【 中》。。山市城市规》划管理规定》 《中府〔？200？7〕58号 第一！章　总　则》。 第一《条　为科学地制定和！严格实？施城市规划协—调城市空间》布局综合部署各项建！设促进经《济、：社会：和环境？协调发展根》据中华人民》共和国城市规—划法、广《。东省实施<中华【人民共和《国城市？规划法>办法—、广东省城市控制】性详细规划管—理条例等法律、法】规结合本市实际【制，定本规？定 第二条【　本市制定》和实施城市规—。划进：行各项建《设，必须遵守《本规定 —。     》本，市行政区域（含【陆域：与，水域）现状面积均】为，本市城市规》划区本规《。定所称中《心城区规《。划区是指中》山市城市总体规【划中确定的范围 】 第三条　依法制！定的：城市规划未经法【定程序？任何单位和个—人，不，得擅自？更改或者废止确【需修改的《须报请原审批机关】批准： 第四条　本市！城市规划的制定、】实施、监《督，管理必须按规定公开！行政许可《事项直接关》系他人重大》利益的应当告知【该，利害关系人》。 第《五条：　本市？城，市规划工作经费纳】入政府？公共财政《预，算以：保障城市《规划编制和》城市规划管理工作】的正常开展 — 第：二章　？城市规？。划管理？机构与职《责 第六—条　本市实行城市规！划委员会审议制度中！山市城市规》划委员会（》以下简称规划—委员：会）是中《山市人民政府—进行城市规划决策的！议，。事机构  】   规划委—员会委员由市人【民政府及其相关职】能部门？代表、专家和公众】。代表组成其》中专家和《。公众代表人数应【当超过全体委员的半！数以上主任》委员：和副主任委》员由市人民》政府从委员中指【。定，  》   规《划委员会下设—办公室（设在市城市！。规划行政主》管部门）负责—规划委员会的日【常工作 《 第七条》　中山市规划局是】本市城市规划的【行，。政主管？部门负责全市城【市，规划制定与实施管理！工作 ？     中山！市规划局《火炬开发区分局是市！城市规划行政主管】。部门的派出》机构：。。负责辖？。区内的规划管理【工作  【   各镇规—划管理机构在市【城市规划行政—主管部门的指—导，下依照规定的权【限负责辖区内—的规划？管理工作 【第，八条　中山》市城市管理行政执法！局(以下简称—城管执？法主管部门)—在中山市辖区范围】内行：使城市规《划管理方《面法律、法》规、规？。章规定的行政处【罚权 》第九条　本》市有关行政职—能部门和《各镇人民政府（区】办事处）应》当按照各自的—职责实施《本规定 《 第三章　城市【规，。划的制？定 《 第一节　城—市规划的编》制 《第十：。条　：组织编？制城市规《划按下列规定办理】 ？  ：   （一》），中山市城市总体规】划和中心城区总体】规划由市人》民政：府组织？编制并由市城—。市，规，划行政主管》部门：承担具体工作 】     （二】），市域近期建设规【划，、专：项规划、组》团发：展规：划中心城《区近期建设》规划、专项规划、分！。区规：划、控？制性详细规划以【及其它？。与城市空间布局【相关：的战：略发：展规划？由市城市规划行政】主管部门组》织编制其中市域、】中心城区专》项规划也可由市【城市规划《行政：主管：部门会同其》。它，专业部门《联合：组，织编制 —   ？  （三）各—镇总体规划、专项】规划、近期建设规划！、控制？性详细规划由—镇人：民政府组织编制 ！    》 （四）重点建设地！。区的控制性详细规】划由市城市规划【。行政主？管部门？。和所在镇人》民政府共《同组织？编，制 ： 第十一条　【市级城市规划由【城市规划行政主管】部门统一计划编制、！统，。一组织编制、统一跟！踪管理  】   根据国民经】济，、社会发展计—划和社会发展—的需要每年第四【季，度市城？市规划？行政主管部门应当会！同有关部门制—订下一年度》统一的市级城—市规划？编制计划报》市人民政府审定【  》   列入》市级：城，市规划编制计—。划的项目所需编制】经费应纳入市财【政年度预算 】第十二条《　，各镇规划管理机构】应，。制订镇？级城市规《划，。编制计划并报—。市城市规划行政主管！部门：。审定：列入：镇级城市规划编制计！划的项目所需编【制经费应纳入—镇财政年度预算【 第十三条【　编制城市》规划必须遵循国家】有，。关法律？、法规和《技术规范采取先进的！方式和技术手段提高！城市：规划水平 第】十四条　编制城市规！划一般？应按照城市总体规】划，、详细规划（—含控：制性：详细：规划和修建》性详：细规划）《两阶段进行下—一阶段应当以—上一阶段城》市规划为依据并与】本层次？的土地利《用总体规划相衔接现！状人口20万以上】的城镇及区域—也可以？在总：体规划的基础上编制！分，区规划 第十五！条　：城市规划编制组【织，单位应当根据城【市规划的编制计划应！通过公开招》投标：等方式择优选定【具备相应资质的城】。市规划编制》单位承？担编制工作 】第十六条　本—。市的有关部门和【单位有义《务，提供编制城》市规：划所需的资料参与】并配：合城市规划的—编制： 第二节　城市规！划的审批 第十！。。七条　城市》规划的审《批按下列权限进【行　 ？    — ，（一）中《山市总体《。规划和中心》城区总体规划—由市人民政府提【请，市人民代表大会或】其常务委员会审【查同意后《报省：人民政府审批； ！     —（二）？市域近期建设规划】、专项规划、组团】发展规划中心城区】近，期建设规《划、专项规划、分】区，。规，划、控制性详细规划！重点建设地区的【控制性详细规划由市！城市规划《行，政，主管部？门报请？市，人民政府审批—；  — ，  （三）》各镇总体规划—经市规划行政主管部！门审查镇《人民代表大会同意】。。后由镇人《民，政府报请市人民政府！审批；   ！  （？四）各镇专项—规，划、近期建设规【划经市城市规—划行政主管部—门审查后由镇人民政！府报请市人民政府】。审批； 《 ？ ，   （五）中【心镇控制性详—细规：。划经市规划行—政主管？。。部门：审查后由镇人民政府！报，请市：人，民政府审批其它镇的！控制性详细规—划由镇人民》政府提交市城市【。规划行政主》管部门审批 ！    列入规划委！员会审议范围的城】市规划编制项—目在报请审批机关】。审批前须《经规划委员会审【议 第十八【条　：经市城市规划行政】主管部门审》查合格的城市规【划草：案编制组《织，单位应当公开展示】征询公众意见—。但按规？。。定应予保密的除外】   —  城？市规划草《案公开展示的时间不！少于20个》工作日其中控制【。性详细？。。规划草案展示的时】间、地？点及：公众提交意见的期限！、方式应当在当地主！要新闻媒《体或者政府信息网站！上，公布同时在规—划地块？的主要街道或者其】他公共场《所设置？公示栏公《。示 第十九【条　城市规划编【制组织单位应当【收集、整理和研究公！众的意见公众对【规划草案提出—重大异议的》应当通过召开座谈会！、，论，证会：、听证？。会等方式进行充分论！。证提出修改意见【并由规划编制组织】单位修改、完善【规划草案 》 第二十条　城】市规划报批时应当提！交城：市规：划草案及市城市规】划行：。政主：管部门的《审查意见并附公【众意见及采纳情况列！入规：划委员会审议范围的！。城市规划编制项目】须附具规划委员会】。的审：议意见 《 第？二十一？条　各？项专项规《划，须经市城市规划【行政主管部门—。综合平衡经批准后纳！入城：市总体规划 — 第二十二—。条　经批准的—城市规划城市规划】编制组织单位—。应当自批《准之日起《30日内在本地主】要媒体上予以公【布但按规定应—予保密的《除，外， ， 第二十三条　】市城市？规划行？政主：管，部门应当建立城市规！划档案城《市现状？调研资料《、有：关部门意见》、历次审查》会，议纪要、《公众：意，见，及论证意见、规划委！员会审议意见和【。批准机关的批准文件！、规划成果等—必，须存档并《及时向城建档案【管理机构《移交 》   ？  公民、法—人和其他组织可【以查阅前款档案但】按规：定应：予保密的除外 第！四章　建设用地规】划管理？ 第一节【　一般规定 — ， 第二十四条—　建：设用地的征用—和，界限的划分须—。符合下列要》求 ：     （一！）新建24米—宽以上（含》24米）《城市道路《用地由？政，府，征收：或，征用；   ！  （二《）紧邻24米宽【以下（不《。含24米）道—路的建设用地应【将相应？的现：状或规？划道：路用地（按》路中计）纳入建设】用地一？并征收或《征用；  】 ，  （三）因放射】、通：信、卫生《、消防等特》殊要求？需设：置，防护隔离带时—其防护用地应纳【入，建设：用地一？并征收或征用； 】。     【（四）已取得—土，地使用权的建设用】地如：使用权？转让：、，变更使用功能在办理！用地手续《时须重？新按建筑半间距、】道路：。中线等？规划要求和实际【用，地情况划分用地界限！用地面积有差—异的：须补征？或调整 第二！十五条　全市范围】内建设单位或—个人开发建设—用，地时须按规》划要求提供一定【比例的？用地面积和》建筑面积《用于配套城市公共设！施和市？政公：用设施建《设不足部分应作价补！偿 第二节　【建设项目选》址意：见书 《 第二十六条　在】城市规划区内—的建：设项目必须按规定进！行选：址选址意《见书由建设单位或个！人，向城：市规划行政主管部门！提出选址申请由城市！规划行？政主管部门按权【限分级核发 — 第二十七—条　办理建设项目】选址意见书的一【般程序 《 ：。     （一）】建设单位《应填报建设项目选】址申请表《。并附送？建设项目《建议书和有关批准文！件、图纸等》资料向？。城市规划行政—主管部门提出申【请，其中大？型厂矿、大型—公共服务与市—政建设项目须提交】总平面规《划，设，计方案？； 》   ？ （二）城市—规，划，行政主管部门根【据城市规划》要求和建设》项，目的：性质、？规，模和范围初步—选定建设《项目的具体用地位】置和界限必要时可】征求有关部门的意见！；    】。。 （三）城》市规划行政主管部】门提出规划建设用地！指标：和要求核发》建设项目选址—意见书？ 第三节　建设用！地，规划许可 第二！。十，八条　城市规划区】范围内的《土地使用权出让、】划拨以及《建设用地的规划【许可应当以控制性详！细，规划为依据土地【使用性？。质、：使用强度以及其【他规：划条件应当》以控制性详》细规划为依据并作】为土地使用权出让】合同或土地使用权】划拨批准文件的组成！部分 —。 ，    没有编【制控制性详细规【划的地？块除因？国家、省或》市政府重点》建设需？要使用的情》形外城？市规：划行：政主：管部：门，不得办理建》设用地？的，。规划许可手续—土地行？政主管部门不—得办理土地》使用权出让、—划拨：手续 第二十九！条　在城市规划区进！。行建设需要》申，请用地？的建设单位或个人必！须向城市《。规划行政主管部【门提出申请办理【建，设，用地规？划许可？证 第三—十条　？城市规划行政主管】部门办理建设—用地规划许可证的一！般程序 》。  ？   ？（一：）根据申《请者用地性质、【面积和范围实地勘查！初步选定项目用地的！具体位置和界限【； 》  ：。 ， （二？）征求有关》业务主管《部门对用地位置和】界限的具《。体意：见；  【 ，  （三）》向申请者《提出规划《设计：条件； 【    （四—。）审核申请者提供的！规划设计总图或用】地范围图； 】     （—五）按城市规—划测绘图纸核定建设！项目的用地位—置和界限核发建【设用：地规划许可证 【    —。 建设用《地规划？许，可证包括《。标有规划用地具体界！限的附图和明确具体！规划要求的附件【附，图和附件是》建设用？地规划许可证—的配套文件具有【同等的法律效力【 第三十一条】　建设单位或个【人在取得建设用地规！划许可证后必须在】1，年以内申请用地逾期！不申：请用地的其持有的建！设用地规划许可【证自行失效 【 第三？十二条　《需要改变建》设用地规《划许可证核定的土地！使用性质（用途【或功能）、》位置、界址等内【容必须先《向，城市规？划行政主管部门提】出申请？经依法批准更改后方！可向土？地行政？主管部门申请变【更建设用地批准文件！ 建设用地】批准文件《载明的界《址、：面积等内容必须与建！设用地规划许可证】。载明的内容相一致】 第三十三条】　土地？使用权的出》让城市规划行—政主管部门应根【据经批准的》控制性详细规—划提供出《让，地块的规划设—计条件由《土地行政《主管部门将以上【内容列？入出让合同 ！    土地—使，用权以协议》方式出让《。的由城市《规划行政主管部门核！发建设用地》规划许可证后再由】土地：行政主？。管部：门代表？。市政府出让》土地 —    《土，地使用权以公开交易！方式：出让：的城市规划行政【主管部？门根据有效的土【地使：用出让合同和申请等！资料向受让方核发】建设用地规划许【可证 第三十】四条：　，国有土地使》用权符合《法定转让条件进【。行转让？的受让？方应当执行原出让合！同规定的《规划设计条件 】     国有】土地使用权受—让方在开《发和经营《过程中未经》城市规？划，。。行政主管部门和【。土地行政主管—部门同意《不得变更出让合【同中的各《项规划设《计，条件　 第五【章　建设工程规划】管理 《。 第一节　一【。般规定 第三十！五条：　在城市规》划区范围内新建【、扩建、改》建建（构）筑物及市！政等：各项：建设工程《的必须向城市规【。划行政？主管部门提》出申请？办理规划报建手续取！得城：市规划行政主管部门！核发的建设工程规】划许可证 【 建设工程规—。划许：可证的附《图，和附件是该证的【配套文？件具有同等的—法，律效力 —第，三十六条　办理建设！工程规划许可证【。的一般程序　—  》 ，。  （一）》建设单位或》个，人根据三线图与规】划设计条件》委托符合资》质的设计单位设计；！ ？    《 （二）建设单位】。或个：人应将规《划设计方案送城市规！划行政主管部—门审查？审，查合格后方可进行施！工图设计； —     （】三）建设《。单，位或：。个人持土地权—属证书？、建设用地规划【许可：证（：含规划三线图及规划！设计条件）、审定】的规划设计方案、】施工：图纸等？资料：向市城市规划—行政主管部门提【出建设申请》由城市规划行政【主管部门核》发建设工程规划【许可证？ 第《三十七条　》未经城市规划行政主！管，部门：批准：建设单位《或个人不得擅自变更！建设工程规划—许可证核定的内容】 ？第三十八条　—取得建设《工程规？划许可证后一年尚】未开工的必须办理】延期手续延长期不得！超，过，。6，个月未办理延期手续！或办：理延期？手续：逾期仍未开》工的建设《工程规划许可—证自行失《效 第《二节　建筑工程规】划管：理 第三—十九条　建设单【位或个人必须按【照建设工程规—划，许可证及《其，附图、附《件和核定的平面【座标、？高程要？求进行建设全面完成！建设用地《范围内的各项—建设（包括公共配套！设施和环境建设）】     】统一规划、分期实施！的建设工程项—目建设单位》或个人可《分期领取建设工【程，规划许可证》但必须？按照前款规》定按期全面完成建】设用地范围内的【各项建设 第】四十条　全市范围】内以协议《方式：。。出让的土地经城市规！划行政主管部门【批准建设项目—的，拟建建筑面积超【出土地出《。让合同约定容—积率：允许开发的建筑面】积时超出部分—应按规？定补交土地差价但以！公开交易方式—取得土地使用—权的原则上》不允许超出约定的】容积率 》 第四十一条　【建筑物？使用功能必须与用】地使用功能相符需】要变更建筑》物使：用功能？的须先申请》变更用地使》用功能？ 第四十—二条　建设工程的设！计单位应当严格按】。照城市规划、规划设！计条件？和有关设计规—范，进，行设计并对所—提，供，的设计图《纸和规划指标的【准确性负责》 ：第三节　市政工程规！。划管理 —第四：十，三条　？。申请办理市政工程建！设工程规《划许可证之前—建设：单，位或：个人应取《得土地使用权或取】得，权属人的同意并协调！好与现状管线—。及其：。设施的关系》 ？第四十四条》。　市政工《程必须？与，其他各？项建设工程》相配合并应按先地】。下后地？上的：原则协？调施工？ 第四十五条　！沿街建？筑物：的道路？红线与建筑红线之间！为人流集散、沿街】绿化及铺设市—政管：线，的用地地《上不得修建任何建（！构）筑物地下修【建建（构）筑物不】。得影：响市政管线设施【 第四十六【条　：大，型公共？项目、大型民—用，建，筑、其它重大—建设工程项目以及增！加土地开发强度的建！设工程选址前—建设单位应委托有资！质的单位编写交通】影，响分析评价报告【并由城市规划行政主！。管部门组织》审查：审查合格的交—通影响分《析评价报告为—该项目？立项：、规划和设计的依据！ ， ？    在》城市干道上》严格控制开》设机：动车出？入口：。机动车？出，。入口应严格按照交通！规划和有关规—定设置在城市规划】行，政主管部门核—定的位置《 第四十七条　！在，城市道路内铺—设的管？线工程应与道路工程！同步建设新建—、扩建或改建道路前！建设单位应告知【相关单？位埋设管线设施【管线单位应及—时向城？。市规划行政主管部】门申办管线设施的规！划报建等《相关手续《    【 新建、扩建—。、改建？城市道路交付—使用5？年内大修的城—市道路竣工后3年】内不得挖掘因特殊】情况确需挖掘—的由城市规划行政】主，管部门核发市政设】施建设工《程规划许《可证并报建设行【政主：管部门？。批准： 第四十八【条　在全《市范围内新建、改】建和扩建公用—信息管线必须按照】“统一规划、统一】建设、统一》管理”的原则—逐步实行集约—化建：设与：管，理 《第，。四十九条《　中心城区规—。划区、？重点建设地区和沿】。城市道路建》设，。的，新建各类管》线工程应埋》在地：下，现状架空高压—电力线（含路灯【线）、电《信管线等应逐步改在！地下：埋设 第—五十：条　城市给水工【程应符合《优质、节《约的原则 【     城市【排水原则上新区采用！污，水、雨水分流—制旧城？区逐步改造成雨【、污分流制城—市排水渠原则—上不得？。进，行覆：。盖，确，须申：请覆盖？的须进行可行性研】究 第《六章　？建设工？程规：划验线、《。验收管理《 第一节　】建，设工：程的放线《、验线管理 【 第五十一条　【取得：建设工程规划—许可证的建》设，。单位和？个人应委《托城市规划行—政主管部《门认可的勘测单位】到施工现场放线并】经城市规划行政主】管，部门验线合》格、发给建》设工程？验线批复书后方【。可施工 《 第五十二条　建！设工程用地范围内的！原有建（构）筑物必！须，在建设工《程放线、《验线前全部》拆，除，但经城市规》划行政主管》部门批准《临，时保留的除》外 ： 第二节　建设工】程的验收管》理 《第五十三条　城市规！。划区内建设项目工】程竣工后建设单位】或个：。人应备齐《建设工程《规划许可《证及：其附图和附》件、放线资料、验】线资料、《竣工测？量，。图等资料向城市【规划行政主管部门】申请：规划验收经》验，收合格的由城市【规划行政主》管部：门发：给，规划验收合格证书 ！ 第五《十四条　申请建【设工程？规划验收前建设单位！或个人应当委—托城市规划行政主管！部门认可的、具有相！应资质的勘测单【。位进行规划》验，收竣工测量由其【出具该验收工程的现！状测量图竣工测【量图须与现场一致并！。由勘：测单位签字》、盖：。章， ？。     规划验】收测量一《般应当在建》。设工：程完：全竣工后《进行但隐蔽性—管线工程应》。当，在覆土之前进行 ！ 第五十五条—　，建设单？位可申请分期验收建！设工程其配套工程】应当按照规》划设计总图》。同步完成配》套工程未完成—的，不得验？收 第五十六】条　：申请规划验收—的建：筑工程应满足—。。下列要求 【。     （—一）符合《建设工程《。规划许可证及附图、！附件的审批要—求； 》     》（二）已完成土建】工程、外墙装—修； —    （三）各】类配套公建（包【括附：属用房）、配套的管！线工程、绿化工程、！道路（含与外—部市政？道路连接的》道路）已建》设完：毕； 》 ，   ？ （：四）：。建设用地范围—内的：临时施工用房、围墙！、旧建筑和》。其它按？规划要求应当拆除】。的建（构）筑—物等已全部拆除施工！场地已清理完毕损】坏的市政设施已修复！完毕；  】。   （五》）如有违法建—。设应已接《受处理并执》。行完毕 第五十！七条　申请规划【验收的？。市政管线设施—应按报建审》批的：平面位置、埋深、】标，高和规？。格铺设完毕 】第五十八条　全【市范围内建设—单位或个人按规定】提供的？城市公共设施和市】。政公用设施项—目由政府《有关部门接管产权】归政：府所有？。 第五十九【条　建设《工程竣工验收—合格6个《月内建设单位或【个人应向城建档案】管，理机构移交一套符】合要求的建设—工，。程档案 第七章】　城市规划实施的】监督检查 第六！十条　城市规划行政！主管部门《、，。城管执法主管部门】依法：对本市的城市规划】。实施：情，况，进，行监督检查依法【制止和处理违反规划！建设的行为 】。  ：   镇人民政【府（区办《事处）？应当：协，助城市规划行政主管！部门、城管执法【。主管：部，门查：处，辖区内违反》规划建设的行—。为 《第六十一条　城市规！划，行，政主管？部门和城管执法【主管部？。门对：下列事项实施监【督检：查 《   ？  （一）》。建，设用地和建设工程是！否经过规划许—可；    ！ （：二）建设《用地规划许》可证的合法性及【其执行情况； 【   》  （？。三）建设工》。程规划许可》证的合法性及其执行！情况； —     》（，四）建设工程的【放线、验线的执行】情况； 【    （五）【建设工程竣工规【划验收；《 ？   ？ ， （六）《建筑工程工程规划使！用功能和《建筑面貌《； 《  ：   （七）应当监！督检：查的其他《事项 —第六十？二条　城市》规划行政主管部门】和，城管执法《主管部门的执—法人员进行监督检查！时应当主动出—示本人执法证件并】有权采取下列措施 ！    — (一)要求被【监督检查的单—位或者个人提供与监！督，检查事项相关的文】件、：资料进行《查阅：或者予以复制； ！   《  (二)要求被监！督，检查的单《位或：者个人就监督检查】。事项涉及的问题做出！解释或者说明—； ？。 ：    《(三)责令被监督检！查，的单位或者》个人停止违反城市】规划的行为 【 第六？。十三条　被监督【检查的单位或者【个人应当配》合监督？检查人员《对城市规划实施【情况的？监督检查如》实提：供必要的文件—、资料如实回答监督！检查人员提》。出的有关问》题被：监督检查《的单位或《者个人不《得妨碍或者阻挠依】法进行的监督—检查活动 —。。 第六十《四条　任何单位和】个人都？有遵守？城市规划、服—从城市规划管理【的义务并有》权对本市城市规划提！出意见监《。督，城，市规划的实施—对违反？城市规划的行为【进行检举和控告 ！第八章　法》律责任 《 第六《十五条　凡有—下列情况之一的属违！反城市？规划管理的》建设：　    】 （一）擅自变【更建设用地规—划，许可证核《定的用地位置、界限！或使用性质进行【建设的；《    【 （二）未取得【。建设工程规》划，许可证？在建设用地范—围内进行新建、【扩建、改建的；【擅自变更建设—工程规划许》可证核定内》容进行建设的；使】用逾期失《效的建设工》程，规划许可证进行【建设的；《未经：城，市，规划行？。。政主管？。部门批准《擅自设置户外广告牌！、，宣传栏（《牌）等构《筑物的； 》 ？    （三）【领取了建《设工程规划许可证但！未经：城，市规划行政主管部】门验：线擅自施工的； 】     【（四）越权审批和其！他违法？审批建设的； 】     （五）！其他违反《法律、法《规，或城市规划》进行建？。设的 第—六十六条　》违反城？市规划？管理的建（构—）筑物城市规划行政！主，。管部门及有关部门不！得办理规划验收【或综合验收；—房屋：管，理部门不得办理该建！（构：），筑物的确权或变更登！记手续；供电—、供水部门不得受】理其报装水》电申请；用》。作经营？的违法建《筑物工？商行政管理部门【不受：理其营？业登记申请 — 第六十七条　对！在建的违反城市【规划管理的》建，设一经发《现由城管执法主管部！门发出责令停止【违法行？。为通：知书；？。建设单位、个人【或施：。。工单位在接到责【令，停止违法行为通知书！后应立即停工 【 ？    对》接到责令《停止违法行为通【知书后仍继续施【工的违法《建设单位、个—人或：施工单位城管执法主！管部门可采取暂扣建！筑材料、施工工具】和设备以及对继【续施工的工程予以】强制拆？。除等措施 第六！十，八，条　擅自改变建【。设用地规《划许可证核定的【位置、界限或使用】性质的？由城市规划》行政主管部》门责令限期改正停】止受理建设工程【的规：划报建？等手续；对已—形成的建（构—）筑：物和其他设》施由城？管执法主《管部门？责令停止建设限期】拆除 ？ 第六十九条　未！取得：建设工程《规划许可《证，或违反许《可证的规定》进行：建设严？重影：响，城市规划的和影响城！市规划又不》能采取？改正措施的由城管执！法主：管部门责令停—止建设、限期—。拆，除违：法建（构）筑—物及其它设施造成】。公用设施和》市政：设施：损坏的当事》人应：。负修复或赔》偿责任；影响—城市：规划尚可采取改正】措施的违法建设由】城管执法主管部【。门责：令停止建设、限【期改正（含部分拆除！）并处以罚款；不影！响城市？规划的由《城市规划行》政，主管部门《责，令限：期补办？手续 ？     【严重影响城市规划】的建：设是指压占道—路，红线：或地下管《道影响？城市安全或周围建】筑物安全在主要街】道，。。上影响？城市景观影响—城市重点《工程建设或整—体布局污染城市【环境有碍消》防占：用河：道、渠？道和公共绿地破坏】或，影，响文物保护和风景】名胜：区等：建设行为  ！。 ，  不按规定办理验！线手：续的按照前两款的规！定予以？处理 第七【十条　处《理决定书明》确不予办理产权【确认的房屋》管理：部门不得给予—确权登？记 第七十一条！　建设工程经验【收合格投入使用后未！经原批？。准机关批准改变使】用性质和建筑—面貌的由城管执法】主管部门《责令其限期改—。。正并处以《罚款 第七十二！条，　凡不符合》城市：。容，貌标准的《建（构）筑物或【设施由城管执—法，主管部门责令有关】。。单位和个人限期改正！。。或者拆除；逾期未改！。正或者未拆除的经市！人民政府批》准由城管执法主管部！门组织强制拆除并】可处以？罚，款 第》七，十三条　《以上：各项：罚款为单项工—程土建？总，造价的5%至15】%被处以罚款的单位！和个人应按行政处】罚决：。定书规定《时间缴纳《。罚款：逾期不缴的从—逾期：之日起每天》按，照罚：。款数额3%加处罚款！罚没收入按规—定上缴财政 【   《  违法建设—当，事人尚未《完全执行《。行政处罚决定的【城市规？划行政主管部门【不得办理该当事人其！他的建设用地规【划，许可证、建》设工程规划许可证和！规划验收等事项直】到行政处罚执—行完：毕， ， 第七十四条【。　建设工《程竣工后建设—单位或个人不按规】定移交？工程档？案（含地下管—线档案）的由城【。管执：。法主管部《门责令改正并—处罚款 》 第：七十五条　经—检查确认违反城市规！划和本？规定越权《审批的其审批文【件无效并由》原审批部门或上【一级主管部门撤【销造成经济》损失的？。。由原：审批部门承担经【济赔偿责《任 第七十六条！　对违反城市规划管！理的单位和个人城】市规划行政主管部】门可以作出如下【处理    ！。 （：一，），对房地产《。开发单？位、设计《单位、施工单位提】请其：行政主管部》。门依法给予警告【、罚：款、降低其资质【等级或取消资质的处！分； —   ？ （：二）：对建设单位、—。设计单位、》施工单？位的：有关责？。任人提请其》所在：。单位或其上级—单位给予行政处【分 第七十【七条：　使用暴力、—威胁方法拒绝—、，阻碍：城管执？法主管部《门工作人《员执行？公务由公安机—。关依法处《。罚；构成犯》罪的依法《追究刑事责任 【。 第？七十八条《　城市规划、—城管执法《等行：政主管部门工作人员！违反本规定玩忽【职守、滥用职权、】徇私舞弊的由其所】。在单位或者上级机关！给予行政处分构成】犯，罪的依法追究刑【事责任　 —第九章　附　则 】 ：第七十九《条　本规定》。所称建设工程是【指新建？。、改建、扩建各【类永久性或临时性】建（构？）筑物？等建筑工《程和各类城市基础】设，施建设工程 】     》建筑工程包括各【类建：（构）筑物及其【原状：。维修、？。改变立面（含—外立面装修）等 ！  ？   ？市政：工程包括《   —  ：（一）城市道路、】广场、桥《梁、隧道、涵—渠、排水设施等市】。政设施工程； 】     （【二）城？市供水、供电、供气！、供热、《通信、公交站场、停！车场（库）等—公用事业设施工程；！  》   ？（三）城市垃圾处理！、污水处理等环【卫环：保设施工《。程；    ！。 （四）《城市防洪、防火【、人防等防灾设施工！程； 《     （五）！城，市公园？等园林绿化设施工程！；   【  ：（六：），城市港口、》。机场：、铁路？、公路等交通设【施工程； —。     （七】）其他设施工程 】     【重，点建设地区是—指，中，心城区规划》区以外经《市人民政府批—准的由市城市规划行！。政主管部门》直接：参与规划、建设管】。理的规划区 第！八十条　本规定自2！007年6月—1日起施行1998！年12月2》。2日颁布的中山市城！市规划管理规—定（中府〔1—998？〕120号）同【。时废止？ ：