《 ？ ， 关于印发佳】木斯市通村公路【建设：实施方？。案的通知 ！颁布单位 佳—木斯市？人，民政府 发文！字号 佳政》办，发[：2004]44号】 各县（市）！、区人民政府—市直各有关单位 ！　　： 经市政》府同意现《将佳木斯市》通村公路建》设实施方案印发给你！们请认真贯彻执【行　　 》二○○四年六—月一日 　　为贯！彻，落实党？的十六大和中央【农村工作会议—精神真正解决农【。村出行难问题根【据省：交，通厅黑龙江省通村公！路建设实《施意见和省公路局黑！龙，。江省农村公路通达工！程管：理办法精《神结合？我市农？村公路现状特制定本！方案 一、—组织实施 　【　市交通《局，为全：市通村公路建设的】主管部门市通县乡】公路建设指挥—部具体？负责全市通村公【路建设项目》的技术政策制定、】委托设？计、设计审核、程序！管理、办法》。制定、工《程管理？、质量监督、竣【。工验收县《（市）、区政—府为各县（市）【、区通村公路—建设的建《设主：体县（市《）、区交《通局为建设单—位具：体负责辖区》内通村公《路建：设的组织实施— ：二、建？设标准 　　按】照交通部提出—的要求？通村公路建设要坚持！因地：制，宜、就地取材原则合！理掌握？农村公？路建设标准优—化建设方案降—低工：程造价保《证工程质量按照省】交通厅的实施意见】。确定我市参》照使：用的主要《。建设标准如下 ！ 　　 （一【）路基宽度按—。6.5？8.5米《。。范，围，选用村内段路—基宽度结合村—镇建设确定　—　， ， （二）路面原【。则上采用砂石路面】或水泥混凝土路面】两种结？构形式砂石路—面宽度采《用6：米路面材料可选用】碎石土、混合—砂砾：等适宜材料按照一路！多测的方法每条【路线可？以选用多种》路面材料做到就近】取材对低洼翻浆路段！路，面要：适当加厚《对，。良好：路段路面可》以适当减薄翻浆路】段，要进行彻底处理；】水，泥混：。凝土路面水泥混凝土！路面宽度采》用4.？5米基层类型可【以，。是水泥稳定砂—砾、水泥《稳，定碎石？土、天然碎》石毛、天《然混合砾石等 】三、工程《管，理 　《　通：村公路建设管理【本着简化管理—程序：、减少管理费用【、加强检查》监督、保《证工程质量为—。原则 　【　 （一）组【织管理？。由，各县（市）、区交】通局：。负责本辖区内的【通村公路工程—管理按程序报各【种报表组织》。工程：实施市通县》乡，公路建设《指挥部负责审批 ！　　 （二）施】工设计图施工图设计！由市通县乡公—路，建设指挥部统一组】织进行？各县（？市）、区交通局配】合，以设计踏查》的方法对每条路线进！行长：度丈量、《。不良路段调查—、料场采集、—桥涵确？定等：必要的？工作编制《。成一套具有》投资：依据、施《。工可操作的简易【施工图设《计预算市通县乡公】路建：设指挥部《组，成，专家：组进行会审》施工图设计文—件主要有平面略【图、主要《工程数量表》、桥涵一览表、路】基路面结构设计图、！实用工料机和—其他费？用表组成 　【　 （三）施【。工队伍各县》（市：）、区通村公—路建设要充分考虑施！工质量？和工期保证各县（】市）：、区交通局为建【设单位具体负责组织！通村公路建设的招投！标工：作市通县乡公—路，建，。设指挥部进行业务指！导并抽调《35名专家》组成专家组进—行评标？对总投资超过60】。0万元的工程项目原！则上采取《公开招标的方式确定！施工：单位投资在600】万元以？下的工程《项目可采用邀请【招标的方式确—定施工单位要发【挥公路部门》现有的？技术人员和》机械设备优》势发挥公路部门专】业化养护队伍作用优！先选用公路部门参与！农村公路建设— 　　 （四】）监理？与质：量监督监理》工作由？。各县：（市）、《区交通局抽调系统】内的专业技术人员组！成监：理组进行市通县【（，市）乡？公路：建设指挥《部下设？的监：督部负责质量监督 ！ ，。　　 （五）资】金管理？通村：公路：建设资金系》专，项资金必须全部用】于工程建设》并按国家规》定，实行专户《存储、专款专—用任何单位和个人不！得截留、《挤占或挪《用各县（市）、【区用于？。农村公路建设的扶贫！。资金和？以工代赈资》金要与通《村公路改造》工程资金打捆使用地！方优惠政策中—的各：种，。减，免费用、投》工投劳等形式都属于！地方配套资金范【畴　　 》。。。（六：）交竣工验收由市】通县乡公路建设指挥！部主持？对全市通村公路进】行交：（竣）工验收 】四、保障措施 【。 ， 　　 （一】）加强组织协调【各县（市）、—区政府和乡（镇）政！府，。。要积极支持通村【公路建？设工作通过一事一】议的方式与相—关村委？会协商争取当地村】委会对通村公路建】设给予支持并—签定协议《书要对？通村公路建》设的组织《协调、建设进度、】工程质量《、资金补《助等提出《明确要求和说明【形，成社：会合力对不支持和支！持力度不大的—村其通村《公路建？设计划可以串—项到其它村去修建】 　　 （二】）制定优《惠政策？各县（？市）、区《政府：要制定更《加宽松和优惠的政策！支持通村公路—建设工程直接费以】外的其它任何—费，用均不能《发生 　　 】（三）广泛宣传动员！。要做好村民的—宣传工作《在沿线村镇中要张】贴宣传？告示：等方：式宣传国家对修【筑农村？公路：的意义和对农民的关！怀国家以补贴资金】形式修建农村公路】是，“三个代《表”：。的具：体实践号召农民【投工投劳参》加农村？公路建设《将致富？。的，路，子修到家门》口， 　　 》 （四）抓好示【范工程？通村公？路建：设要树？立示范工程坚持抓先！进、促后进以点带面！。、全面开《展　：　 （五》）落实安全责—任要加强安全生【。。产管理牢固》树立安全《理念切实保》证施工人员及公【路沿：线人民群众生—命安全各建设—单位为安全生产责】任主体 — ，