《。 — 伊春市人民政府关！于，印发伊春市政—府投资建设项目代建！管理办？。。。法，（试行？）的通知 ！伊政发〔2010〕！54号 《 各县（市）、区人！民政府各林业局【省属、中属在—伊行政？机构市政府各委、办！、局 ？ 伊春市政府投资】。建，设项目代建管理【办法（？试行：）已经市政府十【二届二？十四次常《务会议？讨论通？过现印发给你们【请，认真贯？彻执行 二—○一○年《七月二十《。。九日 第一条 】为，深入贯彻国务院【关于投资体制改革】的，决，定和建设部建设【。工程项目管理试行办！法提：高，政府：投资项目的》建设管理《。水平：和投资效益》保证项目的工程质】量依据？国家：有关法律、法规【和规定结合》我市实际特制—定本办法 —第二条 凡使—用市政府资金2【00万元（含—200万元）以【上建设的非》经营性建设项目及】市政基础设》施工：程项目均适用—本办法？使，用，。其他：资金建设的工程项目！可参照本办法—执行 第》三条： 本办法所称代建】。是指：由，政府通过法定方式】选择专？。业，。化的建设项》。目代建管理单位【承担建？设项：目的组织《。建，设和资？金管理工《作并按照国家有关规！定和合同《约，定的要求在完成【该建设项目后按规】定交付给使》用单：位的工？程建设制度 第四！条， 实行？代建制应当根据中】华人民共和国—招标投标法、中【华人民共《和国政府采购法【进行遵循投、—建、管？、用相分离》建立和完善决策、执！行、监？管相对分离、—相互配合《、相互制约的原则】。本办：法适用分阶段的代】建方式即项目前期工！作由使用单位负责】项目的实施阶段【。。由代建管理单—位负：责 第五》条 市政府设立【的项目投资管理【单位名？称定为伊《春市政府投》资建设项目》。代，。建管理办公室—（以下简称代—建单位？。）负责代建项目施】工阶段的管》理工作并依法接受】市政府的监督管【理代建管理办—公室是？市，政府设？立的专业化代建单位！市发：展改革委负责—项目审批、》计划下达  【   ？市财政局对》代，建，项目：财务：活动实施《监，督市监察局对—。代建：项目的决策程序、】资金使用、招投标各！个环节？进行全？过程监察市》审计局依《法，对代建项《目投资预算执行情况！、竣工决算进行【。审计：监督其他有关行政】主管：部门要按《照各：。自职：责做好相关管理工】作各县（《市）、区的项—目投资代建管理可】参照市政府的做法】自行：决定 第》六条 使用单位的职！责     （一！）负责项《目建议？书编制及办理立项】、规划等报批手续 ！ ，    《（二）负责提—出建设标准和使用】功能等合理建—议     （三！）负责建设方案和】可行性研究报告【、初步设计》编，制和：报批工作 —    （四）负责！用地：、拆：迁审批？及相关工作并办理】相关手续达到项目】建设的条件包括施工！现场的水《、电、消防、环保】、供热等工作的落】实    — （五）负》。责，建，设项目的勘察、设】计、施工、》监理等进《行招标及各项合【。。同的签订工作 】    （六）负】责办理开工报告【、施：工许可？证等工程实施中【有关手？续 ：    《 （：七）：负责将？前，期发生的相关手续】。移交：给代建单位 —。     》（八）委《托代建单《。位代行？项目建设其法人职】。责     （】九）负责《落实自酬资金并按】。年，。度投资计《划及：时到位  —。   ？（十）负《责，办理产权《。登记手续、资—产，移交手？续 第七》条 代建《单，位的职责   】  ：。（一）参与》建设方案和可行性研！究报告、《初，步设计、施》工图设计编制—和报批工作协助【使用单位完》成项目前期工作 ！ ，   （二》）参：与建设项《目勘：察、设？计，、施工、监理等【进，行招标负责》各项合同的起草【和审核在施工—阶段按招投标法、】政府采购法》负责对分项》工程、工《程设备、材料进【行招：标或采购 —    （三）【依照市发《展改革委批准的投】资计划编制项目建设！的资：金使用计划以及【相应的建《设资：金文件  —  ： （四）按照—。国家和？省、市的有关规【定在项目《建设期代行项目法人！责任对项目具体实施！中的质量、投资、】工期：及安全进行全面组】。织管理？     —。（五）？掌控工程进》度及现？场经济签证提—出进度拨《款意见负责施工中】出现的工程设计【变更的报批手续 】   ？ ， （六）组织相关】部门对工程》进行：中间验收和》。竣工验收负责—竣工结算初审、【整，理、报送 》    《 （七）《负责编制《工程决算《报告报市财政局审批！；负责？有关技术资》料的整理、汇—编并移交 —    （》八）协助《使用单位办理—产权登？记、资产移交手续】 第八条 使】用单位提出项—目需求组织编—制项目？建议书、可研、【初步设计报告按【规定程序报市发【展改革委审》批 第九条 使】用单位根据市发【展，改革委建设项目计划！组织项目建设的前期！准备工作 —第十条？ 代建单位与使【用单位双方》。签订项目代建协议明！确双方的责任和分】工，代建协议签》定后使用单位将项】。目前期手《续及：资料移交给代建单】位 ：。 第：十一条 在项目建设！期代建单《位代行项目》法人责任对项目【实施中的《质量、投资、工期及！安全进？行组：织管理 第十二条！ 项目？完工后代建单位【会同有关部门共同】组织竣工验收—验收合格后移交【使用：单位 第十三条 ！项目交工《后代建单位负责将竣！工结：算报送市财政部门】审核并编制项目竣工！决算经？市财政部门批—复后向审《计机关申请竣—工决：算审计 第【十四条 代建—单位负责将建设项目！的技术资料》进行收集、整理、】归档后移交》相关部门 》 第十五》条 代建单位以批】准的概预算作为【项目投资《控制：的目：标严格控《制工程概《预算确？因，不可抗力、》。政策：调整、设计变更等情！形，需突破概预算的【由代建单位》提出相应投资增减】情况报市政府审批后！组织实施并按程序申！报调：整项：目概算 》第十六条 市财政】。。部，门对：代建制项目的所【有建设？资金进行《统一管理 》 第：十七条？ ，代建单位根据已批】准建设项目》年度投资计》划，向财政部门提出【资金使用计划 】第十八条《 代建单位按—工程：。实物进？度严格掌《握拨款？程序及数额代—建单位提出资金拨】款意见财《政部门审查确—认并按约定扣回预】付款及保修》金将：工程：款直：接拨付到项目施工】单位账？户 ：。 ：第十九条 使—用单位和代建单位应！严格依法进行—。勘察、设计、施工】、监理及在施工阶】段对主要设备材料】采购：招标：工作未经批准擅自邀！请招标或不招—标的：由，市有关行政主管【部门依法进行—处理并？追究相应责任人【的责任 第—二十条 市政—府有关部门及工作】人员在代建》项目实施过程中滥用！职权、玩忽职守造成！损失的依法追究其】行政责任构成—犯罪的依法追—。究刑事责任 】第二十一条 —本办法自20—1，0年9月1日起施行！   — ，