》 中山市！城市规划《管理规定 中！府〔2007〕【58号 第一章　！总　：则 第一》条　：为科学地《制定和？严格实施城》市规划协调》城市空间布局综【合部署？各项建？设促进经济、—社会和环境协调【发展根据中》华人：民共和国《城市规划法、广东】省实施？<中：华人民共和》国城市规《划法>办法、广【东省城市控制性【详细规划管理条例等！法律：、法：规结合本市实际制定！本规定 第【二条　本市》制定和实《。。施，城市：规划进？行各项建设》必须遵守本规定 】。    — 本市行政区域【（含陆域与水域【）现：状面积均为本—。。市城市规划区本规定！所称中心《城区规划区是指【中山市城市总体规】划中确定《的范围 —第三条　依》法，制定的？城市：规，划未经法定》程序任何单位—。和个：人不得？擅自更改或者废【止确需修改的须报请！原审批？机关：批准： 第《四条　本《市城：市规划的制定—、实施、监》督管理必须按规定】公开行政许可事【项直接关系》他人重大利益的【应当：。告知该利害关—系人 第五条】　本市？城市规划工作经【费纳：入政府公共财政预】算，以保障城市规划编】制和城市规》划管理工作的正常开！展 第二章　城】市规划管理机构与职！责，。 ：。 第六？条　本市《实行城市规划委员会！审议：制度中？山市城市规划委【员会（以下简称规】划委员会《）是中山市人民政府！进行城市《规，划决策的议事机构】    【 规划委员会委【员由市人民政—府及其相关》。职，能部门代表、专家】和公众代表组成【其中专家和公—众代表人数》应，当超过全体委员的】半数以上主任委员】和副主任《委员由市人民—政府从？委员中指定 —  《。   规划委—员会：下设办公室（设【在市城市《。规划行政主管部【。门）负责规划—委员会的日常工作 ！。 第七条　中山市！规划局是本市城市】规划的行政主管【部门负责全市城【市规：。划制定与实施管【理工：作 ：     中山！市规划局火炬开发区！分，局是市城《市规划？行政主管部门的派】出机构？。负责辖？区内的规划管理工】作， 《    各镇规【划管理机《构在市城《市规划行政》主管部门的》。指导下？依照规定的》权限负责辖区内【的规划管理工作 ！ 第八条《　中山市城市管理行！政执法局(以下【简称城管执法主【管部门)在中—山市辖？区，范围内行使城—市规划管《理方面法律、法规】、，规章规定《的行政处罚》权， 第《九条　本市有关【行政职能《部门和各镇》人民政府（区办【事处）应当按—照各自的职责—实施本规定 【第三章　城市规划】的制定 — ，第一节？　城市？规，划的编制 —。 第十条《　组织编制城—市规划按《下列规定办理 ！     》（，一）中山市城市【总体规划和》中，心城区总体规划由市！人民政府组织编制并！由市城市规划行【政主管部《门承：担具：体工：作     ！（二）？。市域近期建设规【划、专项规》划、组团发展规【划中心城区近期建】设，规划、？专项规划、分—区，。规划、控制性—详细规？。划以及其它与城市空！间布局相关的战略发！展规划由《市城市规《划行政主管》部门组织编制其中市！域、中心城》区专项规划》也可：。由市城市规划行政】主管部门《会同其它专业部门】联合组织编制 【     （三！）各镇？总体规划、》专项规？划、近期建设规划】、控制？。性，详细规划由镇人民政！府组织编《制  —   （四）重点】建设地？区的控制性详—细规划由市城市规】。划行政主管部门【和所在镇人民政府共！同组织编制 【 第十一条　市级】城市规划由城市规划！行政主管部门统【一计划编制、统一组！织编制、统一跟【踪管理 【  ：  根据《国民经济、社会【发展计划和社会【发展的需要每年【第四季度市城—市规划？行政主管部门应当会！同有关？部门制？订下：一年度统一》的市级城市规—划编制计划报市【人民政府审定 ！。     列入市】级城市规划编制计划！。的项目所需编制【经费应纳入市财【政年度预算 — 第十二条　各】镇规划管理机构【应制：订镇级？城市规划编制计划并！报市城市规划—行政主管部门审定列！入镇级城市规划编】制计：划的项目《所需编制经费应【纳入镇财政年—度预算 》 第十三条　编制城！市规划？必须遵？循，国家有关法律、【法规和？技术规范采取先进】。的方式？和技术手段》提高城市《。规划：水平 第十四】条　编制城市规划】。一般应按照城市【总体规划、详细规划！。。（含控制性详—细规划和修建—性详细规划）两阶段！进行下一阶》段应当以《上一阶段城市规【划为依据并与本【层次的土地利用总体！规划相衔《。接现状人口20万】以上的城镇及区【。域，。也可以在总体规【划的基础《上编制分区规划 】 ：第十五条《　城市规划编制组】织单位应当根—据城市规《划，的编制计划应通【过公：开招投标等方—式择优选定具备相】。应资质的城市规【划编制单《位承担编制》工作 第十【六条　本市的—有关部门和单位有义！务提供？编制城？市规划所需的资料】参与并配合城市【。规划的编制》 第二节　城市】规划的审批》 ： 第十七条　城【市规划的审批—。按，下列权限进行　【 ，    — （一）中山市总体！规划和中心城—区总体规划由—市，。人，民政府提请市人【民代表大会或其【常，。务委员会审查同意后！报省人民政府审批；！    【 （二）市域—近期建？。设规划？、，专项规划、组团【发展规？划中心城区》。近期：建设规划、专项规划！、分区规划、控制性！详，细，规划重点《建，设地：区的控制性》。详细规划由市城市规！划，行政主管《部门报请市人民政】府，审批； 《     （三！），各镇总体规》划，经市规划行政—主管部门审查镇人民！代表大会同》意后由镇人民政府报！请市人民政府审【批； —    《（四）各镇专—项规划、近期—建设规划经市城市规！划行政主管部门审查！后由镇人民政府【。报请市人民政府审批！； 《     （—五）：中心镇控制性详细规！划经市规划行政主管！部门审？查后由镇人民—政府报请市人民政】府审批其它》镇的控制性详细规】划由镇人民政府提交！市城市规划》行，政主管部《门审批  】   列入规划委】员会：审议范围的城—市规划编制项目在】报请审批《机关审批《前须经？规划委？员会审议 第十！八条　？经市城市规》。划行政主《管部门审查合—格的城市规》划，草，案，编制组织单》位应当公《开展示征《询公：众意见但按规定应予！保密：的除：外 》    城市规【划草案？公开展示的时—间不少于20个工作！日，其中控制《性详细规划草案展示！的时间、地点及【公众提交意见的【期限、方式应当【在当：地主要新闻媒体或者！政府信息网》站上公布《。同时在？规划：地块的主要》街道或？者其：他，公共：场所设置公示栏公示！ 第十九—条　城市规划编制】组织单位《应当收集、》。整理和研《究公众的意见—公众：对规划？草案提出重大—异议的应当通过召】开座谈会、论证【会、听证会等方式进！行充分论证提—出修改意见并由规划！编，。。制组织单位修—改、完善规划草案】 第二十条　】城市规划报批时应】当，提交城市规》划，草案及？市，城市规划行政主管部！门的审？查意见并附公众意】见及采纳情况列入规！划委员会《审议范围的》城市规？划编制项目须附具规！。划委员会的审议【意见 第二十一！条　各项专项规划须！经市城？市，规划行政《主管部门综合平衡经！批准后？纳入城市总体规【划 第二十【二，条　经批准的—城市：规划城市《规划编？制，组织单位应》当自批？准，之日起30日内在】本地主要媒体上【予以公布但按规定应！予保密的《除外 第—二十三？条　市城市规—划行政主管部门应】当建立城市》规划档案城市—现状调研《资，料、有关部》门意见、历次—审查会议纪要、公众！意见及论《证，意，见、规？划委员会审议意【见和批准《机关的批准文件、规！划成果等必须存档】并及时向城建档【案管理机《构移：交 《     公民【、法人和其他组织可！以查阅前款》档案但按规定应予】保密的除外 第四！章，　建：设，用地规？划管理 【第一节　《一般规？。定 《第二十四条》　建设？用地的征用和界【限的划？分须符合下》列要求 》。  ？   （一）新建2！4，。米，宽以上（含》24米）城市—道路用地由政府征】收或征用； ！ ，。   ？（二）紧邻24米】宽以下（不含24米！）道路的建设用地应！将相应的现状或规划！道路用地（按路中】计）纳入建》。设用地？一并征收《或征用； 》    — （三）因放射【、通信、卫生、消】防等：特殊要？求需设置防护隔离】带时其防护》用，地应纳入《建设用地一并征收】或征用； 【    《 （四？）已取得土地使用权！的建设用《地如使用权转让【、变更使用功能【在办理用地》手续时须重》新按建？筑半间距《、道路中线等—规划要求《和实际用地情况划分！用，地界限用《地面积有差异—的须补？征或调整 】第二十五条　全【市范围内《建设：单位或个人》开发建设用地时须】按规划？要求提供《一定：比例的用地面积和建！筑面：积用于配套城市公】共设：施和市政公用设施】建设不足部分—应，作价补偿 —第二节　《建设项目选址—意见书 第二十！六条　在城》。市规划区内的建设】项目必须《按规定进行选址【选，址，。意见：书由建设单位或个】人，向城市规划行政主】管，部门：提出：选址申请由城市【规划行？政主管部门》按权限分级核发 】 第二十》七条　办理建—。设项目选址》意见书的一般程【序 ？     （【。一）建设单位—应填报建设项目选址！申请表？并附：送建设项目建—议书和有关批准文】件、图纸等资料【向城市规划行政主】管部门提出申请其】中大型厂矿、大型公！。共服务与市》政建设？项目须提交总平【面规：划，设计方？案；   】  （二《）城市规划行—。政主管部门》根据城市规划要求和！建设项目的性质【、，规模和范围》初，步选：定建设项目》的具体用《。地，位置和界限必要时可！征，求有关部《门，的意见；  ！   （三》）城市规《划行政主管部门提出！规划建设《用地指标《和要求？核发建设项目选【址意见？。书 第三》节　建设用地规划】许可 《 第二十八条　城】市规：划区范围内的土地使！用权出让、划拨以】及，。。建设用地的规划许可！应当以控制》性，。详细规划为依据【土地使用《性质：、使用？强度以及其他规划条！件应当以控制性详细！规划为依据》并作：为土：地，使，用权出让合同或【土地使？用权划拨《批，准文件的组成—部，分 ： 《 ，。  ： 没有编制控制性】详细规划的地块【除因：。国家：、省或市政府重点】建，设需要使《用，的情形？外城市规《划行政？主管：。部，。门不得办理建设【用地的？规划许可《手续土？地行政主管部—门不得？办理土地使用—权出让、《划拨手续 — 第二？十九条　在城市规划！区进行？建设需要申请用地】的建设单位或个【人，。。必须向城《市规划行政》主管部门提》出，申请办理建设用地规！划许可证 【第三十条　城市【规，划行政主管部门【办理建设用地规划许！可证的一般程序【 ？。  ：。   （《一，）根据申《。请者用地性质—、面积和范围实【地勘查初步选—定项目用地》。的具体位置和界限】； ？     （二】）征求有关业务主】管部门对用地位【置和界限的》具体意？见；： 《  ：  （三）向申【请者提出《规划设计条件—；     ！（四）审核申请者】提供的规划设—计总图或用地—范，围图；  】   ？（五）按城市规划测！。绘图纸核定建—设，项目的用地位置和】界限核发建设用地规！划许可证 【  ： ，  建？设用地？规划许可证包括标】。有规划用《地具：体界限的附》图和明确具体规划】要求的附件附图和】附件是建《设，用地规划许》可证的配套》文件具有同等的法律！效力 第三【十一条　建》设单位或个人—在取得建设用地【规划：许可证后必须—在1年？以内申请用地逾期不！申请用地的》其持有的建设用地】规，划，许可证自行失效【 第三十二【条　需要改变建【设用地规划许可证核！定的土地使用性【质（用途或功能）】。。。、位置、界址等内容！必须先向城市规划行！政主管部《门提：出申请经依法—批准：更改后方可向土地】行政主管部门申请】变更建设用地批【准文件 — 建设用地批准【文件载？明，的界址、面积等内】容必须与建》设用：地规：划许可证《载明的内容相—一致 第三【十三条？　土地使用权的出】让城市规划行政主管！部门应根据经批准】的控制？性详细规划》提供出让地块的【规，划设计条件由土地行！政主管部门将—以上内？容列入出《让合同 《     土】地使用权以协议方】式出让的由城—市，规划行政主》管部门核发》建设用？地规划许可》证，后再由土地行政【主，管部门？代表市政府出让【土地 》     土地使】用，权以公开交易—方式出让的》城市规划《行政主管《部门根？据有效的土地—。使用出让合同和申请！等资料向受》让方核发建设用地】规，划许可证《 第三十—四条　国有土地使】用，权符合？法定转？让条件进行转让的受！让方：。应当执行原出让合同！规，定的规划设计—条件   】  国？有土：地，使，用权受让方在开【发和经营过》程中未经城市—规划行政主管部门和！土地行政主管部门同！意不得变更出让合同！中的：。各项规划设计条件　！。 ， ，第五章　建设工【程规划管理 — 第一节—　一般规定 【 第三十《五条　在城市规划】区范围内新建、扩】建、改？建建（构）》筑物及市政等各项】。建设工程的必须向】城市规？划行政主管部门【提出：申请办理规》划报建手续取得城市！规划行政主》。管，部门核发的》建设工程规划许可证！ ，。 ： ，建设工程规》划许可证的附图【和附件是该证—。的配套文《件具：有同等的法律效力】。 ？第三：十六条　办》理建设工程规划许可！证的一般《程序　 》  ？   （一）建设】单位或个人》根据三线图与规划设！计条件委《托符合资质的设【计单位设计；— ，    — （二）建设—单，位或个人《。应将规划设计方案送！城市规划行政—主管部门审查审查】合格后方可》进行施工图》设计； 《 ：  ： ，  （三）建—设单位或个》人持土地《权属证书、建设【。用地：规划许可《。。证（含规划三线图及！。规划设计条》件）、审定的规划】设计方案、施—工图纸？等资：料向市城市》规划行政《主管部门提》出建设申《请，由城市规划行政主管！部门核发建设工程】。规划：许可证 第三】十七条　《未经城市《规划行政主管—部门批准建设单位或！个人不得《擅，自变：更建：设工：。程规划许可》证核定的内容— 第三十八【条　取得《建设工程规划—许可证后一》年尚未开工的—必须：办理延？期手续延《长，。期不得超过》6个月？未办理延期手续或办！。理延期手续逾期【仍未开工的建设工】程规划许可证自行失！效 第二节—　建筑工程规—划管理？ 第三》十九：条　建设单位或个】人必须按照建设工程！规划许？可，证及其附《图、附件和核定的平！面座：标、高程要》求进行建《设全：面完成建设用—地范围内的各项建设！（包括公共配套【设，施和环境建设）【  》   ？统一规划、分—期实施的建设工【程项目建设单位【或个人可分期—领取建？设工程规划许可证但！必须按？照前款规定按期全面！完成建设《用地范？围内的各《项建：设 第》四十条？　，全，市范围内以》协议方式出》让的土地经城市【规，划行政主《管部门批准建设【项目的？拟建：建筑面积超》出土地出让合—同约：定容积率允许—。开发：的建筑面积时—超，出部分应《按规定？。补交土地差价—但以公开交易方【式取得土地》使用权的《。。原，。则上不允许》超出约定的容积率】 ？第四十一条　建筑】物使用功能必须与】用地使用功》能相符需要变更【建筑：物使用功能》。的须先？申请变更用地使用】功能 第四十】二条　？建设工程的》。设计单位应当严【格按照城市规划【、规划设计条件【和有关设计规范进】行，设计并对所提供【的设：计图纸和规划指【标的：准确性？负责 《第三节？　市政工程规划管理！ ， 第四十三条【　，申请办？理市政工程建设【工程规划许可证【之前建？设单：位或个人应取得【土地使？。用权：。。或，。取得权属《人，的同意？并协：调好与现状》管线及其设施的【关系： ： 第四？十四条　市政工程】必须与其他各项建】设工程相配》合并应按先》地下后地上的—原则协调施》。工 《第四：十五条　《沿街建？筑物：的道路红线》与，建筑红线之》间为：人流集散、沿街绿】化及铺设市政管线的！用地地上《不得修建任何—建（构）筑》物，地下修建建（—构，）筑物不得影响【市政管线设施 【 ：第，四，十六条　《大型公？共项目、《大型民用建筑、其】它重大建设工程项目！以及增加土地开发强！度的建设工程选址前！建设单位应委托【有资质的单位—。编写交通影响分析】。评价报告并由城市】规划行政主管部【门组织审查审—查合格的交通影响】分析评价报告为该】项目立项、规划和】。设计的依据 【。     在【城市干道上严格【控制开设机动车出】入口机动车出—入口应严格按照【交通规划和有关【规定：设置在城《市规划行政主管部】门核定的位置 】 第：四十七条　在城市道！路内铺？设的管线工程应与】。道路工程同步建设】新建、？扩建或改建》道，路前建设单位—应告知相《关，单位埋设管线设施】管线单位应及—时向城市规划—行政主管部门申【办管线？。设施的？规划报建等相关手】续     ！新，建、扩？建，、改建城市道—路交付使用》5年内大修的—城市：道路：竣工：后3年内不得挖【掘因特？殊情况确需挖掘【的由：城市规划行》。政主管部门》核发市政设施建设】工程规划许》可证并报建设行政主！管部门批准》 ： 第四十八条　在】全，市范围内新建—、改建和扩》建公用信息管线必】须按：照“统一规划、统一！。建设、？统一：。。管理”的原则逐步实！行，集约化建设与—管理： ： 第四十九》条　：。中心城？区规划区、重点建设！地区和沿城市道路建！。设的新？建各类管线工—程，应埋在地下》现，状架空高《压电力线《（含路？灯线）？、电信管线等应【逐步改？在，地下埋设 》 ， 第五十条　—城市给水《工程应？符，合优质、节约的原】则 《   ？  城市排水原【则上新？区采用？污水、雨《水分流？制旧城区逐步—。改造成雨、污分【流制城市《排水渠原则上不得】进行覆盖确须申请】覆盖：的须进行可》行，性研：。究 ？第六章　建设工程】规划验线、验收管理！ 第一节【　建设工程的—放线、验线管—理， 第五十一【条　取得《建设工程规划许【。可证的建设单位和】个人应委托城市规】划行政主管部门【认可：的，勘测单位《到施工现场放线【并经城市规》划行政？主管部门验线合【格，、发给建设工程验】线批复书后方可【施工 《 第五十二条—　建设工程用地范】围内的原有建（构】）筑物必《须在建设工程放线、！验线前全部拆除但经！城市规划行政主管部！门批准临《时保留？的除外 第二节　！建设：工程的验收管理 ！ 第五十三条　【城市规划区内—建，设，项目工程竣工—。后建设单位或—个人应备齐建—设，工程规划许可证及】其附图和附件、【放线资料、验—线资料、竣工—测量图等资料向城】市规划行政主管部】门申请规划》验收经验收合格的】由城市？规划：行政主管部门发给规！划，验收合？。格证书 第五】十四条？　申：请建设工《程规划验收前建【设，单位或？个人应当委》托城市规划行政主】管部门认可的、具有！相应：资质的勘测单位【。进行规划《验收：。竣，工测：量，由其：出具该验收工程【。的现：状测量图竣工测量】图，。须与现？场一致并由》勘测单位签字、盖章！   —  ：规划验收测量一【般应当？在建设工程完—全竣：工后进行但隐蔽【性管线？工程应当在》覆土之前进行 】 第五十五》条　建设单位可申】请分期？验收建设工程其配套！工程应当按照—规划设计《总，图同步完成配套工】程，未完成的不得—验收： ， 第五十六条【。　，申请：规划验收的建筑工】。程应满足《下列要？求   【  （一）符合【建设工程规划许可】证及附图、》附件：的审批要求；—  》   ？（二）已《完成：土建工程《、外墙装修； 【   》  （三《）各类配套公—建（包括《附属用？房，）、配套的》管线工？。程、：绿化：工程、道路（含与外！部市政道路连—接的道路《）已建设完》毕；  【  ： （四？）建设用《地范围内的临时【施工用房、围墙、】旧，建，筑和其它按规划【。要求应当拆除的【建（构）筑物等【。已全部拆除施工场地！已清理完毕损坏【的市政？设施已修复完毕；】 ：    》 （五）如》有违：法建设？应已接受处理并【执行完毕 第】五十七条　申—请规划验收》。的市政？管线设施《应按报建审》批的平面位置、埋】深、标高和规格铺设！完毕 第五【。十八条　全市范【。。围内建设单位或【个人按规定提供【的城市公共设施和】市政公用《设施项？目由政府有关部门】接管产权《归政府所有》 第《五十九条《　建设工《程竣：工验收合格6个月】内建设？单位或个人应向【。城建档案管理机构】移交一？套符合？要求的建设》工程档案《 第七章　城【市，规划实施的监督检】查 第六十条】　城市规划行—政主：管，部门、城管执法主】管部门依法对本市的！城市规划实施情况进！行，监督检查依法制【止和：。处理违反《规划建设的行为【 ，     镇人！民政府（区》办事：处）应？当协：。助城市规划》。行政主管部》门，、，城管执法主管部门】查处辖区内违反规】划建设的行为 【 第六《十一条　城》市规划行政主—。管部门和城》。管执法主管》部门对下列事—项实施监督》检查：    【 （一）《建设用地和》建设工？程是否经过》规划许可； — ：  ：   ？（二）建设用—地规划？许可证的合法性【及其：执，行情况； 》 ， ：    （三）【。建，设工程规划许可证的！合法性及其执行情况！。； ：     【（四：）建设工程的—。放线、验线的执行情！况； —    （五—）建设？工程竣工规划验收；！。  》   （六）建【筑工程工程》规划：使用功能和》建筑面貌； ！    （七）应当！监督检查的其他事项！ 《第六：十二条？　城市规划行—政主：管部门和《城管执法《主管部门《的执法人员进行【监督检查时应当【主动出示本》人执法证《件并有？权采取下列措施【 ？  ：   (一》)要：求被监督检查的单位！或，者个人？提供与监督检查【。。事项相关的文件、】资料：进行查阅或》者予以复制； 【   》  (二)要求被监！督检：查，的单：。位或者个人》就监督检查事项涉】及的问题做出解释】或，者说明；  ！ ，  (三)》责令被监《督检查的单位或者】个人停止违反城市】规划的行为 【 第六十三》条　被监督检—查的单位或者个人】应当配合《监督：检查人员对城—市规：划实施情况的监督检！查如实提供必要【的文件、资料—如实回答监督检【查人：员提出？的有关问题被监督】。检查的单位或者个】人不得妨碍或者【阻挠依法进行的监】督检查活动 】第六十四条》　任何单《位和：个人：都有：遵守城市规》划、服？从城市规《划管理？的义务并有权对本】市城市规划》提出意见监督城市】规划的实施对违反】城，市规划？的行：为进行检举》和控告 第八【章　法？律责任？ ： 第六十五条　凡有！下，列情况之《一的属违《反城市规划管理【的建设　 —    》 （一？）擅自变更建设用地！规划：许可证核定的用地】位置、界限或—。使用性？质进：行建设？的； ？   》  （二）未取得】建设工程规划许可】证在：建设用地范围内进行！新，建，、扩建、改建的；】擅自变更建设工程规！。划许可证核定内容进！行建设的；》使用逾期《失，效的建设《工程规划许》可证进行建》设的；未经》城市规？划行政主管部门【批准擅自设置户外】广告牌、宣》传栏（牌）等构筑物！的；   】 ， （三？）领取了建》设工程规划许可【证，但未经城市规划【行政主管部门验线】。擅自施工的； ！ ， ，   （《四）越权《。。审批和其他违法审批！建设的？；  —   （五）其【他违反法律》、法规或城》市规划进行建设【的 第》六，十六条　《违，反城市规《划管理的建（构【）筑物城市规划行政！主管部门及》有关部门《。不得办理规划验收或！。。综合验收；》房屋管理部门—不得办理《该建（构）筑—物，的，确权或变更登记手续！；供电、供水—部门：不得受理其报装水电！申请；用作经营的违！。法建筑物工》商行政管理》部门不？受理其营《业登：记申请 第【六十七？条　：对在建？的违反城市规划管】理的建设《一经：。发现：由，。城管执？法主管部门发—。出责令停《止违法？行为通知书；建设单！位、个人《或施工？单位在接到责令停】止违法行为通知书后！应立即停工》 《    对接—到，责令：停，止违法行《。为通知书后仍继续施！工的：违法建设单位—、，个人：或施工？单位城管执法—主管部门可采取暂】扣建筑材料、—施工工具和设备【以及：对，继续施工的》工程予以强制拆除等！。措施 第六十】八条：　擅自改变》建设用地规划许可证！核定的位《置、界限或使—用性质的由》。。城市规划行》政主管？部，门责令限期改正停止！受理建设工程—的规：划报建等手》续；：对已形成的建（构】）筑物和其他设施由！城管执？法主管部门责令停】止建设限《期拆：除 《第六十九条　未【取得建设工程规划】许可证或违》反许：可证的规定进—行，建设严重影响城【市规划？的和影响城市—规划又？不能采取改正措【施的由城管执法主】管部门责令停止【建设：、限期拆除违法建（！构）筑？物及其它《设，施造成公用》设施和市政》设施损坏的当事人】应，负修复或赔偿—责任：；影响城《市规：划尚可采取改正措施！的违：法建设由城》管执法主管部—门，责令停止《。。建，设、限期改正—（，含部分？拆除）？并处以罚款；不影】响城市规划的由城】市规划行政主管部门！责令限期补》办手续 》     严重】影响城？市规划的建设是指】压占道路红线或地下！管道影响城市安全或！周围建筑物安—全在主要街道上影响！城市景观影响城【市重点工程建设或】整体布局污染—城市环境有》碍消防占用》河，道、渠？道和公共绿地破坏】或影响文《物，保护和风《景名胜区等建设【。行，为 ：     不】按规定办理验—。线手：续的：。按照前两款的规【定予以处理 — 第七十条　【处理决定书明确不予！办理产权确认—的，房屋管？。理部门不《得给予确权登记 ！ 第七？十一条　建设工程经！验收合格投入—使用后未《经原批准机》关批准？改变使用《性质和建筑面—貌的由城《管执法主管部门责】令其限期改》正并处以罚款 ！第七十二条　凡【不符合城《市，容貌标准《的建（构《）筑物或设施—由城管执《法主：管部门责令有关单】位和个人限期—改正或者《拆除；逾期未改正】或者未拆除的经市人！民，政府批准由城管执法！主管部门组织—强制拆除并可处以罚！。。款 第七十【。三，。条　以上各项罚款】为单项？工程土建总造价【的5%至15%【被处以罚款》的，单位和个《人应按行政处罚决】定书规定《时间缴纳罚》款逾期不缴的从逾】期之日起每天按照罚！款数：额3%加处罚款【罚没：收入按规定上—缴财政 【    违法—建设：当，事人尚未完全执【行行政处《罚决定的城市规划】行政主管《部门不？得办理？该当事人其他的建】设用地规划许可【证、建设《工程规划许可证【和规划验收等事【项直到行政处罚执】行完毕 》 第七？十四条？。　建设工程竣工【后建设单位或个人】不按规定移交工程档！。案（含？地下管线档案）的】。由城：。管，执法主管部门—责令改正并处罚款 ！ 第七十五—条　经？检查：确，认违反城市规划和】。本规定？越权审？批的其审《批文：件无效？并，由原：审批部门或上一【级主管？部门撤销造成—经济损失的由原【。审批部门《承担经济赔偿责任 ！ 第？七，十六条　对违反城市！规划管理的单位和】个人城市规划—行，政主管部门可以【作出如下处理 ！    《 （一）对房—地产开？发，单位、设计单位【、施工单位提请其行！。。政主管部《门依法给予警—告、罚款、降低其资！质等级或《。。取消资质的》处分； 《  《   （二）对【建设单位、设计【单位、施工单—位的有关《责任人提《请其所在《。单位或其上级单【位给予行政处分【 第七》十七条　使》用暴力、《威胁方法《拒绝、阻《碍城管执法主管【部门工？作人员？执行公务由公安机】关依法处罚；构成】犯罪的依法追究刑】事责：任 《第七十？八条　城市规划【、城管？执，法，。。等行政主管部门工作！人员违？反本规定玩》忽职守、滥》用职权？、徇私舞弊的由其】所在单？。位或者上级》。机，关给：予行政处《分构成犯罪的依法追！究刑事责《任　 第》九章　附　则—。 ： 第：。七十九条　本—规，定所称建设工程【是指新建、》改建：、扩建？各类永久《性或临时性建（构】。）筑：物等建？。筑工程和各类—城市基础设施建【设，工程    ！ 建筑工程包括各类！。建（构）筑》物及其？原状：维修、改变立面（】含外立面装修）等】   —  市政工》程包括 【    《（一）城市道路、广！场、：桥梁、隧道、涵【。渠、排水设施等市政！设施工程； 【     （二）！城市供？水、：供电、供气、供热】、通信、公交站场、！。停车场（库》）等公用事业设施】工程：； 《     （三【）城市垃圾处理、】污水：处理等环卫环保【设施：工程：； 》    （四）【城市防洪、防火、人！防等防灾设施—工程；  】   （五）城【市公园等园林绿【化设：。施工程；  ！   （六》）城市港口、机场】、铁路、公》路等交通设》施工程？；， ？   ？  （七）其他【设施工程《     重！。点建设地区是指中心！城区规划区以外经市！。人民政府批》。准的由市《城，市规划行政主管【部门直？。接参：与规划、建设—管理的规划区— 第八十条　本！规，定自2？007年6月1日起！施，行1998》年12月22日颁布！的中山市城市规划】管理规定（中府〔1！998〕1》20号）同时—废止 ？ ，