凉山州发！展和：改革委员会　凉【山州监察局关于【印，发 ：。 凉？山州国？家投资工程建—设，。项目实行招标文【件网上下载实施【方案的？通知 凉发改招】标﹝201》1﹞666号 各！县（市）发改局、】监察局州《级各部门   ！  按照省招标投】标管理办公室对加快！推，进电子招标有关工作！的安：排部署和要求州发改！委、州？监察局制《定了凉山州国家【投资工程建设项【目实行招标文件网上！下载实施方案现【印，发给你们请》认真贯彻《执行 凉山州发【展和改革委》员会 凉《山州监察《局 二Ο一一年！七月十一日 凉山州！国家投资工程建【设项目实行招标文件！。网上下载实施方案】     为—加强对国家投资【工程建设项目—招标投标活动的监管！提升：国家投资工程建设项！目，交易信息化水平进】。一，步提：高招标工作质—量降低招标投标社】会成本遏制围标、串！标等不？法行为构建“公【开、公平、公正”的！市场交易环》境促进经济社会又】好又：快发展？根据中华人》民，共和国招标投标法、！。。四川省国《家投资？工程建设《项目招标投标条例、！。。。。四川省人民政—府，关于严格规范—国家投资《工程建设《项目招标投标工作】的意见（川府发【〔2007〕14】号，）的规定《结合：。全州实际对我州【国家投资工》。程建：。设项：。目实行招标文件网】上下载提出》。如下实施方》案 【一、实施时间和范】围 ：   （《一）实施时间20】11年？7，。月，31日起 —    （二）【实施：范围：。全州所有《。。招标事项《核准为公《开招标的《国家投资工程—建设项目 —。 二？、实施电子招标网】站 ： ：    我州实施电！子招标的网站为省】发改委指定的招标公！告，发布媒介四》川建设网 》 三、实—施步骤   】 （一）注》册与：数字证？书办理自主招标的招！标人、招《。标代理机《。构、潜在《投标人、发改、监察！以及：建设、交通、水务】、，政务中心等监—督，。部门从2《。011年7》月15日起开始在四！。川建设网上进行注】册工作并按数字证书！颁发机构的》证书发放规》定，办，理数：字，证书网上《注，册实行一次性办【理全省通用》 ，     凡有】意参与凉山州国家】投资工程建设—项目招标《投标活动的招标人、！招标代理《机构：、潜在投标人—需提供企业》有效营？业执照、资》质证书？和，基本账？户开户许可证—等资料在四川建设网！注册并办理CF【CA数字《。证书 已—经在四川建设网办】理了CFCA数【字证书？的投标人、代理机】构可不？再办理？并在全州内有效 】 ，    （二）招】标公告发布招标公告！经项目审批部门、】行业主管部》门备：案后招标人（招标代！理机构）凭数字【证书将？招标公告《、招标文件（含工程！。。量清单、图纸等【技术资料《下同：）上传至四》川建设网并对上传内！容与：备案内容的一致性承！担全部责任四川建】设网按招标》公告：发布规定进行—发布  —  （三）招—标文件的发售招标公！告和招？标，文件发布《上网后潜在投标人】。凭数字证书并—缴纳电子招标—。服务费后通过四【川建设网下载—招标文件已》。。下载：招标文件的》潜在：投标人按《招标文件载明的投】标人提出《澄清问题的截止时间！通过四川建设网匿名！方式提？出问题如《有补遗、澄清发【布时澄清修改文件】经，项目审？。批部门和行业—主管部门备》案后：按，照招标文件发布方】式网上？送达各潜在》投标人 —    评标专家在！评审时应以网—上发布的招标文件】（含澄清《、补遗）《等相关资料为—准   — （四）投标—。保证金的缴纳和退还！全，州所有国家投资【工程：建设：项目的投标保证【金实行统一监管全】州在：中国建设银行股【份有限公司凉山分行！。设立统一的投—标保证金归集帐【户潜在投标人的基本！帐户与归集帐户属同！一银：行的投标保证—金直接从《基本：帐户网？银缴纳至《归，集帐户潜在投标【人基本帐户与—归集帐户不在同一】银行的？须在设有归集帐户】的银行开设投标保证！金结算帐户先将投标！保证金通过》其基：本帐户转至投—标保证金结算帐【户再由投标保—证金结算帐户缴纳】。到归集帐户达—到退还条件后经【项目审？批部门同意银行支】付系统自《动将投标保证金退】入，投标人？基本帐户 》     凉山州！的，归集帐户中国—建设银行股份有限公！司凉：山分行开户单位:】四川：建设网有《限责：任公司,开户—银行:中国建设银】行股份有《。限公司凉《山分行账号5100！181860805！9131313地】址西昌？市西：门坡街1号潜在【投标人？应在中国建设银行股！。份，有限公司凉山分行】开设结算账》户并开通高级版网上！银，行业务？（简称高级网银）将！投标保证金》。通过其？基，本账户经中国建设银！行支：付系：。统以网上支付方【式缴纳入投标—。保证：金专户 《。。    》 投标保证金—的退：还坚持“《归口管理统一清退】”的原则由》各级发展改》革部门实施清退州发！展改革委负责—州本：。级，核准项目投》。标保证金清退—各县市发展改革局负！责，。辖区内？。核准项目投标保【。证金清退  】   时间》要求招标人（招【标代理机构）在【投诉期或中标候【选人公示期》满后（二者》以最后到期的—。为准）的《。1，个工作？日内向发展改革部门！提交退还非中—标候选人投标保【证金处理《通知及？。。投诉证明情况在【中标合同签订后的1！个工作日向相关发】展，改革部门提交—。中，标人和中标候选【人投标保证金处理】通，知，各级发展改革部门在！接到：招标人（招》标代理机构）的【投标保证金处理【通知后1个工作【日，内完成清退工作【对于流标项目的保证！金退还招《标人（招标代理机构！），应在开标后1—。个工作日《内向发展改革部【门提交投标保—证金：处理通知《和评标报告》各级发展改革部门在！接到招标人（招标代！理机构）的投标【保证金？处理通知及相关资料！后2个工作日—内完成清退》。工作 四【、工作要《求    【（一）全州国家投】资工程建设项目实施！网上：。下载招标文件后招】标人（招标代理【机构：）一律不得办理招】。标报名？、招标文件》出，售、投标保证—金收取等业务对【不按规定实施招标】文件：。网上：下载的？项目审批《部门、行政》主管部门《对其招标公告—、招：。标文件一律》不，予备案；州政务【。服，务，。中心一律不》安排开标、评—标，场，地不办？。理评标专家》抽取业务   ！ （二）《招标人不《得组织现《场踏：勘由招？标人在招标文件中】。对现场进行详—细，描述投标《人根据需要》独立进行 【   ？（三）招标人（招标！代理：机构）？上传四？。。川建设？网的招标公告—、招标文《件（包括工程量【清单、施工图纸）】必，须与经备案》的招标公告》。、招标文件》（包括工程量—清单、施工图纸）】。一致招标人（招【标代理机《构）对文件内容一致！。性承担全部责任凡网！上发布？的招标公告、招标】文，件与备案不》一致的属自》行招标的由纪—检监察机关对—有关人员进》行问责；《属委托招标并—由招标代理》机构上传《文件的取消招标【代理机构本次代理】资格造？成损失的承担相应经！济责：任并：。给予一至三年—的市场禁入》。    （四】）招：标人（招标代理机构！。）、行政《主管部门、行—政监督部门》、投标人注册及数字！证书办理所需材料和！。流，程在四？川建设网网站下载四！川，建设网应对用户进】行操作培训与业【务，咨询解答 【 ，  （？五）各级招投标【监督部门要加强沟】。通、协调按》照分工履行职责【对实行电子招标【中出现的《。问题要及时》向，州发改委、州监察局！反映以便《对网上下《载招：。标文件工作进一步完！善  》   本《方，。案在凉山州政府门户！网站公开《 ？