》 ： ， 中山市城【市规划管《理规：定 中府〔2！。007〕《58号 第一【章　总　则》 第一《条　为？科学地制定和严格】实施城市《规划协调城》。市空间布局综合【部署各？项建设促进经济【、社会和环境—协调发展根据中【。华人民共和国—城市规划法、—广，东省实施<》中华人民共和国城】市，规划法>《办法、广东省城市控！制性详细规划—管理条？例等法律《、法规结合本市【实际制定本规定【 ： 第二条　本—市制定和实施城市规！划进行各项》建设必须遵守—本规定 —     本—市行政区域（含【陆域与水域）—现状面积《均为本市城市规划区！本规：定所称中心城区【规划区是指中—山市城市总体规划】中，确定的范围 】第三条　依法—制定的城市规划未经！法定程序任何单【位和：个人不得《擅，自更改？或者废止确需修【。改的须报请原审批】机关批准 第四！条　本市城市规划】的制定、实施、监督！。管理必须按规定公】。开行政许可事—项直：接关系？他人重大利益的【应当告知该利害【关，。。系人：。 ， ， 第五？。条　本市城》市规划工作经—费纳入政府公共【财政预算以保障【城市规划编制和【城市规划《管理工作的正常开展！ 第二章》　城市规划管理机】构与职责 》 第六条　—本市实行城市规划】委员会审议》制度中山市城市【规划委员会（以【下简称规划委员会）！是中山市人民—政府进？。行，。城市规划《决策的议《事机构 《 ，    》 规划委员会委员由！市人民政府及—。其相关职《能部门代表、专家和！公，众代表组《成其中专家和公众代！表人数？应当超？。过全：体委员？的半数？以，上，主任委？员和副主任委员由】市，人民政府从委员中指！定 》  ：  规？划委：员会下？设办公室（设在【市，城市：。规，划行：政主管？部门）负责规—划委：员会的日常》工作： 第七》条　中山《市规划局是》本市城市《规划的行《政主管部门》负责全市《城市规？划制定与实施管理】工作 《。     —中山市规划局火炬开！发区分局是市城市规！。划行政主管》部门的？派，出机构负责辖区内的！规划管理工作 【 ？    各镇规【。划，。管，理机构在市城市规划！行政：。主管部门的指导【下依照规定》的，权限负责辖区内的】规划管理工作 】 第八条　中—山市城市管理行政执！法局：(以下简称城—管执法主《。管部门)在中山【市辖区范围内行使城！市规划管《理方面法律、法规】、规章规定的行【政处罚权《 ：。。 第九条　本—市有关行政职能部门！和各镇人《民政：府（区办事处）【应当按照各自的职责！实施本规定 第】三章　？城市规划《的制定？ ： 第一节》　城：市规划？的，编制 第十条　！组织编制城市规划按！下列规定办理 【 ，  ？。   ？（一）中山市—城市总体规划—和中心城区总体规】。划由市？人民政？府组：织编制并《由市城市规划—行政主管部门承担具！体工作   ！ ， （二？）市域近期建设【规，划、专项规划、组】团，发展规划中心城区】近期建设规划、专】项规划、分区—规划、控制性详细】规划以？及其：它与城市《空间布局相》关的战略发展—规划：由市城市规划行政主！管部门组织编制其】中市域、中心—。城区专项规划也【。可由市？城市规？划行政主管部门【会同其它《专业部门联合组【织编制 —    《。 （三）各镇总体规！划、专项规划—、近：期建设规划、—。控制性详细规划由镇！人民政？府组织编制 【 ，     （—四）：重点建设《地区的控《制性详细《规划：由市城市《规划行？政主管部《门和所在镇人—。民政：府共同组织编—。制 第十一条】　，市，级城市规划由城市规！划行政？主管部？门统一计《划编制？、统：一组织？编制、统一》跟踪管理 】    根据—国民经济、社会发展！计划和社会发展的】需要每年《第四季度市城市【规划行政主管部门应！当，会同有关部门制【订下一年度统一的市！级城市规划编制计】划报：市人民政府审—定     ！列，入市级？。城市：。规划编制《计划的项目所需【编制经？费应纳入市财—政年度预《算 《第十二条　各镇规划！管理机构应制订镇级！城市规划编制计划并！报市城市《规划行政主管部【门审：定列入镇级城市规划！编，制计划的项目所需】编制经费应》纳入镇财政》年度预算《 第十》。三条　编制城市规划！必，须，遵循国家有关法律、！。。法规和技术规范采取！先进的方《。式和：。技术手段《提，高城：市规划水平 】第十四条　编制【城市规划一》。般应按照城》市总体规《划、详细《规划（含控制性【详细规划和修建性详！细规划）两阶段【。进行下一阶段应【当以上一阶段城市】。规划为依据并与【本层次？的土地利用》总体规划相衔接现】状人口2《0，。万以上？的城镇及区域—也可以在《总体规划的基—础上编？制分区规《划 第》十五条　城市规划编！制组织单位应—当根据？城市规？划，的编制计划应通【过公：。。开招投标等》方式择优选定具备相！。应资质的城市—规，划，编制单？位承担编制工作 ！ 第十？六，条　本市的有关部】门和单位有义务【提供编制城市规【划所需的资料参【与，并配合城市规划的编！制 第二节　城市！规，划的审批 》 ，。 第十七《条，　城市规划的审批按！下列权限进行　 ！     （一】）中：山市总？体规划和中心城【区总体规划》。由市人民政府提请】市人民代表大会【或其：。常务委员会审查同意！后报省人《民政府审批》；     ！（，二）：市域近期建》设规：划、：专项规划、组—团发展规划中心【城区：近期建设规划、专项！规，划、分？区，规划、控制性—详细规划重点建【设地区的控制性详细！规划由市城市规划行！。政主管部门报请【市，人民政府审批；【 ：     （三】）各镇总体规划经市！规划：行政主管部门审【。。。查镇人民《代表大会同意后【由镇：人民政府《报请市？人，民政府？审批；  】   （四》），各镇专项规划、近期！建设规？划，经市城市规划—行政主？管，部门审？查后由？镇人民政《。府报请市人民政【府审：批；    ！ （：五）：中心镇控制性详细】规划经市规划—行政：主管部？门审查？后由镇人民》政，府报请市人民—政府审批其它镇【的控制性详细规【划，由镇人民政府提交市！城市规划行政主管】部门审批 】    《列入规？划，委员会审《议范围的城市规划编！制项目在报请审【批机关审批前须经】规划委员会》审议 第—十八条　经》市城市规划行政主】管部门审查合格的】城市规？划草案编制组—织单位应当公开展示！征询：公，众意见但按规定【应予保密的除外 ！ ：    城》市规划草《。案公开展《示，的时间不少于—20个工作日其中】控制性详细规—划草案？展示的时间、地点】及，公众：提交意见《的期限、方》。式应当在当地主【要新闻媒体》或者政府信息网站】。上公布同《时在规划《地块：。的主要街道或者【其他公共《场所设置《公，示栏公示《 第十九—条　城市规》划编制组织单—位应当收《集、整理和研究公众！的意见公众对—规划草？案提出重大异议的应！当通过？召开座谈会、—论证会？、听证？会等方式进行充分】论，证提：出修改意见并由【规划编？制组织单位修—改、完善《规划草案 【第二十条　》城市：规划报批时应当【提交城？市规划草案及市【城市规划行》政主管部门的审【查意：见并附公《众意：。见及采纳情况列【入规划委《员会审？议范围的城市规划编！制项目须附具规【划委：员会的审议意见【 ： 第二十一条　【各项：。专项规划《须经市城市规划行】政主管部《门综合平衡经批【准后纳入城市—总体规？。划 ？ 第二十《二条　经批准的城】市规划城市规划编制！组织单位《应当自批准之日起3！0日内在《本地主要媒体上予】以公布？但按规定应予—保密的除《外 第二十三条！。　市城市规》。划行政主管部—门应当建立》城市规划档案城市】现状调研资》料，、有关部《门意见、历》次审查会议》纪要、？公众意见及论证【意见、规划》委员会审议》意见和批准机关【的批准文件、规划】成果等必须存档并】及时向城建档案管理！机构移交 】   ？ ，。公民、法人和其他】组，织可以查阅前款【档案但按规定应予保！密的除外《 第四章》　建设用地规划管理！ 第一节　】。一般规定 【第二十四条　建【设，用地的征用》和界限的《划分：须符合下列要求 ！     （一】。）新：建24米宽》以上（含24米【）城市道路用地由】政府征收《或征：用；    ！ （二？）紧邻24米—。宽以下（不》含24米）道—路的建设用》地应将相应》的现状或规划道路】用地（按《路，中计）纳入》建设用地一并征【收或征用； ！。    （三—）因放射《、通信、卫生—、消防等特》殊要求需设置—防护隔离带时其防护！用地应？。纳入建？设用地一并》征收或征用； 】 ，     （四）】已，取得土地使用—权的：建设用地如使用权转！让、变更使用—功能在办理》。。用地手续时须重新】按建筑半间距、道路！中线等？规划要？求，和，实际：。用地：情况划分用地界【限，用地面积有差异的须！。补征或调整》。 ， ？第二十五条　全市】范围：内建设单位》或个人？开发：建设用地《时须按规划要—求提供一定》比例的用地面积【和建筑？面积：用，于配：套城市公共设施和】市政：公用设施建设不足】部分应作价补偿 ！第二节　建设项【目选址意见》书 ？ ，第二十六条》　在城市规划区【。内的建设项目必须按！规，定进行选址选址意】见书由建设单位【或个：人向城市规划行【政主管部门提—出选址申请》由，城市规划行政—主管部门按权限分】级核发？ 第二》十七条　办理—建设项目选》址意见书的》一般程序 【     （一）】建设单？位应填报建设项目】选址申请表并附送建！设项目建议书和有】。关批准文件、图纸】等资料向城市规划行！。。政主管部门提出【申请其中大》型厂矿、大型公【共服：务与：市政建设《项目须提交》总平面规《划，设计方案；》     】（二）？。城市规划行政主【管部门根据城市【规划要求和建设项目！的性质、规》。模和范围初步选定】建设项？目的：具体：用地位置和界限必要！时可征求有》关部：门，的意见；  ！。 ， ，。 （三）城市规划】行，政主管部门提—出规划建设用地指】标和要求核发建设项！目选址？意见书？ 第三节》　建设用地规划许可！。 ： 第二十《八条　城市规划区范！围内的土地使用权出！让、划拨以》及建设？。用地：的规划许可应当以】控制性详《细规划为依据土地】。使用性质、使用【强度以及其他规划】条件应当以》控制性详细》规划：为依据并作为土地使！用，权出让合《同或土地《使用：权划拨批准文件的组！成部分 》。 ：   ？  没有编制控制性！详细规划的地块除】因国家、省或—市政：府重点建《设需要使用的情形】外城市？规划行政主管部门不！得办理建设用地的】。规划许可手续—土地行政主管部【门不得办理土地使】用权出让、划拨手续！ 第二十九条】　在城？市规划区进行建【设需：要申请用地的建【设单位？或个人必须向城市】规划行？政主管？部，门提出申《请办理建《设用地规《划许可证 》。 第三《十条　城《市规划行政主管部】门办：理建设用地规划许可！。证的一般《程序： ， ？ ，   （《一）根据申请者用】地性质、面积—和范围实地》勘查初步选定—项，目用：地的具体位》置和界限；》     （！二）：征求有？关业：务主管部门对用地】位置和界限》的具体意见；— 《    《（三）向申请者提】。出规划设《计条件； 【     （四）审！核申请者《提供的规划》设计总图或用地【范围图；《     】（五）按城市规划】测绘图纸《。核定建设项》目的用地位置和界】限核发建设》用地规划许可证 ！。     —建设用地规划许可】证包括标有》规划：用，地具体界限的附图和！明确具体规划要求的！。附，件，附图和附件是—建设用地《规划许可《证的配套《文件具有同等的法律！效力 第三【十一条？　建设？单位或个人在取【得建设用地规—划许可证后必须在】1年：以内申请用地逾期不！申请用地的其持有】的建设用地规—划许可？证自行失效 — ， 第三十二条　需要！改变建设用地规【划许可证《核定的土地使用【性质（用途或功能）！、位置、《。界址等内容必—须先向城市规划行政！主管部门提》出申请经依法批准】更改后方《可向土地行政主【管部门申请变更建设！用地：批准文件《 ，。 建《设用地？批准文件《载明：的，界址、面积》等内容必须与建【设用：地，规划许？可证载明的内容相】一致 第—三十三条　》土地使用权的出【让城：市规划行政主管部】门，应根据经《批准的控制性—详细规划提供出让】地块的规划》设计条件由土地行政！主管部门《将以上？内容列入出让合同】    【 土地使《用权以？协议方式出让的由城！市规划行政主管部门！。核发建设用》地规划许可证后【再由土地行政—主管部门代表市政府！出让土？地  —   土地使—用权以公开》交易方式出让的城市！规划行政主管部门根！据有效的土地使【用出：让合同和申请—等资料向受让方【核发：。建，设，用地规划许可证 ！ 第三十四条　【国有土地使用权【符合法定转让条【件进：行转让的受》让方应当《执行原出让合同规定！。的规划设《计条件？。 《  ：  ：国有土？地使：用权受让方在开发和！经营过程中未经城市！规划行政主管部门】和土地行政主管部门！同，意不得变更》出让合同中的各项规！划设计条件　— 第五章　建设工！程规划管理 】 第一节　一—般规定 第【三十五条　在—城市规划区》范围内新建、扩【建、改？建建：。（，构）筑？物及市政等各项【建设工程《的，必须向城《市规划？行政主管部》门，提，出申请办理规划报建！手续取得城》市规划行《。政主管？部门核发《的建：设，工程规？划，许可证 【建设：工程规划许可证【。的附图？和附件是该证—的配套文件具有【同等：的法律效《力 第三十六】条　办理建设—工程规划许可证【的，一般：。程序　   ！  （一）》建设单位或》个人根据三线图【与规划？设计条件委托—符合资质的》设计单？位设计； 【     （二【）建设单《位或个人《应将规划设计—方案送？城，市规：划行政主管部—。。门审：查审查合格后方可进！行施工图设》计；  【 ，  （三《）建设单位或个【人，。持土地？权属证书、》建，设用地？规，。划许可？证（含规划三线图及！规划设计条件）【、审定？。的规划设计》方，案、施工图纸等资】。料向：市城市规划行政主】管部：门，提出建设申请由城】市规划？行政主管部》门核发建设工程规划！许可证 第【三，。。十七条　《未经城市规划行政】主管部？门批：准建设单位》或个人不《得擅自变更》。建设：工程规划许可—证，核定：的内容 》。 ，第三十八条》　取：。得建设工程》规，划，许可证后《一年尚未《开工：的必：须办理延期》手续延？长期不得超过6【个月未办理延期【手续或办理延—期手续逾《期仍：未，开工的建设工程规划！许可证自行失效 】 ，第二节　《。建筑工程《。规划管理 — 第三十九条　建】设单位或个人必【须按照建设工—程规划许可证及【其附图、附件和核定！的平面座标》、高程要求进行建】设全：。面完成建设用—地范围内的各项【建设（包括》公共配套设施和环】境建设）  ！   统一规划、分！期实施？。。。的，建设工程项目建设】单位：或个人可分期—领取：建设工程规划许可证！但，必须按照前款—规，。。定按：期全面完成》建设用地范》围内的各项》建设： 第四十—条　全市范围内【以协议方式》出让：。的土地经城》市规划行政》主管部门批准建【设项目的拟建建筑面！积超出土地出—让合同约定容—积率：。允许开发的建筑面】积时超出部分应【按规定？补交土地差价但以公！开交易？方式取得土地使用】权的原则上不允许】超出约定的》容，积率 《 第四十一条　【建筑物使用功能必】须与用地使用功能相！符需要变更建—筑物：使用功能的须先申请！变更用地《使，用功能 第四十！二条　？建设工程的设—计单位？应当严格按照—城市规划、》规划设计条件和有】。关设计规范进—行设：计并对所提》供的设计图纸—和规划指标》的准：确性负责 第三节！　市政工程规—划管：理 ： 第四十三条【　申：请办：理市政工程建—设工程规划许—可证之前建设单【位或个人应》取得土？地使用权或取得【权属人的《。同意并协调好与现】状管线？及其设施的关系【 第四》十四条　市》政工程必须与—其他各项建设工程】相配合？并应按先地》下，后地上的原则协调】施，工 ？ 第：四十五条　》。沿街建筑《物的道路红线与建】筑红线之间》为人流集散、沿街】绿化及？铺设市政《管线的用地地上不得！修建：任，何建（构）筑物地下！修建建？（构）筑物不—得影响市政管线设施！ 第四十六【条　：大型公共项目、【大型民用《建筑、其它重大建设！工程项目以及增【加土地开发强度的建！设工程选址前建【设，单位应委托有资质的！单位编写交》。通影：响分析评价报—。告并由城市规划行】政，主管部门组织审查】审查合格《的，交通影响分析—。评价报告《为该：项目立项、》规划和设计的依【据 《   ？  在城市》干道上？严格控制开设—机动车？出，入口机？动车出入口应严格】按照交通规划和有】关，规定设置在城—市规划？行政主管部》门核定的位》置 ： 第？四十七条　在城市道！路内铺设的管线工程！应与道路工程同步】。建设新建、扩建【或改建道路前建设】单位应？。。告知相关单位埋设管！线设施管线》单位：应及时向城市规【划行政主管部门申】办管线设《施的规划报建等相】关手：续 ？     —新建：、扩建、改建城【市道路？交，付使用5年内大修】的城市道路竣工后】3年内不得挖掘因】特殊：情况确需挖掘的【由城市规《划行政主《管部门核发市政设】施建设工程》规划许可《证并报建设行—政主管部门》批准： 第四十八【条　在全市范—围内新建、改建【和扩建公《用，信息管？线必须按照》“统一规《划、统一建设—、，。。统一管理”的—原则逐步实行集【约，化，建设与管理 第！。四十九条　》中心城区规》划区、重点建设【地区和沿城市道路建！设，的新建各类管线工】程应埋在地下—现状架空高》压电力线（》含路灯线）》。、电信管线等应逐步！改在地下埋设 】。 第五？十条：　，城市给水工程—应符合优质、—节，。约的原则《     】城市排水原则上【新区：采用污水、雨水【分流制旧城区逐【步，改，造成雨、污分—流制城？市排水渠原则上【不得进行覆盖—确须申请《覆，盖的须进行可行性研！究 第《六章　建设工程【规划验线《、验收管理 】 第一节　建设【工程的放线》、验线管理 【 第五十一条　取得！建设工程《规划许可证的—建设：。单位和个人应—委托城？市规划行政主—管部门认可》的勘测单位》到施工现场放线【并经城市规划行政主！。管部门验线合格【。、发给建设工—程验线批《。复书后方《可施工 《 第五十二条　】建设：工程用？地范：围内的原《有建（构）筑物必须！在建设？工程放线、验线【前全部？拆，除但经城市规划【行政主管《部门批准临》时保留的除外— 第二节　建设】工程的？验收管理 》 第五《十三条　城市规【划区内建设》项目工程竣工后【。建设单位或个人应】备，齐建设工程规划许可！证及其附图》。和附：件、放线《。。资料、验线资料【、竣：工，测量图等资料向城市！规划行政主管部【门，申请规？划验收经验收合格】的，由城市？规划行政主管—部门：发给规？划验收合格证书【 ？第五十？四条　申《请建设工程规划验】收前建设单位或【。个人应当委托城市规！划行政？主管部门认可的、具！有相应资质的勘【测单位进行规划【验收竣工《测，量由其？出具该验收工程的现！状测量图竣工测量】。图须：与现：场，。一，致并由勘《测单位签字、盖【章， ， ：     规—划验收测量一—般，应，当在建设工程完全】竣工后进《行但隐？蔽性管线工程—应，当在覆土之前—进行 《 第五十五条　【。。建设单？位可：申请分？期，验收：建设工程其配套工程！。应当按照规划设计总！图同：步完成？配套工？程未完成的不得验收！ ： 第五十六条　【申，请规划验收的建筑工！程应满足下列—要求  【   （一》）符合建设工程规】划许可？证及附图、附—件的审批要求； 】   》  （二）已完成】土建工程、外墙装修！；    】 （三）各类配【套公建（包括附【属用：房）、配套的—管线工程、》绿化：。工程、道路（—含与外部市政道路】。连接的道路》）已建设完毕； 】 ：  ：   （四）建【设用地范《围内的临时施工用】房、围墙、旧建【筑和其它按规划要求！应，当拆除的建（—构）筑物《等已：全部拆除施工场地已！清理完毕损坏的【市，政，设施已修复完毕【；   【  （五《）如有违法建设【应已接？受处理？。并执：行，完毕 第五十七！条　申请规划—验收的市政管线【设施应按报建—审批：。的平：面位置、埋深、标】。高和规格铺设完毕】 ： 第五十八条—　全市范围内—建设：单位或个人按规定提！供的城市公共设施】和市政公用设施项目！由政府有关部门接】管产：权归：政府所有 》 ：第五十九条　建设】工程竣？工，验收：合格6个月内建设单！位或个人《应向：城建：档案管理机》构，移交一套符合要求的！建设工程档》案 第《七，章　城市规划实施的！监督：检查 第六十条！　城市规划》行政：主管部？门、城管执法主管】部门依法对本市的】城市规划实施情况进！行监督检查》依，法制止和处》理违反规《划建设的行为 ！   ？  镇人《民政府（区办事处】。）应当协助》城市规划行政主【管部门、城管执法】主管部门《查处辖区内》。。违反规划建设的行】为 第六—十一条　城市规划】行政主？管，部门和城管执法【。主管部门对下列【事项实施监督检查】     】（一）建设用—地和建设工程是否经！过规划许可；—。 ：  ？。   （《二）建设用地—。规划许可《证的合法性及其执行！情况：；    】。 （三？）建设工程规划许】可证的合法性及其执！行情况； —  ？   （四》）建设工程的放【线、验线的执行情】况； 》   ？  （五）建—。设工程竣工》规划验收； 】     （六【），建筑工程工程规【划使用功能和—建，筑面貌； 【     》（，。七）应？当监督？检查的其他事项【 第六十二条！　城市规划行政主管！部门和城管执法主管！部门的执法人—员进行监督检查时应！当主动？出示本人执法证件并！有权：采取下列措施 【     (】。一，)要求被监》督检：查的单位或者个人】。提，供与监督检查事【项相关的文》件、：资料进行《查阅或者予以—复制；  】   (二)要求被！监督检查的单位【或者个？人，就，监督检查事》项涉：及的问题做出解【释或者说明；— ：    》 (三)责令—被监督检查的单位】或者个人停止违反城！市规划的行为 ！第六十？三条　？被，监督：。检查的单位或者个人！。应当配合监督—。检查人员对城市规】划实施情况的监督】检查如实《。提供必？要的文件、资料如】实，回答：监督：。检查人员提出的有关！问题被监督检查的】单位或者个人—不，得妨碍或者阻挠【依法进行的监—督检查活《。动 《第六十四条　任何】单位和个人都有遵守！城市规划、服—从城市规划管理的义！。务并：有权对？本，市，城，市规划提出》意见监督城市规划】的实施对违反城市规！划，的行：为进行？检举：。和控：告 第《八章　法律责任【 ， ：第六十？五条　凡有下列【情况之一的属违反城！。市规划管理的建【设，　 ？     —（一）擅自》变更建设用地规划】许可证核定》的用地位置、界【限，或，使用性质进行建设的！； ？     （【。二）未取得建—。。设工程规划许可【证，。在建设用地范围【内进行？新建、扩建、改建】的；擅自变》更建设工程》规划：许可证核定内—容进行建设的；【使用逾期失效—的建设工程规划【许可证？进，。行，建设的；未》经城市规划行政主管！部门批准擅自设【置户外广告》。。牌、宣？传栏（？。牌，）等构？筑物的； —   《  （三《），领，取，了建设工程规—划许可证但》未经城市规划行政主！管部门？验线擅？自施工？的；   】。  （？四）：越权审批和其他违】法，审批建设《的；   】  （五）其他【违反法？律、法规或城—市规划进《行建设的 — 第：六十六条　》违反城市规划—管，理的建（构）筑【物城市？规划行？政主管部门及—有，关部门不得办理规划！验收或综合验收；】房屋：管理部门不》得办理该《建（构）筑》物的确权或变更【登记手续；》供，电、供水部门不得】受理：其报装水电》申请；用作经营的】违法建筑物》工商行政管理部【门不受理其营业【登记申请 》 ：第六十七条　—对在建？的违反城市》规划管？理的建设一经发现】由城管执法主管部门！发出责令《停止违法行为通知】书；建设单位—、个人或施工单位在！接到责令《停止：违法行为通知书后应！。立即停工 【     对—接，到责令停《。止违：法行为通知书—后仍继续施工的违】。法，建，设单位、个人或施】工，。单位城管《执法主管部门可采取！暂扣建筑材料、施工！工具和设《备以：及，对继续施工的—工程：予以强制拆除—等措施 》。 第：六，十八条　擅自—改变建设用地规划许！可证核定的位置、】界，限或使用性质的由城！市规划行政主管部】门责：令限期改正停止受】理，建设工程《的规：划报建等手续；【对已：形成的建（》构）筑物和其他【设施由？城管执法《主管：部门责令停止建设限！期拆除 第六】十九条？　未取得《建设工程规划—许可证或违反许可证！的规定进行建设严重！。影响城市规划的【和影响城《市规划又不》。能采取改正》措施的由《城管执法主管部门】责，。令停止建设、限期拆！除违：。法建：（构）筑物及其它设！施造成公用设施和市！政设：施损：坏的当事人》应负修复或赔偿【责任；影响城市【规划尚可采取改正措！施的违法建设—由城管执法主管部】门责令停止建设、限！期改：正（含？。部分拆？除）并处以罚款【；，不影：响城市规划的由城】市，规划行政主管部门】。责令限期补办手续】 ： ，     严重影】响城市规划的建【设是指压占道路红】。线或地下管》道影响城市安全或】。周围建？筑物安全在主要街道！。上影响城市景观影】响，城市：重，点，工程：。建，设或整体布》局污染城市环—境有碍消防占用河】道、：渠道和公《共绿地破《坏或影响《文物保护和风景名胜！区等建设行为 【 ？    不按规定】办理验？线手续的按照前两款！的，规定予以处理 ！。第七十条　处—理决定书明确不予办！理产权确认的房屋】管理部门不得给予确！权，。登记 第七十】一条　建设工程经】验收合？。格投入使用》后未经原批》准机关批准改变使】用，性质和建筑面貌【的由城管执法主管部！门责令其限期改正】并处以罚款 】第七：十二条　凡不—符合：城市容貌标准—的建（？构）筑物《或设施由城管—执法主管部》。门责令有关单—位和个人限》期改正或者拆—除，；逾期未改正或【者，未拆：除的经市《人，民政府批《准，。由城管执法》主管部门组织强【。制拆除并可处以罚】款 ？ 第七十三条　以上！各项罚款为单项工】程，土建总造价的—5%至15%—被处以罚款的单位和！个人应按行》。政处罚决定书规定时！间缴：纳罚款逾期不缴【。的从逾期之日—起每天按《照罚：款数额3%》加处罚款罚没收入按！规，定上：缴财政 【    违法建设当！事人尚未完全执行】行政处罚《决定的城市规—划行政主管部—门不得办理》该当事人《其他的建设用地【规划许可证、建设】工程规划许可—证和规划验收等事项！直到：行政处罚执行完【。毕 《第七十四条　建设】工程竣工《后建设单《。位或个人不按—。。规定移交工程档【案（含地下管线档案！）的由城《管执法？主管部门责》。令改正并处罚款 】 第七十》五条　经检》查确认违反》城市规划和本规【定，越权审批《的，其审批文《件无效并《由原审批部门或上一！。级主管部《门撤销造成经济【损失：的由：原审批？部门承担经》济赔偿？责任 》第七十六条　对违反！城市规划《。管理的单《位，和个人城市》规划行政主管—部门可以作出如下】。处理 《 ：   ？。 （一）《对房地产开发单位】、设：计，单位、施《工单位提《请其行政主管—部门依法给》予警告？、罚款、《降低其资质等级或取！消资质的处》。分；： ？     （二）】对建设单位》、设计单位》、施工单位的有关责！。任人提请其所在单位！或，其上级单《位给予行《。政处分 《 ， 第七十《七条　使用暴—力，、威胁方法拒绝、阻！碍城：管执法主管部—。门工作人员执行公务！由公安机关依法处罚！；构成犯罪的依法追！究，刑事责任 第七！。十八条　城市规【。划、城管执》。。法等行政主管部门工！。作人员？违反本？规定玩忽职守、滥用！职权、徇《私舞弊的由其所在单！位或：者上：。级机关？给予行政《处分构成犯罪的依】。法追究刑事责任　 ！ 第九？章，　附　则 第七！十九：条　本规《定所称建设工程【是指新建、改建、扩！建各类永久性或临时！性建：（构）？筑物等建筑工程和各！类城市基《础设施建设工—程     ！建筑：工程包括各类建（构！）筑物及其》原状维？修、改？变，立面（？含外立面装修）等】。   —  市政工程包【。括     ！（一）？城市道路、广场、桥！梁、隧道、涵—渠、排水设》。。施等市政设施工程；！   —  （二）》。城市供？水、供电、》供气、？。。供，。。热、通信、公交站场！、停：车场（？。库，）等公用事业设施】。工程； 《     （】三）城市垃圾—处理、污《。水处理？等环卫环保》设施工程《；   【  （四）》。城市防洪、》防火、人防等防灾】设施工程； 】   ？  （五）城市【公园：等园林绿化设施【工程；  】 ，  （六）城市港】。口，、机：场、铁路、公路【。等交通设施》工程； 【    （七）【其他设施工》程 ？     重点】建设地区是指中心】城区规划《区以外经市人—民政：府批：准的：由市城市《规划行政主管部【门直接参与规划、】建，设管理的规划—区 《。第八十条　》本，规定：自2007》年6月1日》起，施行：19：98年12月—22：日颁布的《中山市城市规划【管理规定《（中府〔199【8〕120号）同时！废止 《