。 】 关于印—。发佳：木斯市通村公路建】设实施方《案的通知《 颁布【。单位 佳木斯市【人民：政，府 ？ ，。 发文字《号 佳政办发[2】004]44号 】。。 ？各县（市）、—区人：民，政府市直各有关单】。位， ：　　 经市政府同！意现将佳《木，斯市通村公路—建设实？。施方案印《发给：你们请认《真，贯彻执行　　 【 ，二○○？四年六月一日 【 　　为贯彻落【实党：的十：六大和中央》农，。村工作会议》。精神真正《解决农村出行—难问题根《。据省交通厅黑龙【江省：通村公？路建设实施意见和】省公路？局黑龙江省农村公】路通达？工，程管理办法精神结】合我市农村》公路现状特》制定本方案》 一、组织实【施 ？　　市交通局—为全市通村公路建】。设的主管部门市【通，县乡公路建设指挥】部具体负责全—市通村公路》建设项目的技术政】策制定、委托设计、！设计审核、程序管理！、办法？制定、工程管理、】。质量监督、竣工【验收县（市）、区政！。府为各县（》市，）、区？通村公？路建：设的建设主体县（】市）、区交》通局为建设单位【具体负责辖区内通】村公路建设的组织】实，施 二、建设标】准 ： 　　按照交通【部提出的要求—通村公路建设要【坚持因地制宜、就】地取材？原则合理掌握农【。村公路建设标—准优化建设》方案降低工》程造价？保，证工程？质量按照《省交通厅的实施意见！。。确定：我市参照《使用的主要建设标准！如下 《。 　　《 （一《）路基宽度按6.5！8.5米《范围选用村内段路基！宽度结合《村镇建设确定　　 ！ （：二）路面原则上采用！砂石路面或》水泥混凝土路面【两种结构形》式砂：石路面？宽度采用6米—路面材料可选用碎石！土、混合砂砾等【。适宜材料按照一路多！测的方法《。每条路线可》。以选：用多种路面材料做】到就近取《材对低洼翻》浆路段路面要适【当加厚对良好路段】路面可以适当—减薄翻浆路段要【进行彻底处理；水泥！混凝土路面水泥混】凝土路面宽度采【用4：.5米？基层类型可以是水】泥稳定砂砾、水泥】稳定碎石土、天【然碎石毛、》天然混合砾石等【 ：三、工程管》理 　　通村【公路建？设管理本着简化【管，理程序、减少—管理费？。用、加强检》查监督、《保证工程质量为原则！ 　　 （！一）组织管理由各县！（市）、区交通局】负责本？辖区内的通村公【路工程管理按—程序报各《种报表组织工程实】施市：通县乡？公路建？设指挥部负责审批】 　　 （【二）施工设计图【施工图设计》由，市通县？。乡公路建设指挥部】统一：组织进？行各县（市）、【区交通局配合以【设计踏查的方法对每！条路：线进行长度丈量、】。不良路？段调查、料场采集、！桥涵确？定等必要的工作编】制，成一：套具有投资依据、施！工可操作的简易施】工图设计预算市【通县乡？公路建设指挥部组成！专，家组：进行：会审施工图设—计文件主《要有平面略图、主要！工程：数量表、桥涵一览表！、路基路面结—。构设计图、》实用工料机》。和其他费用表组成 ！ 　　 （三【），施工队伍各县—（市：）、：区通村公路建设要】。充分考虑施工质量】和工期保证》各，县（市）、区交通局！为建设单位具体负】责组织通村》公路：建设的招投》标工作市通县乡【公路建设指挥部进】行业务指导并抽调】35名专家组成【专家组进《行评标对总投资超过！600万元》的工程项目原则上采！取公开招标的方【式确：定施工单位投资在】600万元以下【的工程？项，目可采用邀请招标的！方式确定施工单【位要发挥《公路部？门现有的技术人员】和机械？设，备优势？发挥公路部》门专业化《养护队伍作》用优先选用公路部】门参：与农村公路建—设， 　　 （【四）监理与质—量监督监《理工作由各县（市）！、区交通《局抽调系统内的专】业技：术人员组成监理【组进行市通县（【市）乡公路建—。设，指挥：部下设的监督部负责！。质量监督《。 　　 （【五）资金管理通【村公路建设资—金系专？项资金必《须全部用于》工程建设并按—国家规定实行专户】存储、专《款专用任《何单：位和个？人不：得截留、挤》占或挪用各县—（市）、区用于农】村公路建设的扶贫】资金和以工代赈资金！要与通村公》路改造？工程资金打捆使【用地方优惠政策中的！各种减？免费用、投工投【。劳等形式都属—于地方配套资金【范畴　　 （【六）：交竣工验收由市通县！乡公路建《设指挥部《。主持对全《市，通村公路进》。行交（竣）工验【收 ： ，四、保障措施 【 ， 　　 （一）！加强组织《协调各县（市）、区！政府和？乡（镇）政》。府要积极《支持通？村公路？建设工作通过一事一！议的方式与》。相关村？委会协商争取当地】村委会对《通村公路建设给予支！持并签？定协议书要对通村】公路建设的组织【协调、建设进度、】工程质量、资—金补助等提》出明确要求和说明形！成社会合力对不【支持和？支持力度不大的【村其通村《。公路建设计划可【。以串项到其它村【去修建？ 　　 —（二）制定优—惠政策各县（市）、！区政府要制定更加】宽松和优惠的政【策支持通村公—。路建设工程直—接费以？外的其它任何费用】均不能发生》 　　 》 （三）广泛宣传动！员要做好村民的宣传！工，作在：沿，线，村镇中要《张贴宣传《告示等？方式宣传国家对修】筑农村公《路的意义《和对农民的》关，怀国家以补贴资金形！式修建农村公路是】“三个代表”—的具体？实践号召农》民投工？投劳：参，加农村公《路建设将致富—的路子修到家门口 ！ 　　 》（，四）抓好示范—工程通村公路建【设，要树立示范》工程坚持抓先进【。、促后进《以点带面、全面开】展　　 《 （五）落》实，安全责任要加强安全！生产管理牢固—树立安全理》念切实？。保证施工人员及【公，路沿线人《民群：众生命安全》各建设单位为—安全：生产责任主体 ！。 ，