】 关于印—发，佳木斯市通》村公路建设》实施方案《。的，通知 颁】布单位 佳木—斯市：。人民政？府 发文字】号 佳政办发[2】0，04]？44号 【。各县（市《）、区人民政府【。市直各有《关单位 　　【 ， 经市政《府同意现将佳木斯】市通村公《路建设实施》方案印发给你们【。请认真贯彻》执行　　 二○】。○四年？。六月一？。。日 　　为贯【彻落实党的》十六大和《中央农村工》作会议？精，神真正解决农村出行！难问题根据省交通厅！黑龙江省通村—。公，路建设实施意—见和省公《。路局黑龙江省—农村公路通达—工程管理办法精神】结合：我市农村《公路现？状，特制定本方案— 一、组织—实施 　》。　市交通局为—全市通村公路—建，设的主？管部门市《通县乡公路建设【指挥部具体负责全】市通：村公路建设项—目的技？术政策制定、委托设！计、设？计审核、程》。序管理、办》法制：定、工程管》理、：质量监？督、竣工《验，收县（市）、—区政府为《各县：（市）？、区通村公》路建设的建设主体】县（市）、区交通】局为建设单位具【体负责辖区内通村公！。路建设的组织实施 ！ 二、建设标准 ！　　按照《交通部提出的要【求通村公路》建设要坚持因地制】宜、就地取材—原，则合：理掌握？农村公路《建设标准优化建【设方案降低工程【造价保证工程质【量按照？省交：通，厅的实施意见确定我！市，参照使用的》主要建？设标：准，如下 　　 ！ （一）路基宽度按！6，.58.5米范围选！用村内段路基宽度结！合村镇建设确定　　！ （二）路面原则！上采用砂石路面或水！泥混凝土《路面两种结构—形式：砂石路面宽度采用6！米路面材《。料可选？。用碎石土《、混合砂砾等适宜】材，。。料按照一路多测【的方法每条路线可】以选用多种路面【材料做到《。就近：取材对低洼翻—浆路段路面要适当加！厚对良好路段—路面可？以适当减薄翻浆【路段要进行彻底【处理；水泥混凝【土路面水泥》混凝土路面宽度【采用4？.5米基层类型可以！是水泥稳定砂砾【、，水泥稳？定碎石土《、天然碎石毛、天然！混，合砾石等《 三、工程管理】 　　通村公路建！设管：理本着简化管理【程序、减少管理费用！、加强检查监—督、保证工程质【量为：原，。则， ， 　《　 （《一）组织管理由各】县（市）、区交【通局：负责本辖区内的通村！公路工程管理按程】序报：各种报表组》织工：程实施市通县—乡公路建《设指挥部负责—审批 　　 【 （二）施》工，设计图施工图设计由！市通县乡公路建【设指挥部统一—组织进行各县（市】）、区交通局配【合以：设计踏查的方—法，对每条路线进行长度！丈量、不良路段调查！、料场采集、桥涵确！定等必要的工作编制！成一套具有投—资依据、《施工可操作的—简易施工图设计【预算市？通县乡公路》建设指挥部组成专】家组进行《会审施工图设计文】件主要有《。平面略图《。、主要工程数量表】、桥涵一览表、路基！路面结构设》计图：、实用工料机和【其，他费：用，表组成 》　　 ？ （三？）施工队《伍各县？（市）、《区，通村公路建设要【充分考虑施工质【量和工期保证各【县（市？）、区交通局为建设！单位具体负责组织通！村公路建设的—招，投标工作市》通县乡公路建设指挥！部，。进行业务指导并抽】。调35？名专家组成》专家组进行评—标，对总投资超过6【00万元的工程项目！原则上？。采取公开招标的方】式，确定施工单位投【资在600万元【以下的工程项目【。。可采：用邀：请招标的方式确定施！工，单位要发挥公—路部门现有的—。技术人员和机—械设备优势发挥【公路部门《专，业化：养护队伍作用优先】选用公路部门参与农！村公路？建设 　　— ， （四？），监理：与质量监督监理【工作由各县（—市）：、区交通局抽—调系统内《的专业技术人员组】成监理组进行市【通县（市）乡公路】建设指挥部下—设的监督部》负责：质，量监督 》。　　 ？ （五）资金—管，理通村公路建设资】金，系专项？资金：必须全部用于工程建！设并按国家规定实】行专户存储、专【款专用任何单—位和个人不得—截留、挤《。占或挪用各》县（市）《、区用于农村—公路建？设的扶贫资金—和以工代赈资金要】与通村？公路改造工》。程资金？打捆使用地方优【惠政策中的各种减】免费用、投工投劳等！形式：都属于地方配套资金！范畴：　　： （六）交竣工验！收由市通县乡—公路建设指挥部主】持对全市通村—公路进行交（—竣）工验收》 ：四、：保障措施 【 　　 （一）加！强组织协调各县（】市）、区政府和乡】（镇）政府》要积极支持通村公路！建设工作通过一【事一议？的方式与相关—村委：会，协商争取当地村委】会对通村公路建设】给予支持并》签定协议书要—对通村公路建设【的组织协调、建【设进度、工程—质量、资金补助【等，提出明？确要求和《。说明形成社会合力对！不支持和支持—力度不大《的村其通村公—。路建设计划可—以串项到《其它村去修建 　！　 （二）制定优！惠政策各《县，（市）、区政府要】制定更加宽松和优】惠的政策《支持通村公路建【设工程直接》费以外的《其它任何费用均不能！发生 《　　 ？ （三）广泛宣传动！员要做好村民的宣】传工作？在沿线？村镇中要《。。张贴宣传告示等方式！。宣传国家对修筑农】村，公路的意义和对农民！的关怀？国家以补贴资金形式！修建农村公路是“三！个，。代表”？的具体实践号召【农民投工投劳参【加农：村公路？建设：将致富的《路子修到家门口【 　　 —（四）抓好示范工】程通：村公路建设要树立示！。范工程？坚持：抓先进、促后进以】。点，带，面、全？面，开展：。　　 （》五）落实《安全责任要加强安全！生，产管：理，牢固树立安》全理念切实保证施】工人员及公》路沿线人民群—众生命安全》。各，建设单位为安全【生，产责任主体》 《