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凉《山彝族?自治州河道管理【范围内建设》。项目:管理暂行办法
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第10号
凉山!彝族自治州河—。。道管理范围内建设】项,目管理?暂行办法《已经2?003年1月6日】州人民政《府八届第10次常务!会通:过现予发《。布,自2003年—3月1日起》。施行
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? 州长张作哈
二!○○三年一》。月十三日
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, 《 为强化河—道,管理杜绝违法建【筑挤占河道保障河道!防洪安全根据中华人!民共和?国水法、中华—。人民共和国防洪【法、中华人民共【和国河道管》理条例和水》利部、国家》计委:联合颁发的河道管理!范,围内建设项》目管理的《有关规定及相关法】律、:法规结?合凉山?实,。。际制定本办法
! 一、凉山彝族!自治州各级》人民政府水行政主管!部,门是州境内河道的主!管机:关负责河道管理【范围内建设项—目管理的日常—工作:
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二、河道】管理范围有》堤防或护岸的—河道为两岸》堤防或护《岸之间?的水域、《整,治工程、沙洲、滩地!(含可耕《。地)、行《洪区两岸堤防、护】堤地及护岸;无堤 !防的河道按》批准的河道规划范】围确定尚未批准规】。划的:。河道可按历史—最高洪水位确定 !。
《 , ,尚未划定护》堤地的由河道主【管机:关提出方案报县级】以上人民政府按下列!规定范围结》合当地实际情—况划定并在》辖区内予以公—告
(!一):保护城镇或一—万亩以上(含一万亩!。)农田的堤防护【堤地自背水坡脚延伸!。十至二十《米;
】。 ,(,二)保护《一万亩?以下农田的堤 防护!堤地自背水坡—脚 延伸《五至:十米
! 保护重要工矿企业!和城镇的护》岸由:县级以上《人民政?府批准划定护岸【地护岸地范围自【护岸顶端延伸不超】。过十米 》
三》、在河道(包括河】滩地:、湖泊?、水库、人工—水道、行洪区—、,。蓄洪:区、:滞洪区)管理范【围内新建、扩建、】改建的建设》项目包括开》。发水利(水电)、防!治水害、《整治河?道的各类工程跨河、!穿河、穿堤、临河的!桥梁:、,码头、道《路、渡口、》管道、缆线、—取水口、《。排污:口等建筑物厂—房、仓?。。库、工业和民用建筑!以及其它公共设施】(以下?简称:建设项目)必须按】照河道管理权限【经河道主管机关【审查同意后方可【按照基本建设程【序履行审批》手续:
四、州!境内:河,道管理范围内建设项!目按河道管理—权限实?行分级?管理:
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(一)州境!内,的省:管河道?(金沙?江、雅砻江、大【渡河、安宁河—),管理范围内的—建设项目由工程所】在地的县《(市)河道主管机】关提:出意见报州河—道主管机关初审再】由州河道主管—机关:转报省河道管理部】门,审查
— (二》),州,境内跨县(市)【 河道管理范围内的!建设项目《由各:县(市)河》道主管机《关初审?后报州河道主管机】关审查?。
— ,(三)州境内其它】河道管理范围—内的建设项目由各县!(市)河道管理机】。关,审查后报州》。备案
】。五、河?道管理范围内建【设项目必须符—合国家?规定的?防洪标准《和其它技术》要,求维护堤防安—全保持河势稳定和】行 洪、航运通【。畅
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六、《建设单位编制立项文!件时必须按》照,河道管理权限向【河道:。主,管机关提出申请申】请时应提供》以下文件 》。。
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(》一)建设申请书; !。
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(二—)建设项目所—依据的文件; 【
—(,三,)建设项目涉及河道!与防洪?部,分的初步《方案;
】 (?四)占用河道管【护,范围内土地》情况及该建设项目】防御洪涝的》设防标准与措施; !
(五】)说明建设项目【对河势变化、堤防】安全、河道行洪、河!水水质的《影响:以,及拟采?取的:补,救措施;《。。
】对于重要的建—设项目建设单位【还应编制更详尽的】防洪评价报告 【
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在河道管!理范围内修建未列入!国家基建计》划的各?种建筑物应在—申办建设许可证前向!河道主管《机关提出申请— ,
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(六)建设!项目施工期内—临,时建筑和弃》土弃碴的处》。理方:案 ?
七、河【道,主管机关接》到申请后应》及时进行审查审查】主要内容为
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(一)【是否符合江河流域综!。合规划?。和有关的国土—。、城镇?及区域发展规划【对规划实施有—何影响; —
(二)是!否符合?防洪标准《和有:。关技术要求;
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(》三)对河势稳定、水!。流形态?、水质、《冲淤变?化有无不利》影响; 》
(【四)是否《妨碍行洪《、,降低河道泄洪—能力;
【 ?(,五)对堤防、—护岸和其它》水工程安全的影【响;
!(,六)是否妨碍—防汛抢险《; :
—(七)建设项目防御!洪涝的设防》标准与措施是否适当!;
》 (八)是【否影响第三人合法】的,水事权益; — ,
(九)是!否符合其它》有关规定和协议【;
》 ?(十)对建设—项目的设计》、施工管理的其它】意见 ?
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八、》河道:主,管机关应在接到申请!之日:起十五日内将审查】意见书面通知—申请单位同意兴建】的应发给审》查,同意书并抄送上级】水行政主管部门和建!设单位的上》级主管部门备案建】设单位在报送—项目立项文》件时必须附有河道】主管机关的》审查同意书否则计划!、建设等部门不予审!批
》 ? 审查同《意书可以《对建设项目设计【、施工和管理提出】有关要?。求 :。
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:九、河?道,主管机关对建—设单位的《申请进行审查后【作出不同意》建设的决定或者【要求就有关问题【进,一步修改补充后再进!行审查的应》当在批复中》说明:。。理由和依据建设单】位对批复持有异议】的可在接到通知【书之日起三十日内】向作出决定的机关的!上级水行政主管部门!提出复?议申请由被申请【复议:机关会同同级计【划主管部门商—处,
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十、》计划、建设》等 部门在审—批建设项《目时如对建设项【目的性质、规—模、地点作》较大变?动应:事先:征得河道主管机【关的:同意建设单位应重】新办:理审查同意书 】
十》一、建设项目批【准后建设单位必须】将,批准的文件和施【工安排送河道主管】机关审核《后方:可办理开《工手:续施工安《排应包?括施工占用河道管理!范围内土《地的情?况和施工期防—。汛措施 《
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:十二、建设》项目施?。工期间河道主管机】关应对其是否—符合同意《书要求进行检—查被检查单位—应如实提供》情况如发现未按审查!同意书或经》。审核的施工安排【的要求进行》施,工的或者出》现涉及江河防洪与建!设项目防汛》安全方面《的问题应及》。时提出?意,见,建设单?位必:须执行;遇重—大问题应同时抄报】上级水行政主管部】门
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十三、河道管【理范围内的建筑物】和设施竣工》。后应:经河:道主管机关检—。验合格后再》按有:关,规定办理竣工手续】建设单位应在—竣工验收《六个月内向河道【主管机?关报送有关竣—工资料 《
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十四、河道主】管机关应定期对【河道管理范》围内的建筑物和设施!进行检查凡不符合】工,程,安,全要求的应提出限期!整改的要《求有关单《位和个人应当服从】河道主管机关的安】全管理
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十五、未按本规!定在:河道管理范围内【修建建设项》目的县级以上地【方人:民政府河道主管机】关可根据中华人民】共和国水法、中华】人民共和国防洪法、!中华:人民共?和国:河道管理条例责【令其停止建设限【期拆除并《采取其它补救措施同!时可按水法第—七,章六十五条》。、六十六条规定进】行,处罚
】十六、本暂行办【法自2003年3】月,1,日起施行
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