【 ： 伊春市人—民政府关《于印发伊春市政府投！资，建设项目代建管【理办法（试行）【。的通知 】伊政发〔2010】〕54号 各县（！市）、区人民政府】各林业局省属、【中，。属在伊？行政机构市政府【各，。委、办、局 伊】春市政府投资建设项！目代建？管理办法（试行）已！经市政府十二届二十！四次常务会议讨论】通过：现印发？给你们请认真贯【彻执行 二—。○，一○年七月二十九日！ 第一条 为深入！贯彻国务院》关于投资体制—改革的决定和—建设部建设》工程项目管理—试行办法提高政府投！资项目？的，建设管理水平和投资！效益保证《项目的工程质量【依据：国家有关法律、法】规和规定《结合我市《。实际特制定本—办，法 第二》条 凡使用市政府资！金200万元（含2！00万元）以上【建设的非经营性建】设项目及市政—基础设施工》程，项目均适用本办法】使用其他《资金建设的工程项目！可参照本《办法执行 第【三条 本办法—所称代建是指由政府！通过法定方式选择】专业：化的建设项》目代建？管理单位承担建设】项，目，的组织建设和资【金管理工作并—。按照国家有关规定和！合同：约定的要求在—完成该建设项目后按！规定交付给使用单】位的工程建设制度】 第四条 实【行代建制应当根据中！华人民共和国招标投！标法、中华人—民共和国政府采购法！。进行遵循投、建【、管、用相分离【建立和完善决策、执！行、监管相对分离、！相互配合《、，相互制约的原则本办！法，适用分阶段》的代建方式即—项，目前期？工作由使用单位负责！项，目的实施阶段由代建！管理单位负责— 第五条 市政】府设立的项目投资管！理单位？名称：定为：伊春市政府投—资建设项目代建管理！办公室（《以下简称代建单位）！负，责代建项目施工阶段！的管理工作》并依：法接受市政》府的监督管理代【建管理办公室是市政！。府设立的专业化代】建单位市《发展改革委负责项】目审批、《计划下达   】  市财政局—。对代建项目财务活】动实施监督》市监察局对》代建：。项目的？。决策程序、资—金使用、招投标各个！环，节，。进行：全过程监察市审【计局依法对代建【。项目投资预算执【行情况、《。竣工：决，算进行？审计监督其他有关行！政主管部门要按照各！自职责做好相关管】理，工作各？。县（市）、区的【。项，目投资代建管理可参！照市政？府的做？法自行？决定 第六条【 ，使用单位的职—责  《   （一》），负责：项目建议书编—。制及办？理立项、规划等【报批手续  【  ： ，（二）？。负责提出建设标准和！使用功能等合理【建议 ？     （三）】负责建设方》案和可行性》研究报告、》初步设计《编制和报批工作 】。     （四）负！责用地、拆迁审批及！相关工作并办理相】关手续达到项目建设！的，条件包括施工—现场的水、电、消】防、环？保、供热等工作的落！实     （五！），。负责建设《项，目的勘察、设计、施！工、监理等进—行招标及各项合同的！签订工作 —。    《。（六）负责办理开】工报告？。、施：工，许可证等工程实施中！有关手续 》     （七）】负责：将前期发生》的相：关手续移交给—代建单位 》 ，  ：  （八）委托代】建，单，位，代行项目建设其法】人职责     ！（，九）负责《落实自酬资金并按】年度投资计划及时到！位 ？  ：  （十）负责办理！产权登记手续、资产！移交手续 —第七条 代建单位的！职责 ？   ？  （一）参与建设！。方案和可行性—研究报告、初步【设计、施工图—。设计编制和报—批工作？协助使用单》位完成项目前期【工作 ？     （二）参！与建设？项目勘察、设计、施！工、监理等进行招标！负责各项合同—的起草和审核在【施工阶段按招投【标法、政《府采购法负责对分项！工程、工程设—备，、材料进行招标【或采购    】 （：三）：依照市发展改革委】批准的投资计划【编制项目建设—的资金使用计划以及！相应的建设资—金文件  —   （四）按照】国家：和省、市的》。有关规定在》项，目建设期《代，行项目法《人责任对《项目具？体实施中《的，质量、投资、工期】及安全进行》全面组？织管：理 ：  ：   （五）掌控】工程进度及》现场经济《签证提出进度拨【款意见负责施工中】出现的？工程设计变更的报】批手续 》    《（六：）组织相关部门对工！程进行中间验收【和竣工验收负—责，竣工结算初审—、，整，理、报？送     （】。七）负责编》制工：程决：算报告报《市，财政局审批；负【责有：关技术资料的整【理、汇？编并移交 —    《（八）协助》使用单？位办理产权登—记、资产移交手【续， 第《八条 使用》单位提出项目需【求组织编制项目【建议书、可研、【初步设计报告—。按规定程序报市发展！改革委审批》 第九条 使【用单位根据市发【展改革？委建设项《目计划组织项目【建设的前《。期准备工《作， 第十条 —代建单位与使—用单：位双方签订项目代建！协议明确双》。方，的，责任：和分工代建协议【签定后使用单位【将项目前《期手续？及资料移交给代建单！位 ？第十一条 》在项目建设期—代建单位代》行项目法人》责，任对：项目实施中的质量】、，投资、？工期及安全进行组织！管理 《第十二条 项目完工！后代建单位会同有关！部门：共同组织竣》工验：收验收合《。格，后移交使用单位 ！第，十三条 项目交工后！代建单位负》。责将竣工结算—报送市财政部—门审核并编制—项目竣工《决算经？市，财，政部门？批复后向审计机关】申请竣工决算审计 ！ 第十四条 代建！单，位负责将建设项目的！技术资料《进行：收集、整理、归档后！移交相关部门 【 第十《五条 代建单位以】批准的概预算作为项！。。目，投资控制的目标严】格控制工程概—预算确因不》可抗力？、政策？调，整、设计变更等情形！需突：破概预算的由—代，建单位提《出相应投资增减情】况报市政府》审批后组织实—施并按程《序申报调整项目概】算 ： 第十六条 市【财，政，部门对代建制项目的！所有：建设资？金进：行统一管理 第十！七条 代建单位根】据已：批准：建设项目年度—。投资计划向》。财政部门提》出资金使《用计划 第十【八条 代建单位【按工程实物进度【严格掌握拨款程【序及数额代建单位】提，出资金拨款意见财】政部门审查确认【并按约？。定扣回预《付款及保修》金将工程款直接【拨付：到项目？施工单位账》户 第十—九，条 使用单位和代】建单位应严格依法进！行，勘察、设计、—施工：、监：理及在施《工阶段对《主要设备材料采购招！标工作未经批准【擅自邀请招》标或不招标》的由市有关》行政主管《部门：。依法进行处理并追究！相应责任人的责【。任 第《二十条 市政府有关！。部门及？工作：人员在代建项目实施！过程中？滥用职权、玩忽职】守造成？损，。失的依法追究其行政！责，任构成？犯罪的？依，法追究刑事责—任 ？ ，第二十一《条 本办法》自20？10年？9月：1，日，起施行   【 ？