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— 第五【章 监?督管理? 第二十二条! 对政府性投资【重点项目的》勘察、设计、施工、!监,理和设?备材料供应单位【实行业绩记录制度】业绩:。记录由县重点—工程建设办公室定】期报有关行政主管部!门并向社会公布在】项目建设中有严重违!法,、违规行为的—。勘察、设计、施工、!监理、设备材—料供:应单:位从业绩记录公布之!日起取消《其两:年参与重《点项目投标资格【 : 《 第?二十:三条 政府性投【资,重,点项目建《设要实行《社,会监:。。督、:部门监督、群—众监督?和,。审,计,监督项目建设—主管部门要定期不定!期,的开展日常检查并针!对项目建设和—资金管理中发现【的问题提出整—改,建议    【(一)社会监督政】。府性投资重点—项目进展和资金【安排使用情况—纳入各级《政务公?开内容项目实施前】和竣工后应通过新】闻媒体公开项目建设!情况   【 (二)部门监【督政府?性投资重《点项目应组建项目建!设领导?小组建立部门联席会!议制度定期召开联席!会议通?报项目建设》和资金管理使用情】况研究解决重大问】题项目?建,设主:。管部:门要定?期不定期《的开展日常检—查对发现的问题提出!整改要求《。督促整改  【  (三)群—。众监督由财》政部门?牵头每年《适时邀请人大代表】、政协?委员、离退》休干:部,代表、?乡村干部《代表和?群众代表开》展,项目建设视》察工作  —  (四)审计监】督建:立国家审计》主导、社会审计参】。与、内部审计—协同的审计》监督机制《国家审计机关—可,根据工作需要组织有!资质、?信誉:好的社会中介机构或!专业:人员参与政府性【投资重点项》目的审计社会审【计组织参与的政府性!投资重点项目审【计由国家审计—机关进行《监管和审计》质量:控制审?计机关每年》确定:一批重点项目分【前期、实施和竣工】决算阶段进行—全过程跟踪审计【 , 第二十四条】。 ,建,立定期检查》制度由监察部门牵头!各级财政、审—计、重?。点项目稽查办对政】府性投资重点项【目建设进行全—过程监?督,。每,年,对建设资金开展【一次联合检查和【监督特殊情况下【可随:时检查或抽查 【    (一)检查!的内容?是否严格按照“【公开:、公平、《公正”原《则进行?招投标是否存在【虚假招标、指—定分包、违法分包或!层层转包《现象;项目合同有】无利用业主》优,势要求承包方垫资】。或,压低标价现象—;,建设资金来》源是否合法配套【资金是否落实到位】;有无截留挤占【和挪用现象;有无计!划外工程和超标准工!程;:建设单位《管,理费是否按规—。定开支;内部财务管!。理制度是否健全;项!。。目建设及资金管【理使用档《案是:否齐全规《范,。;基:金,应上缴的各种款项】是否:按规定上缴》;是否建立》并坚持重大事项报】告制:。度等  》。   对竣工—的建设项目要重【。点,检查工程概况—表、财务决算表、】交付使?用资:。产总:表,和明细表建》。设项目?竣工决算、建安工】程核算、《设,。备投资核算、—待摊投资及其他投资!核算:的真实、合法情况;!项目决算内》容有无夹《带项目、置换—项目、多列项目内】容;项目征地是【否存在?地方政府或项—目建设单位越—权审批或违规多征】土地;工程和—材料设备价》款结算有无高估冒】算;项?目,。财务管理和会计核算!。有无弄虚作》假、挤占建设成本】;监:理,部门是否存有乱【收,费、违规领》取加班费、奖金【以及在施工单位报】销费用等情况— ,    (二)【进,行财务检《查时有权调》阅项目建设计划、】设计图纸、会计【帐簿:、会计凭证》及其他有《关文件资料各建【设,单位要积极配合如实!反映情况对》检查审计《出的问?题及提出的》。意见:。应及时纠正和改【进  《 , (三)对检查中发!。现,。的问题要分清责【任严肃处理对挤【占、挪?。用,、截留财政性基本建!设资金擅自变更【投资计划和》基本建设支出预算】、改变建设内—容,以及因工作失职造成!建设资金损失浪费的!要追究有关领—导和当事人的责任情!节严重构《成犯罪的移》交司法?机关处理《 第二十五】条 建立政府—性投资重点项目【目标考核《制度   — (一)年》终由州重点》工程建设办公室【和州政府督查室根据!责任目标完成—情况进行考核—考核:情况纳?入州人民《政府年度量化目标】。管理考核对》在政:府性投?资重点项目建—设中:有突:。出成绩的单》位和作出特殊—贡献的?。人员:予以奖?励    (【。二)财政部门—要对政府性投—资重点项目》概算:执行情?况进行考核超过概算!的项:目应督促有关—单位及时办》理概算调整概—算,调整前应按有关规】定暂停拨付资金 】  :  (三《)财政部门要定期】对建设单位》的,资金使用与管—理情况?进行:考,核督促建设单位【建立:健全内部财》务管理制度》遵守:财经法纪 【 第二?十六条 政》府性:投资重点《项,目出现下列情—况之一者取消重点项!目资格终止》其享受重点项目【的有:关政策 《。 :   (一》)根据当年目标考】核结果未按年度计划!完,成工程进《度,且无:正当:理由的;《    》(,二)未经批准—擅自扩?大或缩小建设规【模提高或降》低建设标准以及调整!项目概?算的;  —  (三)项目实】施中出现重大—质量、安《全责任?。事故的;《    (—四)项目在建—设过:程中:未执行环境保护等有!。关法:律法规造成重—大污染事故》或,群体性事件的;【 :   (五)违【反,国,家和省关《于投资建设的相关法!律法规和规》定的 第二】十七条 有关部门或!。个人有下列行为【之一的由本级人【民政府或上级主管】部门责令《改正对责任单—位进行处《理并依照有》关规定对直接—责任人?给予处分构成犯【罪,的移送司法机关追】究刑事责任》   《 (一)政府性【投资重点项目建设】。中违反?招标投标《、工:程质量、《。资金:。管理:等,法律:、法规、规》章的;?    (【二)侵占、截留、挪!用重点项《。目建设?资金的;   】 (三)行政不作为!或越权行《为影响重点项目实】施的:;    —(四)违反有关【规定擅自对重点项目!收费:、摊派?、罚款的 》 ?