】 关于印发【。佳木斯市通村—公路建设实施方案】的通知 《 ？ 颁布单位 佳木斯！市人民政府 】 ，发文字号 佳政【办发[2《004？]44号《 ， 各县（市【）、区人民政—府市直？各有关单位 【。　　 经市政府同！意现：将佳木斯市》通村公？路建设实施方案【印发给你们请认真】贯彻执行　　— 二○○四—年六月？。一，日 ？　，　为贯？彻落实党的》十六大和中央农村】工作会议精神真正解！。决农：村出：行难问题《根据省？交通厅黑龙江省通】村公路建设实施意见！和省公路局黑龙【江省农村公路通【达工程管理》。办法精神结合我市农！。村公路现状特制【定本方案 —一、组织《实施 　　市交通！局，为全市通村》公，路建设的主管—部门市通县乡公路建！。设指挥部具体负责】全市通村公路建【设项目的技术—政策制定、委托设】计、设计审核、程序！管理、？办法：。制定、工程管理、质！量监：督、竣工验收县（】市）、区政府—为，各县（市《）、区通村》公路建设的建—设主体县《（市）、区交—通局为建设》单位具体负责辖区内！通村：公路建设的》组织实施 —二、：建设：标准 《　　按照交通部提】出，的，要求通村公路建设要！坚持因地制宜、【就地：取，材原：则合理掌《握农村公路建设【标准优化建设方【。。案降低工《程造价保《证工程质《。量按照省交通—厅的：实，施意见确定》我市参照使用的主要！建设标？准如下 》 ， 　　 》。（一）路基宽度按6！.58.5米范【围选：。用村内？段路基宽度》结合村镇《建设确定　》。　 （二）路面原！。则上采用砂》石路面或水》泥混凝土《路面两种结构形式砂！。石路面宽度采用6】米路面材料可选用】碎石土？、混合砂砾》等，适宜材料按》照一路多测的方法】每条路线《。。可，以选用多种路面材料！做到就近取材对低】洼翻浆路段路面要】适当加厚对良—好路段路面可以适】当，减，薄翻：浆路段要《进，行彻底处理；—水泥混？凝土路面《水泥混凝土》路面宽度采用4.】5米基层《类型可以是》。水，泥稳定砂砾、水【泥稳定碎石土—、天然碎石毛—、天然混合砾石等】 三、工》程管理 　—　通村公路建设【管理本着简化管理程！序、减少管理费用、！加强检查《监督、保证工程质量！为原则 【。　　 ？ （一）《组织管理由》各县（市）、—区交：通局：负责：本辖区？内的通？村公：路工程管《理按程序报各种报表！组，织工程实施》市通县乡公路建设】。指挥：。部负：责审批 《 　　 （二）】施工设？计图施工《图设：计由市通县乡公路建！设指：。。挥，部统：一组织进行各县（】市）、区交》通局配？合以设计踏查—。。。的方：法对：每条路？线进行长度丈量、】不良路段调查、【料场采？集、桥？涵确：定等必要的工作编制！成一套？。具有投资依据、施】工可操作的简易施工！图设计预算市通【县乡公？路建设指挥部—组成专？家，组进行会审施工图设！计文件主要有平面略！图、：主要工程数量—表、桥涵一览表、路！基路：面结：构设：。计图、实《用工料机和其他费用！表组成 　—　 （三》）施工队《伍各县（市）、区】。通村公路建设要充分！考虑施工质量和工】期保证各县（市）、！区交通局为建—设，单位具体负责组织通！村，。。公路建设的招投标工！作市通县乡公路建设！指，挥部：进行业务指》导并抽调《35名专家组成专】家组进行评标对总投！资超过6《。。00万元的工程【项目原则上》采取：。公开招标的》方式确定施》工单：位投资在600万】元以：下的工？程项目可采用邀【请招标的方式—。确定施工单位要发挥！公路部门现有的【技术人员和》机械设备优势发【挥公路部门专业【。。化养护队伍作用优】先选：用公路部门参—。与农：。村公路建设 　　！ （四）》。。监理与质量监—督，监理工？作由各县（市）【、区：交通局抽《调系统内的专—业技术人员组成监】。理组进行市》通县（市）乡—公路：建设指挥部下设【的监督部负责—质，量监：。督 ： 　　 （五【）资金管理通村公路！建，设资：金系专？。项资：金必须全《部用于工程建设并】按，国家规定实行专【户存储、专》款专用任何》单位和个人不得【截留、挤占或挪用】各县：（市）、区用于【农村公路建设—的扶：贫资：金和以工代赈—资金：要与通村公路改造】工程资金打捆使用】地方优惠政策中【的各种减免》费用、？投工投劳等形—式都属于地》方配套资金范畴　　！ （六）交竣工】验收由市通县乡公路！。建设指挥部主持【对全市通村公路【。进行交（竣）工验收！ 四？、保障措施 【 　？　 （一》）加强组织协调【各县（市）》、区政府《。和乡（镇）》政府要积极支持通村！公路建设工作通过一！事一议？的方式与相》关村委会协商争取当！地村委会《。对通村公路建设给】予支持并签定—协议书要对》。通村：公路建设的》组织协调、建设进】度、工程质量—、资金补助》等提出明确要求和说！明形成社会合力对】不支：持和支持力度不【大的村其《通村公路建设计划】可以串项到其它村去！修建 　　 【 （：二）制？定优惠政策各县（市！）、区政府要制定】更加宽松和优惠【的政策支持通村公】路建设工程直—接费以外《的其它任何费用【均，不能发生 》 　　 《 （：。。三）广泛《宣传动员要做好村民！的，。宣传：。工作在沿线村镇【中要张贴宣传告【示等方式宣传国家】对修筑农村公路【的意义和对农民的关！怀国家以补贴资金】形式修建农村公【路，是“三？。个，代表”的具体实践号！召农民投工》投劳：参加农村公路—建设将致富》的，路，子修到家门口 【 　　 （四）】抓好示范工》程通村公《路建设？要树立？示范：工程坚？持抓先进、促后进以！点带面、全面开展】　　 （五）落】实安全责任要加强】安全生？产管理牢固树立【安全理念切实保【证施工人员及公【路沿线人民》群众生命安》全，各，建设单位为安全【。生产责任主体 ！ ，