》凉，山州发展《和改革委《员会　凉山州监【察局关于印发— 凉山》州国：。家投资工《程建设项目实—行招：标，文件网上下载实【施方案的《通知 凉发—改招标？。﹝2011﹞666！号 各县》（市）发改局—、监察局州》级各部门 【    《按照省招标》投标管理办公室【对加：快推进电《子招：标有关工作》的安排部署》和要求州发改委、州！监，察，局制定？了凉山州国家投资】工程建设《项目实？行招标文《件网上下载实施方案！现，印，发给你们请认—真贯彻执行 凉山州！发展和？改革委员会》 凉山州监》察局 二Ο一一！年七月十一》日， 凉山州《国家投资工程建设项！目实：行招标文件》网上下？载实施方案    ！ 为加强《对国家投资工程建设！项目招标投标活动】。的监管？。提升国家投资工程建！设项目交《易信息化水平进一】步提高招标工—作，。质量降？低招标投标》社，会成本遏制围标、串！标等不法行为—。构建“公《开、公平、》公正”的市场交易环！境促进经济社会又】好，又快发展根据中华人！民共：和国：招标投标法、四川】。。省国家投资工—程建设项目招标【投标条例、四—川省人民政府关于】严格规范《国家投资《工程建设项》目招标投标》工作的意《见（川府发》。〔，2，。007〕14—号）的规《定结合全《州实际对我》州国家投资工程建设！。项目实行招》标文件？网上：下，载提出如下实施【方案 一！、实施时间和—范围    （【一）实施时间20】11年7月31【。日起：    （二】）实施？范围：全州所有招标事项核！准为公开招》标的：国家投资工程建设项！目， 二》、实施电《子招：标网站 《  ？   我《州实施电子招标的】网站为省发改委【指定的招《标公告发布》媒介四川建设网【 三、—实施步骤   ！。 （一）注》册与：数字证书《办理自主《招，标的招标《人、招标代理机构】、潜在投标人、【发改、监察以及【建设、交通、—水务、政《务中心等监督部门】从2：011年7月1【5日起开始在四川】建设网上进行注【册工作并按数字证书！颁发：机构的证书发—放规定办理数字证】书网上注《册，实，行一次性办理全省】通用    】 凡：有，意参与凉山州国家投！资工程？建设：项目招标投标活动的！招标人、《招标代？理机构、潜在投标】人需提供企业有效】营业执照、资质证书！和基本账《。户，开户许可证》等资料？在四川建设网注册】并办理CFCA【数字证书 》 已经在四川建设！网办理了《C，。FCA数字证书的】投标人、代理—机构可不再办—理并在全州》。。内有效 —   （《二，）招标公告发—布招标公告经—项目审批部门、行】业主：管部门备案后招标】人（招标《代理机构《）凭数字证书—。将招标公告》、招标文《件（含工程量清单、！图纸等技术资料下同！）上传？至四川建设网并对】上，。传内容与《备案内容的一—致性承担《全部责任四》川建设网按招标公】告发布？。。。规定进行发布—    —（三）招《标文件？的发：售招：标公告？和招标文件发布上】网后潜在投标人【凭数字？证书：并缴：纳电子招《标服务？费后：通过四川建设网下】载招标文件已下载】招标文件的潜在投】标人按招标文件【载，明的投标人提出澄清！问题的？截止时间通过四【川建设？网匿名方式提出问题！如有补遗、澄—清发布时澄清修改文！。件经项目审》批部门和行业主管】部门备？案后按照招标文【件，发布方式网上送【达各潜在投标人【     【评标：专家在评审时应【以网上？发布：的招标文件》（，含澄清、补》遗）等相《关资料为准 】   （四）投标】保证金的缴纳和退还！全州：所，有国家投资工程【建设项目的投标保证！金实行统《一监管？全州在中国建设银行！股，份有：限公司凉山分行设】。立统一的《投标保证金》归集：帐户潜？在投：标人的基本帐户与归！。集帐户属同》。一银行的投标—保证金直接从—基本帐户网》银缴纳至归集—帐，户潜在投标》人基本帐《户与归集帐》户不在同一银行【的须在设有归集帐】户的：银行开设投》。标保证金结算—帐户先将投标保【证金通过其基本帐户！转至投标保证金结】算帐户再由投标保证！金结算帐户缴纳到】归集帐？户达：到退还条件后—经项目审批》部门同意银行支付系！统，自动将？投标保证金退入【投标人基本帐户 ！  ：   凉山州的归】集帐户中国建—设银行股《份有：限公司凉山分行开】户单位？:四川建设网—有限责任公》。司,开户银行:【中国建设银行股份有！限公司凉山分行账】号510《018？1860《80591》31313》地址西？昌市西门坡街1号潜！在投标人应》在中国建《设银行股《份有限公司凉山分行！开，设结：算账户并开通高级】。版，网上银行业务—（简称高《级网银）将投标保】证金通过其基本【账户经中《国建：设银行支付系统以网！上，支付方式缴纳入投】标保：证金：专户 ？。  ？   投标保证【金，的退还坚持“归口】管理统一《清退”的原则由【各级：。发展改？革部门实施清—退州发展改革委负责！州本级核准项目投】标保证金《清退各县市发展改】革局负？责辖区内核准—项目：。投标保证金清退 ！  ：   时间》要求招标人（招标代！理机构）在》投诉期或中标候选】人公：示期满？后，（二者以《最后：到期的为准）的【1个：。工作日内向发—展改革部《。门提交退还非—中标候选人投标保】证金：处理通知及投诉【证，明情况在中标合同】。签订：后的1个工作日向】相关发展改革部门提！交中标人和中标候】。选人投标《保证金处理》通知各级发》展改革部门》在，接到：。招标人（招》标代理？机构：）的：投标保证金处—理，通知后1个》工作日内完成清【退工作对于流标【项目的保证金—退还招？标人（招标代理机构！）应：。在开标后1个工【作日内向发展改【革部门提交投标保】。证金处？理通知和评标报告】各级发展《改革部门《在接到招标人（【招标代理机构）【的投标保证金处理通！知及相关《资料后？2个工作日内完【成清退工作 】 四、工作要求【 ， ，    （一）【全州国家投》资工程建设项目实】施网上下载招—标文件后《招标人（招》标代理机构）—一律不得办理—招标报名、》。招标文？件出售、投标—保证金收取》等业务对不按规定实！施招标文件》网上下载的项目审批！部门、行政主—管部门对其招标公】告、招标文件—一律不予备》案；州政务服务中】心一律不《安排开标、评—标，场地不办理评—标专家抽取》业务 ？ ：   （二）招【标人不得组织现【场踏勘由招标人在招！。标文件中《对现：场，进行详细描述—投，标，人根：据需：要独立？进行   【 （三？）招标？人，。（，招标代理机构）上传！四川建设网的招标】公告、？招，标文件（包括工程量！。清单、施工图—纸）：必须与？经备案的招标公告、！招标文件（包—。括工程量清单、施工！图，纸）一？致招标人（招标代】理机构）对文件内】。容一致？性，承担：全部责任凡网上发】布的招标公告、招】标文件与备案不一】致的属自行》招标的由纪》检监察机《关，。。对有：。关人员进行》问责；？属委托？招标并由《招标代理《机构上传文》。件的取消招标代理机！构本次代理资格【造成损失的承担相应！经济责任并给予【一至三年的市场【禁入 《。   ？。 （四）招标人（招！标代理机构）、行政！主管部门、》行政：监督部门、投标人】注册及数字证书办理！所需材料和流程在四！川，建设网网站下载四川！建设网应对》用户进行操作—培训与？业务咨询解答—   》 （：五）：各级招投标监—督部门要加强—沟通、协《调按照分工》履行职责对实行电】子招标中出现的问题！要及时？向州：。发改委？、州监？察局反？。映，以便对？网上下载《招标：文件工？作，进，一步完善 》     本方案！在凉：山州政府门户—网站公开《 ： ，