》 —中山市城《市规划管理规定 】 ， 中府〔2007！。〕5：8号 《。第一章　总》　则 ？ 第一条　为科学】。地制定和《严格：。实施城？市规划？协调：城，市，空间布局综合部署各！项建设促《进经济、社会—和环境协调发—展，根据中华人》。民共和国《城市规划法、—。广，东省实施<》中华人民共和—国，城市规划法>办法、！广东省？城市控制性详细规划！管理条例等法律、】法规：结合本市实际制【定，本规定 第二条！　本市制定和实施】。城市规划进行各【项建设必须遵守本规！定，    【 本市行政区域（含！陆域与水《域）现状《面积均为本市城市规！划区本规定所称中心！城区规？划区是指中山市【。城，市总体规划》中确定的范围 】 第三条　》依，法制定的城市规划未！经法定程《序任何单《位，和个：人不得？擅自更？改或：者废止确需修—改的须？报请原审批》机关批准 第四！条　本？。市城市规划的制定、！实施、监督》管理必须按规—定公开行政许可事】项，直接关系《他人重？大利益的《应，当告知该利》害，关系人 》 第五？条　本？市城市规划工作经】费纳：入政府公《共财政预算以保障城！市规划编制和城【市规划管理》工，作的正常《开展 ？ 第二章　城市规】划管理机《构与职责 — 第六条　本市实】行城市规《划委员？。会审议制度中山市城！。市规划委员》会（以？下简称规划委员会】）是中山市》人民政府进》行城市规划决—策的议事机构— ，     规】划委员会委》员由：市人民政府及其相关！职能部门代表、专家！和公众代表组成【。其中专家和公众代表！人数应当《超过全体《委员的半数以上主任！委员和副主》任，委员由市人民政府】从委员中指定 】   《 ， 规划委员会下【设办公？室（设在市》城市规划行》政主管部门）负责规！划，委，员会的日常》工，作 第七条　中！山市规划局是本市城！市规划的行》政主管？部门负责全市—城市规划制定与【实施：管理工作 —     中【山市规划局火—炬开：发区分局《是市城市规划行政】主管部门的派出【机构负责辖区—内的规划管理工作】。     】。各镇规？划管理机构在市城】市规划行政主管【部门的指导》下依照？规定的？权限负责辖区内【的规：划，管理工作 》 第八条　中山市！城市管理《行，政执法？局(以下简称城管】执法主管部门)【。在中山市《。辖区范围内行使【城市：规划管？理方面法律》、，法，规、：规章规定的行政【处罚权 第九条！　本市有关行—政职能部门和各镇人！民政府（区办事【处）应当按照各自】的职：责，实施：本规定？ ：第三章　《城，。市规划的制定 ！ 第一节《　，城，市规划的编制 【 ， ，第，。十条　组织编制城市！规划按下列》规定办？理     ！。（一）中山市城市】。总体：规划和中心城—区总体？规，划由市人民政—府组织编制并由市】城市规划行政—主，管部门承担具体工】。作，。。 《    （》二）市域近》期建设？规划、专项规划、组！团发展规划中心城】区近期建设规划【、专：项规划、《分区规？划、控制性详细规划！以，及其它与城》市空间布局相关的】战略发展规划—由市城？市规划？行政主管部门组织编！制其：中市域？、，。中心城区专》。项规划也可由市城市！规划行政《主，管部门会同其它专】业部门联合组织编制！ ：     （【。。。三）各镇总》体规划、《专项规划、近期建设！。规划、控制性详细规！划，。由镇人民政府组织】编制   】  （？四）重点《。。建设地区的控制性详！细规划由市城市规划！行政主管部门和所】在镇人民政》府，共同组织编制 】 第十一条　市【级城市规划由城市规！划行政？主管部门统一计划编！制、统一组》织编制？、统一跟踪》管理  【   根据国民经济！、社：会，发展计划和》社会发展的需要每年！。第四季度市》城市：规，划行政？主管：部门应当会同有关部！。门制：订下一？年度：统一：的市级城市规—划编制计划报市人】民政府审《定，     】。列入市级城市规【划编制计划的—项，目所需？编，制经：费应纳入市》财政年度《预算 第—十二条　《各镇规划《。管理机构应》制订镇级城市—规划编制计划并【报市城市《。规划行政《主管部门审定—列入镇级城市规划】编制计划《的项：目所：需编制经费应纳【入镇财政《年度预算 》。 第十三条　【编制城市规划必须遵！循国家有关》法，律、法规和技—术，规范：采取先？进的方式和技术手段！提高城市规划水平】 第十四—条　编制《。城市规划一般—应按照城市总体规划！、详细规划（—含控制性详》细规划和修建—性详：细规划）两阶段进】行下一阶段应—当以上一《阶，段城市规划为依据】并与本层次的土地利！用总体规《。划相衔接现》状人口20》万以上的《城镇及？区域也可以在总体规！划的基础上》编，制分区规划 】第十五条　》城，市规：划编制组织单位应】当根据城市规划的】编制计？划应：通过公开招投标等】方式择优选定—具备相？。应资质的城市—规，划编制单位》承担编制工作— 第十六—条，　，本市的有关部门【和单位有《义务：提供编制城市规【划所需的资料—参与：并，配，合城市规划的—编制 第二节　】城市规划的》审批 《 第十七条　—城市规划的审批按】下列权限进行　 】     （】一）中？山市总体《规划：和中心城区总体规】划由市？人民政府《提请市？人民代表大》会或其常务》委员会审《查同意后报省人民】政府审批； 【     （二】）市域近期建设规划！、专项规划、组团发！展规划中心城区【近期：建设规划、专项规】划、分区规划、【控制性详细规划【重点建设地》区的控制性详细规】划由市城市》。规划行政主管—部门报请市人民【政府审批； — ？   ？ ，（三）各镇总体【规，划经市规划行政【主管：部门：审，查镇人民《代表：大会同意后由镇【人民：。政府报请市人—民，政，府审批？； ？ ：    （四—）各镇专项规划、近！期建设规划经市城】市规：划行政主管部门审】。查，后由镇？人民政府报》请市人民政府审批；！ ： ，     （—五）中心镇控制性】。详细：规划经？市规划行政主管【部门审查后由—。镇人民政府》报请市人民政府【审批其它镇的控【制性：详细规划由镇人民政！。府提交市城》市规划行政主—管部门审批 】     列—入规划？委员会审议范—围的城？市规划编《。制项目在《报请审批机》关审批前须经规划委！员会审议 第】十，八条　经市》城市规划行政主管部！门审查合格的—城市：规，划，。草案编制《。组织单？位应当公开展示征】询公众？意见但按规定应【予保密？的除外 【    城市规划】草案：公开展示的》时间不？少于20个工作【日其中控制》性详细规《划草案展《示的时间、地点及】公众提交意》见的期限、方—式应当在当地主要】新闻：媒体或者政府信【息网站上公布—同时在规划地块【的主要街《道或者其他公共场所！设置公示栏》公示 《 第十九条》　，城市规划编》。制组织单位应当【。。收集、整理和—研究公众《的意见公众对规划】。草案提出重大异议的！应当通过召开座谈会！、论证会、听证【会，等，方式进行充分论证提！出修改意见》并，由规划编制》。组织单位修》改、完善规划草【案 第二—十条　城市》规划：报批时应当提交城】市规划草案及—市城市？规划行政主管—部门的？审查意见《并，附公众意见及采纳】情，况列入规划委员【会审议范围的—城市规划《编制项目须》附具规划委员会【的审议意见》 第二十一条】　各项专项规划须经！。市城市规划》行政主管部门—综合平衡经批准后纳！入城市总体》规划 第—二十二条《　经批准的城市规】划城市规划编制组】织单位应当自批【。准之日？。起30？日内在本地主要媒体！上予以公《布但按规定》应予：保密的？除外： 第二十三条】　市城市《规划行政主》管部门应当建立【。城市规划档》案城市现《状调研资料》、有关部《。门意见？。、历：次审查会议纪—要、公众意见及【。论证意见、规划委员！会审议？意见：。和批准机关的批准文！件、规划成果等必】须存档并《及时向城建档—案，管理机构移》交， ？     公民【、法人和其他组织可！。以查阅前款》档，案但按规定》。应予保密的》。除外 第四章　建！设用地规划管理 】 第一节　一般！规，定 第二十四条！　建设？用地的征用和界限】的划分？须符合下列要求 ！。  ？   （一）—新建24米宽以上】（含24米》），城市道路用地由政府！征收：或征用？。；     ！（二）紧邻24米】宽以下（不含—24米）道》路的建设《。用地应将相应的【现状或规划》。道路用地（按路中】计）纳入建设用地】一并征收或征用【； 》 ，。   （三）因放射！、通信、卫》生、消？防等特殊要求需设】。置防护隔《离带时其防护—用地：应，纳入建设《用地一并征收或【征用； 【    （四）已取！得土地？使用权的建设用地】如使用权转》让、变更使用功能】在办：理用地手续时须重新！按建筑半间》距，、道：路中：线等规划《要，求，和实际用地情况划】分用地界限用地【面积有差《。异的须？补征或调整 【 第二《十五条　全市范围】内建设单位或—个人开发建设—用地时须按规—划要求？提供：一定比例的》用地面？积和建筑面》积用于配《。套城市公共设施【和市政？公用设施建设不足】部，分应：作价补？。偿 第《二节　建设项—目选址意见》书 第二十六】条　在城市规—划区：内的建设项目必须】按规定进行选址【选址意见书由建设】单位或个人向—城市规划行政主管】部门提出选址申【。请，由城市规划行政主管！部门：按，权限分级核发 【 ， 第二十七条　办理！建设项目《选址意见书的一般程！序 ？ ：    （一—）建设单位应填报】建设：项目选址申请表【并附送建设项目【建议书？和有关批准文—件、图纸等》资，。料向城市规划行政】主，管部门提出申请其中！大型厂矿、大型公共！服务与市政建设项目！须提交总《平面规划设计方【案； —   ？ （二）城市规划行！政主管部《门根据城市规划【要求和？建设项目的性质、规！模和范围初步选定】建，设项目的具体用【地位置？。和界限必《要时可征求》有关部门《的意：见； ？ ：     （三）】城市规划行政主管部！门，提出规划建设用地指！标和要求核》发建设项目选址意见！书 ？第三节　建设—用地规划许可 ！第二十？八条　城市规划【区范：围，内的土地使用权出】让、划拨以及建【设，用地的规划许可应】当以控制性详—细规划为《依据土地使用性质】、使用强度以及其】他规划条《件应当？以控制性详细规划】为依据并作为—土地使用权出—让合同？或土地使用》权划拨批准文件【的组成部分》 ？     没有编！制控制性详》细规划的地块除【。因国家、《省或市政府重—点建设需要使—用的情形外城市【规划行政主管部门不！得，办，理建设？用地的规划许—。可手续土地行政主】管部门不得》办理土地使》用权出？让、：划拨手续 — 第二十九条　在】城市规划区进行【建设需要《申请用？地的建？设单位或个人—必须：向城市？规划行政主管部门提！出申请办理建—设用地规划许可【证 第三十条】　城市规《划行政主管部门办理！建设用地规划许【可证的一般程—序 ？     （【一）：根据申请者》用地：性质、面积和范围】实地勘查初》步选定项目用—地的具体位置和【界，限； —    （二）【征求有关业务主【。管部门对用地位【置，和界限的《具体意见； 】    《 （：。三）向申《请者提出规划设【计条件； 【   ？  ：（四）审核申请者】提供：的规划？设计：总图或用地范围图；！   —  （？五，）按：城市规划测绘图【。纸核定建设项目【的用地位《。置，和界限核发建设【用地规划许可—证 ：     建设！用地规划《许可证包括》标有规划用地具体】界限的附图和明确具！体规划要求》的附件附《图和附件是》建设用地《规划许可《证的配套文》件具有同等的法律效！。力 第》三，十一条　建设单位或！个人在取得建设用地！规划：许可证？后必须在1》年，。以内申请《用地逾期不申—请用地的其持有的】。建，设用地规划许可【证自行失《效 《。第三：十二条　需要改【变建设用《地规划许可证核【定的土地使用性质（！用途或功能）—、位置、界址等内容！必须先？向城市规划行政【主管部门提出申请】经依法批《准，更改后方可向土地】行政主管部》门申：请变更建设用—地批准文件》 建设—用地批准文》。件载明的界址、面】积等内容《。。必须与建设用地规划！。许可证载明的内容相！。一致 第三十】三条　土《地使用权的出—让，城市规划行政主管部！门应根据《经批准？的，控制性详细规—划提供出让地块【的规：划设：。计条件由土地行政主！管部门将以上—内容列入出让合【同   【  土地使用权以】协议方式出让—。的由城市规》划行政？主管部门核发—建，设用地规划许可证后！再由土地《行，政主管部门代表市】政府出让土地 【 ？    土地使用】权以公开交易方式出！让的城市规划行【政主管部门根据有】效的土地《使用出？让，合同和？申，请等资料《向受：。。让方核发建设用地】规划许？可证：。 第三十四条　！国有土地使用权符】合法定？转让条？。件进行转《让的受让方应当执】行原出让合》同规定的《规划设计条件 【   》  ：国有土地使》用权：受让方在《开发和经《营过：程中未经城市规划】行政主？管部门和土》地，行政主管《部门：同意不得变》更出让合《同中的各项规—划，设计条件　 第】五章　建《设工程？规划管理 】第一节　一般规【定 第三—十五条　《在城：。市规划？。区范围内新建、扩】建、改建《建（构）筑物及市】政等各？项建设工程的必须向！城市规划行》政主管部门》提，出申请办理规—划报：建手续取得城市【规划行政主管—部门核发的建设【工程规划许可证 ！。 建设工程规【划许可证的附图和】附件是该《证的配套文》件具有同等的法【律效力 第三】十六条？　办：。。理，建设工程规划许可证！的一般程序　 】    》。 （一）建设单位或！个人根据《三，线图：。与规划设计条件委】托符合资质的—设计单位设计；【 《    （二）【。建设单？。位或个人应将规划设！。计方案送城市规划】行政主管部》门审查审查合格后】方可进行施工—图设计； 】    （》三）建设单位或个】人持土地《权属证书、》建，设用地规《划许：可证（含规划三线】图及：规划设计条件）、】审定的规划》设计方案、施工【图纸等资料》向市城市规》划行政？主管部？门提出建设》申请由城市》规划行政主管部门核！发建：设，。工程规划许可证 ！ 第三十七条　未】经城市规划行政【主管部门批》准建设？单位或？个人不得擅自变更建！设工：程规划许可》。证，核定的内容 — 第三十》八，条　取得建设工程规！划许可证后》。一年尚未开工—的必须办理》延期手续延长期【不得超过6》个月未办理延—期，手续或？办理延期手续逾【期仍未开工》的建设工程规—划许可证自行—失效 ？ 第二节　建筑工程！规划管理 第三！十九条　《建设单位或个人【必须按照《建设工程规划许可】证及其附图、—附件和核定的平【面座标、高程—要，求进行建设全面完】成建设用地范围内的！。各项：建设（包括》公共配套设》施和环境建设） 】。 ，   《  统一规划、分期！实施的建设》工程：项目建设单位—或个人可《分期领取建》设工程？规划许可证但—必须按照《前款规定按期全【面完成建设用地范】围内的各项建设【 ： 第四十条　全市范！围内以协议方—。式出让的土地经【城市规划行政主管部！。门批：准建设？项目的拟建建筑面】积超出土《地出让合《同约定容积率—允许开发的建筑【面积时超出》部分应？按规定补交》土地差价但以公【开交易方式取得土地！使用权的《原则上不《允许：超出约？定的容积《率 第四—十一条　建筑物使】用功：能必须与用地使用功！能相符需要》变更建筑物使用功能！的须先？申请变更用地使用】功能 ？ ， 第四十二条—。　建设工程的—设计单位《应当严格按照城市】规划、规划设计条】件和有关设计规范进！行设计并对所提供的！。设，计，图纸和规划指标的】准确性负责 第三！节　市政工程—。规划管理 第四！。十三条　申请—办理市政工程建设】工程规？划许可？。证之前建设》单位：或个人？应取得土地使用权】或取得权属人的【同，意并协调好与现【状管线？及其设施《的关系 》 ，第四十四条》　，市政工程《必须与其他各项【建，设工程相配合并应按！。先地下后《地上的原《则，协调：施工 ？ 第四十五条　】沿街建筑物的道路】红线与建筑》红线之间为人流集散！、沿街绿化》及铺设市政管线的】用地地上不得修【。建任何建（构）筑物！地下修建建（构）】筑物不得影响—市政管线设》施 《第，四十六条　大型公共！项，目、大型民用建筑】、其：它重大建设工程【项目以及增加—土地开发强》度的建设工程—选址前？建设单位应》委托有资质》的单：位编写交通影响分析！评价报告并由—城市规划行政主【管部门组织审查审】查合格的交通影响】分析评价报告为该】项目：立项、规划和设计的！依据 》。 ， ， ，  在城市》干道上严格控制【开设机动车》出，入口机动车出入【口应严格《按照交通规划和有关！规定设？。。置在城市规划行政主！管部门核定》的位：置 《第四十七条》　在城市道路内【铺，设的管线《。工程应？与道路？工程同步建设新建】。、扩建？或，改建道路前建设单位！应告知相关单位【埋设：管线设施管》线单位应及》时向城市规划行政主！。管部门申办管线【。设施：的规划报建等相关手！续     ！新建、扩建》、改建城市道—路，交付使用5》年内大修的城市道路！竣工后3年内不得挖！掘因特殊情况—确需挖掘的由城市】规划：行政主管部》门核发市《政设施建设工—程，规划许？可证并报建》。设行政主管部门【批准 第四十】八条　在全市—范围内新建、—改建：。和扩建公用信息【管线必须按照—“统一规划、统【一建设、统一管【理”的原《。则逐步实行集约化】建设与管理 】第，四十：九条　中心城—区规划区、重点建】设地区和沿城—市道路建设的新建】各类管线工程应埋在！地下现状架空高压】电力线？（含路灯线）、电信！管线等？应逐步改在》地下埋设 第】五十条？　城市？给水工程应》符合优？质、：节约的？原则    ！ 城市排水原则上新！区采：用污水、雨》水分流？制旧城区逐步改【造成雨、污》分流制城市排水渠】原则上不《得进行覆盖确须申】请，覆盖的须进》行可行性研》究 第六章　建设！工程规划《验线、验《收管：。理 ？ 第一节　建【设工程的放线、【验，线管理 第五十！一条　取《得建设工程规划【许可证？的建设单位和个【人，应委托城《市规划？行，政主管？部，门认可的勘测单【位到施工现场放线】并经城市规划行政主！管部门验线合格、发！给建设工程验—线批：。。复书后方可施工 ！ 第五十二》条　建设工程用地范！围内：的原有？建（构）筑物必【须在建设工》程放线、《验线前全部拆除但经！城，市规划行《。政主管部门》批准临时保》留的除外 第二】节　建设工程的验收！管理 第五十】三条　城市规划区】。。内建设？项目工程《。竣工后建设单—位或个人应备齐【建设工？程规划许可证及其】附，图和附件《、放线资《料、验线资》料、竣工测量图【等资：料向城市规划—行政主管部门申请】规划验收经验—。收合：格的由？城市规划行》政，主管部门发给规【划验收合《格证：书 第五十【四条：　申请建设工—程，。。规，划验收前建设单【位或：个人应当委托城市规！划行政主管部门【认可的、《具有相应《资质的？勘测单位《进行规划验收竣工测！量由其出具该验收工！程的现？状测量图竣工测量图！须与现场《一致并由勘》测单位签字、—盖章   】  规划验收测量】一般应当在建设【工，程完全竣工后进行但！隐蔽性管线工—程应当在《覆土之前《进行 第五十】五条　建设单—。位可申请分期验收】建设工程其配套工程！应当按照《规划设计总图—同步完成配套—。工程未完《成的不？得验收 第五】十六条　申》请规划？验收的建筑工程应满！足下列要《求 ：     【（一）符合建设【工程规？划许可证及附—图、附件的审批要】求；  【。   （二）—。已完成土《建工程、外墙装【修； 《     （三）！各，类配套公《建（：包括附属用房）、】。配，套的管？线工程、绿化—工程、道《路（含与外部市政道！路连：接的：道路）？已建设完毕》。；   【 ， （四）《建设用地范围内的临！时施：工用房、围墙、旧建！筑和：其它按规划要求应】。当拆除的建（构【。）筑物等已全部拆】除施工场地已清理完！毕，损坏的市政设施已】修复完毕； ！    （五）如有！违法：建，设应已？接受处理并执行完】毕 第》五十七条　申—请规：划验收的市政管【。线设施应按报—建审：批的平面位置、【埋，深、标高《和规格铺《设完：毕 第五十八条！　全市范围内建设单！位或个人按规定提供！。的城市公共设施和】市，政公用设施项目由政！府有关部门接管产权！归政府所有 — ：。。第五：十九条？　建设工《程竣工验收》。合格6？个月内建设单位或个！人，应，向，城建：档案管理《机构：移，交一：套符合？要求的建设工程档案！ ， 第七章　城市规划！实施的？监督检查 》 第六十》。条　：城市规划行政主管】部门、城管执法主管！。。部，门依法对《本市：的城市？规划实施情况—进行：监督检查依》法制止和处理—违反：规划建设的行为【    【 镇人民政府（【区办事处《）应当？。协助城市规划行政】主管部门、城—管执法主《管部门查处辖区【内违反规划建—设的行为 第六！十一条　城市—规划行政主管部门和！城管执法《主管：部门对下列事—项实施监《督检查 —   ？ ， （一）建设—。用地：和建设工程是否经】过规划许可； ！     （二【）建设用地规划许】可证的合法性及其执！行情况； 】    （三）建设！工程规划许可—证的合法性》。及，其执行情《况；：     】（四：）建设工程》的放：线、验线的》执行情况《；， 《 ，   （《五）建设《工程竣工规划验收】。；     ！（六）建筑工程工】程规划使用功能和】建筑：。。面貌； —    《 （七）应》当监督？检查的？其他事项 第！六十二条　城市【规划行政主管—部门和城管执法主】管部门的执法人员进！行监督？检查时应当》主动出示本人执法】。。证件并有权采取【下列：措，施，  》  ： (一)要求被监督！检查的单位或者个】人提供与监督检【查事项相《关的文？。件、资料进行查阅】或者予以复制； 】 ，     (二】)要求？。被，监督检查的单位【或者个人就监督【检查事？项涉及的问题做出】解，释或：者说明； 】    (三)责】令被监？督检查的《单位或者个人停止】违反城市规划的行】为 第六—十三条　被监督【。检，查的单位或者—个人应当配合—监，督检查人员》对城市规划实施情】况的监督检查如【实提供必要的—文件、资料如实回】答监督检查人员提出！。的有关问题被监督】检查的单位或者个人！不得妨碍或者阻【挠依法进行的—监，。督检查活动》 第六十—四条：　任：何单位和《个人都？。有遵守城市规划、】服从城市规划管【理的义务《并有权对本》市城市？规划提出意见监督】城市规划的》实施对违反城—市规划？的行为进行检举【和控告 第—八章　法律》责，任， 第《六十五？。条，　凡有下《列情况之一的属违反！城，市规划管《理的建设　 】。     （—一）擅？自变更建设用地规】划许可？证核定的用地位置、！界限或使《用性质进行建设的】；   【  ：（二）未取得—建设：工程规划许可证在】建设用？地，范围：。内进行？新建、？扩建、改建》的，。；，擅自变更建设工程规！划许可证核定内容】进，行建设？的；：。。使用逾期《失效的建设工程规】划许可证《进行建设的；未经】城市规？划行政主管部门批准！。。擅自：设置户外广告牌【、宣传栏（牌）等】构筑物的； ！    （三）领取！了建：设工程规划》许可证但未经城市】规划行政主管—部门验线擅自施工的！；    】 （四）越权审批和！其他违法《审批建设的；—     】（五）其他违反法】律、法规或城—。市规划进行》建设的？。 ， 第六十六—条　：违反城市规划管【理的建（构）—筑物城市规划行【政主管部门及有【关部门不得办理规】划验收或综合验收；！。房屋：管理：。。部门不得办》理该建（构）筑【物，的，确权或变更登记手】续；供电《、供水部门不得受理！其报装水电》申请；？用作经营《的，违法建筑物工—商行政管理部门不】。受理其营业》登，记申请？ ？第六十七条　—。对，在，建的违反城市—规划：管理：的建设一《经发现由城管执【法主管部门发出责令！停止违法行为—通知书；建设单位、！个人或施工》单位在接到责—令停止？违法行为通》知书：后，应立即停工》     对！接到责令停止—违法行为通知书后仍！。继续施工的违—法建：设单位、个人或【施工单位城》。管执法主管部门可采！取暂扣建筑材料【、施工？工具和设备以及对】继续施工的工—程予以强制拆除等】措施 第—六十八条　擅自改变！建设用地规划许可】证核定的《位，置、界限或使用性质！的由城市规划行政】主管部？门责令限期改正【停止受理建设工程的！规划报建等手续；】对已形成《的建（构）筑物和】其他设施《由城：管执：法主管部门责令停】止建设限《期拆除 —第六十九《条　未取得建设【工程规划许可—证或违反许可证的规！定进行建《设严重影响城市规】划的和影响城市规】划又不能采取—改，正措施的由》城管执法主管部门责！令停止建设、—限期拆除违法建（】构）：筑物及其它设—。施造成公《用设施和市政设【施损坏的当事人【。应负修复或》。赔偿：责任：。；影响城市规划【尚可采取改正措【施的违法建设由城管！。执法主管部门责令】停止建设、限期【改正（含部分拆除）！并处以罚款；不影】响，城市：规，划的由城市规划行政！。主管部门《责令限期补》办手续？ ？     严—重影响城市规划的】建设是指压占道【路红：。线，或地：下管道影《响城市安全或周围】建筑物安全》。在主要街《道，上影响？城市景观《影响城市《重点工程建设或整】体布局污染城市【。环境有碍消防占用】河道、渠道》和公共？绿地破坏或影响【。文物保护和风景【名胜区等建设—。行为 》。   ？  ：不，按规定办理验—线，手续的按《照前两款《的规定予以》处理 第七【十条　处理决—定书明确不》予办理产权确—认的房屋管理—。部门：不得给予确权登记 ！ 第七《。十一条　建设工程】经验收合格投—入使用后《未，经原批准机关—批准改变《使用性质《和建筑面貌的由城】管执：。法主管部门责—令其限期改》正并处？以，罚款 第七【十二条　《凡不符合《城市：容貌标准的建（构】）筑物或设施由【城管执法主管部门责！令有关单位和个人限！。期改正或者拆除；逾！。。期未改正或》者，未拆除的经市人民政！府批准？由城管执法》主，管部：门组织强制拆—除，并可处以罚款 】 第七十三条—　以：上各项罚款为—单项工程土建—总造：价的5？%，至15？%被处以罚款的单】位和：个人应？按行政处《罚决定书规定时间缴！纳罚：款逾期不缴》的从逾期之日起每天！。按照罚款数额3【%，加处罚款罚没收入】按规定上缴》财政 》。     》违法建设当事人尚未！完全：执行行政处罚决定的！城市规划行政主管部！门不得办理》该当事人其》他的：建设用地规划许【。可证、建设工程规】划许可证和规划【验，收等事项直》到，行政处罚《执行完毕 》 第七十四条　】建设工程竣工后【。建设单位或个人不】按规定移交工程【档，案（：含地下管线档—案）的由城管执【法主管部门》。责令改正并》处罚款 》 第：七十五？。条　：。经检查确认违反【。城市规划《和，本规定越权审批的】其审批？。文件无效并》由原审？批，部门或上《一级主管《部门撤？销造成经济损失的】由原审？批部门承担》。经济赔偿责任 【 第七《十六：条　对违反城市规】划管理的单位和个】。人城：市规：划行政主管部门可以！作出如下《处理 — ，   （一）对【房地产开《发单位、设计单【位、施工单位提请其！行政主管部》门依法给《予警告？。、罚款、降低其【资质等级或取消资质！的处分； 【     （二【），对建设单位、设【。计单：位、：施，工，单位：的有关责任人提请其！所在：单位或其上》级单位给予行—。政处：分 第七十七】。条　：使用暴力、威胁方】法拒绝、阻碍城管】执法主管部门工作人！员执行公《务由公安《机关依法处罚—；构成犯罪的—依法追究刑事责【任 第》七十八条　城市规】划、城管《执法等行政主管部门！工作人员违》反本规？定玩忽职守、滥用】职权、徇私舞弊【的由其所在》单位或者上级—机，关给予行政处分构成！犯罪的依法追究刑事！责任　 第九章　！附　则 第【七十：九条　本《规，定所称建设》工程是指新建、改建！。、扩建各类永久性】或临时？性建（构）》筑物等？建筑工程和各类【城市基础设施建设】。工程  【  ： 建筑工程包括【各，类建（？构）筑物及》其原状维修、改【变立面？（含外立面装修【）等： 《    市政工程】包括 —    （一）城市！道路、广场》、桥梁、隧道—、涵渠、排水设【。施等市？政设施工程； ！ ，    （二）【城市供水、供电、供！气、：。供热、通信、公【交站场、停车—场（库）等公—用事业设施》工程；  】   （三》）城市垃圾处理【、污水处理》等环卫环保设施工】程；    ！ （：四）城市防洪、防】。火、人防等防—灾设施？工，程； ？  《 ，  （五）城市【公园等园林绿—化设施？。工程；？   —  （六）城市港】口、机？场、铁路《、公路等交通设施】工程；  】。   ？（七）其他》。设施工程 —     重点】建，设地区是指中心城】区规划区以外经市】人民政府批准—的由市城市规划【行政主？管部门直接参与规】。划、：建设管理的规划【区 第八—十条　本《规定自2007年6！月1日起施行1【998年12月【22：日颁布的中山市【城市规划管》理规定？（中府？〔1998》〕1：20号）同时废止】 ：