《 凉山州《发，展和改？。革委员会　》凉山：州监：察局关于印发 】 凉山州国》家投资工程》建设项目实行招标文！件网上？下载实施方》案的通？知 凉《。发改招？标﹝：2011﹞6—66号 各县（市！）发改局《、监察局州级—各，部，门    【 按照省招标—。投标：管理办公《室对：加快推进电子招【。标有关工作的安排部！署和要求州发—改委、州《监察局？制定了凉山》州国家投《资工程建《设项目实行招标文】件网上下载实施方案！现印发给你们请【认真贯彻执行 凉】山州发展《和改革？委员会 凉山—州监察局 — ，二Ο一一《年七月十一日 【凉山：州国家投资工—程建：设项目实行》招标文件网上下载实！施方案     】为加强对国家投资工！程，建设项？目招标投标活动的】监，管提升国家投资工程！建设项目《交易信？息化水平进一步提】高招标工作质量降】低招标投《标社会成本遏制围标！、串标等不法行为】构，建“公开《、公平、公正”的】市场交易环境促进】经济社会又好又【快发展根据中华人民！共和国招标投—标法、四川省国【家投资工程建设【项目招标投标条例】。。、四川省人民政府】关于严格规范国家】投资工程建设—项目招标投标工作的！意，见（川府发〔2【007〕《14号）的规—定结合全州实—际对我州《国家投？。资工程建设》项目实行招标—。文件网？上下载提出》如下实施方》案 《 ： 一、实施时—间和范？围  ？  ：（一）实《施时间2011年】7月31《日起 》   ？。（，二）实？施范围？全州所有招标事项】核准：为，公开招标的国家【投资工？程建设项目 【。。 二？、，实施电子招标—网，站     】我州：实，施电子招标的网站为！省发改？委指：定的：招标公？告发布媒介四川建】设网 ？ 三、》实施步骤《  《  （一）》注册：与数字？证书办理自主招标】的招：标人、招标代—理机：构、潜在投标人、发！改、监察以及建【设、交通、水—务、政？务中心等监督部门】从2011》年，7月15日起开始】在四川？建，设网上？进，行注册工作并—按，数字证书颁发—机构的证书》发放规？定办理数字证—书网上注册实行一次！性办理全省通用 】     凡有意！。参与凉山州》国家投资《工程建设项目招【标投标活动的招【标人、？招标代理机构、潜】在投标人《需提供企业有效【营业：。执照、资质》证书和基《本，。账户开户许可—证等资料在四川【建，设网注册并办理【。CFC？A数字证书 已！经在四川建设—。网办理？了CFCA数字【证书的？投标人、代理机构可！不再办理并在全【州内有效   ！ ，（二：）招标公告发布【招标公？告经项目审批部门、！行业：主，管部门备案后—招，标人：（招标？代理机？构）凭数字证—书将招标公告、招标！文件：（含工程量清—单、：图纸等技术资料下同！）上传至四》川建设网并对上传内！容与备案内容—的一致性承》担全：部责任四川建设网】按招标公告》。发布规定进行发布】  《  （？三）招标文件的发售！招标公告和招标文件！发布上网后潜在投】标人凭数字证书【并缴纳电子招标服】。务费后通过四川【建设网下载招标文】。件已：下载招标文件的【潜在投标《。人按招标文件载明的！投标人提出》澄清问题的截—止时间通过四川建设！网匿名？方式提出问题—如有补遗、澄清发】布时澄清修改文【件经项目《审批部？门和行？业主管部门备案后】按照招？标文件发布方—。式网上送达各潜在投！标人   【  评标专家在评】审时应？以网上发布的招【标文件？（，含澄：清、补遗《）等相关资料—为准   【 （四）投标保证金！的缴纳和《退还全州所有国【家投：资工程建设项目【的投标保证金实【行统一监管》全州在中国》建设银行股》份有限公司凉—山，分行设立统》一的投标保证金【归集：帐户潜在投标—人的基本帐》户与归集《帐户属同一银—行的投标保》证金直接从基本帐户！网银缴纳至》归集帐？户潜在投标人—基本帐户与归集帐】户不：在同一？银行的须《在设有归集帐—户的银行开设—投标保证金结算帐】户先将？投标：保证金？通过其基本》帐户转至投标—保证金？结算帐户再由投标保！证金：结算帐户缴纳—到归集帐户》达到：退还条件后经项【目，审批部门《同意银行支付系统】自动：将，投，标，保证金退入投标人】基本帐户 —     凉—山州的归集帐户中国！建设银行股份有【限公：司凉山分行开—户单位:四川建设】网有限责任公司,开！户银行:中国建设银！行股份有《限公司？凉山分行账号510！018186080！5913131【3地址？西昌市西门坡街1】号潜：在，投标人应在》中国：建设银行股》份有：限公司凉山分行开设！结算账户并开通高级！版网上银行业—务（简称高级网【银）：将投：。。标，保证金？通过其基《本账户经中国建设】银，行支付系统以—网上支？付方式缴纳》入投标？。保证金专户》。 ？  ：  ：投标保？证金的退还坚持“】归口管理《统，一清退”的原则由各！级发展改革部门实施！。清退州发展》改革委负责州本级】核准：项目投标《保证金清退各—县市发展改革局负责！辖，区内核准《项目投？标保证金清》退     】时间要求招标人（】招标：。代理机构《。）在投诉期》或中标候选人—公示期满后》（二者以最后到【期的为准）的1【个工作日《内向发展改革部【门提交退《还非中标候选人投】标保证金处理通【知及投诉证明情【况在：中标合同签订后的1！个工作日向相关发】展，改，。革，部门提交中标人【和中标候选》人投标保证》金处理通知各级【。发展改革《部门在？接到招标人（招标】代理机构）的投【标保证金处理通知后！1个：工作日内完》成清退工作对于流标！项目：的保证金退还招标人！（招标代理机构【）应在开标后1个】工作日内《向发展？改革：部门：。。提交投标保证金处】理通知和评》标报告各级发展改】革部：门在接到招标人（】招标代理《机构）的投》标保证金《处理通知及相—关资料后2个工【作，日内：完成清退工作 】 四、《工作要求  】  （一）》全，州国家？投资工程建设项目实！施网上下载招标【文件后招标人（招】标代：理机构？）一律不得办理招】标报名、招》标文件？出，售、投标保证金收取！等业务对不按—规定实施招标文【件网上下载的项目】审批部门、行政主】管部门对其招标【公告、招《标文件一律不予【备，案，；，州政务服务》中心一？律，不安排开《标、评标场》地不办理评标专【家抽取业务 】   （二）招标人！。不得：。组织现场踏勘由招】标人：在招标文件中对现场！进行详？细描述？投标：人根据需要独—立进：。行    【（三）招标》人（招？标代理机构》）上传四川建设【网的招标公告、招标！文件（包括工程量清！单、：施工图纸）》必须与经《备案的招标公告【、招标文件（—包括工程《量清单、施工图纸）！一致招标人（招【标代理机构》）对文件内容—一致性？承担全部责任—凡网上发布》的招标公告、招标文！件与备案不》一致的？属自行招标的由纪检！监察机关对有关人员！进行问责；属委托】招标并由《招标代理机构上传】文件的取消》招标代？理机：构，本次代理资格造成】。损失的承《担相应经济责任并给！。予一至三年》的市场禁入 【    （》四）招标人（招标】代理机构）》、行政主《管部门、行政—监督部门、》投标人？注册及数《字证书？办，理所需材料和流【程在四川建设—网网站下载四川建】设网应对用户进行操！作培训与业务—。咨，询，解答 《    （五—）各级招投标监督部！门要加强《沟，通、协调按照分【工，履，行职责对实行—电子招标中出现的】问题要？及时向州《发改委、州监察局】反映以便《。对网上下载招—。标文件工作进一【步完善 《。     本【方案在？凉山州政府》门户网站《公，开 《