【。
凉》山彝:族自:。治,州河道管理范围内建!设项目管理》暂行办法
】第10号
凉【山彝:。族自治州河道管【理范:围内建设《项目管理暂》行,办法已?经2003年1月6!日州人民政》府八届第10次常】务,会通:过现:予发布自2》003年3月—1日起施行
—
州长张作哈!
二○○三年一】月十三日
! 为强化河!。道管理杜绝违法建筑!挤占河道保障—。河道防洪安全根据中!华人民共和》国水法、中华人民】共和国防《洪法、?中华:人,民共和国河道管理】条例和水《利部、国家》计委联合颁》发的河道管理—。范围内建设项目管理!的有关规定及相关】法律、法规结—合凉山?实,。际制定本办法
! 一、凉山彝】族自:治州各级人民政府水!行政主管部门是【州境内?河道的主管》机关负责河道管理范!围内建设项目管【理的日常工作
!
二】、,河,。道,管理范围《。有堤:防或护岸的河道为两!岸堤防或护》岸之:间的水域、整治【工程、?沙洲、滩地(含【可耕地)、行—。洪区两岸堤防、护堤!地及护岸;》。。无堤: 防的河道》按批准的河道规划范!围确定尚未批准规】划的河道可按历【史最:高洪水位确定 【
》 ,。 尚未划定护堤地】的由河?道主管?机关提出方案报县级!以上人民政府—按下列规《定范围结《合当地实际情—况划定并在辖区内】予以公告 》
(【一)保护《城镇或一《万亩以上(》含一万亩)农田的】堤,防护堤地《自背水坡《脚延:伸十至二十米;【
《。 (二)保护一!万亩以下农田的【堤 防护堤地—自背:水坡:脚 :延伸:五至十米
! 保护重—要工矿企《业,和城镇的护岸由县级!以上人民政府批【准划定护岸地护岸地!范围自?护岸顶端《延,伸不:超过十米 —
?
三、在河道—(包括河滩》地、:湖泊、水库、人工】水,道、行?。洪区、蓄洪区—、滞洪区)管理【范围内?新建、?扩建、改《建的建设项目—包括开发水利(【水电)?、防治水害、—整治:河道的各《类,工,程跨河?、穿河、穿堤、临河!的桥梁、码头、道】路、渡?口、:管道、缆线》、取水口、排污【口等建筑物厂房、】仓库、工业和民【。用建筑?。以,。及其它公《共设施(《以下简称建》设项目)必须按照】。河道管理权限经河】道,主管机关审查—同意:后方可?按,照基本建设程序【履行:。审批手续 》
四—、,州境内河道管—理,范围内建《。设项目按河道—管理权限实行—分级管理
! (一)》州境内的省管—河道(金沙江—、雅:砻江、大渡河、安】宁河)管理范—围内的建设项目由工!程所:在地:的县(市)》河道主?管机关提出意见报州!河,道主管机《关初审?再由:。州河道主管机—关转报省河道管【理部门审《查,
》 :(二)州境内跨【县(:市,) 河道管理范围内!的建设项目由—各县(市)河道主管!机关初审后报—。州河道主管机关【审查
【 (三)》州境:内其它河《道管:理范围内的建设项目!由各县(市)河【道管理机关》审查后报《州备案
】
五、河《道管理范围内建【设项目必须符合【国家规定的防—洪标准和其》它技术要求维护【堤防安?全保持河势稳定和】行 洪?、航运?通畅
六!、建:设单位编制立项【。文件时必《须按照河道管理权限!向河道主管机关提出!申请申请时应提【供以下文件 【
? (?一)建设申请—书;
》
(》二,)建设项目》所,依据的文件;
!。
, (三)建设】项,。目涉:。及河道与《。防洪部分的初—步方案; 》 ,
?。 :(四)占用河—道管护范围内土地】情况及该建》设项目防御洪涝的】设防:。标准与?措施;
!。 (五)说明建设】。项目对河《势变化、堤防安全】、河:道,行洪、河《水水质的影响以及拟!采取的补救》措施; 《
对】于重:要的建设《项目建设单位还【应,编制更详《尽的防洪评价报告 !
在河!道管理范围内修建未!列入国?家,基建计划的》。各种建?筑物应?在申办建设许可证】前向河道主管机【关提出申请 —
(【六)建设项目施工期!内临时建筑和弃土弃!碴的处理方案— ,
七、河】道主管?机关接到申请后应及!时进行审查审查主】要内:容为:
(】一,)是否符合江—河流域综合规—划和有关的国土、城!镇及:。区域:。发展规?划对规划《实施:。有何影响《;
— (二)是否符】合防:。洪,标准和有《关技术要《求; 《
(三)】对河:势稳定、水流—形态、水质》、,冲,淤变化有无不—利影响?; :
— (四)是否—妨碍行洪、降—。低,河道泄洪能》力;
!(,。五)对?堤防、护岸》和其它水工程—安全的?影响;?
【(六)是否妨碍防】汛抢:险; 《
(七)建!。设项目防御洪涝的】设防标准与措—施是否适当; 【
(八】)是否影《响第三?人合法?。的水事权《。益;
】 (九)是否—符合其它有关规【。定和协议; 【
》(十)?对建设?项目的设计》、施工?管理的?其它意见
!
,八,、河道主管机关应】在接到申请之日【起十五日《内将审查意见书面通!知申请单位同意兴建!的应发给审查—同意书并抄送上级水!行政主管部门—和建设单位的—上级:主管部门《备案建设单位在报送!项目立项文件时必须!附有河道主管机关】的审查同意》书否则计划、建【设,等部门不予审批 !
—审查同意书可以对建!设项目设《计、施工和管理提出!有关要求
!
九:、河道主管》机,关对建设《单位的申请进行审】查后作出不同意建设!的决定或者》要求就有关问题【进一步修改补充后】再进行审查》的应当在批复—。中说明理由和依【据建设单位对批复】持有异议《。的可在接到通知【书,之,日起三十日内向作出!决定的机《关的上级水行—政主管部门提出【复议申请由被—申请复议机》关会同同级计划主】管部门商处 【
,
十《、计:划,、建设等 部—门在审批建设项目】时如对建设项目的】性质:、规模、《地点作较大变动【应事:先,征得河道主管机【。关的同意建》设单位应重》新办理审《查同:意书
】十一、建设项目批】准后建设单位必须将!批准的文件和施【工安排送河道主管】机关审核后方可办理!开工手续施工安排】应包:。括施工占用》河道管理范》围内土地的情况【和施工期防》汛措施
!。十,二、建设《项目:施工期间河》道主管?机关应对其是否符合!同,意书要求进行检查】被检查单位应—。如实提?供情况如《发现未按审查同意书!或经审核《的施工安排的要求】进行施工的或者出】现,涉及:江河防?洪与建设项目—防汛安全方面的问题!应及时提出意见建】设单位必《须执行;遇重—大问题?应同:时抄报?上级水行政主管部】门 :
十—三、河道管理—范围:内的建?筑,物和设施竣工—后应经河道主—管机:关检验合格后再按有!关,规定:办理竣工手续—建设单位应在竣工验!收六:个月内向河道主【管机关报《送有关竣《工资料
】
十四、河道主管】机,关应定期对河—道管理范《围内的建《筑,物和:。设施:进行检查凡不符合工!程安全要求的—应提:出,限期整改的》要求有?关单位和个人—应当服从河道主管机!关的安?。全,管理
】十五、未按本规【定在:河道管理范围—内,修,。。建建设项目的县级以!上地方人民》政府河道主管—机,关可根据中华人民】共和国?水法、中华》人民共和国防—洪法、中华人—民,共,和,。。国河道管《理条例责令其—停止建设限》期拆除并采取其【它补救措施同时可按!水法第七章六十【五条:、六十?六条规?定进行?处罚 《
:。
,
十六、本暂行办】。法自2?003?。年3:月,1日起施行 —
:
?