《 中山！市城市规划管理规】定 《 中府？〔2007〕—58号 第一【章　总　《则 第一条—　为科学地制—定和严格《实，。施城：市规划协调城市【空间布局《。综合部署各项建【设，促进经济、》社会和环《境协调发展根—据，中，华人民共和国城【市规划法、广—东省实施<中华人民！共和国城《市规划法>办法、】广东省城市控制性】详细规？划管理条例等—法律、？法规结合《。本市实际制定本规】定 第二条　本！市，制定和？实，施，城市规？。划进行各项建设必】须，遵守本规定 —     【本市行政区域（含】陆域：与水：域）现状面积均为】本市城市规划区本】规定所？称中心城区规划区】是指中山市城—市总体规划中确【定的范围 【第三条　依法制【定的城市规划—未经法定程序—任何单位和个人【不得：擅自更改或》者废止确需修改【的须：报请原审批机关【批准 第四【条　本市城》市，规划的制定、实施】、监督管理》必须按规定公开行政！许可事？。项直接？。关系他人重大—利益的？应当告知该利害关系！。人 第五条　本！。市城：市规划工作经—费纳入政府公共财政！预算以保障》城市规？划编制和《城市规划管理工作】的正常？开，展 ： 第二章　》城市规划管理—机构与？职责 第六条】　本市实行城市【规划：委员会审议》制度中山《市城市规划委员会（！以，下简称规划委—员会）是《中山市人民政—府进行城市规划决策！的议事机《构 ：   》  规划委》员，会委员由《市人民政府及其【相关职能部》门代表、专家和【公众代表组成—。其中专家和公众代】表人数应当超过【全体委员的半数【以上主？任委：员和副主任委员【由市人民政府从委】员中指定 — ：    《规划委员会下设【办公室（设在—市城市规《划行：政主管？部门）负责规划【委员会的日》常，工作 第七条】　中山市《规划局是本市城市】规划的行政主管部门！。。负，责全市城市规划制定！与实：施，管理工作 【     》中山市规划局火炬开！发区分局是市城市规！划行政主管部—门的派出机构负责】辖区内的规划管理】工作 《     各【镇，规划管理机构—在市城市《规划行政主管部门】的指导下依照规【定的权限《负责辖区内》的规划管理工作【 第八》。条　中？山市城市管理行政】执法局(以下—简，称城管执《法主管部门)在中山！市辖：区，范围内行使城市规划！管理方面法律、【法规、规章规定【的行：政处：罚权 》第九条　本市—有关行政职能部门和！各镇人民政府（【区办事处《）应当按照各自的】职责实施本规定 ！第三章　城》市规划？的制定 第】。一节　城《市规划的编》制 ？ 第十条　》组，织编制城市》规划按下《列规定？办理 》     （一）中！山市城市总体规划和！中心城？区，总体规？划由市人民》。政府组？织编制并由市城【市规划行政主管部门！承担具体工作 【。     （二！）市域？近期建设规划、专项！规，划、组团发展规【划中心城区近—。期建设规划、专项】规划、分区规—划、控制《性详细规划以及其它！。与城市空间》布局相关的战略【发展规划由市城市】规划行政主》管部门组织编制【。其中市？域、中？心城区？专项规划也可—由市城？市规划行政主—管部门？会同其它专业部门】联合组织《编制    ！ （三）各镇总体】规划、专项》规划、近期建设规】划、控？制，。性详细规《划由：镇人民政《府组织编《制 ？     （四）！重点建？设地区的《控制性详细规划由市！城市规划行》政主管部门和所在镇！人民：政府共同组》织编制 》 第十一条　—市级城市《规划由城市规—划行政主管部门【统一计划编制—、统一？组织编制、统—一跟：踪管理   ！  根？据国民经济、社【会发展计划和社会发！展，的，。。需要每年第》四季度市城》市规划行政主管部门！应当会同有》关部：门制订下一年—度，统一：的市级城市规—划编制？。计划报市人民政府审！定   【  列入市级城市】规划编制计划—。的项目？所需编制经费应纳入！市财政？年度预？算 第十二条　！各，镇规划管理机构【应制订镇级城市【规划编？制计：划并：。报市城市规划—行政主管《部门审定列入镇【级城：市规划？编制计划的项目所需！编制经费应纳入镇财！政年度预《算 ？ 第十三条　编制城！市规：划必须遵循国家有关！法律、？法规和？。技术：规范采？取先进的方式—和技术手《段，提高城市规划—水平 第十【四条　编制城—市规：划一般应按照城【市总体规划、详【。细规划（《含控制性详细规【划，和，。修建性详《。细规划）两阶—段，进行下一阶段—应当以上一阶段城】市规划为依》据并与本层次的土】地利用总体规划相】衔接：现状人口20万【以上的？城镇及区域也—可以在？。总体规划的》。基础上编《制分区？规划 第—十五条　城市规划】。编制组？织单位应当根据城市！规划的编制计划应】通过公开招》投标等方《式择优选定具—备相应资质的城市】规划编制单》位承担编制工—作， 第十六条【　本：市的有关部》门和：单位有义务提供【编制城市规划所需】的资料参与并—配合城市规》划，的编制 》第二节？　城市规《划的审批 第十！七条：　城市规划》的审批按《下列权限进行　【  》   ？（一：）中山市总体规【划和中心城》区总：体规划？由市人民政府—提请市人民代表【大会或？。其常务？委员会审查同意后报！。省人：民政府审批》； 》    （》二）市域《近期建设规划、专】项规划、组团发【展规划中心城区【近，期建设规划、专项】规划、分区规划、】控制性详细》规划：重点建设地区的【控制性详细规划由市！城市规划行政主管部！门报请市人》。民政府审批； ！     （三）各！镇总：体规：划经市？规划行？政主：管部门审查镇人民代！表，大会同意后由—。镇人民政府》报请市人民》政，府审：批； 》。     （四）各！镇专项规《划、近期建设规【。划经市城市规—划行政主管部门审查！后由镇人民政府报】请，市人民政《府审批；  ！   （五）中心镇！。控制性详细规—划经市规划行政【主管部门审查后【由镇人民政府报【。请市人？民政府审批其它镇的！控制性详细规划由】。镇人：民政：府提交？市城市规划》行政主管部门—审，批   【  列入规划—委员：会审议范围的—城市规？划编制项目在报【请审批机关审—批前须经规划委员会！审议 》第十八条　经市城】市规划行政主管部门！审查合？格的城市规划草案编！制组织单《。位应当公开展示征】询公众意《见但：按规定应予保密的除！外 《     城市规】划草：案公开展示的时【间不少于2》0个工作日其中【控制：性详细规划草—案展示的时间、地点！及公众提交意见【的，期限、？方式应当在》当地主要新闻媒体或！者政府信息网站上】。公布同时《在，规划：地块的主要街—道或：。者其他公共场所【设置：公示栏公示 第！。。。十九条　《城市规划编制组织单！位应当？收集、整理和研【。究公众的意》见，公众：对规划草《案提出重大异议的应！当通过召开座—谈会、论证会、听证！。。会等方式进行—充分：论证提？出修改意《见并由规《划编制组《织，单位修？改、完善规划—草案 第二【十，条　城市规划—报批时应当提—交城市规《划，。草案及市城市规【划行政主管》部门的审查意见【并附：公众：。意见及？采纳情况《列入规？划委员会审议范围的！城市规划编制项【目须附具规划—委员会的审议—意见 》第二十一《条　各？项专项规划须—经市：城市规？划行政主管》部门综合平衡经批准！后纳入城市》总体规划 》 第二十》二条　经批准的城】市，规划城？市规划编制组—织单位应当自—批准之日《起30日内在本地】主要媒体上予以【。公布但按《规，定，应，予保密的除外 】 第二十三条　【市城市规划行—政主管部门应当建】立城市规划档案城市！。现状调研《资料、有关部—门意见、《历次审查会议—。纪要：、公众意见及论证】意见、规划委员会审！议意见和《。批准机关的》。批准：文件、规划成果等必！须，存档并？及，时向城建档案—管理机构移交 【     公】民、法人和其他组织！可，。以查阅前款》档，案但按规《定应予？保，密的除外 第【四章　建《设用地规划管理【 第一—节　一般规定 ！第二十四《。条　建设用地的征】用和界限《的划分须《符合：下列要求《    【 （一）《新建24《米宽以上（含—24米）城》市道路？用地由政府征收或】征，用；    ！ （二）《紧邻24米宽—以下（不含24米）！。道，路，的建设？用地应将相应—的现状或规划道路用！地（按路中》计）纳入建设—用地一并征收或征】用； — ，   （三）因放射！、通信？、卫生、消防等特殊！。要求需设置防护隔】离带时其防护用地应！纳入：建设用地一并征收或！征用； 【   ？ （四？。）已取得《土地使用权的建【设用地？。如使用权转让、变】更使用功能》在，办理：用地：手续时须重新按建】筑半间距、道路【中线等规划要—求和实际用地情况】划分：用地界限用地面【积有：差异的须《补征或调整 】 第二十五条—　全市范围》。内建：设单位或《个人：开发建设用地—时须：按规划要求提供一定！比例：的用地面积和—建筑面积用》于配套城市公共设施！和市政公用设—施建设不足部—。分应作价补偿 【 第二节　建—设项：目选址意见书 ！第二十六条　在【。城市规划区内的【建设项目《必须按规定进行选址！选，址意见书由建—设单：位或：个人向城市规—划行：。政主管部《门提出选址申请由】城市规划行政主【管部门按权限分级】核发 第二十七！条，　办：理，建设项目《选址意见书》的一般程序 —     （一！）建设单位》应填报建设项目【选址申请表并附送建！。设项目建议书和有关！批准文件、图纸等】资料向城《。市规划行政主管部门！提出申请其》中，大型厂矿、大—型公共服务与市政】建设项目须提—交总平？面规：划设计方案》； ？。  ？。   （二）—。。城市规划行政主管部！门根据城市规划要】求，和建设项目》的性质？、，规模和范围》初，步选定建《设项目的具体用地】位置和界限必要时可！征，求有：关部门的意》见； ？  《 ， ， ，（三）城市规划行政！主管部门提出—。。规划建？设用地指标和要求】。核发建设项》。目选址意《见书： 第三节　建设】用地规划许可 ！第二十八条　—城市规划区范围内】的，。土地使用权出—让、划拨以及建设用！地的规划许可应【当以控制性详细【。。规，。划为依据土地—使，用性质、使用强度以！及其他规划条件应当！以控制性详细规划为！依据并作为土—地，使用权出让合同或】土地使用《权，划拨批准《文件的组成部分 】     】没有编制控制性【详细规划的地块【除因国？家、省或市政—府重点建《设需要使用的—情，形外城市规划行政主！管部门不得办理建设！用地的规《划许可手《续土地行《政主：管部门不得办理【土地：使用权出《让、划？拨手续 第二十！九条　在城市—规划区进行建设需要！。申请用地的建—设单位或个人—。必须向城市》。规划行政主管部门】提，出申请办理建设用地！规划许可《证 第》三十条？　城市？规划：行政主管部门办理建！设用：地规划许《可，证的一般程》序 ？。。     （【一）根据申请—者用地性质》、面积和范》围实地勘查初步【选定项目用地的具体！位置和界限； ！    《 ，（，二）征求有关业务】主管部门对用地位】置和界限的具体【意，。见；：。 ？     （三）】。向申请者提出规划设！计条件； 》     （四！。。）审核申请者提供的！规划设计总图或【用地范围图； ！。  ：   ？（五：）按城市规划测绘】图纸核定建设项目的！用地位置和界限核发！建设用地规划许可证！ 《。   ？ 建设用地规划许可！证，包括标有规》划用地？具体界？限的附图和》明确具体《规划要求《的附件附图和附件】是，建，设，用地：规划许可证》的配套文件具有同等！的，法，律效力 第【三十一条　》建设单位《或个人在取得建【设，用地规划许可证后必！须在1年《以内申请用地逾期不！申请用地的其持【有的建设用》。地规划许可证自行】失，效， 第三十二条】。　需要改变建设用地！规划许可证核定的】土地使用性质（用】途或功能《）、：位置、界址》等内容必《须先向城市规—划行政主《管部门提出申请经依！法批准更改后方【可向土地行政主管】。部，门申请变更建设【用地批准文件 】 建设用地批【准文件载明的界【址、：面积等内容必须与建！设用地规划》许可证载明》的内容相一致 【 ，。 第三？十三条　土》。地使用权《的出让城市规—划行政主管部—。门应根？。据经：批准的控制性—详，细规划提供出让【地块的规划设计条件！由，。土地行政主管部门】将以上？内容：列，入出让合同》     】土地使用权以—协议方式出让的由】城，。市规划？行政主管部门核发】建设用地规划许可】证后再由《土地行政《主，管部门代表市—政府出？让土地  】。   土《地，使用权以公开交易】方式：出让的城市规划【行政主管部》。门根据有效的土地】。使用出让合同和【。申请等资料向受让】。方核发建设用地规】划许可证 — 第：三十四条　》。国有土地《使用权符合》法定转让条件进行转！让，的受让？方应当执行》原出：让，合同规定《的规划设计》条件   】  国有土》地使用权《受让方？。在，开发和经营过—程中未经城市规【划行政主《管部门和土地行政主！管部门同《。意不得变更出让合】同中的各项规划【设计条件　 【第五章？　建设工程规划管理！ 第》一节　一般规定 】。 第三十五条　】在，城市规划区》范围内新建、—扩建、改建建（构）！筑物及？。市政：等各项建设工程的】必须：向城市规划行政主管！部门提出申》。请办理规《。划报建手续》取得：城市规划行政主【管部门核发的建【设工程规划许可证 ！ ： 建设工程规划许可！证的附图和附件【是该证的配套—文件具有同》等的法？律效力 —第，三十六？条　办理建设工程规！划许可证的》一般程序　 【  ？   （《一）建设单位或【个人根据三线—图与规划设计条件委！托符合资质的设计】单位设计《；   【。  （？二）建设单位或个人！应将：。规划设计方案送城市！。规划行？政主管部门审—查审：。查合：格后方可进行施【工图设计； 】     （三）】建设单位或个人持土！地权属证《书、建设用地规划许！可，证（含规划》三线图及规划—设计条件）、审定的！规划设计方案、施工！图纸等资料向市城】市规划行政主—管部：门，提出建设申请—由城市规划行—政主管？部门核发建》设工程规《划许可？。证 第三十七条！　未经城市规划行】。政主管部门》批准建设单位—或个人不得擅—自变更？建设工？程规划许《。可证核定的内容 】 第？三十八条　取得建设！工程规划许》可证后一年尚—未开工的必须办理】延期：。手续延长期不得【超过6个月未办理】。延，期手续？。或办理延期》手续逾期仍未开【工的建设工程规【划许可？证自行失效 【第二节？　建筑工程规—划管理 —第三十九条　建设】单位或个人必须【按照建设工程规划许！可证及其附图、附件！和核定的平面座标】、高程要求进行建】设全面？完成建设用》地，范围内？的各项建《设（包括公共配套】设施和环境建设） ！ ？  ：  统一规划—、分期实施的建设工！程项目建设单位或】。个人可分期》领取建设工程规【划许可证但》必须按照前款规定按！期全面完成建设用】地范围内《的各项建设 第！四十条　全市范围内！以协议方式出让的】土地经城市规划行】政主管部门批准建设！项目的拟建建—筑，面积超？出土：地出让合同》约，定容积率允》许开发的建筑面【积时超出部分应按规！定补交？土地差价但以—公开：交易方式取得土【地使用权的原则【上不允许超出—约定的容积》率， ： 第四十一》。条　建筑《物使用功能必须与】用地：使，用功能相符需要变更！建筑物？使用功能的须先申】。请变更用《地使用功能 第！四十二条　建设工程！的设计单位》应当严格按照—城，市规划、规划设【计条：件和有关《设计规范进行—设计并对所提供的】。。设计：图纸和规划指标的】准确性负责 【第三节　市政工程】规划管理 》 第四十三条【　，申，请办理市政工程建设！工程规划许可证【之前建设单位或【个人：应取得土地使用【权或取得权》属人的同意并协【调好与现状管线及其！设施：的关系？ ， 第？四十四条　》市政：。工程必须《与，其他各项建》设工程相配》。合并应？按，先地下后《地上的？原则协调《。施，工 第四十五条！　沿街建筑》物的道？路红线？与建筑红线》之间为人流集—散、沿街绿化及铺】设市政管线》的，用，地地：上不得修建任何建】（构）筑物》地下修建建（构）筑！物不得？影响：市政管？线设施 —第四十六条　大【型公共项目》、大型民用建筑、其！它重大建设工程项】目以：及增加土地开—发强度的建设工程选！址前：建，设单位应委托有【资质的单位编写交】通影响？分析评价《报告并由城市规划】行政主管部门组【织审查审《查合格的交通影【响分析？评价报告为该项目立！项、规划和设计的依！据  —   在城市—干道上严格控—制开设机动车出【入口机动车出入口】应严格？按照交通规划和有关！规定设置在城市【。。。规划行政主管部门】核，定的位置 【第四十七条　在【城市道路《内，铺，设的管？线工程应与道—路工程同《步建设？新建、扩《。建或改建道路—前建设单位应告知】相关单位埋设管【线设施管《。线，单位：应及时向城市规划行！政主：管部门？。。申办管线设施的规】划，。报建等相关手续 】     【新建：、扩：建，、改建城市道路【交付使用5年内大修！的，城市道路竣工—后，3年：内不：得挖掘因特殊—。情况确？需挖掘的《由城：市，规划行政主》。。管部门核发市—政设施建《设工程规划许—可证并报建设行政】主管部门批准 】。 第四十八条—　在全市范围内【新建、改建和扩【建公用信息管—线必须按照》“统一规划、统一建！设，、统一管《理”的原则逐步实】行集：约，化建设？与管：理 第四十【九条　中心城—。区规划？区、重点建设地区】和沿城市道路建设】的新建各类》管线工程应埋在地下！现状架空高压电力线！（含路灯线）、电】信管线等应逐步【改在地下埋设 】 第五？。。十条：　城市？给水工程应符—合优质？、节：约的原则 【  ：   城《市排水原则上新区采！用污水、《雨水分流制旧城【区逐：步改造成雨》、污分流制城—市排水渠原》则上：不，得进行覆盖确须【申请：覆盖的？须进行？可行性研究》 ， 第六章　建设工】。程规：划，验线、验收管—理 第一节】　建设工程的放线、！验线管理 【第五：十一条　取得建设】。工程：规划许可《证的建设单》位和个人应委托城】。市规划行政》主管部门《认可：。的勘测单位到施工】。现场放线并》。经城：市规划行《政主管部门验—线合格、发给—。。建设工程验线批【复书后方可施—工 第五—十，二条　建设工程【用地：。范围内的原有—建（构）筑物—必须在建设工—。程放线、验线前【全部拆除《但经城市《规划行政《主管部门《。批准临时保留—的除外？ 第二节　建【设工程的验收管【理 第五十三】条，　城市规划》区内建？设项目工程竣工【后建设单位》或个：人应备齐建设工程】规划：许可：证及其？附图和附件、—放，线，资料、验《线资料、竣工—测量图？等资料向城市规【划行政主管》。部门申请规划验收】经验收合格的由城】市规划行政主—。。管部门发给规—划，验收合格证》书 第五十四】条　申请《建设工程规划验收前！建设：单位或？个人应？当委托城市规划行】政主管部门》认，可的、具有相应【。资质的勘测单位【进行规划验收竣【工测量由其出具该】验收工？程的现？状测量图竣工测【。量图：须与：。现场一致并由勘测】单位签字、盖—章     ！规划验收测量一【般应当在建设—工程完全竣工后进】。行但隐蔽《性管线工《程应：。当在覆土《之前进行 — 第五十五条　建设！单位可申请分期验】收建设？。工程：其配套工程应当按】照规：划设计总图同步完】成配套工《程未完成的》不得验收 【第五十六条　申请】规划：。验收的建《筑工：程应满？。足下列？要求   】  （一）》。符合建设工程规【。划许可证及》附图、附件的审【批要求；《     】。（二）已完成—土建工程、》外墙装修； ！  ： ， （三）各类配套】公建（包括》。附属用房）、—配套的管线工程【、绿化工《。程，、道路？（，含，与外部市政道路连接！的道路？）已建设完毕； 】   》  ：。（四：）建设用地范围【内的临时施》工，用房、围墙、旧建】筑，和其：它按规划要》求应当拆除》的建（？构）筑物《等已全部拆除施【工场地已清理完毕】。损坏的市政设施【已修复完毕》；， ，     （五！），如有违法建设—应已：接受处理并执行完】毕 第五十七】条　申？请规划验收的市【政管线设施应—按报建审批的平面】位置、埋深》、标高？和规格铺设》完毕： 第五十八条】　全市范围内—建设：单位：或个人按规定提【。供的城市公共设施和！市政公用《设施项目由政府【有，关部：门，接管产权归》政府所？有 第》。五十九条《　建设？工程：竣工验收合格6【个月内建设单—位，或个人？应向城建档案管理机！构移交一套符合要】求的建设工程档【案 第七章　【城，市规划实《施的监督《检查 第六十条！　城：市规划行政主管【部，门、城管执法主管部！门，依法对本市的城【市规划实《施情况进行监督检】查，依，法制止和处》理违反？规划建设的》。行为  【  ：。 镇：人民政府（》区办事？处）：。应当协助城市规划】行政主管部门—、城管执法主管【部门：查处辖？区内违？反规划建设的行为 ！ ：第六十一条　城市】规划行政主管部门和！城管执？法主：管部门对下列事项实！施监督？检查 ？  《   ？（一：）建设用地和建设工！程是否经过》规，划许可； —。     （【二）建设用地规划】许可证的合法性及】。其执行情《况；  【   （三）建设工！程规划许可证的合】。法性及其执行情【况，；     ！（四）建设》工程：的放线、验线的执行！情况； 《 ，     （五】）建设工程竣工规】划验：收； 》。   ？。  （六《）建筑工程工程规】划使用功能和—建筑面貌； 】   ？  （七《）应当监督检—查的其他事项 ！ 第：六十二条　》城市规划行政主管部！门和城管《执法主管《部门：的执法人《员进行监督》检查时应当主动出示！。本人：执法证件《并有权采取下列措】施 《     (一)】要，求被监督《检查的单位或者个】人提供与监督检查】事项相关的文件【、资：料进行？查阅或者予》以复制； 【     》(二)要求被监督】检查的单位或—者个人就监督—检，。查事项涉及》的问题做出解—。释，或者说明； —。 ：    《 (三)责令被监督！检查的单位或者个】人停止？违反城？市规划？的行为 》 第六十三条　【被监督检查的单位】或，者个人应当配合监督！。检查人员《对城市规《划实施情《况的监督检》查如实提供必要的文！件、资料如实—回答监督检查人员】。提出：的有关问题被监督检！查的单位或者—个人不得妨碍—或者阻挠依法进行】的监督检《查活动 第六】十四条　《任何单位和》个人都有《遵守城市规划、【服从城市规划管【理的义务并有权对】本市城市规划提出】意见监督城市规划的！实施对违反城市规】。划的行？为进行检举和控告 ！ 第八章　法律责任！ 第六十五条　！凡有下列情况之一的！属违反城市规—划管理的建设—　   【  （一）擅—自变更建设用—地规划许可》。证，核，定的用地《位置、界限或使【。。用性质进行》建设的？；， 《    （二）未取！得建设工程》。规，划许可？证在建设《用，地范：围内进行新建—、扩建、改》建的；擅自变—更建设工《程规划许可》证核定内容进行【建设的；使用逾期失！。效的：建设：。工程规划许可证进行！建设：的；未经城市规【划行政？主管部门《批准擅自《设置户？外广：告牌、宣传栏（牌）！等构筑物的； 【     （】三）领？取了建设《工程规划许可证但】未经城市规划行政】。主管部门《验线擅自施工的； ！     【（四：），越权审批和》其他违？。。法审批建《设的； —     》（五）其他违反【法律、法规或城市】规划进行建设的 ！ 第六十六条　【违反：城市规？划管：理的：建，（，构）筑物城市—规划行政主管—。部门：及有：关部门不《得办理规划验收【或，综，合验收；房屋—管理部门不得办【理该建（构）筑【物的确权或》变，更登记手续》；供电、供水部门不！得受理其报装水电】申请；用《作经营的违法建筑】物工商行政管—理部：门不受理其营业登记！申请 第六十】七条　对在建的【违反城市《规，划管理的建设一经】。发，现，由城管执法主—管部门发出责—令停止违法行为通】知书：；建：。设，单位、个人或施工单！位在：接到责令停止违法行！为通：知书后应立即停工 ！ ：。     对接到】。责令停？止违法行为通知【书后：仍继续？施工的违《法建设单位、个人】或施工？单位城管执》法主管部门可采取暂！扣建筑材料、—施工工具和设备以】及对继？续施工的工程予【。以强制拆除》等措施 —。。。。第六十八条　擅自】改变：建设用地规划许可】证核定的《位置、界限或使【用性质的由城市规划！行，政主管部门责令限期！改正停止《受理建？设工程的规划报【建等手续；对已形】成的建（构）筑物和！其他设施《由城管执法主管部】。门责令停止建设限】期拆除 第六】十九条　未取—得建设工程规划【许可：证或违？反许可？证的规定进行—建设：严重影响城市规划】的，和影：响城市？规划又不能》采取改正措施的由】城，。管执法主管部门【责，。令停止建设、限期拆！除违法建（构）【筑物及其它》设施造成公》用设施和市政设【施损坏的《当，事人应负修》复或赔偿责任；影】。响城市规《划尚可？采取：改正措施的》违法建设由城管执】法主：管部门责《令停：止建设、限期改正】（含部分拆》除）并处以罚款；不！影响：城，市规划的由城市规划！行政主管部门责令】限期补办手续 】    》 严重影响城市规】划的建设《是指压占道》路红线或地下管道】影，响城：市安全或周围建【筑，。物安：。。全在主要街道上影】响城：市景观影响城市【重点工程建设或【整体：布局污染《城市环境有碍消【。防占用河道、渠道】和公共绿地破坏【或影响文物保—护和风景名胜区【等建设行为 【     不按规！定办理验线》手，续的按照前两款【的规定予以》处理 第—七十条　处理决【定书明确不予办理】产权确认的房屋管】理部：。门不：得，给予：确，权登记 《 第？七十一条　建设【工程经验收合格投入！使用后未《经，原批准机关批准改变！使用性？质，和建筑面《貌的由城管执法主管！部门责令《。其限期改正并处以】罚款 第—。七十二条　凡不符】合城市容貌标准的】。建（：构）筑物或设—施由城管执》法主管？部门责令有》关单位和个人—限期改？正或：者拆除；逾期未改正！或者未拆除的经市人！民政府批准由城【管执法主《。管部：门组织强制拆—除并可处以》罚款 《。 第七十三条　【以上：各项罚款为》单项工程土建总造价！的5：。%至：15%被处以—罚，款的单位和个—人应按行政处罚决定！书，规定：时间：缴纳罚？。。款逾期不《缴的从逾期之日起每！天按照罚款数额3%！加处：罚款罚？。没收入按规定上缴财！政     ！违法建设《当事人？。尚未完全执行行政】处罚：决定的城《市规划？行政：主管部门不得办理该！当，事人其他的》建设用地《规划：许可证、《建设工程规》划，许可证和规划验收】等事项直《到行政处罚执—行完：毕 第七十四】条　建设工程—竣工后建设》。单位或个人不按规定！移交：工，程档案（含》地下管线《档案）的由城管执】法主管？部门：责令改正并处—。罚款 第七【十五条　经检—查确：认违反城市规划【和本规定越权审批的！其审：批文件无效并—由原审批部门或上一！级主：管，部门撤销造成经济】损失的由原审—批部门承担经济【赔偿责任 第七！十六条？　对违反城市规划】管理的？单位和个人城市规】划行政主《管部门可以作—出，如下处理 【     （一）】对房地产开发单位、！设计单位、施工单】。位提：请其行政主管部【门依法给予警告【、，罚款、降低其资【质等级？或取消资质的处分】； ：     【（二）对建设单位】、设计单位、施工单！位，的有关责《任人提？请其所在单位—或其上级单位给予】行政处分《 ？第七：十七条？　使用暴《力、：威胁：方法拒绝、阻—碍城管执《法主管部门》工作人员执行公【务由公安机关依法处！罚；构成犯罪的依】法追究刑事责任 ！ 第七十八条　【城市：规划、城管执法等】行政主管部门工作人！。员违反本规定玩忽】职，。守、滥？用职权、《徇私舞弊的由其【所在单位或》者上：级机关给《予行政处分构成犯】罪的：依法追究《刑，。事责：任　 ？ 第九章《　附　则 【第七十九条》　本规定所称—。建设工程是》指，新建、改建、扩【建各：类永久性或临—时性建（构）筑物】等建筑？工程和各类城市【基，础设施建设工程【 ：    》 建筑？工程包括各类建（】构）筑物及其原【状维修？。、改变立面（含外】立面装修）等—     】市政工程包括 ！     （一【）城市道路、广【场、：桥，梁、隧道、涵—渠、排水设施等市政！设施工程；》  》  ： （二）城》市供水？、供电？。、供气？。、供热？、，通信、公交站场【、停车场（库）等公！用，事业设施《工程；？ ，     （三！）城市垃圾处理、污！水处理等环卫环【保设：施工程； 》。  《   （四）城市】防洪、防火、人防】等防灾设施工程【。；    】 （五）《城市公园《等，园林绿化设施工程；！     （！六）城市港口、机】场，、铁路、公路等交】通，设施工程； ！ ，  ： （七）其》他设施工程 【     重点建！设地区是指中心城】。区规划区以外经【市人民政府批—准的由市《城市规？划行政主管》部门：直接：参与规划、建设管】理的规划区 【 第八十条　本规定！自2007》年6月1日起施【行1998年—12月2《2日颁布的》中山市城市规划管理！规定（中《府〔1998—〕120号）同时】。废止 《