】 伊春市—人民政府关于印【发伊春市政府投资】建设项目代建—管理办？法（试行）的—通知 【伊政发〔20—10〕54》号 ： ，各县（？市）、区《人民政府各林业局】省属、中属在伊【行，政机构市政府各委】、办、？局 ？伊春市政府》投资建设项》目代建管理办—法（试行）已—经市政府十二届二十！四次常务会议讨【论通过现印发—给你们请认》真贯：彻执行 二○【一○年七月二—十九日？ ， 第一条 为深【。入贯彻国务院关【于投资体制改革【的决定和建设部建】设工程项目》管，理试：。行办法？提高政府《投，资项目的建》设管理水《。平和：投资效益保证项目】的工程质量》依据国家有关法律、！法规和规定结合【我市实际《特制定本办法 第！二条： 凡使用市政府资金！。200万元（含2】00万元）以上建设！的非经营性建设【。项目及市《政基础设施工程项目！均适用本办法使用其！他资金建设的工程】。项目可参照》本办法执《。。行 ？第三条？ 本：办，法所称代《建是：指，由政府通过》法定方？式选：择专业化的》建设项？目代建？管理：单位承担建设—项目的组织建—设和资金管理—工作并按照国家有】关规定和合同约定】的要求在完成该建】设项目后按规定【交付给使用单位的工！程建设制度 — 第四条《 实：行代建制应当—根据中？华人民共和》国招：标投标法、》中华人民共和国政府！采购法进行遵—循，投、建、管、用相】分，离建立和完善—决策、执行》、监：管相对分《离、相互配合、相互！制约的原则本办法】适用分阶《段的代建方》式即项目前期—工，作由使用单位—。负责项目的实施【阶段：由代：建管理？单位负责 第【五条 市政府—设立：的项目？投资管理《单位名称定为—伊春市政府投资【建设项目代建管理办！公室（以下简称代】建单位）负责代建】项目施工阶段—的管理？工作并依法接受市】政府的？监督管理代建管理办！公室：是市政府设》立，。的，专业化代《建单位？市发展改革委负责】。项目：审批、计《划下达     ！市财：政局对代建》项目财务活》动实施监督市—监察局？对代建项目的决策程！序，、，。资金使用、招投标各！个环节进行》全过程监察市—审计局依法对代建项！目投资预算执行【情况、？竣工决算进行—审，计监：。督其他有关行—政主管？部门：要按照各《自职责做好》相关管理工作—各县：。（市）、区的项目投！资代建管《理可参照市政府【的做：。。法自行决定 【第六条 使》用单位？的职责？ ，  ：   ？（一）负责项—目建：议书编制及办理立】项、：。规划等报《。批手续 《。     （—二）负责提出—建设标准和使用功】能，等合理建议 【    （三—。），负责建设方案和可行！。。性研究报告、初步】设计：编制和报批工—作 ：     （四【）负责用《地、拆迁审》批及：相，关工作并办理相关手！续达到？项目建设的条件包括！施工现场的水、电、！消防、环保、供【热等工作的落实 ！。    《（，五）负责建》设，项，目的勘察、设—计、施工、监理等】进行招标及各项【。合同的签《订工作    】 （：六，）负责办《理，开工报？告，、，施工许可《证等工程《实施中有关》手续  》   （七》）负责将前》期发生的相关手续】移交给代建单位 】  ：。   ？（八）委托代建【单位代行项目建设】其法人职《责     （】九）负责落》实自酬资金并—。按年度投《资计划及时到位 】     （十）负！责办：理产权？登记手续、资产移交！手，续 ： 第七条 》代建：单，位的职责  【   （一）参【与建设方案和可行性！研究报告、初步设】计、施工图设计【编制：和报批工作》协助使用单》位完成项目前期工】作   》  （二）参与建设！项目：勘察、？设计、？施工、监理等进行】招标负责《各项合？同的起草和》审核在施《工阶段按《招投标法、》政府采购法负责对】分，项工程、工程设备、！材料：进行：招标：。或采购  —   （《三）：。依照市发展》改革委批准的—投资计划编》制项：目建设？的资金使用计划以】及，相应：的建：。设资金文件 【    （》四）按照《国家和省、市—的有关规定》在项目建设期代行】项目法人责》任对项目《具体实施中的质【量、投资、工期【及，安全进行全面组织】管理  》   （五）掌控】工程进度及现—。场经济签证提—出进度拨《。款意见负《责施工中出现的工】程设计变《更的：报批手续   】  （六）组—织相关部门对—工程进行中间验收】和竣工验收》。负责竣工结》算初审、《整理：、，报送  》。   （七》）负责编《制工程决算报—告报市财政局审【批；负？责有关技《术，资料的整理、—汇编并移交》     （八）！协助使用单位办【理，产权登记、资产【移交手续 》 第？八条： 使用单位提—出，项目需求组织编制】项，目建议？书、可？研、初步设计—报告按规定程序报市！发展改革委审批 】 第九条 使用单位！。根据市发《展改：革委建？设项目计划组织项】目建设的前期—准备工作 第十条！ 代建单位与使【用，单位双方签》订项目代建协议明确！双方的责任和分【工代建协议签—定后使用单位将项目！前期手续及资料【移交给代建单位 】 第十一条 —在项目建设期代建单！位代行项目法人责任！对项目实施》中，的质量、投资、工期！及安全进行组—织管：理 第十二条【。 项目？完工后代《建单位会同有关【部门：共同组织竣工验收】验收合格后移交【使用单位 第十】三条 ？项目交工《后代建单位负责【将竣工？结，。。算，报送市财政部门审核！并编制项《目竣工决算经市财】政部：门批复后向审计机】关申请竣工》决算审计 第】十四条？ 代建单位》负责将建设项—目的技术资料—进行收集、整理、归！档后移？交相关部门 】。第十五条 代建【。单位以批准的—概预算作为项目投】资控制？的目标严格》。控制工程概预算确因！不可抗力、政策【调整：、设计变更等情形需！突破：概预算的《由代建单位提出相应！投资增减《情况报市政》府审批后组织实施】并按程序申报调整】项目概？算， 第十《六条 市财政部门】。对代建制项目的所有！建设资金进》行统一管理》。 ， 第十七条》 ，代建单位根据已【批准建设《项目年度投》资计划向《财政部门提出资金使！用计划？ 第十八》条 ：代建单位按工程【实物进度严格—掌握拨款程序及数额！代建单位提》。出资金拨款意见财政！部门审查确认并按】约定：扣回预？付款及保《。修，金将工程款直接拨】。。付到项目施工—单位账户 》 第十九条 使】用单位和代建单位应！严格依法进行—勘察：、设计、施工、【监理及在《施工阶段对主要设备！材料采？购招标工作》未经批准擅》自邀请招标》或不招标的由市【。有关行政主管部门依！法，进行处理并追究相应！责任人的责》任， 第二十条— 市：政府有关部门及工作！人员在代建项目【。。实施过？程中：滥用职权、玩—。忽职守造《成损失？的依法追究其—行政责任《构成犯罪的依法追】究刑事责任 第！二，十一条？ 本办法自201】。0年9月1日起施行！ ，   —