】 中山市城市】规划管？理规：定 ： 中府〔—2007〕》58号 》第一章　总　则 】 第一条　为科学地！制定和严格实—施城市规划协调【城，市空间布局》综合部署各项建设】促进经济《、社会和环境—。协调发展《根据中华人民共和国！城市规？划法、广东省—实施<中华人民【共，和，国城市规划》法>办法、》。广东省？城市控制性详细【规，划管理条例等法律】、，法规结合本市实【际制定本规》定 ？ 第二条　本市制】定和实施城市规划进！行各项建设必须【遵守本规定 【    》 ，本市行政区》域（含？陆域与水域）现状面！。积均为本市城市规划！。区，本规定所称中心城】区规划区是指中山市！城市总？体规划中《确定：的范围？ ，。 ， ，第三条　依法—。制定的城市》规，。划未经法定程序【任何单位和个人【不得擅自更改—或者废止《确需修改的须报请原！审批机关批》准 第》四条　本市城市【规划：的制定、实施、【监督管理《必须：。按规定公《开，。行政许可事项—直接关系他》人重大利益的应当】告知该利害》关系人 第五】条　本市城市规划】工作经费《纳入政府公共财政预！算以保障《城市规？划编：制和城市规划管【理工作的正常开【。展 第二章—。　城市规划管理机构！与职责 《 第六条》　本：市实行城《市规划委《。员会审议制度—中山：市城：。市规划委员会（【以下简称规划委员】会，。）是中山市》人民政府进行城市规！。。划决策的议》事机构 —     规—划委：员会委员由市人民政！府及其？相关职能部门—。代表、专家》和公：众代表组成其中专】家和公众代表人数应！当超：。过全体？委员：的半数以上主—任委员和副主任委员！由市人民政府从委员！中指定 — ，    《规，划委：员会下设办公—室（设在市城市【规划行政主管—部，门）：负责：规划委员会的日【常工作 第【七条　中山市规【划局是本市城市规划！的，行政主？管部门？负责：全市城市规划—制定与实施管理工】作    】 中山市《规划局火《炬开发区《分局是市《城市：规划行政主管部【门的派出机构—负责辖区《内的规划管理工作】 《    各镇—。规划管理《机构在市城市规划】。行政主管部》门的指？导下依照规定—的，权限负责辖区内【的规划管《理工作 第【八条：　中山市城》市，管，理行：政执法局(以下简称！。城管执法主管部门】)在中？山市：辖，区范围内行使城【市规划管理方—。面法律、法规、【规章规定的行政【处罚权？ 第九条　本市！有关行政职能部门和！各镇人民政府—（区办？事处）应当按照各】。自的职责实施本【规定：。。 第三章　城市】规划的制定 ！第一节　城市—规划的编制》。 ？第十条　组织编【制，城市规划按下列规】定办：。理 》    （一）【中山市城《。市，总体规划《和中心城区总体规】划由市人民政—府组：。织编制并由市城【市规划行政》主管：部，门承担具体工作 】     （】二）市？域近期建《设规划、《专项规划《、组团发展规划中心！城，区近期建设规划、专！项，规划、分区规划、控！制性详细规划以【及其它与城市—。空间布局《相关的战略发展规划！由市城市规划行政】主管部门组织编制】其中市域《、中：心城区专《项，规划：也可由？市城市规划行政【主管部门会同—其它专业部门联合】组织编制 》     （】。。三）各？镇总体？规划、专《项规：划、近期建》设规划、《控制性详细规—划由镇？人民政府组织编制】 ， ？    （四）重】点建：设，地区的？控制性详细规划【由市城市规划行政】主管：部门和？所，在镇人民政府共同组！。织编制 第十一！条　市级城市—规划由城市规—划行政主管》部门统一计划编制、！统一组织编制、【统一跟踪管理 】    》 根据？国民：经济、社会发展计】划，和社会发展》的需要？每年：第四季度市城市【规划行政主管部门应！当会同有《关，部门制订《下一年度统一—的，。市级城？市规划编制计划报市！人民：政府审？定    】。 列入？市级城市规》划编制计划的项目】。所需：编制经？费应纳入市财政【年度预算 — 第十二条　各镇规！划管理机构》应制订镇级城市规划！编制计划并》报市城？市规划行政主管部】。门审定列入镇级城市！。规划编制计》划的项目所需编制经！费应纳入《。镇财：政年度预算 】。第十三条《　编制城《市规划必须遵循国】家有关法律》、法：规和技术规范—采取先进的方—式和技术《手段提高城市规划水！平 第》十四条　编制城市规！划一般应按照城【市总体规划、详细规！。划（：含控制性详细规划和！修建性详《。。细规划）两阶段进行！下一：阶段应当以上一阶段！城市规？划为依？。据并与？本层次的土地利用】总体规划相衔—接现状？人口20《万以上的城镇及区域！也，可以在总体规划【的基础上编制分区】规划 第—十五条　城市规划】编制组织单》位应：当根据城《市规：划的编制计划应通】过公开招《投标等方式》择优选定具备相【应资质的城市规划】编制单？位承担编制工作 ！。 第十？。六条　本市的有关部！。门，和单位有义务提供】编制城市规划所【需的资料参》与，并配合城市》规划的编制》 第二节　城市】规划的审批 【 第十七条　城市规！。划的审批按》下列权限进行—　    】。 ，（一）中《山市总体《规划和中《心城：区总体规划由—市人民政府提请【。市人民代表大会【或其常务《委员会审查》同意后报《省人民政府审—批； ？     （】二）市？域近期？建设规划《、专项规划、组团发！展规划中心城区近期！建设规划、专项规】。。划、分区规划—、控制性详细规划重！点建设地区的—控制性详细》规划由市城》市规划行政主管部门！报请市？人民政府审批； ！ ，。  ：   （三）各镇】总体规划经》市规划行政主管部门！审查镇人民》代表大会同意后【由镇人？民政府报《请市人民政府审批】。；，   —。  （四）各镇专】项规划、《近期建设规划经市】城市规划行政—主管部门审查后【由，镇人民政府报—请市人民政府审批】； ：。  《   （五）中【心镇控制《性详细规划经—。市规：划，行政主？管部门审《查后由？镇人民政《府报请市《人民政府审》批其它？镇的控？制性详细规划由镇】人民政府提交—市城市规划》行政主管部》。。门审批   ！。  列入规划委员会！审议范围的城市规】。划编制项目在—报请：审批机关审批—前须经规划委员【会审议 《 ，。 第十八条　经【市，城市：。。规划行？政主：管部门审查合—格的城市规划—草案编制组织—单位：应当公开展示—征询公众《意见但按规定应予保！密的除外 》 ：     城市规划！草案公开《。展示的？时间：。不少于2《0个工作日其中【控制性详细》规划草案展示的时】间、地点及公众提交！意见的期限》、方式应当在当地】主要新闻媒体或【者政府信息网站【上公布同时在规划地！块的：主要街？道或者其他公共【场所：设，置公示栏公示 【 第十九》条　：城市规？划编制？组织单？位应当？收集、整理和研究】公众：的意见？公，众，。对规划草案提—出重：大异议的《应当通过召开座谈】会、论证会、听【证会等方式进行【充分论证提出—修改意见《并由规划《编制：组织单？位修改、完善—规划草案 【第二十条　城市规划！报批时应当提交城】市规划？草案及市《。城市：规划行？。政，主管部门的审查意】见并附公众意见及】采纳情况列入规划委！员会审议范围的城】市规划编制项—。目须附具规划委员会！的审议？意见 《 第二十一条　各】项专项？规划须经市城市规】。划行政主《管部门综合》平衡经？批准后纳入》城市总体规划 ！第二十二条》　经批准的城—市规：划城：市规划编制组织单位！应当自批准之—日起30日内—在本地？主要媒体《上予以公《布但按规定应予保】密的除？外 第二十三】条　市城市规划行】政主管部门应当建立！城市规划《档案城？市现状调研》资料、有关部门意】见、历次审查会议纪！。要、公众意见—及论证意见》、，规划委员会审议意】见和批准《机关的？批准文件、规划成】果等必须存档并及时！向城建？档案管理机构移交】。 《  ：  公民、法人【和其他？组织可以查阅前款档！案但按规定》应予保密的除外 】 第四？章，　建设？用地规划管》理 《 第一节《。　一般规定 第！二十四条　》建设用地的征用和】界限的划分》须，符合下列要求 ！    《 （一）新建—24米宽以上（含2！4米）城市道路用地！。。由政府征《收或征用；》 ？     （二【）紧邻2《4，米宽以下（不—含24米）道路【的建设用地应将相】应的现状或规—。划道路用地（—按路中计）》纳入建设用地一【并征收或征用—； 》    （三）【因放射、通信、【。卫，生、消防等特—殊要求需设置防【护隔离带《时其防护用地应【。纳入建设《用地：一并征收或征用；】   —  （四）已取得】土地使？用权的建设用地如】使用：权转让、变更使用】功，能在办？。理用地手《续时须重新按建筑】半间距、《道路中线等规划【要求和实际用地【情况：划分用？地界限用地》面积：有差异的须补征或调！整 ？ ：第二十五条　全市范！围内建设单位或个】人，开发建设用地时须按！规划要求提供一定比！例的用？地面积和建筑—。面积用于配》套城市公共设施【。和市政公用设施建】设不足部分应作【价，。补偿 ？ ，第二节？　建设项目选址【意见书 》 第二？十六条　《在城市？规划区内的建设项】目必须按规》定进行选《址选址意见书由建设！单位或个人》向，城市：规划行政主管部门】提出选址《申请由城市规划行政！主管部门按权—限分级核发 — 第二十七条　办！理，建设项目选址意见书！的一般？程序 《    》 （一？）建设单位》应填报建设项—目选址申请表并附】送建设项目建—议书和有关批准文件！、图纸等资》料，向城市规划行政主管！部门提？出申请其中大型厂】矿、：大型公共服务与【市政建设项目须提交！总平面规《划设计方案》； ？  ？   （《二）城市《。规划行政主管部门】根据：城市规划要求和建设！项目的性质》、规模和范围初步】选，定建设项《。目的：具体：用地位置和界限必要！时可：。征求有关部门的意见！；     ！（三）城市规—划行政主管部门提出！规划建设用地指标】和要求核《发建设项《目选址？意，见书 第三节　建！设用地规划许可 ！ ，第二：十八条　城市规【划，区范围？内的土地使用权【出让、划拨以—及建设用地的规划】。许可应当《以控制性《详细：规划为依据土地【使用性？质、使用强度以【及其他规划条件应】。。当以控制性详细【规，划为依据并作为土地！使用权出让合同或土！地使用权划拨—批准文件的组成部分！ 》    没有编制控！制性详？细规划的《。。地块除因国家、【省或市政府重点【建设需？要使用的情形外城市！规划行？政主管部门不—得办理？建设：用地的规划许可【手续土地《行政主管部门—不，得办：理土地使用》权出让、划》拨手续 第【二十九条　在城市】规划区进行建—设，需要申请用》地的建？设单：位或个人《必须向城市规划【。行，政主管部门》提出申请办理建设】用地规划许可—证 《第三十？条，　城市规划行政主】。管部门办理建设【用地规划许可证【的一般程序 】     （一【）根据申请者用地性！质，、面积和范》围实地勘查初步【选定项？目用地？的具体位置》和界限； 【     （二【。）征求有《关业务主管部门【。对用地位置和界【限的具？体意见；《   —  （三《）向：申请者提出规—划设计条件； ！ ，。    （》四）审核申请—者提：。供的规划《设计总？图或：用地范围图； 】     （【五）按城市规划测绘！图，纸核定建设项—目的用地位置和界限！。核发建设用》地规划许可证 】。 ：  ：  建设《用地规划《许可证包《括标有规划用地具】体界限的《附图和明确具—体规划要求的附【件附图？和附件？是建设？用地规划《许，可证的配套文件【具有同等的法律效】。力 第三十一条！　，建，设单位？。或个人在《取得建设用》地规：划许可证后必—须在1年以内申请】用地逾期不申请用】地，的其持有《的建设用《地，规划许可证》自行：失效 《 第三十二条　【需要改变建设用【地规划许可证—核，定的土地使用性【质（用途或功能【）、位？置、界址等内容【。必须先向城市规划行！政主管部门》提出：申请经依法批准【更改后？方可向土地行政主】管部门申请变更建设！。用地批？准文件 【建设用地批准文【件，载明的界址、面积】等内容必须与建设用！地规：划许可证载明的【内容相一致 第！三十三条　》土地使用权》的出让？城市规划行政主管】部，门应根据经批准【的控：制性详细规划提【。供，出让地块《的规划设计条件由】土地行政《主管部？门将以上内容列入出！让合同？ 《    土》地使用权以协议【方式出？让，的由城市规》划行政？主管部门《核发建？设用地规划许可【证后再由土地行【政主管部门》代表：市政府出让土地 ！     土地】使用权？以公开？交易方式出让的【城市：规划行政主管部门】根据有？效，的土地使用出让【合同和申请等资【。料向受让方核发建设！用地：规划许可证 【 第三十《四条：　国有土地使用权符！合法定转《让条件进行转让的】受让方应当执行原】出让合？同规定？的规划设计》条件 ？     国】有土地使用权受让方！在开：发和经营过程中未】经城市规划》行政主？。管部门和土地行【政主管部《门，同意不？。得变更出《让合同中的各—。。项规划设计条件　 ！ 第五？章　建设工程规划】管理 第一节！　一：般，规定： 第三》。十，五条　在城市规【划区范？围内新建、扩建【、改建建《（构）筑物》及市政等《各项建设工程的必】。须向城市规划行政主！管部：门提出申请办—理规划报建》手续取得城市—规划行政《主管部门核发的【建设工？程规划许《可，证 《 建设工《程规划许可证的附】图和附？件是该？证的配套文件具【有同等的法律效力】。 第三》十六条　办》理，建设工程规划—许可证的一般—程序　 —     （一）】建设单位《或个人根据》三线图与规划—。。设计条件委》托符合资质的设计】单位：设计； 《     【（二）建设单位或】个人应？将规划？设计方案送城市【规划行政《主管：部门审查审查合格后！方可进行施工图【设，计，； 》   ？ （三）《建设单位或个人持土！地权属证书、建设用！地规划许可》证（含规划》三线图及规划设计条！件）：、审定的规划设计】方案：、施工图纸》。等资料向市城市【规划：行政主管部门提出】。建设申？请由城市《规划行政主》管部门核发》建设：工程规？划许可证 》 第三十》七条　？未经城市《规划行？政，主管部？门批：准建设单位或个人不！得擅自变更》建设工程《规划：许，可，证核定的内容—。 第《。三十八条　取得建】设工程规划许可证后！一年尚未开》工的必须《办理：延期手？续延长期不得—超过6个月》未办理延期》手，续或办理延》期手：续逾期仍未》开工的建设》工程规？划许可证自行失效 ！ 第二节　建筑工】程规划管《理 第》。三，十九条　建设单位】或个人必须按照建】设工程规划许—可证及？。其附图、附件—和核定的《。平面座标、高程【要求进？行建设？全面完成建设用地范！围内的各《项建设（包括公【共配：套设施和环境建设】）， ？。     统一规】划、分期实施的建】设工程项目》建设：单位或个人可—分期领取建设—工程规划许可证但必！须按照前款规定按】期全面完成建设用地！范，围内：的各：项建设 《 第？四十条　全市范围】内以协议方式出让的！土，地经城市规划行政】主，管，部门批准建设—项目：的拟建建《筑面积超出土地出】让合同约定容积【率允：许开发？的，建筑面积时超出部】。。分应按规定补交【土，地差价但《以公：开交易？方式取？得土地使用》权的原则上不允许超！出约定的容积率【。 第四十一条】　建筑物《使用功能必须与用地！使用功能《相，符需要变更建筑物】使用功能的》须先申请变》更用地使用功能【 ， 第四十二条　建！设工程的设计单位应！当，严格按照《城市规划、规—划设计条《件和有关设计—规范进行设》计并对所《提供：的设计图纸和规划】指标的准确性负责 ！ 第三节　市政工程！规，划管理 《 ，。 ，第四十三条》　申请办理市—政工程建设》工程规划许可证之】前建设单《。位或个人应取得土】地使用权或取得【权属人的同》意并协调《好与现状管》线及其？设施的关系 【 第四十四》条，　市政工程必须与】其，他各项建设工程【。。相配合并应按—先地下后地上的原】则协调施工 —。 第四十》五条　沿《街建：筑物的道路红线与】建筑红线之》间为人流集散、沿】街绿化及铺设市政管！。线的用地地上不得】修建任何《。建，（构）筑物地—下，修建建（构》。）筑物不得》影响市政管线设施】 第四十六条　！大型：公共项目、大型民用！。建筑、其它》重大建？设工程项目以及增】。。加土地开发强—度，的建设工程选址前建！设单位应委》托有资质的单—位编写交通影响分析！评价报告《并由城？市规划行政主管部门！组织审查审查合格】。的交：通影响分析评—价报告为《该项目立项》、规划和设》计的依？据 》    在城市干道！上严：。格控：制开设机动车出入口！机动车出《入口应严格按照【交通规划和有关规定！设置在城《市，规划行政《主管部门核定的位置！ 第四十七条　！在城市道路内铺设的！管线工程《应与道路工程同步】建设新？建、扩建或改建道】路前建设单位应告】知相关单位埋设管线！设施管？线，单，位应及时向城市【规划行政主》管，部门申办管》线设施的规划—报建：等相关手续 】   ？  新建《、，扩建、改建城市道】路交付使用5年内】大修的城市道路竣】工后3年内不得挖掘！因特殊情《况，确需挖掘《的由城市规划行【政主管部门核发【市政设施《建设工？程规划许可证并报】。建设行政主管部门】。批准 第四十】八条　在全市范围】内，新建、改建和扩【建公用信息管线【必须按照《“，统一规划、统一建】。设、：统一管理”的—原则逐步实行集【约化建设与管理 ！ ，第四十九条　中【心城区规划区—、重点建设地区【和沿城市道路建设的！新建各类管线工【程，。应埋在地下》现状架空高压电力】线（含路灯线）、】电信管线等应逐【步改在？地，下埋设 —第五十条　城—市给水工程应符合】优质、节约的原则 ！  《   ？城市排水《原则上新区采用污】水、雨？水分流制旧城区【逐步改造成雨—、污分流制城市【排水渠原则上不【得进行覆盖确—。须申请覆盖的须进】行可行性研究 【 第六章　建设【工程规？划验线、验》收管理 — 第一节　建设工程！的放线、验线管理】 第五》十一条　取得建设工！程规划？许可证的建设单【位和个人应委托城市！规划：。行政：主管部门认可的勘测！单位到？施工：现场放线并》经，城市：规划行？政，主管部门《验线合格《、发给？建设工？程验线批复书后方可！施，工 ： 第五十二条　建！设工程用地》。范围内的原有建【。。（构）筑《物必须在建设工【程放线、验》线前全部拆除—但经城市规划行政】主管：。部，门批准临时》保留的除外》 第二节》　建：设工程的《验收管理 — 第五？十三条　城》。市规划区内建设项目！工程竣工后》建设单位《或个人应备》齐建设工程规划许】。可证：及其附图和附—件、放线资料、验】线资料、《竣工测量图等—资料向城《市规：划行政主管部门申请！规划验收经》。验，收合格的由》城市规划行》政主管部门发—给规划验收合格证书！ ：。 第五？。十四条　申请建设】工程规划验收前建设！单位或个人应当【委，托城市规《划行政主《管部门认可的、具】有相应？资质的勘《测，单，位进行规划》验收竣工《测量由其出》具该验收工程的【现状测？。量图竣工测量图须与！现场一致并由勘【测单位？签字、盖章 — ？    规》。划，验收：测，量一般应当在建【设工程完全竣工后】进，行但隐蔽性管—线工程应当》在，覆土之前进》行 第五十五条！。　建设单《位可申请《分期验收《。建设工程其配套工】。程应当按照规划设】计总图同步完成【配套工？程未完成《的不得验收 —。 第五十六条　】申请规？划验收的建筑工程应！满足下？列要：。求 《     》（一）？符合建设工程规【划许可证及附图、附！件，的审：。批要求；《 ：    》 （二）已完—成土建工《程、外墙装修； ！    》 （三）各类—配套公建（包括附】属用房）、》配套的管线》工程、绿化工—程、道路《（含与外部》市政道路连》接的道路）已建设】完毕； 【    （四）【建设用地范围—内，的临时施工用房、围！墙、旧建筑》和其：它按：规划：要，求，应当拆除《的建（构）筑—物等已全部拆—除施工场《地已：清理完毕损坏的【市政设施已修复【完毕； —     》（五：）如有违法建—。设应已接受处—理并执行《完毕： 第五》十七条？　申请规划验收的】市政管线设》施应按报建》审批的平面位置、】埋深、标高和规格铺！设完毕 》。 第：五十八条　》全，市，范围内建设单位或个！。人按：规定提？供的：城市公共设施和市】政，公用设施项目由政府！有，。关部门？接管产权归政府所有！ 第五十—九条　建设工程竣工！。验收合格6》。个月内建设单—位或个人应向城建档！案管理机构移—交一套符合要—。求的建设工程档案】 第七《章　城市规划实【施的监督检》查 ： 第六《十，条　城市规划—行政：主管部门、城—管执法主管部—门依法对本市—的城市规划实施【情况进行《监督检查依法制止和！处理违？反规划建设的行【为    】 镇人？民政：府（区？办事：处）应当《协助城市规划—行政主管部门、城】管执法主管部门查处！辖区内违反规划建设！。。的行为 —第六十一条　—城市规划《行政主管《部门和城管执法主管！部门：对下列事项实施监】督检查 —     （一【）建设用地和—建设工程是否—经过规划许可； 】   》  （二）建设用】地规划许可证—的合：。法性：及其执行情》况； 》     （—三）建设工程规划许！可，证的合？法性及其《执行情况； —   》  （四）建设工程！。的放线、验线的【执行情？况； 》。     》（五）建设工—。程，竣，工规划验收； 【 ： ，    （六）【。建，筑工程工程规划【使用功？能和建筑面貌； 】  《   （七）应【当监督？检查的其他事项 】 第六十二【条　城市《规划行政《主管部？门和城管执法主【管部门的《执，。法人：员进行监督检—查时应当主动出示】本人执法证》件并有权采取下列措！施 ：。     【(一)要求被监督检！查的：单位或者个人—提，供与监督检查事项相！关的文件《、资：料进行？查阅或者予以复制；！     】(二)要求被监督检！查的单位或》。者个人就监督检【。查，事项涉及的问—题做出解释或者说】明； — ，   (三)—责，令被监督检查的单】位或者个人》停止违反城市规划的！。行为 》第六十三条　—被监督？检，。查的单位或者个人应！当配合监督检—查人员对城市—规划实施情况的监督！检，查，如实：提供必要的文件、】资料：如实：。回答监督《检查人员提出的有】关问题被监》督检查的单》位或者个人不得妨碍！或者阻挠依》法进行的监》督检查活动 — 第六十四条　任！何，单位和个人都—有遵守城市规划、服！从，城市规划管理的【义务并？有，权，对本市城市规划提】出意见监督城市规】划的实施对》。违反城市规划的行】为进行检举和控告】。 第八章　法律责！任 《第六十五条　凡有】下列情况之一的属违！。反城市规《。划管理？的建设　 】    （》一）擅自变更建【。。设用地？。。。规划许可证核—定，的用地位置、界限或！使用：性质进行建设—的； 《 ，     （二）】未取得建设工程规划！。。许可证？在建设用地范—。围内进行新建—。、扩建、《改建的；擅自—变更建设工》程规划许可证—核定内容进行—建设的；使》用逾期失效》。的建设？。工程规划许》。可证：进，行建设的；未经【城市规划行政主【管部门批准擅自设】置户外广告》牌、宣？传栏（牌）等—构筑物的； 】     （三【）领：取了建设工程规划许！可证但未经城—。市，规划行？政主管部门验线擅自！施工的；  ！  ： （四）越》权，。审批和其他》违法审批建设的【； 》   ？ （五）《其，他违反法律、—法规或城市规划进】行建设的 第】六十六条　违—反城市规划管理的】建，（构）筑物》城市规划行政主管】部门：及有：关部门不得》。办理规划验收—或综合验收；房屋管！理，部门不得办理—该建（？构）筑物的》确权或变更登记手续！；供电、供水—部门不得《受，。理其报装《水电申请；用作经】。营的违法建筑物工】商行：政管理部门》。不受：理其营业登》记，申请： 第六十七条　！对在建的违反城市规！划管理的建设一经】发现由城管执—。法主管部门》发出责令《停止：违，法行为通知书；【建设单位《、，个人或施工单位在】接，到责令停止违法行】为通知书后应立即】停工 ？     对接！到责令？停止违法行为通【知书后仍继续施【工的违法建》设单位、个人或【施工单位《城管执法主管部门】可采取暂扣建筑材】料、：施工：工具：和设：。备以及对继续施工的！工程予以强制拆除等！措施 《 第六十八条　擅自！改变：建设用地规划许可】证核定的位置、【界限或使用》性质的由《城，市，。规划行？。政主管部门责—令，限期改正停止受【理建设工《程的规划报建等【手续；对已形—成的：建，（构）？筑物和其《他设施由《城管：执法主管《部门责令停止建设】限期：拆除 ？ ：。第六十九条　未取得！建设工程规划许【可证或违《反许：可证的规《定，进行建设严》。重影响城市》规划的和《影响城市规划又不能！采取改正措施—的由城管执》法主管部门》责令停？止建设、《限，期拆除违法建（【构）筑物及》其它设施造成公【用设施和《市政设施损》坏的当事人应负【修复或赔偿责任；】影响城市规划—尚可采取改正措施的！违法建设由》城管执法主管部门责！令停止？建设、限期改正（含！部分：拆，除）并处以罚款；】不，。影响城市规划—的由城市规》划行政主《管部门责令限—期补办手续》     】严重影响城市规【。划的建设是指压【占道：路红线或地下—管道影响城市安全】或周围建筑物安全在！主要街道上影响城】市景观影响城市重点！工程建设或整—体布局污《染城市环境有碍【消防占用《河道、渠道》和公共绿《地破坏或影响文物保！护和风景名胜—区等建设行》为 《     不—按规定办理验—线手续的按照—前两款的规定—予，以处理 第七】十条　处理决定书】明确不予《办理产权《确认的房屋管理【部门不得给予确权登！记 第七十【。一条　建设工程经验！收合格投入使用后】未经原批准机关【批准改变《使用性质和建筑面貌！的由城管执法—。主，管部门责令其—限，期改正并《处以：罚款 第七十】二条　？凡不符？合城市容貌》标准的建（构—）筑物或设施由【城管执法主管部门责！令有关单位和个人】限期：改正或者拆除；逾】期未：改，正或者未《拆除的经市人—民政府？批准由城管执法主】管部门组《织强制拆《。。除并可处以罚款 】 第七《十三条　以上各项】罚款为单项工—程土建总造价的5】%至15%被处以罚！款的单位和个人应按！。行政处罚决》定书规？。定时间缴《纳罚：款逾期？不缴的？从逾期之《日起每天《按照罚款数额3%】加处罚款罚没收【入按规定上缴财政 ！     违法！建设当事人尚未完全！执行行政处罚决定】的，城市规划行》政主管部门不—得办理该当事人其他！的建设？用地：规，划许可证、建设【工，。程规划？许可证和《规划验？收等事项直》到行政处罚执行【完毕 第七【十四条　建设—工程竣工后建设单】位或个人不按规定移！交工：程档案（含地下管】线档案）的由城管】执法主管部门责【令改正并处罚款 】。 ：第七十五条　经检查！确认违反《城市规划和》本规定越权审—批，。的其审批文件无效】并由原审批部—门或上一级主—。管，。部门撤销造》成经济损失的由原】审批部门《承担经济赔偿—责任 第七十】六条　对《违反城市规划管理】的单位和个人城市规！划行政主管部门可以！作出如下处理 ！     （—一，。），。对房地产开发—单位、设计单位、施！工单：位提请其行政主管】部门依法给予警【告、罚款、降低其资！。质等级？或取消资质的处【分，； 《     （二）对！建设单？位、设计单》位、施工单位的【有关责任人提请其】所在单位或其上【级单位给予》行政处分 — 第：。七十七条　使用暴】力、：威胁方法拒绝、阻碍！城管执？。法，主管：部门工作人员执行公！务由公安机关依法】处罚；？构成犯罪的依—法追究刑事责任 ！ 第七十八条　城市！规划：、城管执法等行【政主管部《门，工作人员《违，反本规定《玩忽职守《、滥用职权、—徇私舞弊《的由其？所在单位或》者上级机关》给予行？政处：。分构成犯罪的依法】追究刑事责》任　 《第九章　附　则 ！ 第七十九条　本规！定所称建设工程是】指新建、改建—、扩建？各类永久性》或临时性建（—构）筑物等建筑【工程和各类城市【基础设？施建设工程 】     建筑【工程包括各类建（】构）筑物及其原状维！修、改？变立面？。（含外立《面装修）等》 ，   》  市政工程包【括  — ，  （一）城市【道路、广场》、桥梁、隧道、【涵渠、排《水设施等市政设【。施工程； 】    （二）城市！供水、供电、供气】、，。。供热、？。通，信、公交站场—、停车场（库）【等公用？事业设施工程；【 ，     （】三）城市垃圾—处理、污水》处理等环卫》环保：。设施：工程； —  ：   （《四）城市防洪、防】火，、人防？等防灾设施工—程；    ！ （五）城市公【园等园林绿化设【施，。工程； 【    （》六）城市港口、机场！、铁路、公路等交通！设施工程； 【     （七）！其他：设施工程  ！   重点建设地区！是指中？心城区规划区以外经！市人民？政府：。批准的由《市城市？规，。划行：政主：管部门直接参—与规划、建设管【理的：规划区 第【八十条　《本规：定自2007年6月！1日起施行1—998年12月【。22日？颁布的中山市城市规！划管理规定》（中府？〔1998〕120！号）同时废止— ：