！ 伊春市人民【政府关于印发伊春市！政府投？资建设项《目代建管理》办法（？试行）？的通知 伊！政发：〔20？10〕？。54号 《 各县（市）、区人！民政府各林业—局省属、中属在伊】。行政机构《市政府各委、办、局！ 伊春《市政府投资》建设项？目代建管理》办法：（试行）已经市【政府十二届二—十四次？常务会议讨》论通过现印发给【你们请认真贯彻【执行 二○—。。一○年七月二十九】日 第一条 【为深入贯彻国务【。。院关于投资体制【改革的决定和建设部！建设工？程项目？管理试行办》法提高政府投—。资项目的建》设管：理水平和投资效【益，保证项目的工程质量！依据国家有关—法，律、法规和规定【结合我市实际特制】定本办？法 ？第二条？ ，凡使用市政府—资金200万元（】含200万元）以上！建设的非经营性建】设项：目及市政《基础设施工程项【目均：。适用本办法使—用，其他资金建设的工程！项目可参照本办【。法执行 第—三条 本办法所称代！建，是指：由政府通过法定【方式选择专业化的建！设项：目，代建管理《单位承担建设—项目的？组织建设和资金【管，理工作并按》照国家？有关：规定和合《同约定的《要求在完《成该建设项目后按规！定交付给《使用单位的工程建设！制度 第四条 实！行代建制《。应，当根据中华人民共】和国招标投标法【、中华人民》共和国政府》采购法进行》遵循：投，、建、管、用—相分离建《立和完善决策、【执行、监管相对【分，离、相互配合—、相互？制约的原则本办法】适用分阶《段的代建《方式：即项目前《期工作由《使用单？位，负责项目的实施阶】段由代建管理单【位负：责 第五条 【市政府设立》的项目投资管理单】位名称定为》伊春市政府投资【建设项目代建管理办！公室（以下简—称代：建单位）负责—代，建项目施《工阶段的管理—工作并依法接受市】。政，府的监督管理—代建管理《。办公室是市》政府设立的》专业：化代建单位市发展】。改，。革委负责《项目审批、计划【。下达  》   市财政局对】代建项目财务—活动实施监督市监】察局对代建项目【的决策？程序、资金使用、】招投标各个环节【进行全？。过程监察市审计【局依法对代建项目】。投资预算执行情况、！。竣工：决算进？行审计监督其他有】关行政主管部—门，要按照？各自职责做好相关】管理工作各县（市】），、区的？项目：。投资代建管理可参照！市政府的《做法自行决定— 第六条》 使：用单：位的职责 —    （一—）负责项目建议【书编制及《办理立项、规—划等报批手续 】    《（二：）负责提《出建设？标准和使《用功能？等合理建议 【    《（三）？负责建设方案和【可行性研究报告、】初步设计编制和【报，批工作    】 （四）负》责用地、拆迁审【批及相关工作并【办理相关手续达到项！目建设的条》件包括施工》现场的水《、电、？消防、环保、供热等！工作：的落实  —   （五》）负责建《设项目的勘》察、设？计、：施工：、监理等进行招【标及各项合同的【签订工作    ！ ，（六）负责办理开工！报告、施工许可证】等工程实《施中有关《手续    【 （七）负责—将前期发生的相关】手续移交给代—建，单位  》   （八）委托代！建单位？代行项？目建设其法人职【责     （九！）负责落实自酬资金！并按年度投资计【划及时到位  】。   ？（，十）：负，责办理产权登记【手续、资产移交手续！ 第七条 代建】单，。位，的职责 》。    （一）参与！建，设方案和可行性【研究报告、》初步设计、施工图】设计：编制和报批》工作协助使用单位】完成项目前期工作 ！     （—二）参与建设—项目勘察、设计、】施工、监理等—进行招标负责—各，项，合同的起草和审核】在施工阶《段按：招投标法《、政府采购法负责对！分项工程、工—程设备、材料—进行招标或采购 ！    （三）【依照市发展改—革委批准的投资【计划编制项》目建设的资金使用】计划以及《相应的建设资金【文件  》   （四》）按照国家》和省、市的有关规定！在，项目建设期代—行，项，目法人责任对项【目具：。体，实施中的质量—、投资、《工期及？安全进行全》。面组织管理 【    （五）【掌控：工程进度及现—场经济签证提出进】度，拨，款意：见负责施工》中出现的工程设【计变更的报批手续】 ，    《。 （六）组织相关部！门对工程《进行中间验收和竣工！验，收负责？竣，工结算初审、整【理、报送    ！ （七）《负责编制工程—决算报？告报市财政》局审：批；负责有关技术】资料的整理》、汇编并移交  ！   （八》）协助？使，用单位办理产权【登记、资产移交【。手续：。 第八条— 使用单《位提出？项目需求组织—编制项目建议—书、可研、初步设计！报告按？规定程序报市发展改！革委审？批，。 第九条 使【用单位根据市发【展改革？。委建设？项目：计划组织项目建设】的前期？准备工作 》 第十？条 代？建单位与使用单位】双方：签订项目代建协【议明确双方》的责：任和分工《代建协议签定后使用！单位将项目前—期手续？及资料移交给代建单！位， 第十一条 在】项目建设《期代建单位代行项】目法人责任对项【。目实施？中的质量、》投资、？工期及？安全：进，行组织管理 第】十二条 项目完【工后：代，建单：位会同有关部门【共同组织《竣工验收验收合格后！移交使用单位 【 第十三条 —项目交工后代—建单位？负责将竣工》结，算报送市财政部门审！。核并编制项目—竣工决算经市财政】部门批复后向审计机！关申请竣工决—算审计 第【。十四条 代》建单位负责将建设】项目的技术资料进】行收：集、整理、归—档后：移交相关《部门 第十【五条：。。 代建单位以批【准的概？预算作为项目投资控！制的目？。标严：格控：制工：程概预算《确因：不可抗力、》政策：调，整、设？计变更等情形—需，突破概？预算的由代建单位】提出相应《投资增？减情况报市政—府审批？后组织实施并按【程序：申报调？整项目？。概，算 ： 第十六《条 市财政部门对代！建制项目《的所有建设资—金进：行统一管理 【第十七条 代建【单位根据已批准建设！项目年度投资—计划向财政部—门提出资金使—用计划 第十【八条 ？代建单？位按工程实物进度】。严格掌握拨款—程序及数额代建【单位提出资金拨款】意见财政部门审查确！。认，并按约定扣回预付】款及保修金将工【程款直接拨付—到项目施《工单位账《户 第十—九条 使用单位【和代建单位应严格依！法进行勘察、设【计，。、施工、监理及在施！工阶段对主要设备材！料采：。购招标工作》未经批准擅自邀请】招标或不招标—的由市有关行政主管！部门：依法进行处理—并追：究相应责任人的责】任 第二》十条： 市政府有关部门及！工作人员在代建项】目实：施过程中滥用职【权、玩忽职》守，造成：损失：的依法？。追究其行政责—任构成犯罪的依法追！究刑事责任 】第二：。十一：条 本办法自2【010年9月1日起！施行 《  》