》 ， 关于【。印发佳木斯市通【村公路建《设实施方《案的通？知 颁【布单位 佳木斯市】人民政府 — 发文字号 【佳政办发[200】4，]44号《 各县（【市）：。、，区人民政府市直各有！关单位 》。　，　 经市政府【同，意现将佳木》斯市通村公路—建设实施《方案印发给你—们请认真贯彻执【行，　　 二○○四】年六月一日 　　！为贯彻落实党—的十六大和中央农】村工作会议精神【真正：。解决农村出行难【问题根据省交—通厅：黑龙江省通村公路建！设，实施：意见和？省公路局黑》龙江省农《村公路通达》工，程管理办法精神结】合我市农《村公：路现状特制定本【。。方案 一》。、组织实施 　　！市交通局为全市通】村，公路建设的主管部】门市通县乡公路建设！指挥部具体负责【。全市通村公路建【设项目的技术政策】制定、委托设计【、设：计审核？、程序管理、办【法制定、《工程：管理、？质量监督、》竣工验收县（市【）、区政府为—各县（市）、区通】村公路建设的建设主！体县（市《）、区交通局—为，。建设单？位具体负责辖区【内通村？公路建设的组织实】施， 二、建设标准 ！ 　　按照》交通：部提出的要求通【村公：路，建设要坚持》因地制宜、就地取】材原则？合理：掌，握农村公路》建设标准优》化建设方案降低工】程造：价保：证工程质《量按照？省交：通厅的实施意见确定！我市：参照使？用的主？要建设标准如下【。 《　　：。 （一）路基宽】度按6.5》8.5米范围选用村！内段路基宽度—结合村镇建设确定】　　 （二）【路面原则上采用砂】石路面或水泥—。混凝土路面两种结构！形，式，砂石路面宽度采用】6米路面材料可【选用碎石《土、混合《砂砾等适宜材—料按照一《路多测的方法每条】路线可以选用多种】路面材料做到就近】取材对低洼翻浆【路段路面要适当加厚！对良好？。路段路面可以适当减！薄翻浆路段要进行彻！底处理；水泥—混，凝土路面水》泥混凝土路面—宽度采用4.5米】基层类型可以是水】泥稳定砂《砾、水泥稳定碎石土！、天然碎石毛、【天然：混合砾石《等 三、工—程管理 　　通】村公路建设管理本着！简化管理程》序，、减少管《理，费，。用、加强《检查监督、保证工】程质量为原则 ！。 　　 》（一）组织管—理由各县《（，。市）、区交通—局负责本辖》区内的通村公—路工程管理按程序报！各种报表组织工程】实，施市通县《乡公路建设》指挥：部负责？审批： 　　《 （二）施工【设计图施工图设【计由：市通：县乡公路建设指挥】。部统一组织进行各】县（市？）、区交通局—配合以设《计，踏查的方法对每条路！线进行长度丈量、】不良路段《调查、料场采集【、桥：涵确定等必》。要，的工作？编制：成一套具有投资依据！。、施工可操作—的简易施工图设计】预算市通县乡—公路建设指挥部组成！专家组进行会审【。施工图设计文—件，主要有平面略图【、主要工程数量表】、桥涵一览表—、路基路面结构【设，计图、实用工料【机和其他费用表【组成 　　 【 （三）施》工队伍各县（—市）、区通村公路】建设要？充分：考虑施？工质量和工期—。保证各？县（市）《、区：交通局为建设单位具！体，负责：组织通村公路建设的！招投：标工作市通县乡【公路建设指挥部【进行业务指》导并抽？调，。。35名？专家组成专家组进行！评标：对总投资《超，过6：00万元的工—程项目原则上—采取公开招》标的方式确定施【工单位？投资在600—万元以下的工—程项目？可采用邀请招—标的方式确定施【工单位？要，发挥公路部门—现有的技术人—员和机？械设备优势发挥【公路部门专业化【。养护队伍作》用优先选用公路部】门参与农《。村公路建《设， 　？　 （四）—监理与质《量监督监理工—作由各县（》市）、？。区交通局抽调系统内！的专业技《术人员组成监理【组进行市通县（【市）乡公路建设【指挥部下设的监【督，部负责质量监督 】 　　 》（五：）资金管理通村公】。路建设资金系专项资！金必：须，全部用于《工程建设《并按国家规定—实行专户存》储、：专款：专用任何单位和个】人不：得截留、挤占或挪】用各县（市》）、：区用于？农村公路《建设的扶贫资—金，。和以工代赈资金要】与通：村公路改造工程【资金打？捆使用地方优惠【政策中的各种减免】费用、投工投劳等】形式都属于》。地方配套资》金，。范畴　　 —（六）交竣》工验收由市通县乡公！路建设指《挥部主持对全市通村！公，路，。进行交（竣）工验收！。 ， 四、保障措施 】 ， ：　　 （一）加强！组织：协调各县（》市）、？区政府和乡（镇【），政府要？积，极支持通村公路建设！工作通过一事一议】的方：式与相关村委会协】商争取当《地村委会对通—村公路建设给—。予支持并《签定协议书要对【。通村公路建设的【组织协调、建—设进：度、工程质》量、资金补助等【提出明？确要：求和说明《形，成，社会合力对不支持】。和支持力度不大的】村，其通村公路》建设计划可以串项到！其它村去修建—。 　　 （【二）制定优惠政策】各县（市）、区政府！要制定更加宽—松和优惠《的政策支持》。通，。村公路建设工—程直接费以》外的其？它任何费用均不能】发生 　》　 （《三）广泛宣传动【员要做？好村民的宣》传工作在沿线—村镇中要张贴—宣传告示等方式宣】传国家对修筑农村公！路的意义《和对农民的关怀【国家：。以，补贴资金形式修【建农村？公路是“三个—代表”的具体实践号！召农民投工投—劳参加农村公路建设！。将致富的路子修【到家门口 　　】。 ， ，（四）抓好示范【工程通村《公路建设要》树立示？范工程坚持》抓先进、促后进以】点带面、全面开【展　：　 ： （五）落实—。安全责任要加强安】全生产管理牢固树立！安全理？。念，切实保证施工人【员及公？路沿：线人民？群众生命《安全各建《设单位？为安全生产责任主】体 《 ，