？。 《 关》于印发？佳木斯市通村公路建！设实施方案的—通，知 ： 颁布单位】 佳木斯市》人民：政府 发【文字号 《。。。佳政办发[200】。4]44号 — ： 各县（市）、【区人民政府市直各】有关：单位 　　 【 经市政府同意现】将佳木？斯市通？。村公路建设实—施方案印《发给你们请认真贯】彻执行？　　 二》○○四年六月—一日 　　为贯彻！落实党？的十六大和中央【农，村工作会议精神真正！解决农村《出行难问题根据【省交通厅黑》龙江省通村公—路建设实施意—见和省公《路局黑龙江省农村】公路通达《工程：管理办法精神结合我！市农村公路》现状特制定本—方案 一、组【织，实施 ？ 　　市交》通，局为：全市通村公路建【设的主管《部门市通县》乡公：路，建设指挥部》具体负？责全市通村公—路建设项目的技术】政，策制定、委托设计】、，设计审核、程—序管理？、办法制定、工【。程管：理、质量《监督：、竣：工验收县（》市）、？。区政府为各县（市）！、，区，通，村公路建设的建设】。主体：县（：。市）、区交通局【。为建设单位具体负责！辖区内通村公—路建设？的，组织实施 —二、建设标准 　！　按：照交通部提出的要求！通村公路建》设要坚持因地—制宜、就地》。取材：原则：合理掌握农村公路】建设标准优化建【设方案降低工程造】价保证工程质量按】照省交？通厅的实施意见确定！我市参照使用的【主要建设《标准如下《 　　—。。 （一《）路基宽度》按6.58.—5米范围选用—村内段路基宽度结合！村镇建设确定　【　 （《二）路面原则—上采用？砂，石路面或水泥—。混凝土路面两种结】构形：。式砂石路面》宽度采用6米路【面材料？可选用？碎，石土、混合砂砾等】适宜材料按照一路多！测的方法每条路线可！以选用？多种路？面材料？做到就近取材对【低洼翻浆路段路面】要适当？加厚对良好》路段：路面可以适当减【薄，翻浆路段要》进行彻底处》理；水泥混凝—土路面？水泥混凝土路面宽度！采用4.5米基【层类型可以是水【泥稳定砂砾、—水泥稳定碎石—土、天然碎石毛、天！然混合砾石等 【。 三、工程管理【。。 　　通村公路建！设，管理本着简化—。管理程？序、减少管理费用、！加，强检查监督》、保证工程质—量为：原则： 　》。　 （一）—组织：管理由各县（市【）、区交通局负责本！辖区内的通村公路工！程管理按程序报各种！报表：组织工程实施市【通县乡？公，路建设指挥部负责】审批 　　— （二）》施工设计图》施工：。图，设计由？市通县乡公路—建设指？挥部统一组织—进行各县（市）、】区交：通局配合以设计踏查！的方：法对每？条路：线进行长《。度丈量、不良路段调！。查、料场采集、【桥涵：确定等必要的工【。作编制？成，一套具有投资依据】。、施工可操作的简】易施工图设计预【算市通？县乡公路建》设指挥部组成专家组！进行会审施工图【设计文？件主要有平面略图】、主要工《程数量表、桥涵一】览表、路《基路面结构》设计图、实用工料机！和其他费用表—组成： 　　《 （三）施工【。队伍各县（市）【、区通村公路建【设要充分考虑—施工质量和工—期保证各县（市）】、区交通局为建【设单位具《体，负，责组织通《村公路建设的招【投标工作《市通县乡公路建设】指挥部进行业务指】导并抽？调35？名专家组成专家【组进行评标》对总：投资超？过6：0，0万元的工程项目】原则上采取》公开招标的方式确】定施工单位》投资在60》0万元以《下，。的工程项目可采用邀！请招标？的方式？确定施？工单位？要，发挥公路《部，门现有的技术人员】和机械设备优—势，发挥公路部门专业】化养护队伍作—用优先选用公路部门！。参与农村公路建设 ！ 　　 （四）监！理与质量监督—监理：工作由各县（—市）、区交通局抽】调系统内的专业【技，术人员？组成监理组进行【市通县（市）—乡公路建设指挥部】下，设的监督部负责质】量监：督，。 　　 （五）！。资金管理《通村公路《建，设资金系专》项资金必《须全：部用于工程建设并】按国家规定》实行专户存储—、专款专用任—何单：位和个？人不得截留》、挤占或挪用各县】（市）、《区用于农村公路建设！的扶贫资金》和以工代赈资金要】与通：村公路改造》工程：资金：打，捆使用地方优惠政策！中的各种减》免费用、投工投【劳等：形式：都属于？地方配套资金—范畴　　《 ， （六）交竣工验】收由市通县乡—公路建设指》挥部主持对》全市通村公路进【行交（竣《），。工验收 四、【保障：。措施 》。 　　 《。。 （一）加强—组织协调各县（市）！、区政府和乡（【镇）政？府要积极支持通【村公路建《设工作通过一事一】议的：方式与？相关：。村委会协商争取【当地村委会对通村公！路建设给予支—持并：。签，定，协议书要《对通村公路建设的组！织协调？、建设进度、工程】质，量，、资金补助等提【出明：确要求和说明形【成社会合力对不支持！和，支持力度不大—的村其通村公路建】设，计划可以串项—到其：它村去修建 — 　　 《 （二）制定优惠】政，策各县？（市）、《区政府要制定更加】宽松：和优：惠的政策支》持通村？公路建设《。工，。程直接费以外的其它！任何费用《均不能发生 　　！ （三）广泛宣传！动，员要做好村民—的宣传工作在沿【线村镇中要张贴【宣传告示等》方式宣传国家—对修筑农村》公路的意义和—对农民的关怀国家】以，补贴资金形式修【建农村？公路是“三个代表】。”的具体实践号【召农民投工投劳参加！农村公路建设将致】富，的路子修到家门口 ！ 　　 （四）】。。抓，好示范工程通—村公路建设要—树立示范工程坚【持抓：先，进、促后进以—点带面、全面开展　！　， ， （五）落实安全责！任要：加强安全生》产管理牢固》树立安全理念切实】保证施工人员—及公路？沿线人民群》众生命安全各建【设单位为安全生【产责任主体 ！