凉山州发！展和改革委员—会　：凉山州监察局关于】。印发 ？ 凉山州国家【投，资工程建《设项目实行招标文】件网上下载》实施方案的》通知 凉发改招】标﹝2011﹞6】66号 各县（】市）发改《局、：监察局州级各部门 ！     —按，照省招标投标管【理办公室对加快【推进电？子招标？有关工？作的安排部署和【。要求州发《改委、州监》察局制定了凉—山州：国家投资工》程建设项目实行【招标文？件网上下《载实施方案》现，印发给？你们请认真贯彻执行！。 凉山州发展和【改革：委员会 凉山州监察！局 ？ 二Ο一一年七月】十一日 《凉山州国家投—资工：程建设？项目实行招标文件】。网上下载实施方案 ！    为加强【对国家投资工程建】设项目招标投—标，活动的？监管提升国家投资】工程建设《项目交？易信息？化水：平进一步提》高招标工作质量【降低招标投》。标社会成本遏制【围标、串《标等不法《行为：构建“？公开、公平、公正”！。的市场交易》环境促？进经济社《会又好又快发展【根据中华人民共和国！招标投标法》、四川省国家投资】。工程建设项目招标】投，标条例、四川省【人民政府关于—严格：规范国家投资工【程建设项目招标投标！工作的意见（川【府发：〔2：00：7〕14号）的规】定结合全州》实际对我州国家【投资工程《建设项目实行—招标：文件网上下载提【出如下实施方案【 一【、，实施时间和范围【。    《。（一）实施时间20！1，1年7月《3，1日起 《  ？  ：（二）实施范—围全：州所有招《标，事项核准为公开招】。标的国？家投资？工程建设项目 【 二、实施【电子：。。。招标网站《     我】州实施电子招标的】网站为省发改委【指定的招《标，公告发布媒介四【川，建设网 三】。。、实：施步骤 》  ：  （一）》注册与数字》证书办理自》主招标的招标人、】招标代理机构、潜】在投标人、发改、监！察以：及建：设、：交通、？水务、政务中心等】监，督部门？从201《。1年7月《15日起开》。始在四川《建设网上进行注册工！作并按数字》证书：颁发机构的》证书发放《规定办理数字证书网！上，注册实行一》次性办理全》省通用 《   《。  凡有意参—与凉山州国》家，投资工程建设项【目招：标，投标活？动，。的招标人、招标代】理，机构、潜在投—标人需提供》企业有效营业执照、！资质证？书和基本账户开户】许可：证，等资料在《四川建设《。网注册并办理C【FCA数字》证书 已—经在：四川建设网办理了C！F，CA数字证书的投】标人、代理机—构可不再《办理并在全州内【有效    】（二）招标公告【发布：招，标公告经项目—审批：部门、行业主管【部门备案后招标【人（：招，标代理机构）凭数】字证书将《招，标公告、《招标文件（含—工程量清单、图纸等！技术资料《下同）上传》至四川？建设：网并对？上传内容与备案内容！的一致性承担全部责！任四川建设网按招标！公告发布规定进行】发布    （！三）招标《文件的发售》招标：。公告和招标》文件发布《上网后潜在》投，标人：凭数字证书并缴纳】电子招？标服务费后通过【四川建设网下载【招标文件已》下载招标文》件的潜？在，投标：人，按招标？文件载明《的投：标人提出澄清—。问题的截止时—间通：过四川？建设：网匿名？方式提出问题如有补！遗、澄清发布时澄】清修：改文件？经项目审批部—门和行业主管部【门，备案后按照》招标：文件发布方式—网上送？达各潜在投标人 】。 ，     评标【专家在评审时—应以网上发布的【招标文件（含澄清】、补遗）等相关资】料为准 —。   （四）投【标保证金的缴纳【和退还全州所有国】家投资工《程建设项目》的投：标保证金实行统一】监管：全州在？中国：建，设银：行股份有限公司【凉山分？。。行设立？。统一的投标保证【金归集？帐户潜在投标人【的基本帐户与归集帐！户属同一银行—的投标保证金直接】从基本帐户》网银缴纳《。至归集帐户潜在投标！人基本？帐户与归集帐户不】在同一？银行的须在》设有归集帐》户的：银，。行开设投《标保证金结算帐户】先，将投标保证》金通过？其基：本帐户转至投标保】证金结？算帐：户再由投标》保证：金结算帐户缴纳到】归集帐户达到—退还条件后经—项目审？批部门同意银行支】。付系：统自：动将投标保证金退】。入投标人基本帐户 ！     凉山州！。的，归集帐户中国建设银！行股份有限公司凉山！分行开户《单位:四川建设网】有限责任公司—,开户银行:—中国建设银》行股：份有限公司凉山分行！账号510》01818》60805913】13：。13地址《。西昌：市西门坡街1—号潜在投标人应在中！国建：设银：行股：份有限公司凉—山分行开设》结算账户并》开通高级《版网上？。银行：业务（简称高级网银！）将投标《保证金通过其基本账！。户经中？国建设？银行支？付系统？以网上支付》方式缴纳入》投标保证金专户 】     投【标保证金的退—还坚持“归口—。管理统一清退”的】原则由各级发展改革！部门实施清退州【发展：改革委负责州本【级核准项目投标【保证金清退各县市】发展改？。革局负责辖区内核】准项目投标保证金清！退   —  ：时间要求招标人（招！标代理？机，构）在？投诉期或中》标候选人公示期满后！（二者以最后到期的！。为准）的1》个工作日内向发【展改革部门提交退】还非中标候选人【投，标保证金处理通【知及投诉证明—。。情况在中《标合同签订后—的1个工作日—向相关发展》改革部门提交—中标人和中》标候选人投标保【证，金处：理通知各级》发，展，改革部门在接到招】标人：（招标代《理机构）的投—标，保证金处《理通：知后1？个工作日《内完：成清退工作对—于流标项目的—。保证：金退：还招标人（招标代理！机构）应在》开标后1个工—。作，日内向？发展改革部门提交投！标保证？金处理？。通知和评标报—告各：级发展改革部门【在接到招《标人：（招：标代理？机构）的投标保证】金处理通知及相关资！料后2个工作日【内完成清退》工作 《。 四、工作要求 ！  ？  （一《）全州国家投—资工程建设》项目：实施网上下载招标文！件后招标人（招标代！理机构）一》律不得？办理招？标报名、招标文件】出售、投标》保证金收取》等业务对不》按规定实施招标文件！网上下载的项目【审批部门、行政主】管部门对其招标公】告，、招标文件》一律不予备》案，；州政务《服务中心一律不安排！开标：、评标场地不办理评！标专家？抽取业务 【。   （二》）招标人不得—组织现场《踏勘由招《标人在招标文件【中对现场进行—详细描述投标人【根据需要独立—进行 《 ，   ？。。（三）招标人（招】标代理机《构）上传四川—建设网的招标—公告、招标文件【（包括工程量清【单、施工图纸）必须！与，经备案的招标公告】、招标文件（包【括工：程量清单《、施工图《纸）：一致招标人（招标代！理机构）对文件【内容一？致性承？担全部责任》凡网：上发布的招》标公告、招标文件】与备案不一致—的属自？行，招标的由纪检监察】机关对有关人员进】行，问，责；属委《托招标并由招标【代理机构上传文【件的取消招》标代理机《构本：。次代：理资格造成》损失：的承担相应》经济责任并给予一】至三年的市场禁入】    —（四）招标人（招标！代理：机构）、行政主管部！门、：行政监督《部门、投标人注【册及数字证书办理】。所需材料和流程【在四川建设网网【站下载四川建设网】应对用户进》。行操作培训与业【务咨询？解答 》   （五）各级】招投标监督部门要加！强沟通、协调按【。照分工？履行职责对实行电子！招标中出《现的问题要及时向州！。发改委、州监察局反！映以便对网上下载招！标文件工《作进一步完善 】 ，。    《本方案在凉山—州，政府门户网站—公，开， ？