， ， 凉山州—发展：。和改革委员会　【凉山州监察局关【于印发 》 凉山州《。国家投资工程—建，设项目实行》招，标文件网上下载实施！方，。案，的通知 》凉发改招《标﹝2011﹞6】66号 《。 各县（市》）发改局、监—察局州级各部门 】     —按照省招标投标管】理办公室对加快【。推进电子招标有关工！作的安排部署和【要求州发改》委、州监察局制定了！凉山州国家》投资工程建设项目】实行招标《文件：网上下？载实施方案》现印发给《你们请认真贯彻执】行 凉山州发展【和，。。。。改，革委：员会 凉山州监察局！。 二Ο一一年七！月十一日《 凉山州《国家投资工程—。建，设项目实行》招，。标文件网上下载实】施方案    【 为加？。强对国家投资工程建！设项目招标投—标活动的监》管提升国家》投，资工程建设项目【交易信息化水平【进一步提高招标【。工作质量降低招标投！。标社会成本遏制【围标、串标等不法行！为构建“公》开、公平、》公正”的市场交【易环境促进经—济社会又好又快【发展根据中》。华人民共和国招标】投标法、四川省【。国家投资工》程建设项目招标投】标条例、四川省【人民政？府关于严格规范【国家：投资工程建》设项目招标》。投标工？。。作的意见《（川府发〔》2007《。〕14号《）的：规定：结合全州实际对我州！国家投资《工程建？设项目实行招标文件！。网上下载提出—如下实施方案 ！ ？一、实施《时，间和：范围 ？ ， ， （一）实》。施时间2011【年7月？31日起《    （二）！实施范围全》州所有招《标事项？。核准为？公开招标的国家投资！工程建设《项，目 ： ： 二、实施电子【。招标网站 【    我州—实施电子招标的网】站为省发改》委指：定的招标公告发布媒！介四川建设网 【 三、实施【步骤   【 （一）注册与数】。字证书办《理自主招标的招【标人、招标代理机构！、潜在投标人、发】改、监察以及建设、！交通、水务、政务中！心等监督《部门从2011【年7月15日—。起开：始在四川建设网【上进行注《。册工：作并按数字》。证，书颁发机构的证书】。发，放规定办《理，数字证书网》上注册实行》一次：性办理全省通用 ！     凡有意】参与凉山州国家【投资工程建》设项目招标投—标活：动的招标人、—招标代理《机构、潜在投标人需！提供：企业有效《营，业执照、《资，质证书和基本账户】开户许可证》。等资料在四川建设网！注册并办理》CFCA数字证书】 已《经在四川建》设网办理了CFCA！数字证书《的投标人、代—理机构可不》再办理并在全州内】有效    】（二）招标公告发】布招标公告经项目审！批部门、行业—主管部门《备案：后招标人（招—标代理机构）凭数字！证书将招标公—告、招标文件（含工！。程量清？。。。单，、图纸等技术资料下！同，）上传至四川建设网！并对上传内容—与备案内容的—一致：性承担全部责—任四川？建，。设网按招标公—告发布规定进行发】布 《   （三）招标文！件的发？售招标公告和招标文！件，发布上？网后潜在投标人凭】数字证书并》缴纳电子招标服务费！后通过四川建—。设网下载招标文件】已下载招标文件的】潜，在，投标人按招》标文件载明的投标人！提出澄清问》题的截止时》间通过四川建设网】匿名方？式提出？问题如有补遗、澄清！发布：时澄清修改文—件经项目审批部门】和，行业主管部》门备：案后按照招标—文件发布《方式网？上送达各潜在—投标人   】  评标专》家在评审时应以【网上发布的招—标，文件：（含澄清、补—遗）：等相关资料》为，准 ？ ， ，  （四）投标保】证金的缴纳》和，退，还全州？所有国家投》资工程建设》项目的投标保证金】实行统一《。监管全州在中国建设！。银行：股份有？限，公司：凉山：分行设？立，统一的投标保—证金：。归集帐户潜在—投标人的《基本帐户与归集帐户！属同一银行的投标】保证金？直接从基本帐户网】银缴纳至归》集帐户潜在投标人】基，本帐户与归》集，帐户不在同》一银行的须在设有归！集帐户的银行—开设投标《保，证金：结算帐户先将投标保！证金通过其基本帐】户转至投标保证【金结算？帐户再由《投标保证金结算【帐户缴纳到》归集帐户达到退还】条件后经项目审批部！门同意银行》支付系统自动将投标！保证：金退入投标人基本】帐户：  《   凉山州的归集！帐户中国建设银行】股份有限公司凉山】分行开户单位—:，四川建设网》有限：责任公司,开户【银行：:中国建设银—行股份有限公司凉山！分行账号《510018186！0805913【131？3地址西《昌市西门坡街1号】潜，在，投标：人应在中国建设银】行股份有《限公司凉山分—行，开设结算账户并【开通高级《。版网上银《行业：务（简称高级—网银）将投标—保证金？通过其？基本账户经中—国建设银行》。支付系统以网上支】付方式缴纳入投【标保证金专户 ！    投标—保证金的退还—坚，持“归口《管理统一清退”【的原则由各》级发展？改革部门实施—。清退州发展改—。。。革委负责州本—级核准项目投标保证！金清退各县市—发展改革《局，负责辖区内核—准项目投标保证金清！退    【 时间要求》招标人（招标代理】机构）在《投诉期或中标—候选人公示期满后（！二者以最后》。到期：的，为准：）的1个工作—日，内，向发展改《革部门提交》退还非中标候选【人投标保证金处理通！知及投诉证明情况在！中标合同签订—后的1个《工作日向相关发展】改革部门提交中标人！和中标候选人投【标，保证金处理》通知各级发》展改革部门在—接到招标《。。人（招标代理机构）！的，投标保证金处理通】知后：1，个工作日内完成清】退工作对于流—标项目的保证金【退还招标人（招【标代理机构）应在开！标后：1个工？作日内向发展改革】部门提？交投标保《证金处理通知和评标！报告各级发展改革】部门：在接到？招标人（招标代理机！构）的投标》保证：金处理通知及相关资！料后2个工》作日内完成清退工】作 》。四、：工，作要求 《    （一）全！州国家投资工—程建：设，项目实？施网上下《载招：标文件后招标人（招！标代：理机构）一律—。不，得办：理招标报名、招【标，文件出售《。、投标保《证金收取等业—务对不按规》定实施招标文—件网上下《。载，的项目审批》部门、行政主—管，部门对？其招标？公告、招标》文件一律不予备案】；州政？务服务中心一—律不：。安排开标、》评，标场地不办理评【。。标专家抽取业—务    （二！）招标人不得组织现！场踏勘由招标人【在招标文件中对现】场进行？详细描述投标人根据！需要：独立进？行 《   （三》）招标人（》招标代理机》构）上传四》川建设网的招标【公告、招《标文件（包括—。工程量清单》、施工图纸）—必须：与经备案的招标公告！、招标文件》（包括工程量—清单、施工图纸）】一致招标人（招【标代理机构》）对文件内容一致性！承担全部责任—凡网上发布》的招标？公告：、招标文《件与备案不一—致的属自行招标的】由纪检监察机关【对有关人《员进：行问：责；：属委托招标并由【招标代理机构上传文！件的取消招标代理机！构本次代理资格造成！。损失：的承担相应经济【。责任并给予》一至三年的》市场禁入   ！。 ，（四）？招标人（招标代【理机构）、行—政主管？部门：、行政监督部门、】投，标人注册及数字【证书办理所需材料和！流程在四川》建设网网站下载【四，川建设？网，应对用户进行操作培！训与业务咨询—。。解答 ？    （五）】各级招？投标监督部门要加强！沟通、？。协调按照分工—履行职责对实—行电子招标》中出现的问题要及时！向州发改《委、州监《察，局反映以便对—网上：。。下载招标文件工作进！一，步完善 《 ，    《 ，本方案在《凉山州政府门户【网站公？开， ？