， ！ 关于印发佳木斯】市通村公《路建设实《施方案的通知 】 颁布》单位： ，佳，木斯市人民政—府， 发文字号】 ，佳政办？发[2004]44！。号 《 各县（市）、区人！。民政府市直各有关】。单位 　　 】。经，市政府同意》现将佳木斯市—通村公路建》设实：施方案印发给你们请！认真贯彻执行　【　 ： 二○○四年—。六月一日 　　为！贯彻落实党的十六大！和中央？农，。村工作会议精—神真正解决农村出】行，难问题根据省交【通厅黑龙江省通【村公路？建设实施意见—和省公？路局黑龙《江省农村公路通达】工程管理办法精【神结合我市农村【公路现？状特制定本》方案 一、组织】实施 　　—市，交，通局为全市通村公】路建设？的主管部门市通县乡！公，路建设指挥部具体负！责全市通村公路建设！项，目的技术《政策制？定、委托设》计、设计审核、程】序，管理、办《法制定、工》程管理、质量监督、！竣工验收《县（市？）、：区政府为各县（【市）、？。区通村公路建—设的建设《主，体县：（市）、区交通【局为建设单》位具：体负责？辖区内通村公路【建设的组织实施 】 二、？建设标准 　　】按照交通部提出的】要求通村公》路建设要坚持因【地，制宜、就《地取材原则合理掌】握，农村公路建》设标准？。优，化建设方案》降低：工程造？价，保证工程质量按【照省交通厅的实施】意，见确定我市》参照使用的主要建设！标准如下 【。 ，　　 （一）路】基宽度按6.5【8.5米范围选用村！内段：路基宽度《结合村镇建设确定　！。　 （二》）路面原则上—采用砂石《路面：或水泥混凝土—。路，面两种？结构形式砂石路面】宽度采用《6米路面材》料可选用碎石土【、混合砂砾等—适宜材料按照—一路：多测的方法每—条路线可以选用多种！路面材料《做到就近《取材对低《洼翻浆路段》路面要适当》加厚：对良好路《段，路面可以适当减【薄翻浆路《段要进行彻底处理】；水泥？混凝土路面》水泥混凝土》路面宽度采用4【.5米基层》类型可？以是水泥《稳定砂砾、》水，。泥稳定碎石土、【天，然碎石毛、》天然混合砾》石等 ？ ，三、工？。程管理？ 　　《通村公路建设—管，理本着简化管理程序！、减少管理费用、】。加强检查监》督、保证《工程质量为原则 ！ 　　《 （一）组织管理！由，各县（市）、区交】通局负责本》辖区：内的通村公路工程管！理按：程序报各种报表组】织工程实施市通【县乡：公路建？设指：挥部负责审批 【 　　 《 （二）施工设计】图施工图设计由【市通县？乡公路建设指挥部】统一组织进行各县（！市）：、，。。区交通局《配合以设计踏查的方！法对：每条：路线进行长》度丈量、不良路【段调查、料场采【。集、桥涵确定等必】要的工作《。编，制成一套具有投资依！据、施工可操作的】简易施工图》设计预？算市通县乡公—。路建：设指挥部组成—专家组进行会审施】。工图：设计文件主要有平面！略图、主要工—。程，数量表、桥涵一【览表、路基路—面结构设《计图、实用工料【机和：其他费用表组成 ！。　　 《（三）施工队—。伍各县（市）—、区通村公路—建，。设，要充分考《虑施工质量和工【期保证各县（—市）、？区交通局为建设单位！具体负责组织通村】公路建设的招投【标工作市通》县乡公？路，建设指挥部进行业务！指导并抽《调3：5名专？家组成专家组进【行评标？对总投资超过—600万元》的工程项目原—。则上采取《公开招标《的方式确定施—工单位投资在60】0万：元以下的工程项目可！采用邀请《招标的方式确定施】工单：位要发挥公路部门现！有的技？术，人员和机械》设备优势发挥—公路部门专业—化养护队《伍作：用优：先，选用：公路部门参与农村公！。路，建设 　》　 ？（四）监《理与质量监督监【。理工作由各县（市】）、区交通局抽【调系统内的专业技术！人，员组成监《。理组进行市通县【。。（市）乡公路建【。。设指挥部《下设的监督部负责质！量监督？ 　　《 （五）资金管】理通村公路建设资】金系专项资金必须全！部用于工程建—设并按国家规定【实行：。专户存？储、专款《专用任何《。单位和个《人不：得，截留、挤占》或挪用各县（市【），、区用于《。农村公路建》。设，的扶贫资金和—以工代赈《资金要与通村公路改！造工程资金打—捆使用地《方优惠政《策中：。的各种减免费用【。、投工投劳等—形式都属于地方【配套资金范畴　【　 （《六）交竣工》验，收由：市通县乡公路—建设指挥部主持【对全市通村》公路进行交（竣【。）工验收 四、保！障措施？ 　　 【 （一）加强组织协！调各：县（：市）、区政府和乡（！。镇）政府要积极支持！通村公路建设工【作通过？一事一议的方—式，与相关村《委会协商争取当【地，村委会对通村公路】建设给予支》持，并签定？协议书要对通—。村公路建设的组【织协调、建》设进度？。、工：程质量、资金补助等！提，出明确？要求和说明形成社】会合力对《不支持和《支持力度不大—的村其通村》公路建设计》划可以串项到其它村！去修建 《 　：　 （二）制定优！惠，政策各县（市）【、，区政府要制定更加宽！松和优？。惠的政？策，支持通村《公，路建设工程直接费】以，外的其它《任何费？用均不？能发生 　　 】 （三）广泛—宣，传动员要做》好，。村民的宣传工作在沿！线村镇中要张贴宣传！告示等方式》宣传国家对修筑农村！公路的意义和对农民！的，关怀国家《以补贴资金形式修】建，农村：公路是？“三：个代：表，”的具体实践号召】农民投工投劳参加农！村公路建设将致【富的：路子：修到家门口 — ，　　 （》四）抓好示范工程通！村公路建设》要树立示范工—。。程坚持？抓先进、促后—进以点带面、全面开！展　　 （五【）落实安全责任要】。加强安全生产管理牢！固树：立安全理念切实保】证施工人员》及公路沿线人民群众！生命安？全各建设单位为安全！生产责任主体 ！ ，