《 ？。 中山—市城市规划管理规定！ ？ 中府〔《2007〕5—8号 ？ 第一章《　总　则 第【。一条　为科》学地制定和严格实施！城市：规划协调《城市空间《布局综合部》署，各项建设促进经济、！社会和环境协调发展！根据中？华人民共和国—城市：规划法？、广东？省实：施<：中华人民共和—国城市规划法>办法！、广东省《。城市控制性》详，细规划管理条例等】法律、法规结—合本市？实际：制定：本规定？ ： 第二？条　：。本市制定和实施城】市规划进行》各项建？设必须？遵守本规定》。   —  本市行政—区域（含陆域—与，水域）现状面积均】为，本市城市规划—区本规定所称中心】城区：规划区是指中—。山，。市城市总《。体规划中确定—的范围 》 第三？。条　依法制》。定的：城市规？划未经法定程序【任何单位和个—人不得擅自更—改，或者废止确需—修改的须《报请原审批机关批】。准 第四条　本！市城市规划的—制定、实施、—监督管？理必须按规定公开】行政许？可事项直《接关系？他人重大利益的【应当告知该利害关系！人 第》五条　本市城市规划！工作经费纳入—政府公？。共财政？预算以保障城市【规划编制和城市规划！管，。理工作的正常开展 ！ 第二？章　城市规划管理机！构与职责 第六！条　本？市实：行城市规划委员会审！议制度中《山市：。。城市规划《委员会（《以下简称规划—委，员会）是中》山市人？民，政，府进：。行城市规划决策的议！事机：构  —   规划》委员：会委员由市人民【政府及其《相关职能部》门代：表、专？家和公众代表—组成：其中专家和公众代】。表人数应当超—过全体委员的半【数以上主任委—员和副主任委员由市！人民政府从》委员中指《定     ！规，划委员会下设—办公室（设在市城】市，规划行政主》管部门）负责规划委！员，会的日常工》作 第七条　中！山市规划局是—本市城市规划的【行政主管部门负责】全市城市规划制定与！。。实施管？理工作 《 ，    》 中山市《规划局火炬开发区】分局是市城市规划行！政主管部门的派【出机构负《责，辖区内的规》划管理工作》  》   各镇规划【管理机构在市城【市，规划行政主管—部门的指导下依【。照规定的权限负责】辖区内的规》划管理工作 【 第八？条　中山市城—市管理行政执法【局(：。以下：简称城管执法—主管部门)在中山】市辖区？范围内行使城市规划！。管理方面法》律、法？规、：规章规定的行政处】。。罚，权， 第九条　本市！有关行政《职能部门和各镇人民！。政府（区《办事处）应当—按照各自的职责实】施本：规定 第》三，。章　城市规划的制】定， 《第一节　城》。市规划的编》制 第十条　】组，织编制城市规划按】下列规定办理 【。   》  （一）中山市】城市总体规划—和中心城区》总体规划由市人民政！府组织？编制并由《市城市？规划行政主》管部门承担具体【工作    ！ （二）市域—近期建设规划—、专项？规划、组《团发展规划中—心城：区近期建设规—划，、专项规划、分区规！划，、控制性详细—规划：。以及其它与城市空】间，布局相关的战略发】展，规划由？市城：市规划行政主管部】门组：织编制其《中市域、中心城区】专项规划也可由市】城，市规划？行政主管部门会同】其它专业部门—联合组织《编制  【  ： （三）各镇—总体规？划、专项规划、近期！建设规划、》控制性详细规划由】镇，人民政府组织—编制   】  （四）》重点建设《地区的控制性—详细规划由市城【市规划行政主管部门！和所在镇人民政府共！同组织编制》 第十一—条　市级城市规【划由城市规划行政】主管部门统》一计划？。编制、？统一组织编制、统一！跟踪管理 — ：    根据国【民经济、社》会发：展计：划和社会《。发展的需要每年【第四：季度市城市规划行】。政主管部门应当会同！有，关部：门制订？下一年度统一—的市级城《市规划编《制计划报市人—民政府？审定 —    列入—市级城市规划编制计！划的项目所需编制】经费应纳入市—财政年度预算 【 ， 第十二条　各镇】规划管理机构应制订！镇级城市《规，划编：制计划？并报：市城：。市规划行政主—管部门？审定列入镇》级，城市规划《编制计划的项目所】需编制经费》。应纳入镇财政年度】预算 第—十三条　编》制城市规《划必须遵《循国家有关法律、】法规和技术规范采】取先进的方》式和技术手段提【高城市规划》。水平 第—十四条　编制城【市规划一般应—按照城市总体—规划、详细》规划：（，含控制性详细规划】和修建性详细规【划）两阶段进行【下一阶段应当以上】一阶段城市》规划为依据并与本】。层次：的土地利用总体规划！。相衔接现状人口2】0万以上的》城镇及区域也可以】在总体规划的基【。础上编制分区规划】 第十五条　城！。市，规划编制组织单【位应当？。根据城市规》划的编制计》划应通过公》开招投标等方式择】优选：定具备相应资—质的：。城市规划编制单【位承担编制工作 ！ 第十六条　本市】的有：。关部门和单位有【义务提？。。供编制城市规—划所需的《资料：参与并配合城市规】划的编制 第【二节　城市规划【的，审批 第—十七：条　城市规》划的审批按下列权限！进行　 —     （—一）中山《市总体规《划和中心城区总体】规划由市人民政【府提：请，市人民？代表大会或其常【务委员会审查—同意后？报省人民政府审批；！     （！二）市？域近期建设规划、专！项规划、组团—发展规划中》心城区近期建设【规划、？专项规划、》分区规划、控制性详！细规划重点建设地区！的控制性详》细规划？。由市：城市规划行政主【管部门报请市人民】政府审？批，；     ！（，三）各？镇总体规《划，经市规划行》政主管部《门审查镇《人民：代表大会同》意后：由镇人民政府报【请市人？。。民政：府审批；  ！   （《四）各镇专项规【划、近期建》设，规划经市城》市规：划行政主《管部门审查后—由镇人民政府—报请市人民政府审】批，；   【  （五）》中心镇控《制性：详细规划经市规划行！政主管部门》审查后由镇人—民政：府报请市人民—政府审批《其它：镇的控？制性：详，细规划由《镇人民政府提交【市城：市规：划行政主管》部门审批《 ：     列入】规划：委员会？。审议范围的城市规】。划编制？项目在报请审批机关！审批前须经规划委员！会审议 第【十八条　《经市城市规划—行政：主管部门审查—合格的城市规—。。划草案编制组织【单位应当公开展【示征询？公众意见但按规定】应予保密的除—外 《  ：   城《市规：划草案公开展示的时！间，不少于2《0，个工作日《。其中控制《性详细规划草案展】示的时间、地点及公！众提交？。意，见，的期限、方》式应当？在当：地主要新闻媒体【或者政府信息网【站上公布同时在【规划地块的主—。要街道或者》其他公共场所设置】公示栏公示 — ：第十九条《　城市规划编制组】织，单位应当《收集：、整理和研究公众】的，意见公众对规—划草案提出》。重大：异议的应当》通过召开座谈会【、论：证会、？听证：会等方？式进行充分论证【提出修？。改意见并由规划编】制组织单位》修，。改、完善规》划草案 第二十！条　城市规划报【批时应当《提交城市规划草【案及：市城市？规划行？政主管部门的审【查意见并附公众意】。见及：采纳：情况列入《规划委员会审—议范围的城》市规划编制项目须附！具规划委《员会的审议》意见 《。 第二十一条　【各项专项规划须经市！城市规划《行政主管《部门综？合平衡经批准—后纳入城市总体规】划 《第二十二条　—经批准的《城市规划城市规划】编制组织单位—应，当自批准之日起3】0日内？在，本地主要媒体上【予以公布但按规定】应予保？密的除外 【第二十三条　市城市！规划行政主管部【门应当建立城市规划！档案：。。城市现状调研资料】。、有关部门意见、】。历次审？查会议纪要、公众意！见及论证意见、【规划委员会审议意见！和批准机关的批准】文件、规划成果等必！须存：档并及时向城建档案！管理机？构移交 》    》 公民、法人和其】他，组织可以《查，阅前款档案但—按，规定应予保密—的除外？ 第？四章：　建设用地规—划管：理 第一【节，　一般规定 第！。二十：四条　？建设用？地的征用和界限【的划分须符合下列】要求 —    （一—。）新建24米宽以】上（含24米）城市！道路：用地由政府征收或征！用； ？     （】二）紧邻24米【宽以下（《不含24米）道【路，的，建设用地应将—相应的现《。状或规划《道路用地（按路中】计）：纳入建设用地—一并征收《或征用； 】    （三）【因放射、通信、【卫生、消防等特殊要！求需设置防护隔【离带时其防护用地】应纳入建设用地一并！。征收或征用；—。     】（四）已取得土【地，使用权的《建设用地《如使：用权转让、变—更使用功能在办理】用地手续时须—。重新按建筑》半间距、道》路，中线等规划》要求和实际用—。地情况？划分用地界》限，用地面积有差异的】须补征或调》整 《 ，第二：十五条　全市范围】内建设？单，位或个人开发建设用！地时须按《。规划要求《提供一定比例的用】地，面积和建《筑面积用于配套城】市公共？设施和市政公用设施！建，。设不足部分应作【价补偿 第二【节　建设项目选址意！见书 第—二十六条　在—城市规划区内的建设！项目必？须按规定进》行，选址选？址意见书由建—设单位或个》人向城？市规划行政主管部】门提出选址申请【由城市规《划行政？主管部门按权—限分级核发 第！二十七条　办—理，建，设项目选址意—见书的一《般程序 》    》 （一）建设—单位应？填报建设项目选【址申请表并附—送建：。设项：目建议书和》有关批？。准文件、图》纸等资料向城市规】划行政主管》部门提？出申请其中》大型厂矿、大型【公共服务与市政建设！项目须提交总—平面规划设计方【案； 》。     （二）城！市规划？行政主管部门根据城！市规划要求》和建设项目的性【。质、规模《和范围初步选定建设！项目的具体用—地，位置和界限》。。必要：时可征求有关部门的！意见；  】   （三》。）城市规划行—政主：管部门提出规划【建设用地指》标和要求核发—建设项目选址意见书！ 第三《。节　建设用地—规，划许可？ ，。 第二十八—条　城市规划区范围！内的土地使》用权出让、划—。拨以及建设用地【。的规划许可》。应当以控制性详【细规划为依据—土地使用性质、【使用强度以及其他规！划条件应当以控制性！详细规划为依据并】作为土地《。使用权出让》合同或土地使用权划！拨批准文《件的组成部分— ， ： ：    《没有编制控制—。性，详细规划的地—块除因？国家：、省或市政》府重点建《。设需要使用的情形外！。城市规划行》政主管部门》不得办理建设用地】。的规划许《可手续土地》行政主管部》门不得办理》土，地使用权出让、【划拨手续 【第二十九条　在城市！规划区进行》建设需要申》请用地的建》设单位或个》人必须？向城市规划行政【主管部？门提出申《请办理建设用地【规划：许可：证 ？ 第三十条　城【市规划行政主管部门！办理建设用地规划】许可证的一般—程序 《。 ：    （一）根】。据申请者用地性质】、面积和范围实地勘！查初步选定》项目用地的具体【位置和界限； 】     （二）！征，求有关业务主—管部门对用地位【置，和界限的具体—意见；   ！。  （三）》。向申请者提出规划】设计条件； 【 ：    （四）【审核申请者提供【的规划设计》总图或？用地：范围图？； 》   ？ （五）《按城市规划测绘【图纸核定建设项目】。的，用地位置和》界限核发建设用地】规划许可证 ！    建设用【地规划许可证—。包括标有规划用地】具体界限的》附图和明确具体【规划：要求的附件附图【和附件是建设用地规！划，许可证的配》套文件？具有同等的法—律效力 《 第三十一条【　建设单位或个人】在取得建设用地【规划许可证后必须】在1年以内》申，请用地逾《期不申请《用地的其持有的【建，设，用地规划许》可证自行《失效 《 第三十二条　需】要改变建设用地【。规，划，。许可证核定的土【地使用性《质（用途或功能【）、位置、界址等】内容必须先向城【市规划行政主管部门！提出申请经》依法批准更改后方】可向土？地，行政主管部门申请】变，更建设用地批准【。文件 建设用！地批准文件载明的界！址、：面积等？。内容必须与建设【用地规划许》可证：载明的内容相一致】 第三十三条】　土地使用权的【出让城市规划行政主！管部门？应根据经批准的控】制性详细规划提供】出让：地，块的规？划设：计条件由土》地行政主管部—门将：。以上内容列入出让合！同，  》   土地使—用权以协议方—式，出让的由城》市规划？。行政主管部门核发】建设用地《规划许可《证后再由土地行政】主管部门《代表市政府出—。让土地 《   》  土地《使用权以公开—交易方式出让的城市！规，划行政主管部门【根据有效的土—地使用出让合—同和申请等资料向受！让，。方核发建《设用地规划许可证 ！ ， 第三十《四条　国有土地【使用权符合法定转】让条件？进行：转让的受《。让方应当执行原出让！合，同规定？的规划设计》条件 — ，   国有土地使用！权受让？方在开发和经营过程！中未经城市规划行】政主管部《门和土？地行政主管部门同】意不得变更出让合同！中，的各项规划设—计，条件　 第五章】　建设？工程规划管理 ！ 第一节　一般规定！ 第三十—五条　在城市规划区！范围内新《建、扩建、改建建】（，构）筑物及市—。政等各项建设—。工，程的必须《向城市规划行—政主管？部门提出申请—办理规？划报：建手续？取得城市《规划行政主》管部门核发的建【设工程？规划许可证 ！建设工？程规划许可证—的，。附，图和：附，件是该证的配—套文件具《有同等的法律效力】 第三》十，六条：　，办理建设工程规划】许可证的一般—程序　 》    》 （一）建设单位或！个人根据三线—图与规划设计条件委！托符合资质的—设计单位设计； ！     （【二）建设《单位或？个人应将规划设计】方案送？城市规划行政主【管部门？审查审查合格后方】可进：行施工图设计—；   【  （三）建—设单位或个人持土】地权属证书、建【。设用地规划》许可证（含规划【三线图及规》划设计？条件）、审定—的规划设计方—。案、：施工图纸《等资：料向市城《市规划行政主管【部门提出建设申请】。由城市规划行政主】管部门核发建—。设工程规划许—可证 第三【十七条　《未经城市规划—行政主管部门批准】建设单位《或个人不得擅自【变更建设工程规划】。许可证核定的内容 ！ ：第三十八《条　取得《建设工程《规划许可证后一年尚！未开工的必须办理】延期手续延》。长，期，不得超过6》。个月：未办理延期手—续或：办理延期手续逾期仍！未开工的建设—工程规划许可证自行！。失效 第》二节　建筑工程规】划管理 《。 第三十九条【。　，建设单？位或个？人必须按照建设【工程规？划许可证及其附图】、附件和《核定的平面》座标、高程要求【进行建设全面完【成建设用地范围【内的各项建设（包括！公共配套设施和【环境建设《）    】 统一？。规划、分期实—施的建设《工程项目《建设单位或》个人可分《期领取建设工程【规划许？可证但必须按照前】款规定按期全面完】成建设用地范围内】的各项建设 】第四十条　》全，市范围内以协议方】式出让的《土地经城市规划【行政主管《部门批准建设项目】的拟建建筑》面，积超：出土地出让合同【约定：容，积率允许开》发的建筑面》积时超出部分应按】规定补交土》地差价但以公开交易！方式取得土地使用】权的原则《上，不允：许超出约定的容【积率 第四【十一条　建》筑物使？用功能必《须与用地使用—功能相符需》要变更建筑物使用功！能的须先申请变更】用地使用功》。能 第四—十二条　建设工程的！设计单位应》当严格按照城市规】划、：规划：设计：条件和有关设—计规范？进，行设计并对所提【供的设计图纸和规】划指：标的：。准确性负责 第三！节　市政工程规划管！理 第四十三】条　申请办理市政工！程建设工程规划许可！证之前？建设单位或个—人应取？得土地？使，用权或取得权属人的！同意并协《调好与现状管线及其！设，施的关系 第四！十，四条　市《政工：程必：须与其他各》项建设工程》相配合并应按先地下！后地上的原则协调施！工 ： 第四十五条【　沿街建筑物—的道路红线与建筑】红线之间为人流【。。集散、沿街绿化及】铺设市？。政管线的《用地地上不得修【建任何建（构—），筑物地下修建建（】构）筑物不得—影响市政管线—设施 第四十六！条　大型公》共，项目、大型民用【建筑、？其它重大建设工【程项：目以及增加》土地开发《强度的建设工程选址！前建：设单位应委托—有资质的单位编写交！通影响分析评价【报告并由《城市规划行政主管部！。门组织审查审—查，合格的？交通影响《分析评价报告为该】项目立？项、：规划和？设计的依据 — ？    在》城市干？道上严？。格控制开设机—动车出入口机—动车出入口》应严格按照》交通规划和有关规定！设置在城市规划行】政主：管部门核定的位置 ！ 第四十七条　在！城市道？路内铺？设的管？线，工程应与道路工程】同，步建设？新建、？扩建或改建道路前建！设单位应告知相关】单位埋设管》线设施管《线单位应及时—向城市？规划：。行政：主管部门申办管线设！施的规？划报建等相关手【续 《     新建【、，扩，建、改建城市道路】交付使用5年—内大修的城市道路竣！工后3？年，内不得挖《掘，因特殊情况确需挖】掘的由城市规—划行：政主管部门核发市政！设，施建设工程》规划：许可证并《报，建设：。行政主管部门—批准 《 第四十八条　【在全市范围》内新建、改建和扩建！公用信？息管线？必须按照“》统一规划、统—一建设、统一管理】”的原则逐步实行】集约：化建设与管》理 第四—十，九条：　中：心城：区规：划区、重点建设地区！和，沿城市道《路建设的新建各【类管线工程应埋【在地下现状架空高】压电力线《（含路？。灯线）、电》。信管线等《应逐：步改在地《下埋设 《 ， 第五十条　—城市给？水工：程应符合优质—、节约的原则—。   —  城市排水原【则上：。新区采用《污水、雨水分流【制旧城？区逐步改造成雨、污！分流：制城市排水渠原则上！不得：进行覆盖确须申请覆！盖的：须进行可行性研究 ！ ，第六章　建设工【程规划验线、验收管！理 第一【节　建设工》。程的：放线、验线管理 ！ 第五十一条—　取得建《设工程规划》许可证的建设单【。位和个人《应委托城《市规划行政主管部】门认可的勘测单位到！施工现场放》线并经城市》规划行政主管部门验！线合格、《发给建设工程—验线批复书》后方可施工 【 第五？十二条　建设—工程用地范围内的原！。有建：（，构）：筑物必？须在：建设工程放》线、验线前全部拆除！但经城市规划行政主！管部门？批准临时《保，留的除外 —第二节　建设工【程的验收管理 【 ， 第五十三条　【城市规划《区内建设项目工【程竣工后建设—单位或个人应备齐】建设工程规》划许可证《及其附图和附件、放！线资料、验线—资料、？竣工测？量图等资《料向城市规》划行：政主：管部门申《请规划验收经验收】。合格：的由城市规划行【政主管部《门发：给规：划验收合《格证书 》 第五十四》条　申请建》设工程规划》验收前建设》单位或个《人应当委托城市规划！行政：主管部门认可的【、具有相《应资质的勘测单【位进：行规划验收》。竣，工测量由其》出具该验收工程的】现，状测量图竣》工测量图须与现场一！致并由勘测单位签字！。、盖章 《     【。。规划：验收测量一》般应当在建》设工程完全竣工后进！行但隐蔽性管—线工程应当》在覆：土之前？。进行 ？。 第五十五条　】建设单位《可，申请分？期，验收建设工程其【。配套工程应》当按照规划设计总图！同步完成配套工程未！完成的不得验收 】 第五十六条　申！请规划验收的—建筑工程应满足下】列要求？   —  ：（一）符合》建设工程规》。划许可证及附图、】附件的审《批要求； 》 ：   ？  （二）已—完成土建工程、【外墙装修； 【 ，。  ：   （三）各类配！套公建（包括附【属用房）、》配套的管线工程、绿！化工程、道路（【含与外？部市政道路》连接的道路）已建】设完毕？； 《 ， ，。   ？（四）建设用—地范围内的临时施】。工用房？、围墙、旧建筑和】其它按规划要求应当！拆除的建（构）筑】物等已全部》拆除施？工，场地已清《理完毕损坏的市政设！施已修复完毕； ！。   《  （五）如有违法！建设：应已接？受处理并执行完毕】 第五十—七条　申请规划验收！的，市，政管线设施应按报建！审批的平面》位置、？埋深、标高和—规格铺设完毕— ， 第五十八—条　全市范围—内建设？单位或个《人按规定提供的城】市公共设施和市【政公用设施项目由】政府有关部门—接管产权《归政府？所，有 《第五十？九条　建《设工程？竣工验收合》格6个月内建设单】位或个人《应向城建档》案管理机《构移交一《套符：合要求的建设工程】档案： 第七《章　城市《规划实施的》监督检查 — ，第六十条　城市规】划行政主管》部门：、，城管执法《主管部门依法—对本市的城》市，规划实施《。情况进？行监督检查》依法：制止和处理违反规】。划建设的行为 【 ：     》镇人民政府（区【办事处）应当协助】城市规？划行政主管部—门、城管执法主管】部，门查：处辖区内违反规【划建设的《行为 第六【。。十一条　《城，市，规划行政主》管部门和城》管执法主管部门【对下列事项实施监督！检查：     （！一）建设用地和【建设工程是否经【过规划许《可； ？ ？  ：  （二）建设用】地，规划许？可证的合法性及其】执行情况；》 ，     （】三）建设工程规【划许可证的合法性】及其执行情况； 】 ，     —（，四）建设工程的放】线、验线的执行【情况：；    】。 （五）《建设工程竣工—规，划验收？；   【  ：（六：）建筑工程工程【。规划使用功能—和建筑面貌； ！。     （七）应！当监督？检查的其他》事项 第六】十二条　《城市规划行》。政主管部门和城管】执法主管《部门的执法人员进】行监督检查》时应当？主动出？示本人执法证—件并有权《。采取下列措施 】  ？  ： (一)《要求被监督检查的单！位或者？个人提供与监督检查！事项相关的文—件，、资料进《行查阅或《者，予以复制； —     【(，二)：要求被监督检查的】单位或者个人就【监督检查事项涉及的！问题做出解释或者】说，明；： 《 ，  ： (三)责令被监督！检查的单位》或者个人停》止，违反城市规划的【行为 第六十三！。条　被监督检查【的，单位或者个人应当配！合监督检查人—员对城市《规划实施《情，况的监督检》查如实提《供必要的文件、资料！如实回答监督—检查人员提出的有关！问，题被监督检查的单位！或者：个人不得妨碍或【者阻挠依法进行【的监督？检查活动 》 第六十四—条　任何单位和【个人都有遵守—城市规划、服从城市！规划管理的》义务并有权对本市城！。市规：。划提出意见监督城】市规划？的实施对违》反城市规《划的行为《进行检举《和控告？ 第八《章　法律责任 【 第六《十五条　凡有下【列情况？之一的属违》反城市？规划管？理的：建设　 —     》。（一）？擅自变更建设—用地规划许可证核】定的用地位置、界】限或使用性质进行】建，设的；？ ： ， ，    《（二）未取得建【设工程规《划许：可，证在建设用地范【围，内进行？新建：、扩建、《改建的；擅自—变更建设工》程规划许可证核【定内容进行建设的；！使用：逾期失效的》建，。设工程规《划许：可证进行建设的【；未经城市规划行政！主管部门《批准擅自设置户外广！告牌、宣传栏（牌）！等构筑？物的；   ！  （三《）领取了建设工【程规：划，许，可，证但未？经城市？规划行政主管部【门验线？擅，自施工的《；  —  ： （四）越权审批】和其他？。违法审？批建设的； 【     （五）！其他违反法律、法】规或城市规》划进：行建设的 第六！十六：条　违反城市规划】管理的建（构）筑物！城市规划《行政主管部》门及：有关部门《不得办？理规划验收或综合】验收；房屋管理【部门不得办理—该建（构）筑—物的确权或变更登记！手续；？供电、供水》部门不？得受理其《报装水电申请—；用作经《营的：。违法建筑物工—商行政管理部门【不受理其营业登记申！请 第六十七条！　对在建的》违反城？市规划管理》的，建设一经《。发现由城管执法主管！部门发出责》令停：止违法行为通知书】；建设？单位：、个人或施工单位在！接到责令停止违【法行为通《知书后应立即停工】    【 对接到责令—停止违法行为通知】书后仍继续施—工，的违法？建设单位、个—人或施工单位城管】执法主？管部门可《采取：。暂扣建筑材料、施工！工具和设备以及对】继续施工的工—。程予以强制拆除等措！施 《第六十八条　擅自改！变建设用地规划许可！证核定的位置、界】限，或使用？性质的由城市—规划行政主管—部，门责令限期改—正停止受《理建：设，工程的规划》报建等手续；对已】。形成的建《（构）？。筑物和其他设施由】城管：执法主管部门责【令，停止建设限期拆【除 第六十【九条　未取得建【设工程规划许可证或！违反许可证的规定】进行建设严重影响城！市规划的和》影响城市《规划：又不：能采取？改正措施《的由城管执法主【管部门责令》停止建设、限期拆除！违法建（构》）筑：物，。。及其它设施造—成，公用设施和市—政设：施损坏的当事人应负！修复或？。赔偿责任；》影响城市规》划尚可采取》改，正措施的违法—建设由城管执法【主管部门责令停【止，建，设、限？期改正（《含部分拆除）并处】以罚款；不影响【城市规划的》由城：市规：划行政主管部门责令！限期补办手续 【 ，。   《  严重《影响城市规划的【建设是指压占道路】红线或地下管—道影：响城市安全或周【围建筑物安》全在主要街》道，上影响城市》。景观影响《城市重点工程建设】。或整体布局污染城】市环境有碍消—。防占用河道、—渠道和公共绿地【破坏或影响文物保护！和风景？名胜区等建设行为】 ，     不】按规定？办理：验线手续《的按照？前两款的规定予以处！理 第七—十条　处《理决定书明确不予】办理：产权确认的房—。屋管理部门不得给】予确权登记 【 第七十一》条　建？设工程经验收合格投！入使：用后未经原批—。准机关批准改变使】用性质？和建筑面《貌的由城管执法主】管部门责令》其限期改《正并处以罚》款 第七十二】条，　凡不符《合，。城市容貌标准—的建（构）》筑物或设施由城管执！法主管？。部门责？令，有关单位和》个人限期《改，正或：者，拆除：。；逾期未改正或者未！拆除的经市人民政府！批准由城管》执法：主管部门组织强【制拆除并可处以【罚款 第七【十三条　以上各【项罚款？为单项工《程土建总造价的5】%至1？5%被处以罚款的】单位和个人应按行政！处罚决定《书规定时间缴纳【罚款逾？期不缴？的，从逾期之日》起每天？按照：罚款数额3%加【处，罚款罚？没收入按规定—上，。缴财政 》     违【法，建设当？事人尚未完全—执行行政处》罚决定的《城市规划行》政主管？部门不得办理该当】事人其他的建—设用地规《划许可？证、建设工程规划】许可：证和规划验》收等事项《直到行政处罚—执行完毕《 ： ，第七十四条　建【设工程竣工后建【设单位或个人不按】规定移交工程档案（！含地下管线档—案）的由城管执【法主管部门责—令，改正并处《罚款 第七十】。五条　经检查—确认违反城市—规划：和本规定越》权审批？的其审批文》件无效并由原审【批部门？或上一级《主管部门撤销造成】经济损失《的由原审《批部门承担经济【赔偿责任 【第七：十六条　《。对违：反城市规划管—理的单位和个人【城，市规划行政主管部】门可以作出如下处】理    】 （一）对房地产开！发单：位、设？计单位、施工单位提！请其行政主管部【门依法给予警告【、罚款、《降低其资质等级或取！消资质的处分； ！     —（二）对建设单【位、设计单位—、施工单位的—有关责任人提—请，其所在单位或其上级！单位给予行政处分】 ， 第七十七条【　使用？暴力、？威胁方？法，拒，绝、阻碍《城管：执法主管部》门工作人员执行公务！由公安机关依法【处，罚；构成犯罪的依】法追究刑事责任【 第七十八【条　城市《规划、城管执—法，等，行政主管部门工作】人员违反本》规定玩忽职守—、滥用？职权、徇《私舞弊的《由，其所在单位或者上级！机关给予行》政处分构成犯罪【的依法追《。究刑事责任　— 第九章　附　】。。则 《第七十九条》　本规定所》称，建设：工程是指新》建、改建、》扩，建各类永久》性，或临时性建（构）】筑物等建筑工程【。和各类城市基础设】施，建设工程  ！。   建筑工程包】。括各类建（》构，）筑物及其原状维修！、改变立面（含外】立面装修）等 ！。  ：   市政工程包】括 《 ，    （一）城】。市道路？、广场、桥梁、【隧道、涵渠、—排水：设施等市政设施工程！。。；     ！（二：。）城市供《水、供电、供气、】供热：、通信、公》交站场？、停车场（库）等公！用事业设施工程【；  —   （三》。）城市垃圾处理、】污水处理等环卫【环保设施工》程；    ！ （四）城》市防洪、防火—、人防等防灾—。设施工程； ！    （五—。。）城市公园等—园，林绿化设施》工程；   ！  （？六）城市港》口、：机场、铁路、公路】。等交通设施工程； ！     （】七）其他《设施工程 — ，     》重点建？设地区是指中—心城：区，规划区以外经市人】民政府批准的—由市城市规划行政】主管：部门直接参》与规：划、建设管理的【规划区 第【八十：条　本规《定自2007年6月！1日起施行1998！年12月22—。日颁布？的，中，。山市城市《规划管理规》定，（中府？〔1998〕—120号）同时废止！ ：