》 关【于印发佳木斯—市通村？公路建设实》施方案的《。通知 》 颁布单位 佳】木斯市人《民政府 发】文字号 佳政办发】[2：004？]44号 各！县（市）、区人【民政府市直各有【关单位 　　【 经市政府同意】现将佳木《斯市通村公路建设】实施方？案印：发给你们《请认真贯彻执行　】　，。 二？○○四年六月—一日：。 　　为贯彻【落实党的十六大和中！央农村工作》会议精神真正解决农！村出行难问题根据】省交：通厅黑龙江省通【村公路建《设实施意见》和省公路局黑龙【江省农？村公：路通达工《程管理？办法精神结合我市】。农，村公路？现状特制定本—方案 ？ 一、组织实施 ！。　　市交通局—为全市通村》公路：建设的主管》部门：市通县乡《公路建设《指挥部具《体负责全市通—村公路建设项目的】技术政策制》定、委托《。设计、设计审核、】程序管理、办—法制定、《工，程管理、《。质量监？督、竣？工验收县（市）【、区政府为》。各县（市）、区【。。。通村公路建设的建】。设主体县（市）、区！交通局为建设单位】。具体负责辖区内【通村公？路建设的组织实施 ！ 二、建设标—准 ：。 　：。　，。按照交通《部提出的要求通【。村公路？建设要坚持因地制宜！、就地取《材原则合理掌—握，农村：公路建？设标准优化建—设方案降低工—程造价保证工程质】。量按：照省交通厅的实【施，意见确定《我市参？照使用的主》要建设标准如—下 　　 】 （一）路基—宽度按？6.5？8.5米范》围选用村内段路【基宽度结合村镇建】设确定　　 （】二）路面《原则上采用砂石【路面：或水：泥混凝土路面—。两种结？构形式砂石路—面宽度采用6米【。路面材料可选—用，碎石土、混合砂砾】等适宜材料按照【一路多测的》方法每？。条路线可《以选用多种路面材料！做到就近《取材对低洼》翻浆路段路面要适】当加厚对良好路段】路面可以适当减【薄翻浆路段》要进行彻《底处理；水》。泥混凝土路面—水泥混凝土路面宽度！采用4.《5米基层类型—可以是水泥稳定砂】砾、水？泥稳定碎石土、【天然碎石毛》、天然混《合砾石等《 ：三、工程管理 　！　通村公路建设管理！本，着简化管《理程序？、减少管理费—用、加强《检查监督、保证【工，程，。质量为？。原则 　　】 （？一）组？织管理由各》县（市）、区交通局！负责本辖区》内的通村公路工【程管：理按程序报》各种：。报表组织工程实施】市通县乡公》。路建：设指挥部负》责审批 　　 ！（二）施工设计图施！工图设计由市通县乡！公路建设指》挥部：统一组织进行各县（！市）、区交》通局配？合以设计《踏查的方《。。法对每条路线进【行长度丈《量、不良路段调查】、料场采集、—桥涵确定等》必要的工《作编制成一套具有】投资依据、》施工可操作的简易施！工图：设计预算市通—县乡公路建设指挥】部组成专家组进【。行会审施《工图设计文件—主，要有平面略图—、主要工程数量【表、桥涵一览—表，、，路，基路：。面结构设计图、【实用工料机和其【他费用表组成 】　　 （三）【施工队伍各县（市）！。、区通村《公路建设《要充分考虑施—工质量和《。工期保？证各县？（市：），、，区交通局为建—设单位具体》负责组织通村公【路建设？的，招投标工作市通【县乡：公路建设指》挥部进行业务指导并！抽调：35名专家组成专】家组进行评标—对总投资《超过600万元的工！程项目原则》上采取？公开招标的方—式确定施工》单位投资在60【0万元以下的—工程项目可采用邀请！招标的方式确定【。施，工，单位要？发，挥公路部门》现有的？技术：人员和机械设备【优势发？挥公路部门专—业化养护《队伍作用《优先选用公路—部门参与《农村公路建设 】　　 （四）监理！与质量监督监理工作！由各县（市》）、：区交通局抽调系统】内的专业技术—人员：组成监理组进行市】。通县（市）乡公【路建设指挥部下设的！监督部负责质量【监督 　　— （五）资金【管理通村《公路建设资》金，系专项资金必须全部！用于工程建》设并按国家》规，定实行专户存储【、专款专用任—何单位和个人—不得：截留、挤占或—挪用各县（》市）、区《。用于农村公路建设的！扶贫资金《和以工代赈资金要与！通村公路改造工程资！金打捆使用地方优】惠政策中的各—种减免费用、投【。工投劳等形式—都属于地方配套资金！范畴　？　 （六）交竣工！验收由？市通县？乡公路建《设指挥部主持—对全市通村公—路进行交（》竣）工验收 四、！保障措施 　！　， ：（一）加强》。组织协调各县（市】）、区政府和—乡（：镇）政？府要积极支持通村】。公，路，建设工作通过一【事一议的方式与【。相关：村委会协商争取当地！村委会对通村公路】建设给予支持并签】定，协议书要对通—村公路建《设的组织协》。调，、建设进度、—工程质量、资金补】助等提出《明确：。要求和说明形—成，社会合力对》不支持和支》持力度不大的村其通！村公路建设计划【可以串项到其它村】去修建 　　 】。 ，（二）？制定优惠《政策：各县（市）、—区政府要制定更【加宽：松和：优惠的政策支—持通：村，公路建设工程—直接费以外的其【它任何费用均—不能发生 　【　 ： （三）广泛—宣传动员要做好【村民的宣传》工作在沿线村镇中】要张：贴宣传告示等方式】宣传国家对修筑【农，村公路的意义和对】农民的关《。怀国家以补》贴，资金形式修建农【村公路？是“三个《代，表”的具体实践【号召农民投工投【劳参加农村公路【建设：将，致富的路子修到家】门口 ？ 　　 （四）抓！好示范？工程：通村：。公路建设《要树立示范工程坚】持抓先进《、促后进以点带面】、全：面开：展　　 （五）落！实安全？责任要加强安全生产！管理牢固树立安全】理念切？实保证施工人—员及公？路沿线人《民，群众生命安全—各建设单位为—。安全生产责任主体】 《