—。 伊春市人！民政府关于》印发伊春市政府投资！。建设项目代建管理】办法（试行）的通知！ ， ： 伊政发〔20】10〕？54号 各县（市！）、区人《民政：府各林业《局省属？、，中属在？伊行政机构市政【府各委、办、局【。 伊春市政府【投，资建设项目》代建管理办法—（试：行）已？经市政府十二届二】十四次常务》。会，议讨论通过现—印发给？你，们请认真贯》彻执行 二○一】○年七月二十—九日 ？。 第一条 为—深，入贯彻国务院关于】投资体制改革的决】定和建设部》建设工程《项目管理试行办【法提高政府》投资项目的》建设管？理水平和投资效益保！证项目的工》程质量？。依据国家《有关法律、法—规和规？定结合我市实际【。特制：定本办法 第二】条 凡使用》。市政府资金2—00：万元（含20—0万元）以上建【设的非经营性—建设项？目及市政基础设【施工程项目》均适用本办法使【用其他资金建设【的工：。程项目可参照—本办：法执行 第三条】 本办法所称—。代建是指由政府通】过法定方式选择【专业化的建设项【目代建管《理单位承担》建设项目的》组织建设和资金管】理工作并按照—国家有关规定和合】同约定的《要，。求在完成该》。建设：项，。目，后按规定交》付给使用单位的工】程建设制度 【第，四，条 实行代建制应】当根据中华人民共】和，国招标投标法、【。中华人民共和国政府！采购法进行遵循投】、建、管《、用相分《离，。建立和完《善，决策、执行、监【管相对分离》、，相互配合、相互【制约的原则本办法】适，用分阶段的代建方】式即项目前期工作】由使用单位》负责项目《的实：施阶段由代建—。管理单位负责 第！五条 市政》。府设立？的项目投资管理【单位名？称定为伊春市政【府投资建设》项目代建管理办公室！（以下简称代—建单位？）负责代建项目【施工阶段的管理【工作并依法接—受市政府的监督管理！。代建管理办公室【是市政府设立的专业！化代建单位》市发展改革委—负，责项目？审批、计《。划下达    】 市财政局对代建项！目财务活动实—施监督？市监：察局：对代建项《目的决策程序、资金！。使用、招投标各个环！节进行全过程监察市！审计局？依法对？代，建项目？投资预算执行—情况、竣工决—算进行审计》监督其他有关行政】主管部门要按照各自！职责做好相关管【理工作各县（市）、！。区的项目《投资代建管理可参】照市政府的做法自】行决定 第六【条 使用单》位的职责  【。   （一）负责项！目建议书编制—。及办理立项、规划等！报批手续《     （二】）负责提出建设【标准和？使用功？能等合理建议— ：    《（三）负责建设【方案和可行性研究】报告、初步设—计编制和报》批工作  —   （四）—负责用地、》拆迁审批及相关工】作并办理相关手续达！到项目建设》的条件包括》施工现场的》水、电？、消防、环保、供热！等工作的落实 】 ，   （《五）负责《建设项目的》勘察、设计、施工】、监：。。理等进？行招：标及各？项合同的签订工【作   》  （六）负责办理！开工报？告、：施，工许可证等工程【实施：中有：关手：续     【（七：），负，责将前期发生的相关！手续移交给代建单】。位 ？。    （》八）委托代建—单位代行《项目建设其法人职责！    》 （九）负责落实自！酬资金并按年度投】资，计划及？时到：位    — （十）负责办【理产权？登记手？续、资？产移交手续 第】七条 代建单位的职！责     （】一）参与建设—方案和？可行性？研究报告、初步设】。计、施工图设计【编制和报批工—作协助？使，用单：位完成？项目前期工作  ！   ？。（二）参与建—设项：目勘察、设计、【施工、监理等进【行招：标负责各项合—同的起草《和审核？在施工？。阶段按？。招投标法、》政府采购《法负责对《分项工程、工程设备！、材料进行招标或】采购：     （三）！依照市发展改革委批！准的投？。资计划编制项目【建设的资金使—用计划以及》相应的建设资金【文件： ，     （四【）按照国家和—省、市的有关规定】在项目建《设期代行项目法人】责任对项目具—体，。实施中的质》量、投资、工—期及安全进行—全面组？织管理 《  ：。  ： （五）《。掌控：工，程进度及现场经济签！证提：出进度拨《。款意见负责施工中出！现的工程《设计变更的报—批手续  —   （六》），组，织相关部门》对工程？进行：中间验收和竣—工验收负责竣—工结：算初审、整理、报送！ ：    （七）负】责编制？工程决？算报告？报，市财政局审批—；负责有关技—术资料的整》。理、汇编并移交 ！    《（，八）协助使》用单位办《理，产权：登记、资《产，移交手续 【第八条 《使用单位《提出项目需求组织编！制项目建《议书、可研》、初步设《计报告按规》定，。程，序报市发展改—革委审？。批 第九》条 使用单位根据】市发展？改革委建设项目计】划组织项目》建设的前期准备工】作 ： 第十？条 代？建单位与使用单位】双方签订项目—代建协议明确—。双方的责任和分工代！建协议签定》。后，使用单位将项目前期！手，续及资料移》交给代建《单位 《第十一条 在项【目建设期代建单位】代行项目法人责任】对项目实施中的【质量、投资、工期】及安全进行组—织管理 》第十二条 》项目完？工后代建《单位会同有》关部门共《同组织竣工验—收验收合格后移【交，使用单？位 第十三—条 项目交工—后代建单位负责将】竣工结？算，报送市财政》部门审？核并编制项目竣【工决算经市》财政部门批》复后向审计机关申请！。竣工决算审计 】 ，第十四条《 代建单位负责将】建设项目的》。。技术资料《进行收集、整理、归！档后移交相关部门】 第十五条 代！建单位以批》准的概预算作为项】目投资控制的目【标严格控制》工程：概，预算确因不》可抗：力、政策调整、【设计变更等情形需】突破概预算的由代】建单位？提出相应投》资增减情况报—市，政府审？批后：组织实施并》。按程：序申报？调整项目概算 【 第十六《条 市财政部—门，对代建制项目的所有！建设资金进行统【一管理 第十七条！ 代建单位根—据已批准建设项【目年度投资计—划向财？政部门提出资金使】用计划 第—十八：条 代建单》位按工？。程，实物进度严格—掌握拨款程序及数额！代建：单位：提，出资金拨款意见财政！部门审查确认并按】约定扣回预付款及】保，修金将工《程款直接拨付—到项目施工单位账】户 第十九条 ！使用单位和代建单】位应严格依》法进行勘察、—设计、施工、监理】及在施工《。阶段对主《要设：备材料？采购招标工》作未经批准擅—。自邀：请招标或《不招标的《由市有关行政主管】部门依法《进行处理并》追究相应责任人的责！任， 第二《十条 市《政府：。有关部门《及工：作人员在代建—项目：。实施过程中滥—用职权、玩》忽职守造成损失的依！法追究其行政责任构！成犯罪的依法追【究刑事责任》 ？。第二十？。一条 ？本办法自20—10年9月1日起】施行 ？   ？ ？