有》关单位 　　 】 经市政《府，同意现将佳》木斯：市通村公路建—设，。实施方案《印，发给你们《。请认真贯彻执行　】　 二○○—四年六月一日 　！　为贯彻落实党的十！六大和中央》农村工作会议精神】真正解决农村出行难！问题：根据省交通》厅黑：龙江：省通村？公路建设实施意见】和省公路《。。局黑：龙江：省农村公路》通达工程管理办法】精神结合我市农村】公路现状特》。制定本方案 — 一、组织》实施 　　市【交通局为《全市通？。村公路建设的主管】部门市通县乡公路建！设指挥部具》体，负责全市通村公【路建设项目的技术】。政策制？定、委托设计、设】计，审核：、程序管理、办法】制定、工程管理【。、质量监督》、，竣工验收县（市）】、区政府为各县【（市）、区通村【公路建设的建—设，主体县（市）、【区，交通局为建》设单位具体》负，责辖区？内通村公路建—设的组？织实施？ 二、建设标【准 　《　按照交通部—提出：的要求通村公路【建设要？坚持因地制宜、【就，。地取材原则》。合理掌握农村公【路建设？。标准优？。化，建设方案降》低工程造价》保证工程质》量按照省交通—。厅的实施意见—确定我市参照—使用的主要建设标】。准如下 　】　 （一）路基宽！度按6.58—.5米范围选—用村内段路》基宽度结《合村镇建设确定　　！ （二）》路面原则《上采用砂石路面【或水：泥混凝土路》面两：种结：构形式？砂石路面宽度采【用6米路面材—料可：选用碎石土、—混合砂？砾等适宜《。材，料按照一路》。多测的方法每条【。路线可以选用多种】路面材料做到—就近取材对低洼【翻浆路段路面要适】当加厚对良好路段路！面可以？适当减薄翻浆路【段要进行彻》底处理；水泥混【凝土路面水》泥混凝土《。路面宽度采用—4.5米基层类【型可以是水泥稳定】砂砾、水泥稳—定碎石土、》天然碎石毛、天【然混合砾石》等 ： 三：、，工程管理 　　通！村公路？建设管理《。本着简化管》理程序、减少—管理费用、加强【检查监督、保证工】。程质量为原则— 　　 【 （一？），组织管理由各县（】市）、区交通—局负责本辖区内的通！村公路？工，程管理按程》序报各种报表组【织工程实施》市通：县，乡，公路建设指挥部负责！审批 　》　 （二》）施工？设计图施工》图设计由市通县【乡公路建《设指挥部统》一组织进行各县（】市）、区交通—局配合以设计踏【查的方？法对每条《路线进行长度丈量】、不良路段调查、】料，场采集、桥涵确【定等必要的工作编制！成一套具《有投资依据、施工】可操：作的简？易施工图设计—。预算市通县乡公路建！设指挥部组成—专家组进《行会审施《工图设计文件主【要有平面略》图、主要工》程数量表、桥—涵一：览表：。、路基路面结构设计！。图、实？用工：料机：和，其他：费用表组《成 　《。　 ？（三）施工》队伍各县《（市：）、区通《村公路建设要充分考！虑施工质量和—工期保证各县（市】）、：区交通局为建设单位！具体负责组织—通村公路建设的招投！标工作市通》县乡公路《建设指挥部进行业务！指导并？抽调35名专家组成！专家组进行评标【对总：投，资，。超过：600万元的工【程项目原则上采取公！。开招标的《方式确定施工单【位，投资在600—。万元以下的工程项】目可：采用邀请招标的方式！确定施工单位—。。要，发挥公？路部门现有的—技术人员和机械设备！优势发挥公路部门】专业化养护队伍作用！优先：选用公路《。部门参与农》村公路建设 　　！ ：（四）监理与质量监！督监：理工作由《各，县（市？）、区交通局抽调】系统：内的专？业技术人员组—成监理？组进行市《通县（市）》乡公路建设指挥部下！设的监督部负—责质量监督 — 　　 （五）】资金管理通村公【路建设资金系—专项资金必》须全部用于工程建】设并按国家规定实】行专：户存储、专款专用】任何单位《和个人不得截—留，、挤占？或，挪用各县（市）、区！用于农？村公路建设的扶贫资！金和以工《代赈资金《要与通村《公路：改造工程《资金打捆使》用地方优惠政策【中的各种减免费用、！投，工投劳？等形式都属于地【方配套？资金范畴　　 【 （六）交竣工验收！。。由，市通县？乡公路建《设指挥部主持—对全市？。通，村公路？进行交（竣）—工验收？。 四、《保，障措施 》 ， 　　？ （？一）加强《组织协调各县（市）！。、区政府《和乡（？镇，）政府？。要积极支持通村【公路建设《工作通过《。一事一议的方式与】。相关村委会》协商争取当地—村，委，会对通村公路建设】给予支持并》签定协议书要—对通村公路》建设的？组织协？。调、建设进》。度、工程质》量、：资金补助等提出【明确要求和》说明：形成社？。会合力？对不支持和支持力度！。不大的村其通—村公路建设计划可】以，。串项到其它村—去修建 　—　 （二）—制定优惠政策—各县：（市）、区政府【要制定？更加宽松和》优惠的政策支持通】。村公路？建设工？程直接费以外的其】它任何费用均—不能发生 　　】 （三）广—泛宣传动员要做【好村民？的宣传工作在沿线】。村镇中要张贴宣传】告示等方式宣传国】家对修筑农村公路的！意义和对农民的关】怀国：家以补贴资金形【式修建农村公路是】“三个代表”—的具体实践号—召农民投工投—劳参加农《村公路？建设将致富的—路子修到《。家门口 　　 ！（四）抓好示范【工程通村公路—建设要树立示范【工程坚持抓先进【、促后进以点带【面、全面开展　　 ！ （五？）落实安全责任【要加：强安全生产管理牢固！树立安全《理念切？实保证施工》人员及？公路：沿线：。人，民群：众生命安全各建设】单位为安全生—产责任主体 】 ，