【 ？ 凉山彝族》自治：州，河道管理《范围内建设项目管】理暂行办法》 《第，10号 凉山【彝，族自治州河》道管理？范围：内建设项目》管理：。暂行办法《已经2003—年1月6日州—人民政府八届第10！。。次常：务会通过《现予发布自20【03年3月1日起】。施行 ？。 州长张【作哈 二○○【三年一月十三日 】 》    为强—化河道管理杜绝【违法建筑挤占—河道保障河道防【洪安全根据中华人】民共和国水》法，、中华人《民共和国防洪—法，、中华人《民共和国河道管理】条例：和水利部、国—家计委联合》颁发的河道管理【范围内建设》。项目管理《的，有关规定及相关【法律、？法规结合《。凉山实际制定—本办法 【 一、凉山彝族自！治州各级《。人，民政府水行政主管部！门是州境《内河道的主管机【关负责河道管理范】围内建设项》目管理的日常工作】 — ： 二、河》道，管理范围《有堤防或护》岸的河？道为两岸堤防或护岸！之间的水域、整【治工程、沙》洲、滩地《（，含可耕地）》、行洪区两岸—堤防、护《堤地及护岸；无【堤 防？的河道按批准—的河道规划范围确】定尚未？批准：规划的河道可—。按，历史最高洪水—位确定 【   ？ 尚未划定》护，。。堤地的由《河，道主管机关提—出，方案：报县级以《上人民？政府按下列规定【范，围结合当地实际情况！划定并在辖》区内：。予以：公告  【  （一）保护城】镇或一万《亩以上（含一—万亩：），农，。田，的堤防护堤》地自背水坡脚延伸十！至二：十米； 《  《  （二）保护【一，万亩以下农田的【堤 防护堤地自背】水坡脚 延伸五【至十米 》     保护重！。要工矿企业和城镇】的护岸由《县级：以上：人民政府批准划定护！岸地护岸地范围自】护岸顶端延伸—不超过？十米 【 三、？。在河道（包括河滩地！、湖泊、水库、人】工水道、行洪区、】蓄洪区、滞洪区）管！理范围内新建、扩】建、改建的建设项】目包括开发水利（水！电）、防治水害、】整治河道《的各类工程跨河、穿！河，、，。。穿堤、临河的桥梁】、码头、道路、渡口！、管道、缆线、取水！口、：排污口等建筑—物厂房、仓》库、工业和》民用建？筑以及其它公共【。设施（以下简称建设！项目）必《须按照河道管理权限！经，河道：主管机？关审查同意后方可】按照基本建设程【序履行审批手—续， 》 四、州境内—河道管理范围内建设！项目：按河道管理权限实行！。分级管理 】   （一）—州境内的省》管，河道（金沙江—、雅砻？江，、大：渡，河、安宁河）管理范！围内的建设项—目，。由工程所在地的县】（市）河道》主管机关提出—意，见报州河道主管【。机关初？审再由州河道主管】机关转报省河道【管理部门审查—。 ，  《  （二）》州境内跨县（市）】 河道管理》范围：。内的建设项目由【各县：（市）河道主—管机关初审后报【州河道主管机关审】查   【 （三）州》境内其？它河道管理范—围内的？建设项目由各县【（市）河道管理机关！审查后？报州备案 【 五、河—道管理范围内—建设项目必须符【合国家规定的—防洪标准和其它技术！要求维护《堤，防，安全保持河》势，。。稳定和行《。 洪：、航运通畅 【 ： 六、建设单【位编制立项文件时必！须按照河道管理权限！向河道主管机关提】出申请申请时应提】供以下文《件，   — （一）建设申请】书； 》    《（二）建《。设，项目所依据的文件】； ？  ？  （三《）建设项目涉及【河道与防洪部分的】初步：方案； —    （四）【占用河道管护范围】内土地情况及—该建设项目防御【洪涝的设《防标准与措施；【    （】五）：说明建设项》。目对河势变化、堤】。防安全、河道行洪、！。河水水质《的影响以及拟采取】的补救措施； 【 ：     对—。。于重要的建设项目】建设单位还应—编制更详尽的防【洪评价报《。告 ：    — ，在河道管理》范围内修建》未列入国家基建计划！。的，各，。种建：筑，物应在申办建设许可！证前向河《道主管机关提出【申请 》。    《（六）建设项—。目，施工期内临时建【筑和弃土弃碴的处理！方案 《 七、河【道主管机《关，接，到申请后应》及时进行审查审查】主要：内容为   ！ （一？）是否符《合江河流《域，综，合规划和有关的国土！、城镇及《区域发展规划对规】划实施有何影响； ！    （二】）是否符合防洪标准！和有关？技术要求；》   — （：三，）对：河势稳定、》水流形态、水质【、冲：。淤变化？有无不利影响； ！  《  （四）是否【妨碍行洪、降—低河道泄洪能力；】。    【（五）对堤防、护岸！和其它水工》程安：全的影响； 】   ？ （六）是否妨【碍防汛抢险》；    （！七）建设项》目防御洪《涝，的设防标准与措施是！否适当； 【 ，   ？（八）是否影响【第三人合法》的水事权益； ！ ，  ：。 （九）是否符合】。。其它有关规定和协议！；    】（十）对建设项目的！设计、施工》。管理的其《它意见 《 ， 《八，。、河：道主管机关应—在接到申请》之，日起十五日内将审】查意见书面通知【申请：单位同意兴建的【。应发给审查同—意书并？抄送上？级，水行政主管》部门和建设单位【的上：级主管部门备案【建设单位在报—送项目立项文件时】必须附有河道主【。管机关的审》查，同意书否则计划、】建设等部门》不予审批 【。     审查同意！书，。可以对建设项目设计！、施工和管》理提出有关要—求，。 ， 九、河道！主管机关对建设【单位的？申请进行《审查后作出不同【意，建设的决定或者要求！就有关问《题进一步修改—补充后再《进行审查的应当在】批复中说明理由和依！据建设？单，位对批复持有异【议的可在《接到通知书》之日起？三十日内向作出决定！的机关的上级—水行政主《管部门提出复—议申请由被》。申请复议机关—会同同？级计划主管》。部门商处 【 十、计划【、建设等 部门【。在审批建设》项目时如对》建设：项目的性质、规模、！地点作？较大变？动应事先征得河道主！管机关的同意建设】单位应重新办—理审查同意书 【 ： ， 十一、建设项目！批，准后建设单位—。必须：将批准的《文件和施工安排送河！道主：管，机关审？核后方可办理—开工手？续，施工：安排应包括施工占】用河道管《理范围内土地—的情况和施工期防】汛措施 — 十二、建设】项目施工期间—河道主管机关应【对其是否《符合同意书要求【进行检查被检查单位！应如实提供情况【如，发，现未按？审，。查同意书或经审【核的施工《安排的要《。求进行施工》的或者出现涉—及江河防洪》与建设项目防汛【安全：方面的问题应及【时提出意《见建设单位必须执行！；，遇重大问题应同时抄！报上级水行政主管部！门 【。十三、河道》管理范围内》的，建筑物和设施竣【。工后应？经河道主《管机：关检验合格后再【按有关规定办理竣工！。手续建设单》位应在？竣工验收六个月内】向河道主管机关报】送有关竣工资料 ！ ？ 十四、河道主管机！关应定期对河道管】理范围内的建筑【物和：设施：进行检查凡不符【合，。工程安全《。要，求的应提出限期整】改的：要求有关单位和【个人应当服从河道主！。。管机关的安》全管理 】 十五、未按本规定！在河道？管理范围内修—。。建建设项目的县【级以上地方人民政】府河道主管机关【可根据中《华人：民共和国水法、中华！人民共和国防洪法、！中华人民共》和国河道管理条例责！令其停止建设限【。期，。拆除并采取其它补】救措施？同时可按水法第【。七章六十五条—、六十六条规—定进行？处罚： 《 十六《、，本，暂行办法自》20：03：。年3月1日起施行 ！。 ： ？