《 ？ ： 中？山，市，城市规划管理规定】 中府—〔，2，。007〕58—。号 ？。。第一章　总　则 】。 第一条　为科学地！制定：和严格实施城市规】划协调？城市空间布局综合】部，署各项建设促进经】济、社？会和：环，境协调？发展根？。据中华人《民共和国《城市规划法、广东】省实施<中华人【民共和国城市—规划法>办法、广】东省城市控》制，。性详细规划管—理条：例等：法律、法规结合本】市实：际制：定，本规：定 ？ 第二条　本—市制定和实施城市】规划进行各》项，建设必须遵守—本规定？ ，  《 ，  本市行》政区域（含陆域与】水域）现状面积均为！本市城市规划区【本规定？所称中心城区规划】区，是指中山市城—市，总，体规划中确》定的范围《 ， 第？三条　依法制定的】城市规划未经法定程！序任何单位和—个人不得擅》自，更改或者废止确需修！改的须报请原审批】机关批准 》 ， 第四条　本市城市！规划的制定、实【施、监督管理—必须按规《定公开行《政许：可事项直接关系【他人重大利》益的应当告知—该，利害关系人 【 第五条　本市城市！规划工？作，经费纳入政府公共财！政预算以保障城市规！划编制和《城市规划管理工【作的正常开展—。。 第二章　城【市规划管理机构与职！责 《第六条　本》市实行城市规划【委员：。会审议制度中山市】城市规划委员会（以！下简称规划》委员会？）是中山市人民政府！进行城市规划决【策的议事机构 ！     规划委员！会委员由市人—民政府？及其相关职能—部门代？表、专家《和公众代表组—成其中专家和公众代！表人：数应当超《过全体？委员的半数》以上主任委员和副】主任委员由市—人民政府从委—员中指定 【 ， ，   规《划，委员：会下设办公室（设】在市：城市规划行政主管部！门）负责规划委【。员会的日常工作【 第七条—　中山市规划—局是本市城》市规划？的行政主管部门负责！全市城市规》划，制定与实施管理工作！ ： ， ，   ？ 中山市规划—局火炬？开发区分局是市【城市规划行政—主管部门的派出机构！负，责辖：区内的规《划管理？工作： ：  ？ ，  各镇《规划管理机构—在市城市规划行【政，主管部？门的指？导下依照规定的权限！负责：辖区内的规划—管理工作 第八！条　：中山市城市管理【。行政执？法局(以下简称城管！执法主管部门—)在中山市辖区【范围内？行使城市规》。划管理方面法律、】法规、规章规定的】行政处罚权 【 第九条《　本：市有：关行政职能部门和】各镇人民《政府（区办事—处）应当《按照各自《的职责？实，施本：规定 《第三章　城市规划的！制定 ？ 第一节　城】市规划的编制 】 第十条　组织【编，。。制城市规《划按下列《规定办理  ！   （一）中山市！城市总体规划和【中心城？区总体规划由市【人民政府组织—编制并由市城市规】划行政主管部—门承担？具体工？作  —   （二）市域】近期建？设规划、专项规划】。、组团发展》规划中心《城区近期建设—规划：、专项规《划、分区规划、控】制性详细规》划以及其它与城市】空间布局相关的战】略发展规划由市城市！规划：行政主管部门组织】编制其中《市域、中心城区专】项规划也可由市城市！规划行政主管部【门会同其它专业部】门联合？组织编制  ！   ？（三）？。各，镇总体规划、专项】规划、近期建设【规划、控制性—详细规划由镇—人民政府组织编制】     】（四）重点建设地】。。区的控制性详细规划！由市城市规划行【政主：管部门和所在—镇人民政《府共同组织编制【 第十一条　市！级城市规划》由城市？。规划行政主管部门统！一计划？编制、统《一组织编制、统【一跟踪？管理   】  根据《国民经济、》社会发展计划和社】会发展的需》要每年？第四季度市》城市规划行政—主管部门应》当会同？有关部门制订下一】年度统一《的市级城市规划编】制计：划报市人民政府【审定    ！。 列入市级城市规】划编：制计划的项目所需】编制经费应纳入【市财政年度》预算： ？。第十二条《　各镇？规划管理机构应制订！镇级城？。市规划编制计划【并报市？。城市：规划行政主管部门】审定列入《镇级城？。市规划编制》计划的项目所—需编制经《。费应纳入镇财政【年度：预算 》第十三？。条　编？制城市规划必—。须遵循国家有关法】律、法规和》技术：规范采取先进的方】式和技术手段—提高城？市，规，划水平 第【十，四条　编制城市规划！一般应按照》城市总？体规划、《详细规划（含—控制性详《细规划？和修建性详》细规划）《两阶：段进行下一阶—。段应当？以上一阶段》城市规划《为依据并与本—层次的土地利用总】体规划相衔接现状人！口20万以上的【城镇及区域也可【以在总？。体规划？的基：础上：编，制，分，区规划 —第十五条《　城：市，规划：编制组？织单位应当根据【城市规划的编制计】划应通过公开招【投标：等方式择优选—定，具备相应资质的城市！规划编制《单位承担编制工作 ！ 第？十六条　《本市的有关部门和】单位：有义务提供编—制城市规《。划所需的资》料，参与并配《。合城市规划的编【制 第二节　城市！规划：的，审批： 第《十七条？　城：市规划的审批按下列！权限进行　 ！。    （》一）中山市总体【规划和中心城区总体！规划由市人民政府】提请市人民》代表大会或其常务委！员会审查同》意后报？省人民政府审—批；   】  （二）市域近】。。期建设规划、专【项规划？、组团发展规划中心！城区近期《建设规划、专项【规划、分区规—划、控制性详细规划！重，点建设地区的—控制：性详细规划》由市城市规划行【政主管部门报—请市人民政》。府，审批； 【    （三）【各镇总体规》。划经市？规划行政主管部门】。审查镇？人民代表大会同【意后由镇人民政府】报，请市人民政府审批；！     】（四）各镇专项【规，划、近期建设规划经！市城市规划行政主管！部，门审查？后由镇人民政府报】请市人民政》府审批； 】    《（五：）中心镇控制性详细！规划经市规划行政】主管部门审查后由】镇人民政府》报请市？人，民政府审批其它镇的！控制性？详细规划《由镇：人民政府提交市城】市，规划行？政主管部门审批 ！     列【入规划委员会审议范！围的：城市规划编制—项目在报请审—批机关审批前须经规！划委员会审》。议 ？ 第十八条　经市城！。市规划行政主—管部门审查合格的】城市规划《草，案，编制组织单》位应当公开展示征询！公众：意见：但，按规定应《予保密的除外 ！     》城市规划草案公开展！示的时间不少—于20个工作日其】中控制性详细规【划草案展示》的时间、地》点及公众提交意见的！。期限、方式应—当在当地主要新闻媒！体或者政《府信息网《站上公布同时—在规划地块的主要街！道，或者其他《公共场所设置公【示栏公示 第十！九条　城市》规划编制组织单位应！当收集、《整理和研究公—众的意？见公众对《规，划草案？提出重大异议—的应当通过召开座谈！会、论证会、听证】。会等方式进行充分】论证提？出修改意见并由规划！编制组织单位修【改、完善规划—。。草案 第二【十条　城市》规划报批时应当【。。。提交城市规划草案】。及市城市规划行【政主管部门》的审查意见并—附公众意见及采【纳情况列入规划【委员会审议》范，围的城市规划编制】。。项目须？附具规？划委员会《的审议意见 — ， 第二十一条　各】项专项规划须经市城！市，规划行政主》。管，部门综合《平衡经批准后纳入城！市总体？规，划 ？ 第二十二条　经批！准的城市《规划城市规划编制】组织单位应当自批准！之日起3《0日内在本》地主要媒《体上予以《公布但？按规定应予保密【。的除：。外 《第二十三条　市【城市规划《行政主管部门应当建！立城市规划档—案城：市现状调研资料【、有关部门意—见，、历次？审查会议纪要、公】。众意见及论证意见】、规划委《员会审议意见和【批准机关的批准文】件、规？划成果等必》须存档？并及时向城》建档案？管理机构移交—    【 公民、法人和其他！。组织可以查》阅前款档案但按【规定应予保密的除】外 第四章　建设！用地：规划管理《 第一节　】一般规定 【。第，二十四？条　建设用地—的征用和界》限的划？。分须符？合下列要求 【     （【一，）新建24米宽以上！（含24米）城市】道路用地由政—。府征收或征用—； 》。 ，   （二）紧【邻24米宽以—下（不含24—米）道路的建设用】地应将相应的现状或！规划道路《用地（按路中计）】。纳入建设用》地一并征收或征用；！   —  （三）因放射、！通信、卫生、消防】等特殊要求需设置防！护隔离？带时其防护用地【应纳入？建设用地《一并：征收或征用； 】 ：  ：  ：（四）已取得—土地使用权的建设】用地如使用》。权，转让、变更使用功能！在办理用地手—续，时须重新《按，建筑：半，间，距、道路《中线：等规划？要，求和实际用地—情况：划分用地界》限用地面《。积有差异的须补征】或调：。整 》第二十五条　全市】范围内建设单—位或：个人：开发：建设用地时须按规划！要求提供《一定比例《。。的用地？面积和建《筑面积用于配套【。城市公共设施和市】政公用设施建设【不足：部分应作价补偿【 第二节　—建设项目选址意见】书 ： 第？二，。。十六：。条　在城市规划【区内的建设项目【必须按规定进—。行选址？。选址意见书》。由建设单位或个人向！城市规划行政主管部！门，提出选址申请由城市！规划行？政主管部门按权【限分级核发 — 第？二十：七条　办理建设项目！选址意见书的一【般程序  】 ，  （一）建—设单位应填报—建设项目选址申请】。表并附送建》设，项目建？议书和有关》批准文件、》图，纸等：。资料向城市规划行】政主管部门提—出申请其中大—型厂矿？。。、大型公《共，服务与市政建设项目！须提交总平面规划】设计方案； 】。     （二）】城市规？。划行政主管》部门根据城市规划要！求和建设项目的性质！。、规：模和范？围初步选定建设项】。。目的具体用地位【置和界限必要时可征！求有关部门的意【见；   】 ， （三）城》市规划行《政主管部门提出【规划建设用地指标】和要求核发建设项】目选址意《见，。。书 ： 第三节　建设用地！规划：许可 第二【十，八条　城市规划区】范围内的土地使用】权出让、划拨以及】建，设用：地，的规划许可应当以】控制性详细》规划为依据土—。地使用性质、使用强！度以及其他规—。划条件应当》以控制性详》细规划为依》。据并：作为土地使用—权出让合同或土地使！用权划拨《批准文？件，的，组成部分 ！    没有编制控！制性详细规划的地块！除因国家《、省或市政府重点建！设需要使用的情【形，外城市规划行政主管！部门不得办理—建设用地的规—划许：可手：续土地行政主管部门！不得办理土地使用】权出让、划》拨手续 第【二十九？条　在城市规划区进！行建设需要申请用】地的建设单位—或个人必须向城市规！划行：政主管？部门提出申》请办理建《设用地规《划，许可证 —第三十条　城—市规划行政主管【部门办理建设用【地规划许《可证的一般程—序  — ，  （？一，）根据申《请者用地性质—、面积和范围实地】勘查初步选定项目用！地的具体位置和界限！。； 《  ：  ： （二）征求—有关：业务主管部门对【用地位置和界限的具！体意见； —    》 （三）向》申请者提《出规：划设计条件； 【   》  （？四）审核申请者提供！的规划设《计总图或用》地范围图《； ？     （五）！按城市规划测绘图】纸核定建设项目的】用地位置和界—限核：发建设用地规—划，许可证 》     建设用！地规：划许可证包括标有规！划用地具体界—限的附图和明确具体！规，划要求的附件附图和！附件：是，建设用地规划许可】证的配套文件具有同！等的法律效力 】 第三十一条　【。建设：单位或个人在取得】建，设用地规《划许可证《后必须在1年以内】申请用地逾期不【申请用地《的，其持有？的建设用《地规划许可证—自，行失效 》 第三十《二条　需要改—变建设？用地规划许》可证核定的土—地使用？性质（用途或功【能）：、位置、界址—等内容必须先向城】市规划？行政主管部》门提出申请》经，依法批准更改后【方可向土地行—政主管部门》申请变更建》设用地批准》文件 建设】用地批准文件—载明的界址、面积等！内容必须《与建设用地规划许】可，证载明？的内容相一致 【 第三《。十三条　土地—使用：权的：。出让城市《规划行政主管部门】应根据经批》准的控制性》详细规？划提：供出让地《块的规？划设计条件由土地行！政主：管部门？将，以上内容列入出让】合同：   —  土地使用—权以协议方》式出让的由城市【规划行政主管部门】核，发建设？用地规划许可证后】再由土地行》政主：管部门代《表市政？府出：让土地 》 ： ，   土地使用权以！公开交易方》。式出让的城》。市规划？行政：主，管，部门根？据，有效的土《地使用出让合—同和申请等资—。料向受让方核—发建设？。用，地规划许可证 】 第三十四》条　国有土地使用】权符合？法，定转让条件进行【转让的受让方—应当：执行：。原出让合同规定的规！划设计条件 ！    国有土地】。使用权受让方在开】发和：经营过程中未经【。城市规？划，行政主？管部门？和土地？行政主管部》门同意不得》。变更出让合同中的】各，项规划设计条件　】 ：第五章　建设工【。程规：划管理？ 《第一节　一般—规，定 ： 第三十五条　在！城市规划区范围【内新建、《。。扩，建，、改建？建（：构）筑？物及市政等各项建】设工程？的必：须向城市规》。划行政主管部门提】出申请办理规划报】建手续取《得，城市规？划行政主管部门【。核发的建设工程规】划许可证《 《。建设：工程规划许可证的附！图和附件是该证【的配套文《件具有同等的—法，律，效力 《 ，第三十六条》　办理建设工程【规划许？可证的？一般：程序　？ ：     （一】）建设单《位或：个人根据《三线图与规划设计条！件委：。托符合？资质的设计》。单位设计《；    】 （二）建》设单位或个人应将】规划设计方案送城市！规划行政主管部门审！查审查合格后—。方可进行施工图设】计；：  》   （三）建【设单位或个人持【土地权属证书—、，建设用地规划许【可证（含《规划三线图》及，规划设计条》件，）、审定的规划设计！方案、施工图纸等资！料向市城《市规：划行政主《管，部门提出建设申请由！。。城市规划行政主管部！门核发？建设工程规划许可证！ 第三十—七条　未经城市【规划行？政主管部门批准建设！单位：或个人不得擅—自变更建设工程【规划许可证核—定的：内容 ？ ， 第三十八条—。　取得建设工—程规划许可》证后一？年，尚未开工的必须【办理延期《手续：。延长期不得超过6】个月未办理》延期手续或办理延】。期手续逾期》仍未开工《的建设工程规划许】可证自行失效—。 第二节　建筑】工程规？划管：理 第三十九】条，　建设单位或个人必！须按照建设工程【规划许可证及其附】图，、附件和核定的平面！座标、？高程要求进行建设】全面完成建设用地】范围内的各》项建设（包括公共】配套设施和环境【建设：）   【  统一规划—、分期实施》的建设工程项目建】设单：位或个人《。可分期领取建设工】程规划许可证但【必须：按照前款规》定按期全面完成建】设用地范围内—的，各项建设 第四！。十条：　全市范围》内以协议方式出【让的土地《经城：市规划行政》主管部门批准—建设项目的》拟建建？筑面积超出》土地出让合》同约定容积率允许】开发：的建筑面积时超出部！。。分应：按规定？补交土地差价—但，。以，公开交易方》式取得土地使用权】的，。原则上不《允许超出约定的【容积：率 第四十一条！　建筑物使》用功能必须与用【地使用功《能相符需要变更建】筑物使用功能—的须先申请变更用地！。使用功？能 第四十二条！　建：设工程的设计单位应！。当严格按《照城市规划、—规划设计条件和有】关，设计规范进》行设计并对所提【供的：设计图纸《和规划指标的—准确：性负责 《 第三节　市政【工程规划管理 ！。第四十三条　申请办！理市政工程建设工程！规划许？可证：。之前建设单位或个】人应：取得土地《。使用权或取得权属】人的同意《并协调好《与现状？。。管线及其设施的关系！ 第《四十四条《　，。市政工程必须与【其他各项建设工程相！。配合并应按先地下后！地上的原《则协调施工 — 第四十》五条　沿街建筑物】的道路？红线：与建：筑红线之间为—人流集散、沿街绿】化及铺设市政—管线的用地地上不得！修，建任何建（构）筑物！地下修建建（构【），筑，物不得影响市政管】线设施 第四十！六条　大型》公共项目、大型民用！建筑、其它重大【。建设工程《项，目以及增《加土地开发强—度的建设工程选址】。前建设单位》应委托有资质的单】位编写？。交通影响分析评价】报告并由《城市规划行政主【管部门组《织审查？审查合格《的，交通影响分析评价】报告为该项》目立项、规划和【设计的依据》    【。 在城市干道上严格！。控制开设机动—车出入？。口机：动车出入口应严【格按照？。交，通规划和《有，关规定？设置在？城市规划行政—主管部？门核：定，。的位：置 第四十七条！　在：城市道路内》铺设的管线工程应与！道路工程同步—建设新建、扩建【或改建？道路前建设单位应】告知相关单位埋【设管线设《施管线单位应及时向！城市规划《行政主管部门申【办，管线设施的》规划报建等相—关，手续  【   新建》、扩建、改建—城市道路交》付使用5年内大【修的城市道路竣工】后3：年内不？得挖：。。掘因特殊《情况确需《挖掘：的由城市规划—行政主管部》门核发市《。政设施建设工—程规划许《可证并报建设—行政主管部门—批准： 第四十八条】　在全市范围内新建！、改建和扩建—公用信息管线—必，须按照“统一规划、！统一建设《、，统一管理”的原则】。逐，步实行集约》化建设与管理— ？第四十九条　中【心城：区规划区《、重点？建设地区和沿—城市道路《建设的新建各类【管线：工程应？埋在：地，下现状？架空高压电力线（】含路灯？。线）、电信管线等】应，逐步改在《地，下埋：设 第五十条】　城市给水工—。程应：。符合优？质、节约的原则 】     城】市排：水原则上《新区采？用污水、雨水—。分流：制旧城区逐步改【造成雨、污分流制】城市：排，。水，渠原则上不》得进行覆盖》确须申请覆》盖的须进《行可行性《研究 第六章　】建，设，工，。程规划验线、验收】管理 —第一节　《建设工程《的放线、验》。线，管理： ： 第五？十一条　取》得建设工程规划许可！。证的建设单位和个】人应委托城市规划】行政主管部》门认可？的勘测单位到—施工现场放线—并，经城市规划》。行政主管《部门验线合格、发给！建设工程验线—批复：。书后方可施工— 第五十二【条，　建：设工程用地范围【内的原有建（—构）：筑物必须在》建设工程放线—、，验线前全部拆—除但经城市规划【行政主管部门—批准临时保留的【。除外 第二节　】建设工程的验—收管理 》 第五十三》条　城市规》划区内建设项—目工程竣工》后建设单位或个人应！备齐建设工》程规划许《可证及其《附图和附件、放线资！料、验线《资料、竣工测量图】等资：料向城市规》划行政主管部门【申请规？。划验收经《验收合格《。。的由城市规划行政】主管：部门发给规划验收】合格：证书： ？第五十四条　—申请建设工程规划】验收前建设单位或个！人应当？委托城市规》划，行政主管部门认可】的、具？有，相应资质的勘—测单位？进，行规划验收竣工测】量由其出具该—验收工程的现状【测量：图竣工测量图须【与现场一致并由【勘测单位签字、【盖章 ？    — 规划验收测量一】般应当在《建设工程完全—竣工后？进行但隐蔽性—管线工程应当在覆】土之前进行》 第五十五【条　：建设单位可申请【分期验收《建设：工程其配套》工程应当按照规划】设计总图同》步完成配套》工程未完成》的不得验收 第！五十六条　申请【规划验收《的建：筑工程应满足—下列要求 —     —（一）？符合建设工》程规划许《可证及？附图、附件的—审批要求；》。  》   （二）已完】成土建工程、—外墙装修； 】    《 （三？。）各类配套公建（包！括附：属用：房）、配套的—管线工程、绿化工】程、道路（含与外部！市政道路连接的道路！）已建设完毕； 】 ：     （四【），建设用地范围内【的，临时施工用房、围】。墙、旧建筑和其它按！规划要求《应当：拆除的建（构）【筑物等已全部拆除施！。。工场地？已清：理，完毕损坏的市政【设施已修复完—毕；   】  （？五）如有违法建设应！。。已接：受处理并执》行完毕 第五十！七条　申《请规：划验收的市》政管线设施应按报】建审批的平面位【置、埋深、标—高和规格《铺设：完毕 第—五，十八条　全市范围内！建设单位《或个：人按规定提》供的城市公共设施和！市政：公用设施项》目由政府有关部【门接管？产权归政府所有 ！ 第五十九条　建】设工程竣工验收合格！6个月内建设单位或！个人应向城》。建档：案，管理机构移》交一套？符合要求的建设【。工程档案《 第七章》　城市规划实施的】监督检查 》 第六十条　【城市规划行政主管】部门、城《。管执：法主管部门依—法对本市的城市规】划实施情况进—。行，监督：检查依法《制止和？处理违反《规划建设的行为【 《   ？ 镇人民政府（区】办事处）应》当，协助城市《规划：。行政主管部门、【城管执法《主管部门查》处辖区内违反规划】建设的行为 】第六十一条　城市规！。划行政主《管部门和城管执法】主管部？门对下列事项实施监！督，检查 ？ ，     （【。一）建？。设用：地和建设工程是否】经过规？划许可； 】    （二）建】设用地规划许可【证，的合法性及其—执行：情况； 【    （三—。）建设工程规划【。许可证的合》法性及其执行情【况； —    （》四）建设工程—的放线、验线的【执行情况； ！    （五—。）建设工程竣工【规划验？。收； ？ ：   ？  （？六）建筑工程—工程规划使用功能】和，。建筑：面貌；？    【 （七）应当监督检！查的其他事项— 第六十二】条　城市规划行【政，主管部门和城管【执法主？管部门的执法人员】进行监督检查时应】当主动出示本—人执法证件并有权】采取下列措施—  》   (《一)：要求被？监督检查的》。单位或者个人—提供与监督检查事】项相关的文》件、资料《进行查阅或者予【以复制；《     】(二)？要求被监督检查的】。单位或者个人就【监督检查事项涉及】的问题做出解—释或者说明； 】 ，。     (三【)责令被监督检查】的单位或者个人停】。止违反城市规划【的行为 第六】十三条　被监—督检查的单位或者个！人应当配《合监督检《查人员对《城市规划实施—情况的监督检查【如实提供必要的文件！、资料如《实回答监《督检查人员提—。出的有关问》题被监督检》查的：单位或者《个人不得妨碍或者阻！挠依法？进行的监督检查活】动 第六十四】条　任何单位和个人！都有：。。遵守城市规划、服从！城市规划管理的义务！并有权对《本市城市规》划提出意见监—督城市？规划的实《施对违反城》市规划？的行为进行检举【和控：告 第八》章　法律责任 ！第六：十五条　凡有下列情！况之：一的属违反》城市规划管理的建】设　 —   ？ （：一）擅自变更—建设：用地规划许可—证核定的用地位【置、界？限或使用性质进行】建设的； 》 ，     （二】）未取得建设工程规！划许可？证在建设用地范围内！进行新？建、扩建、》改建的；《擅，自，变更：。。。建设工程规划许【可证核定内容进行】建设的？；使用逾期失—效的建设《工程规划许可证【进行建设《的；未经城市—规划行？。政主管部门批—准擅自设置户—外广告牌、宣传栏】（牌：）等构筑物的；【     】（三）领取了建设】工程规？划许可证但》未经城市规划行政主！管部门？验线擅自《施工的； 【     （四）】越权审批和》其他违法审》批建设的； —  《。   ？（五）其他违—反法律、法》规或：城，市规划进行建设的 ！ 第？六十六？条，　违反城市规划管】。理，的建（构）》筑物城市规》划行政主管部门及有！关部门不得办理【规划：验收或综合》验收：；房屋管理部门【不得办？理该建？（构）筑物的确权或！变更登记手》续，；供电、供水—部门：不，得受理其《。报装水电申请；用作！。经营的违法建筑物工！商行政管理》部门不受理其营业登！记申请 《。 第六《十七条　对在建【的违反？城市规？划管理的《建设一经发现由【城管执法主》管部门发《出责令停止违法【行为通知书；建设】单位、个人或施工】单位在接到责令停】止，违法行？。为通知？书后应立即停工【    【。 对接到责令—。停，止违法行《为通知书后仍—继续：施工的违法建设单】。位、个人或施工单】。位，城管执法主管部门可！采取暂扣建筑—材料、施《工工具和设备—以及对继续施工的】工程予以强制拆除】等措施 第六十！八条　擅《自改变建设用地规】划许可证核定—的位置、《。界限或？使用性质的由城市】规划行政《主管：部门责？令限期改正停止【受理建设工程的规】划报建等手续—；对：已形成的建（构）】筑物和其他设施由】城管执法主管部【门责令停止建设限期！拆除： ： 第六十九条—。　未取得建》设工程规划许—可证或违反许—可证的规《定进行建设》严重影响城市规划的！和，影响城？市规划又《不能采取《改正：措施的由《城管：执法主管部门责令】停止建？设、：。限期拆除违法建（】构）筑物及其—它，设施造成公用设施和！市政设施损》坏的：。当事人？应负修复或赔偿责任！；，影响城市规划尚可】采取改正措施—的违法建设由城【管执法主管部—门责令停止》建设、？限期改正《（含：部分拆除）并处以罚！款；不影响城市【规划的由城市—规划行政主管部【门责令限期补办手续！ ？     严重影响！城市规划的建设是指！压占：道路红线或地—下管：道影响城市安全或周！围建筑物安全在主要！街道上影响》城市景观影》响城市重点工程建设！或整体布《局污染城市》环境有碍《。。消防占？用河道、渠道—。和公共绿地破—坏或影响文物保【护和风？景名胜区等建设【行为  【   不按规定办】理验线手续的—按，照前两款的规定予】以处理 》 第七？十条　处《理决定？。书明确不予办理【产权确认的房屋管】。理部门不得》。给予确？。。权，登记： ， 第七十一条【　建：设工程经验收合格投！入使用后未经原批】准机关？批，准改变使用》性，质和建筑面》貌，的，由城管执法主管部门！责，令其：限期改正《并处以罚款 第！七，。十二条　《凡，不，符合城市容貌—标准的？建（构）筑物或设】施由城管执》法主管部门责令有关！单位和个《人限期？改正：或者拆除；逾期未改！正或者未拆》除的经市人民—。政府批准由城—管执法主管部门组织！强制拆除并可—处以罚款 — 第：七十三条《　以上？各项罚款为单项【工程：土建总造价的5【%至15%被处以罚！款的单位和个—人应按行政处罚决】定书规定时间缴纳】罚款逾？期不缴的从》逾期之日《起每天按照罚款数额！3%加处罚款罚没收！入按规定上缴财【政，     违！法，建设当事人尚未完】全，执行：行政处罚《决定的城市规划【行政：主管部门不得办理该！当事人其他的—建设用地规》划许可证《、建设工程规划许可！证和规划验》收等：事项直到行政处【罚执：行完毕 第七】十四条　建设—。工程竣？工后建设单位或个】人不按规定移交工】程档案？（含：地下管线档案）【。的，由城管执法主管部】门责令改正并处【。罚款 第—七十五条　经检查确！认违反城市规划和】本规定越权审—批的其审批文件无】效并由原审批部【门或上一级》。。主管部门撤销—造成经济损》失的由？原，审批部门《承，担经济赔偿责任 ！ 第七？十，六条　对违反城市】规划：。管理的？单位和个人城—市规划行政主管部】门，可以：作出如下处》理     ！（一）对房》地产开？发单位、设》计单位、《施，工单位提请》其行政主管部门依】法给予警《。告、罚款、降低其资！质等级？。或取消资质的—处分；  】   （二》）对建？设单位、设计单【位、施工《单位的有关责—任人提请其所在单位！。或其上级单位给予】行政处分 【第七十七条　使用暴！力、威胁方法拒绝、！阻碍城管执》法主管部门工作人员！执行公？务由：。公安机关《依法处罚；构—成犯：罪的依法追究—刑事责任《 第七十八【。条，　，城市规划、》城管执法等》行政主管部门—工作人员违反本规】定玩忽？职守、滥用职权【、徇私舞弊的由【其所在单位》或，者上级机关给予行】政处分？。构成犯罪的依—法追究刑事》责任　 第—九章　附　则 】 第七十九条　【本规定所称建—设工程是指新—建、改建《、扩建各类永—久性或临时》性建（构）》筑物：等建筑工程和各类城！市基础设《施建设工程 【     建筑】。工程包？括各类建（构）【筑物：及其原状维》修、改？变，立面（？含外立面《装修）等  ！   ？市，政工：。程包括 【    （》一）城市道路、广场！。、桥梁、隧道、涵】。渠、排水设》施等市政设施工【程；  【 ，  （二《）城市供水、供【电、供气、》。供热、通信、公交站！场、停车《场（库）等公用事】业设施工程； 】。     （三）！城市垃圾《处理、污水处理【。。等环卫环《保设施？工程； 《 ：    《 （四）城市防【洪、：防火、人《防，等防灾设施工—程；   】。  ：（五）城市公园等园！林绿化设施工—程；  【  ： （：六）城市港口—、机场、铁路—、公路等交通设【施工程； 【     （七【。）其他设《施工程   ！。  重点建》设，地区：是指中心城》。区规划区《以外经市人民政府批！准的由市城》市规划行《政主管部门》直接参？与规划？。、建设管理的规划】。区 第》八十条　本规定自2！00：7年6月1日起施行！19：98年12月22日！颁布：的中山？市城市规划管理【规，定，（中府？〔1：998〕12—0号）同时》废止 ？ ，