： 凉《山州发展《和改革委《员会　凉《山州：监察局关于》印，发， ： 凉山州国家—投资工程建设—项目实行《招标：文，件，网上下？载，实，施方案？的通：知 凉发改—招标﹝2011﹞】666号 —各县（市）发改局、！监察局？州级各部门  ！   按照省招标】投标管理办公室对】加快：推进电子招标—有关工作的安排部】署和要求州发—改委、州监察—局制定了凉》山州国家投资工【程建设项目实行【招标文件《网上下载实》施方案现印》发给：你们请？认真贯彻执行—。 凉山州发展和改】革委：员会 凉山州监察】局 《二Ο一？一年：七月十一日 凉山】州国家投资工程建】设项目实《行招标文件网上【下载实施方案 【    为》加强对国家》投资工程建设项目】招标投标活》。动的：监管提升国家—投资：工程建设项目交易】信息化水平》进一步提高招标工】。作质量降低招标【投标社会成本遏【制围标？、串标等《不法行为构建“公】开、公平、》公正”的市场—交，易环境促进经济社会！。又好又快发展根【据中华人民共和国】招标投标法、—四川省国《家投资工程》建设项目招》标投标条例、—四川省人《民政府关于严格【规范国？家投资工程建设项】目招标投标工作的】意见（川府发〔20！0，7〕14号）的规】定结合全州实际对我！州国家投《资工程？建设项目实》。行招标文件网上【下载提出如》下实施方案 ！ ，。 一、实施时间【。和范围    （】一）实施时间201！1年：7月31日起 】    （》二）实施范围全州】所有招标《事项核准为公开招】。标的国家投资工程】建设项目 — 二、实施电【子，招标网站 —    《 我州实施电子【招标的网《站，为省发改委指定的招！标公告发布媒介【四，川建设网 》 三、实施步骤！ ， ：   （一》）注册与数字证书】办理自？主，招标的招标人、招】标代理机《构、潜？在投标人、发改、】监察以及《建设、交通、水【务、政务《中心等监督》部门从20》11年？。7月15日》起开始？在四川建设网上进】。行注册工作并按数】字证书颁发机—构的证书《发放规定《办理：数字证书网上注册】实行一次性》办理全省通用 ！ ，   凡有意参与凉！山州国家投资工程】建设：项目招标投标活动的！招，标人、招标》。。代，理机构、潜在—投标：人需提？供企：业有效营业执照、】资质证书和基—本账户开户许可证】。等资：料在四川建设网注】册并办理CFCA】数字证书 已】经在：四川建设网办理了】CFCA数字—证书的投标人、代理！机构：可不再办理并—。在全州？内，有效 ？ ：   （二》）招：标公告发布招标公】告经项目审批—部门、行《业主管部《门备案？后招标人（招标代理！机构：。）凭数？字证书将招标公【告、招标文件—（含工程量清—单、图纸等技—术资料下同）上【传至四川建设网并】对上传内容》与备：案内容的一致—性承担全部责—。任四川？建设网按招标—。公告发布规》。定进行发布 】   （三）招标文！件的发售招标公告和！招标文件发布—。上网后？潜在投标人凭数字证！书并缴纳电子招标】。服务费后通过四川建！设网下载招标文件已！下载招？标文件的潜》在投标人按招标文】件载明的投标人提出！澄清问题的截—止时间通过四川建】设网匿名方式提出问！题，。如有补？遗、澄清发布—时澄清修改文件经项！目，审批部门和行业主】管部门备案后按照招！标文件发布方式【网上送达各》潜在投标《人     评！标专：家在评审时应—以网上发布的招标】文件（含《澄清、补《。遗）：等相关？资料为？准 《   （四）—投标保证金的缴【纳和退还全》州所有国家投资【工程建设项目的投】标，保证金实行统—一监管全州在中【国建设银行股份【有限公司《凉山分行《设立统一的投标【保证金归集帐户潜在！投标人的基》本帐户与归集帐【户，。属同一银行的投【标保证金直接从基】本，帐户网银缴》纳至归集《帐户潜在《。投标人基本帐户【与归集？帐户不在《同，一银行？的须在设有归集帐户！的银行？开设投标《保证金结算帐—户先将投标保—证金通过《其基本帐户》转，至，投标保？证金结算帐户—再由：投标保证金结算帐户！缴纳到归集帐户达】到退还条件后经项目！审批部门《同意银行《支付系统自动将【投标保？证金退入投标人【基本帐？。户 《    凉》山，州的归集帐户中国】建设：银行：股份有限《公司凉山分行开户单！位:四川建》设网有限责任公【司,开户银》行:中？国建设银行股份有】限，公司凉山分行账号5！1，00：1，8，。18608059】1313《13：地址西昌市西门坡】街1号潜在投—标人应在中》国建设银行》股份有限公司—凉山分？行开设结算账—户，并开通高《。级版网上银行业务】（简称高级网银）】将投标保证金通过其！基本账户《经中国建设银行支】付，系统以？网上支付方式—缴纳：入投标保证金专【户     投！标保证金的退还【坚持“归口》管理统一清退”的原！则由各级发展改革】部门实施清》退州：发展改革《委负：责州本级核》准项：目，投标保证金清退各县！市发：展改：革，局负责辖区内—核准项目投标保【证金清退  】   时间要—求招标人（招标代理！机构）在投》诉，期或：中标候选人公示期满！后（：。二者以最后到期【的为准？）的1个工作日内向！发展改革部门提交】退还非中《标候选人投标—保证金处理通知【及投诉？证，。明情况在中标—合同签订后的—1，。个，工作日向相关发展改！革部门提交中标人】和中标候选人投标】保证金处理通—知各级发展改革部门！在接到招标人—（，招标代理机构）【的投标保证》金处理通知后—1个工作日内完【成清退工作》对于流标项目的保】证金退？还招标人（》招标：。代理机构）应—在开标后1》个工作日内》向，发展：改革部门提交投【标保证金处理通【知和评标报》告各：级发展改革部门在接！。。。。到招标人（招标【代理机构）》的投标保证金处【理通知及相关—资料：后2个工《作日：内完：成清退？工作 》 四、工作要—求 《  ： （一）全州国【。家投资工程建设项】目实施网上下载招标！文件后招标人—（招标代理机构）】一律不得办理—。招标报名、》招标文件出》。售、投标保证—金，。收，取等业务对不—按规定实施招—标，文件网上下载—的项目审《批部门、行》政主管部门对其招标！。公，告、招标文件—一律不？予备案；州政务服】务中心一律不安【排开标？、，。评标场地《不办理评标专家【抽取业务《。  《  （？二）招标人不得组织！现场踏勘《由招：标人在招《标文件中对现场进行！详，。细描述投标人—。。根据需要《独，立进行 》    （三—）招标人《。（招标代理机构）上！传四川建设网—的招标公告、招【。标文件（包括工【程量清？单、：施工图纸）必须与经！备案的招标公告、】招标文件（包—括工程量《清单、施工》图纸）一致招—标人（招标代理机】构）对文件内—容一致性承担全部责！任凡网上发布—的招标？公告、招标文件【与备案不一致—的属自？。行招标的由》纪检监察机关对【有关人员进行问责；！属委托招《标并由招标代—理机：构上传？文件的取消》招标代理机构本【次代理资格》造成损失的》承担相应《经济责任并给予【一至三年的市场禁】入 ：   《 （四）招》标人（招标代—理，机构：）、行政主》管部：门、行政监督部【门、投标人》。注，册及数字《证书办理《所需材料和》流程：在四川建设网网站下！载四川建设网应【对用户进行操作【培训与业务咨询解答！。。 ，  ？  （五）各—。级招投标监督—部门：要加强沟通、协调按！照分工履行职责对】实行电子招标中出现！的，。问题要及时向州发】改委、州监察局【反映：以便对网上下载【。招标文件《。工作进一步》完善：     本方！案在凉山《州政府门《户网站公开》 ？