】 ，。 伊？春市人民政》府关于印发》伊春：市政府投资建设项】目代建管理办法【。。。（试行）的》通知：。。 ？ 伊政《。发〔201》0〕54号》 各县（》市）、区人民政府】各林业局省属—、中属在伊行—政机构市《政府各委、办、局 ！ 伊春市政府—投资建设项目代建管！理办法（试》行，）已经？市政府？十二届？二十四次《常务会议《讨论通过现印发给】你们请认《真贯彻执行 【二○一○年》七月二十《九日 《第一条？ 为深入贯彻国务】院关：于投资体《制改革的决定—和建设部建设—工程项目管理试行办！法，提高政？府投资项目》。的建设管理水平和】投资效益保》证项：目的：工程质？量依据国家有关【法，律、法规和规—定结合我市》实际特制定本办法 ！ ，第二条 凡使用市】政府资金20—0万元（含2—0，0万元）以上建【设的非经营》性，建设项目及市政基础！设施工程项目均【适用本办《。。法，。使用其？他，资金建设的工程【项目：可参照本办法执【行 第三条 本】办法：所称代建是》指由：政府通过法》定方式选择专业【化，的建：设项目代建》管理单位承担建【设项目的组织—建设和资金管理工作！并按照国家有关规】定和合同约》定的：要求在完成该建设项！目后按规定交—付给使用单位的工】程建设制度》 第四条 实行代！建制应？当根据中华人民共和！国招标？投标法、中华人民】共和国政府采—购法进行遵循投【、建、管、》。用，。相分离建立和—完善决策《、执行？、监管相对分离、】相，互配合、相互制约】的原：则本办？法，适用分？阶段的代建》方式即？项目前期工作—由，。使用单位负》责项：目的实施阶》段由代建管理单位负！。责 第五条— 市：政府：设立的？项目投？资管理单位名称定】为伊春市政府投资】建设项目代建—管理办公室（—以下简称代建单【位）：。。负责代建《项，目施：工阶段的管》理工作并依法接受市！政府的监《督管理代《建管理办公室—是市：政府设立的专—业，化代建？单位市发展改革委负！责项：目审：批、计划下达 【 ，    市》财政局对代建项目财！务，。活动实？施监督？市，。监察局对代》建项：目的决策程序、资金！使用、招投标—各个环节进行—全过程监《。察市审计局》依法：对代：。建项目投资预算执】行情况、竣工决算进！行审计？。监督其他《有关行？政主管部《门要按照各自—。。职责做？好相关管理工—作各县（市）—、区的项目投资代】建管理可参》照，市政：府的做法自行决定 ！。。 第六条 使用【。单位的职责》   《  ：（一）负责》。项目建议书编—制及：。办理立项、规划等】报批手续  【。 ，  （二）负责提出！建设：标准：和使用功能等合理建！议    — （三）负责—建设方案和可行性研！究报告、初步设【计，。编，制和报批工》作 ：     （四【），负责：用地、拆迁审批及】相关工作并》办理：相，关手续？达到项目建设的条】件包括？施工现场的水、电】、消防、环保、供】热等工作的落实 ！   ？ （五）负责建设】项目的勘《察、设计、施工、监！理，等进行招标及—各项合同的》签订工作 》     （六）负！责办理？开工报告、施工许可！证等工？程实：施中有？关，。手续     】（七）负责》将前：期发生的相关—手续：移交给？代建单位《     （八）！委托：代建：单位代行《项目建设其法人职责！     （【。九）负责落实自酬】资金并？。按年度投资计划【及时到？位，  ？ ，  （十）负责办】理产权登《记手续、资产移交手！续 第七条— 代建单位的职【责     【（一）？参与建设《方案和？可行性研究报告、初！步设计、施工图设计！编制：和报批工作协助使用！单位完成项目前【期工作  — ，  （二）参与【。建设项？目勘察、《设计、施工、—监理等进行招标负责！各项：合同的起草和—审核在施工阶段【按招投标法、政府】采购法负《责对分项工》程、：工程设备、》材料进行招标或采购！。     （【三）依照市发展【改革委批准的投【资计划编制项目建】设的资金使用—计划以及相》应的建设资》金文件   【  （四）按—照国家和省、市的】有关规定在项目建】设期代行项》目法人责任对项目具！体实施中的》。。质量、投资、工【期及安全进行全面】组织管理    ！ （五？）掌控工程进度及】现场经济签证提出】进度拨款意》见负责施工中出现】的工：程设计？变更的报批手续 ！    （六）组织！相关部？门对工程进行中【间，验收和竣工验收负】责竣工结算初审、整！理、报送    ！ （七）《负责：。编制工程决算报告】报市财政《局审：批；负责《有关技术资料—的整理、汇编并移】交     （】。八）协助使用—单位办理产权登【记、：资产移交手续 【 第？八条 使用单位提】出项目需《求组织编制》项目建议书》、可：研、初步设计报告按！规定：程序报市发展改革】委审批 》第九条？ 使用单位根—据市发展改革—委建设？项目计划组织项目】建设的前期准备【。工作 第》十条 代建单位与使！。用单位双方签订项】。目代建协议明确双方！的责任和《分工代建协议签【定后使用单位将项】目，。前期手续及资—料移交给代建单位】 第十一》条 在项目》建设期代建单位【代，行项目法人责任对项！目实施中的质量、】投资、工期及安【全进：行组织？管理 第十二【条 项目完》。工后：代建：单，位会同有关》部门共同组织竣工】验收：验收合格后移交使用！单，。位， 第十三条 【项，目交工后代建单位负！责将竣？工结算报送市财政部！门审核并编制项目竣！工决算经市财政部】门批复后向审计【。机关申请竣工决算】审计 》。第十四条 代建单位！负责将建设项目【的技术资料进行收】集、整理《、归档后《。移交相关部门 ！第十五条 代建【单，位，以批准的《概预算作为项目【投资控制的目标【严格控制工程—概预：算，。确因不可抗力、政策！。调整、设计》变更等情形需突【破概预算《的由代建单位提出】相应投资增》减，情况报市政》府审批后组织实施并！按程序申报调整【项目概算《 第十六条— 市财政部门对【代建制项目的—所有建设资》金进：行统一？管理 ？ 第十七条 代【建单位？根据已批准建设【项目年度投资计划向！财，政部：。门提出资金》使用计划 —第，十八条 代》建单：位按工程实物进【度严格掌握拨—款程序及数额代【。建单位提出资金拨】款意见财政部门审查！确认：并按约定扣》回预付款及保修金将！工程款？直接拨？付到项目施工单位】。账户： ？第十九条《 使用单《位和代建单位应【严格：依法进行勘》察、设？计、施工、监理及在！施工阶段《对主要设备材—料，采，购招标工《作未经批《准擅自邀《请招：标或不招标的由市】有关行政主管部门依！。法进行处理并—。追究相应责任人的】责任 第二十条 ！市政府有关部—门及工作人员在代】建项目实施》过程中滥用职权、玩！忽职守造成损失【的依法？追究其？。行政责任构成犯罪】的依法追究刑事责】任 第二十一】条 本办法自201！0年9月1》日，起施行   】 ：