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》 ,凉山彝族自》治州河道管理范【围内建设项目管理】暂行办?法,
第》10:号
凉山彝族【自,。治州河?道管:理范围内建设项目】管理暂行办》法,已经:2003年1—月6日州人》民政府八届》第10次常务会通过!现予发布自2—0,03年?3月1日《起施行
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? ,州长张作哈
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二○○三年一月】十三日
! 为》强化河道管理杜【绝违法建《筑挤占?河道保障《河,。道防洪安全根—据中华人民共—和,国水:法,、中华人《民共和国防洪法、】中华人民共和国河道!管理:条例和水利部、国家!计委联合颁发的【河道管理范围内【建设项?目管理的有关规定】及相关法律》、法规结合》凉山实际制》定本办法《
《 一、《凉山彝族自治州各级!人民政府水行政主】管部门是《州境内河道的—主管机关负责河【道管理?。范围内建设项目【管理的日《常工作
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【。 二、河道管—理范围有堤防或护岸!的河道为两岸堤防或!护岸之间的水域、】整治工?程、沙洲、滩地(含!可耕地)、行洪区两!岸堤防、护》堤地及护《。岸,;无堤 防的河道】按批:准的河道规》。。划范:围确定尚未批准规】划的河道可按历史最!高洪水位确定
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尚未【。划定护堤地的由【河道:主管机关《提出方案《报县级以上人民【政府按?。下列规定范》围结合当地实际【情况划定并在辖区】。内予以公告 【
(—一)保护城镇或一万!亩以上(含一—万亩)农田的堤【防,护堤地自《背水坡脚延》伸十至二十米; 】
》 (二)保护一万】亩以下?农田的堤 防护【堤地自背水》坡脚 延伸五至十】。米
【 :保护重要工》矿,企业和城镇的护【岸由:县级以上人民—政,府批准划定护岸【地护岸?地范围自护岸顶端延!伸,不超过十米》
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三、在河道(包括!河滩:地、湖?泊、水库、人工水】道、行洪区》、蓄洪区、滞洪区】。)管理?范围内新《建、扩建、改建【的建设项目》包括开发《水利(水电)、防治!水害、整《治河道的各类工程跨!河、穿河、穿堤、】临河的桥梁、码【头、道路、渡口、管!道、缆线、取水口、!排污口?等建:筑物:厂房:、仓库、工业—和民用?建筑以及《。其它公共设施(以】下简称建设项目)】必须按照《河道:管理:权限经河道主管机关!审查同?意后方可按照—基本建设程》。序履行审批手续 !。。
四、州境内!河道管?理范围内建设项【目按河道管理权限】实行分级管理— :
? , (:一)州境内的省管】河道(金沙江—、雅砻江、大渡河、!安宁:河):管理:范围内的建设—。项目由工程所—在地的县(》。市)河道主管机【关提:出意见报《。州河道主《管机:关初审再由》州河道主管机—关转报省河道管理】部门审?查
】(二)州境内跨县】(市) 河道管理范!围内的建设项目由各!县(市?)河道主管机关初审!后报州河《道主管?机关审查
!。。 (三)州境内其!它河道管理范—。围内的建设项目【由各:。县(市)河道—。管理机关审查后报州!备案 《
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五、?河道管理范围内建设!项目:必须符合国家规【定的防洪标准和其】它技术要求维护【堤防安?全保持?河势稳定和行 【洪、航运通畅 【
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六、建设单位】编制立项文件时必须!按照河道管理权限】。向河:道主管机关提出申请!申请时?应,提供以下文件—
— (一)建》设申请书;
! (二)建【设项目所依据—的文件;《 :
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: (三)建设项目!涉及河道与》防洪部分的初步方】案;
】 (四)占》用河道管《护范围内土地情况及!该建设项目防—御洪涝的设防—。标准与措施; 【。
》 (五?)说明?建设项目对河—势变化、堤防安全】。、河道行洪、河水水!质的:影响以及拟采取【的补救措施; 【
【对于重要的建设项】目建设单位还应编】制更详尽的防—洪评价报告
】。
《 ,在河道管《理范围内《修,建,未列入国家基建计】划的:各种建筑物》应在申办建设许可证!前向河道《主管机?关,提出申请 》
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? (六)《建设项目施工—期,内,临时建筑和弃—土,弃碴的处理方案【
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?七、河道主管机关接!到申请后《应,及时进行审查审查】。。主要内容为
】
(一—)是否符合江河流域!综合:规划和有关》的国土、城》镇及:区域发展规划对规】划实施有《何影响; 》 ,
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(二)是】否符合防洪》标准和有关技—。术,要求; 《
《 (?三,)对河势稳》定、水流形态—、水质?、冲:淤变化?。有,无,不利影响; —
— (四)《是否妨碍行》洪、降低河道泄洪】能力;
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(五)【对堤:防、护?岸和其它水工程【安全的影响; 【 ,
(六)】是否妨碍防汛—抢险;
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《。(七)建设项目防御!洪涝的设防标准与】措施是否适当;【
(八!)是:否影响第三人合【法的水?事权益; —
(九)是!否符合?。其它有关规》定和协议;
! : (十)对》建,设项目的设计—、施工管理的其【它意见
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八、河道主管【机关应在接到—。申请之日起十五日内!将审查意见书面通】知申请单位同意兴】建的应发给审查同】意书并抄送上级【水行政主管部门【和建:设单位?的上级主管部门备】案建设单位在报送项!目立项文件时必须】附有:河道主?管机:关的审查《同意:书否则计《划、建设等部门不】。予审批
】 审查同意书】可以对?建设项目设计—、施工和管理—提出有?关要求 《 ,。
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九、河道主管!机关对建设单位【的申请进行审查【后作出不《同意建设的决定或】者要求就有关问题】进一步修改补充后】。再进行审《查的应当在批复中说!明理由和依据—建设单位《对批复持有异—议的可在《。接到通知书之—日起三十日内—向作出决定的机关】的上级?水行政主管部门【提出复议《申请由?。被申请复议机关【会同同级计划主【管,部门商处 —
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十、计《划、建?设等 部门》在,审批:建设项目时如对建设!项,目,的性质、规模、地】点作较大变》动应事?先征得河道主—管机:关的同意建设单位应!重新办理审查同意书!
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十《一、:建设项目批准后建】设单位必须将—。批准的文件和施【工安排送河》道主管机关审核后】方可办?理开工手续施工【安排应包括施—工占用河道管理【。范围内土地的—情况和施工期防【汛措:施
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十二、建设项目】施工期间河道主管机!关应对其是否—符,合同:意书要?求进行检查》被检查单位应如实】提供情况《如发现未按审查同】意书或?经审核的施工安排的!要,求,进行施?。工的或?者出现?涉及江河防洪与建设!项目防汛安全方【面的问题应及—时,提出意见建设单【位必须执行;遇【重大问题应同—时抄报上级水行政】主管部门 》
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十《三,、,河道管理范围内的】建,筑物和设施竣工后应!经河道主《管机关检验合格后再!按有:关规:定办:理竣工手续建设单】位应在?竣工验收六个月【内向河道主》管机关报送有关竣】工资:料
十四!、,河道主管机》关应:定期对河道管—理范围内的建筑【物和设?施进行检查凡不符】合工程安《。全要求的应提—出限:期整改的要求有关单!位和个人《应当服?从河道主管机关的】安全:管理 《
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十五、未按—本规定在河》道管理范围内修建】建,设项目的县级以【上地方人《民政府河道主管机】。关,。可根据中《华人民共和国水法】、中华人民共—和国防洪法、中华】人民共和《国河道管理条例【责令其停止建—设限期拆除并采取其!。它补救措施同时【可按水?法第七章六十五条】。、六十六条规—定进行处罚
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十六、本暂【行办法自200【3年:3月1日起施行【
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