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凉山州开!发建设项目水土【保,持方案审《。批管理办《法
》第12?号
?凉山州开发建—设项目水《土保持方《。案审批管《理办法已经200】3年5月29日【。州政府第1》3次常?务,会议通过现》予发:布,自2003年7月】1日起施行
! ,州长曲木史哈
】。二○○三年六—月,三日
第一条【。 为》防,治人为活动造成水土!流失加强水土资【源的保护改善生【态环境根据中—华人民共和国水土】。保持法?(以:下简称水土保持法】)、:中华人?民共和国《水,土保持法《。。。。。实施条例(以下【。简称条例)、四【川省〈中华》人民共?和国水土保》持法〉实施办法(以!下简称实施办—法)和国家》计委、水利部、【国家:环保局发布的开发】建设项目《水土保持方案管理办!法的有关规定结合】凉山州的实》际,。制定本办《法
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? 第二条 【 凡在?凉山州行《政区域内从事可能引!起水土流失》的资源开发》、生产建设及其它活!动的单位《。和个人必须》。遵守本办法本办【法所称水土保持是指!对自然因素和人为】活,动造:成,水土流失《采,取的预防和治理措施!
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第三条 】各级人民政》府必须把水》土保持?工作列为重要职责】加强领导认》真贯:彻国家对水土保持】工作实行预防为主】。、全面规划、—综合:防治、因地制宜【、加强管理、注重效!益的方针采取切【实可:行的措施做好—水土流失防治工【。作
! , 第四条 》 , , ,凉山州水《。行政主管部门主【管全:州水土保持工作县市!水行政主管》部门主?管本行政区域内的】水土保持工作州、县!市水行政主管部门的!水土保持监督管【理机构具体承办辖】区水土保持》工作的有关事—务
! 州、县市计【划、建设、》国,土、交通、》环保、矿《管等有关《部门:应当按照水土保持法!、条例?、实施办法和本办法!的规定在当》地政府的领导—下,。密切:配合水?行政主?管部门?做好:与水土?保持相关《的工作 《
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第五条 】 因资《源开发?、生产建《设造成水土流失的】单位和个人应负责对!其进行治理确因技术!等原因而《。无,。力,自行治理的》应依法?交纳水土流失—防治费由水行政【主管部门统一组【织治:理,因建设和《生产:损坏水土《保持设施的应依法】交纳:补偿费
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第六【条 》凡从事可《能造成水《土流:失的:开发建设单》位和:个人必须在项目可行!性研:究,阶,段编报水土保持方案!并根据?水行政主管部门批准!的水土?保持方案和》计划部门《对可行性研》。究报告的批复进行】前期勘测设计—。工作水土保持方【案分为“水》土保持方案》报,告书:。”和“水《土保持方《案报告表” —。
— , 进?行电力、铁》路、公路、水工程、!矿山开采和其他大】中型工业企业建设】必须编报《“水土保持方案报】告书”
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《 开办乡—镇集体矿山企业【、城镇开发建设、】个体:。申请采矿、开垦【荒坡地、采石、取土!、烧:制,砖瓦等可能导致水土!。流失的生产》建设单位和个人【必须填报“水土保】持方案报告表”【 ,
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《第七条 水】土保持方案》。的编报?工作:由生产建设》单位负责具体编制】水土保持方》案的单位必须—持有省以上水行【政主管部门颁—发的编制开发建设项!目水土保持方案资格!证书资格证书管理办!法按:水利部水保[199!5]155号文【件规:。定执行
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第八—条 》水土保?持方案的编制应当按!照水土保持法—。、开发建设项目【水土保持方案技【。。术规范(中华—人,民共和国行业—标,准S:L20498)及国!家、部门的有—关规范进《行
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第—九条: , : 编制水土》保持方案《。所,需费用必须根—据编制工《作量按照有关规定确!定并纳入项目前期费!用
! :第十条? 水土保【持方:案,。必须先经水行—政主:管部门审查批准【。在领取水土》保持方案合格—。证后其它部》门才能?办理有关批准手【续
【 : :未经水?行政主管部》门批准?核发的水土保—持方案合格》证的生?产建设项目计划【部门不予《立项和批准开—工建设经济、建设、!交,通、:国,土,、矿管部门不得【办理有关证件环保】部门:不得批?准环评报告
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第【十一条 》 水行政主管【部门审?批水土保持方案实行!分,级审批制度各—县市水行政主—管部门审批》的水土保持方案应报!州水行政主管部【门备案?
! 州:以上立项的生—产建设项目》和限额?以上技术改造项目及!跨县市的项目—水土:保持方案由州水行政!主管部门《直接受理审批—。或转报?并由当地县市—水行政主管部门【监督实?施
》 : 县市—。审批立?项的生产建设项【目和限额《以下技术改造项【目及乡镇、集—体、:个体和其《它项目的《水土保持方案由各县!市水行政主管—部门:审批 《
第!十二条 》 :。水行政主《管部门在接》到“水?土保持方案报告书】”或“水土》保,。持方案?报告表”之日起计算!应分别在15日【。(报:告书)、《10:。日(:报告表?)内组织评审并【办理审批手续逾期未!审,批或未予答复的【项目单位可视其编报!的水土保持方案已被!确,认
》 : : :对,特,大,型生产建设项目【或特殊项《目水土保持方—案的审批时间可适当!延长但最长不得超过!半年
! 经水行政【主管部门《批,准的水土保持方【案,任何单位或个人【无权更改修正
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第十【三条 》。 ,已,建、在建的》。各种工?程项目造《成水土流失》尚未:治理的?项目单?位和个人必须在本】办法颁布之日起【三,个月内编制水土【保持方案补》办审:批手续并按补报批】准方案实施对损【坏水:土,保持设?施的应补交》水土:保持补偿费 【
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第》十,。四条 经审批!的项目如《性,质、规模、》建设地点发生—改,。变时项目单位或个人!应,及时修?改水土?保持方案《并按照本《规定的程序报—原批准单《。位审批?
! 第十五条 !。生产建?设项目中的水土保持!设施必?须严格?按照水行《政主管部《门批准的水土保【持方案与主体—工程同时设计、同时!施工、同时投产【使用并纳入》基本建设概算和【生产:费用中工程》竣工验?收时必须有水行政主!管部:门参加?。。签署意见并验收【其水土保持设—。施水土保《持设施?验收不合格的建设】单位应按方案进【行整改否则项—。目工:程不得投《产使用 《
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, 第十六条 【 违反本办法规!。定的由县市级以上】。水,行政主管《部门依照《。中华人民《共和国水土保持【法、中华人》民共:和国水土保持法实】施条:例、四川省》〈中华人民共和国】水土保持法〉实施办!法的有关规定进行处!罚
! :拒绝、阻碍水—行政执法人员执行】职务而使用暴力、】威胁手段的由公安机!关依照治安管—理处罚条例的规【。定处罚;构》成犯罪的由司—法机:关,依,。法追究刑事责任 】
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第十】七条 ? : 水土保持监督人】员在执行职务—时玩忽?职守、滥用职—权、贪赃枉法—的由所在单位—或上级主管部门给】予行政处分》;构成犯罪的由司】法机关?追究刑事《责任 ?
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第》十八条 — 本办法自2003!。年,7月:1日施行
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