】 ， 中山市城市规划！管，理规定？ ， ？中府：〔200《7〕58号》 第一章　总【　则 第一条　】。为科学地制定和严格！实施：城市：。规，划协调城市空间【布局综合《部署各项建设促进】经济、社《。会和：环境协调发展根据】中华人民《。共和国？城市规划法、—广东省实《施<中华人民共和】国城市规划法>办】法、广？东，省城市控制性详【细规划管理条例等法！律、法规结》合本市实际制定本】规定 《 第二条　本—市，制定和实施城市规】划进行各《项建设必《须遵守？本规定 《 ？    本市—行，政区域（含陆域与水！域）现状《面积均为本》。市城：市规划区《本规定所《称，中心城区规划区【是指中？山市城市总体规划中！。。确定的范围 —。 第三条　—依法制定的城市规】划未经法《定程序任何单位和】个，人不得？擅自更改或者—废，止确需修改的—须，报请原？审批机关批准 ！第四条　本市城市规！划的制定、实—施、监督管理必须】按规定？公，开行政许《可，事项直接关系他【。人重：大利益的应当告【知，该利害关系人— ： 第五条　本市【城市规划工作经费】纳入政府公》共财政预《算以保障城》市，规划：编制和城《市规划管理工作的】正常开展《。 第二《章　城市《规划管理机构与【职责 ？ ：第六条　本市实行城！市规划委员会审议】制度中山市城市规划！委员会（《以下简称规》划委员会《）是中山市人民政】府进行城市规划决策！的议事机构 】     规—划委员会委员由市】人民政府及其相关】职能部门代表、专家！和公众？代，表组：成其：中专家和公众代表】人数应当超》过全体委员的半【数以上主任委—员和：副主任委员由—市，人民政府从委—员中指定《     】规划委员《会下设？办公室（设在—市城市规划行政主管！部门）？负责规划《委员会的日常工作】 ？第七条　中山市规】划局：是，本市城市规划的【行政主？。管部门负责全—市城市规划制—定与实施管理工作 ！ ：   ？  中山市》规划局火《炬开发？区分局是市城市【规，划行政主管》部，门的派出机》构负责辖区内—的规划管理工作【 ：     各【镇规划管理机构【在，市城市规划行—政主管部《门的指导下》依，照规定的权限—负责辖区内》的规划管《理，。工作： 第八条　中山！。市，城市：管理行政执法—局(以下简称城管执！法主管部门》)在中山市辖区【范围内行使城市规划！管理方？面法律、法规、规】章规定？。的行政处罚权— 第九》条　本市《有，关行政职能部门和】各镇：人民政府（区—办事处）应当—按照各自的》职责实？施本规定 》 第三章　城—市规划的制定— ， 第《一节　？城市规划的编—制 第十条　组！织编制城《市规划按《。下列规定办理 】 ，   ？  （一）中山市城！市总体规划和中心城！区总体规划由—市，人民政府组》织编制并由市城【市规划行《政主：管部：门承担？具体工作  ！   （二）—市，域近期建《设规划、专项—规划、组团发展规划！中心城？区近期建设规—划、专项《规划、分区规—划、控制性》详细规划以及—。其它与城市空间布】局，相关的战《略发：展规划？由市城市《规划行政主管部门组！。织编制其中市域、】中心城？。区专：项规划也可由市城市！规划行政主》管部门会同》其，它专业部门联合【组织编制 】  ：  （？三）各？镇，总体规划、专项【规，划、：近期：建设规划、》。控制性详《细规划？由镇人民《政府组织编制 【 ：     （四）】重点建设地区的【控制性详细规划由市！城，市规划行政》主，管部门和所在镇人】民政府？共同组？织，编制： ， ， 第十一条　市【级城市？规划由城市规划行】政主管部门》统一计划编制—、统一组织编制【、统一？跟踪：管理  【   根据国—民经济？、社：会发展计划和社会发！。展的需要每年第四季！度市城市规划行政主！管部门应当会—同有关部《门制订下一年度统一！的市：级城市规划编制计划！。报市人民政府审【定 》。  ：  列入市级城【市规划编《。制计划的项目所需编！。制经费应纳》。。入市财政年》度，预，算 第十二条】　各镇规划管理【机构应制订镇—级城市规《。划，。编制计划并报—市城市规划行政主】管部门审定》。列入镇级城市规划编！制计划？的项目所需编制【经费应纳入镇—财政年？度预算 第十】三条：　编制城市规—划必须遵循》国家有？关法律、法》规和技？。术规范采取先进的】方，式和技术手段提【高城市规划水—平 第十四条】　编：制城市规划一般应】按照城市总》体规划、详细规【划（含控制性详【细规划和修建性【详细规划）两—阶段：进行下一阶段应【当以上一阶段城市】规划为依据并与本】层次的土地利用【总体规划相衔接现状！人，口20万以上的【城镇及区域也可【以在总体规》划的基础上编—制分：区规划？ ， ， 第十五条　城市】规划编制组织单位】应当根据城》市规划的编制计划】应通过？公开招？投标等方式择—优选定具备》相应资质的城市规划！编制单位《承担编制《工作 第十【六条　本市》的有关部门和—单位有义务》提，供编制城市规—划所需的资料参与并！。配，。合城市？规划的编制 第】二节　城市规划的】审批 《 第十？七条　城市规—划的：审批按？下列权限《进行　 《 ：     （—。。一）中山市总—体规：划和中心城区总体】规划由？市人民？政府提请市》人民：代表大会或其常务委！员会审？查同：意，后报省人民》政，府审：批； ？。 ？   ？。 ，（二）市域》。近期建设规划、【专项规划《。、组团发展规划【中心城？区近：期建设规《。划，。、专项规《划、分区规》划、控制性详细规】划重点建设地区的控！制性详细规划由市】城市规划行政—主管部门报请市【人民政府审》批；   】  （？三）各镇《总体规划经》市规：划行政主管部门【审查镇人民》。代表大会同意后由镇！人民政府《。报请市人民政府审批！；  —   （四）各镇专！项规划、近》期建设规划》经市城市《规划行？政主管？部门审查后》由，镇人民政府报请市人！民政府审批》； ：。。。   》  （？五）中心《镇控：制性详细规划—经市规划行政—主管部门《审查：后，由镇人民政府—报，请，市人：民政：府审批？其它：。镇的控制性详细规划！由镇：人民政府《提交市城市》。规划行？政主管部《门审批 《 ： ，   ？ 列入规划委员会】审议范围的城市规】划，编制项目《在报：请审批机关审批【。前须经规划委—员会审议《 ： 第十？八条　？经，市城市规划行—政主管？部门审查合格的城市！规划：草，案，编制组？织单位应当公开展】示征询公众意见【但按规定《应予保？密的除外 】    城》市规划草案》公开展示《。。的时间不少于2【0个工作《日其中控《。制性详细《规划草？案展示的《时间、地点及公【众提交意见的期限、！方式应当在》当，地主要新闻媒—体或者政府信息【网站上公布同时在】规划地块的》主要街道或者其他公！共场：所设置公示栏公示】 第十九—条　城市《规，划编：制，组织单位应当收【集、整理和》研，究公众？的意见公众对规划】草案提出重大—异议的应当通—过，召开座谈会》、论证会、听—证会等方《式进行充《分论证提出修改意见！并由规划编制组织】单，位修：。改、完善《规划草案 》 ：第二十条　城—市，规，划报批时应当提交城！市规划草案及—市城市规划行政【主管部门的审查意】见并附？公众意见及采纳【情况列入规划委【员会审议范围—的城市规划编制项】目须附具规》划委员？会的审议意见— 第二》十一：条　各项专项规划须！经市城市规划—。行政：主管部？门综合平衡经—。批准：后纳入？城市总体规划—。 ， 第二十》二条　经批准—的城市规划城市规划！编制组织单》。位应当自批》准之日起30—日内在本《地，主要媒体上予—。以公布但按规定【应予保？密的除外《 第二十三条】。　市城市规》划行政主管部门应当！建立城市规划—档，案城市现状调—。。研资料、有关部门】意见、历《次审查会议纪要、公！众意：见及论证意》见，、规划委员会—审议：意，见和批准机关的批】准文：件，、，规划成果等必—须存档？并及时向城》建档案管理机构【。。。移交：  》   ？公民、法人和其他组！织可以查阅前款档案！但按规定应予保密】的除外 第四章　！建设用地规划—管理 《 第一节　一般规！定 第二十四条！　建设用地》的征用和界》限的划分须》符，。。合下：。列要求？  》   （《一）新建24米宽以！上（含24米）城市！。道路用？地由政府征收或【征用； 《 ：    《 （二）紧邻24】米，宽以下（不》含24米）道路的建！设用地应将相应的】现状：或，规划道路用地（按路！中计）？纳入建设用地一【并，征收或征用； ！     （三【），因放射、通信、卫】生、消防等特殊【要求需设置》防护隔离带》时其防护《用地：应纳入建《设用地一并》。征收或征用； 【   》  （四）已取得】土地使用权的—建设用地《如使用权转让、变更！使用功能在办—理，用地手续时》须重新按《。。建筑半间距、道路】中线等规划要求和实！际用地情况》划分用地界限用【地面积有差异的须补！征或调整 第！。二十五条　全市范围！内建设？单位：或个人开发》建设用地时须—按规划要求提供【。一定比？例的用地面积和【建，筑面积用于配套城市！。公共设施和市政公用！设施建？设，不足部分应作价【补偿 《第二节　建设项目选！址意见书 — 第二十六条—。　在城市规划区【内的建设项目—必须按规定》进行选址选》址意见书由建设【单，。位或个人向城市【。规划行政主管部门】提出选址申》请由：城市规划《行政主管部门—按权限分级核—发 第》二十七条　办理建设！项目：选址意见书的一般】程序 《    》 （一）建设单位应！填报建设项目选址申！请表并附送》建设项？目，建议书和有关批【准文件、图纸等【资料：向，城市规划行政主【管部门？提出：申请其中大型厂矿、！大，型公共服务与市【政建设项目须—提交总平面规划设计！方案；   ！  （二）城—市规划行政主管部门！根据城市规》划要求和建设—项目：的性质、《规模和范围初步【选定建设项》目的具体用地—位置和界《限必：要时可征《求有关部门的—意见； 【  ：  （三《）城市规划行政主】管部门提出规—划建设用地指标和要！求核：发建设项目》选址意？见书 ？ 第三节　》建设用地规划许可 ！。 ：。第二十八《条　城市《规划区范围内的土地！使用权出让、划拨以！及建设用地的规划许！可应当？以，控制性详《。细规：划为依据土地使【用，性质、使用》强度以及其他—。规划：条件应当以控制性详！细规划为依据—并，作为土地使》用权出让合同或土地！使用权划《拨批准？。文件的组成部—分  【   ？没有编？制控制性详细—。规划的地块除因【国，家、：省或市政府重点【。建设：需要使用《的情形？外城市规《划行政？主管部门不得—办理建设用地的规】划许可手《续土地行政》主管部门不得办理】土地使用权出让、】划拨手续 — 第二十九条　在城！市规：。划区进行建》设需：要申请用地的建设单！位或个人必须向【。城市规划行政主管部！。门提出申请办理建设！用地：规划：。许可证 第三】十条　城市规划行】政主管部门办理建设！用地规划《许可证的一》般程序  】   （一）根据】申请者用地》性质、面积和范围】实地勘查初步选定】项目用地的具—体，位置和界限； 】     （二）！征，。求有关业务主管【部，门对用地位置和界】限，的具体？。意见； 》    》 （三）向》申请：者提出规划》设计条件； — ， ，     》。（四：）审：核申请者提供的【。规划设计总》图，或用地？范围图；  ！   （五）按城】市规划测《绘图纸？核定：建设项目的用地位】置，和，界限核发建设用【地规划许可证 ！     建设用地！规划许？可证包括标有规【划用地具《。体界限的附图—和明确具体规划【要求的？附件附图《和附件是建设用地规！划许：可证的？配，套文件具《有同等的法律效【力 ？ 第三十一》条　建设单位或个】人在取得建》设，用，地规划许《可证后必须在—1年以内申请用地】逾期不申请用地的】其持有？的建设用地规划许可！证自行失效 — 第？三十二条　需—要改变建《设，用地规划许可证【核定的土地使用【性，质（用途或功能）】、位置、界址等内】容必须先向城—市规：划行政主管部—门提出申请经依法批！准更改后方可—。向土：。地行政主管部—门申请变更建—设用地批准文件 ！ 建设用地—批准文件载明的界址！、面：积等：内容必须与建—设用地规划许—可证载明的内容相】一致 《 第三十三条　【土地使用权的出让】城市规划行》政主管部门应根【据经批准的控—制，。性详细规划提供【出让地块的》规，划设计条件》由土地行《政主管？部门将以上内容列】入出让合同》     土！地使用权以协—议方式出让的由城】市规：划行政主《管部门？核发建？设用地规划许可证】后再：由土地行政主—。管部门代表市政府出！让土地 《  《 ，  土地使》用，权以公开交易方式】出让的城市规—。划行政主管部门根据！有，效的土地《使用出让合同和申请！等资料向受让方核】发建设用地规—划许可？证 第三十【四条　国有土地使】。用权：符合法定转让—条件进行转让的【受让方？应当执？行原出让合同—规定的规划设计【条件 《  ？。   ？。国有土？地，使用权受让方—在，开发和经营》过程中？未经城？市规划行政主—管部门和《土地行政主》管部门同意不—得变更出让合同中】的各项规划》设计条件　 第】五章：　建设工程规划管理！ ？ 第一节　一般【。规定 第—三十五条　在城市规！划区：范围内？新建、？扩，。建，、改建建（》构）筑物及市政【等各项建设工程【的必须向城》市规划行政》主管部门提出申【请办理规划报建手】续取得城市规划行】政主：管部：门核发的建设工【。。程规划？许可：证 》建设工程规划许【。可证的附图和附件是！该证的配套文件具】有同等的法》律效力？ 第三十六条】。　办理建设工—。程规划许可证—的，。一般程序　 【  ？   （一）建设单！位或个人根》据三：线图与规划设计【条件委托符合资质】的设计单位设计【。。。；  —   （二）建设单！位或个人应将规划设！计方案送城市—规划行政主管—部门审查审查—。合格后？方可进行施工—图设计； —     —（三）？建，设，单位或个人》持，土地权属证书、建设！用地规划许可—证（含规划三线图】及规划设计》条，件）、审定的规【划设计方案、施【工图纸等资》料向市城市规划行政！主管部门提出建设】申请由城市》规划行政主管部门】核发建设工》程规划许《可证 第三【十七条　未经城【。市规划行政主管部门！批，准建设单位》或个人不《得，擅自变更《建设工程规划许可证！。核定：的内容 《 第三《十，。八条　取得建设【工程规？划许可证后一—年尚未开工》的必须办理延期手】续，延，长期不得《超过6个月未办理】延期手续或办理延期！手续：逾期仍未《开工的建设工程【规划许可证自行【失，效 ： 第二节　建筑【工程：规划管理 第】三十九条　建设单位！或个人？必须：。。按照建设工程规【划许可证及其附图】、，附件和核定的平面】座标、高程》要求进行建设全面】完成：建设用？地范围？内的各项建设（包】。括，公，共配套设施和环境建！设） 》     统—一规划、分》期实施的建》。设，工程：。项目建设《单位或个人可—分期领取建设工程】规划许可证但必须】按照前款规》定按：期全面完成》建设：用地范围内的各【项建设 》 第四？十条　全市》范围内以协议方式】。出让的土地经城市规！划行：政主管部门批准建设！。项目的拟建建—筑面积超出土地出让！。合同约定容积率允】许开发的建筑面【。。积时超出部分应【按规定补交土—地，差价但？以公开交易方式取】得，土地使用权的原则】上不允许超出约【定的容积率 — 第？四十一条《。　建筑物使用—功能必？。须与用地使用功【能，相，符需要变更》建筑物使用功能【的须先申请变—更，用地使用功》能 第四十【二条：　建设工程》。的设计单《位应当？严格按照城市规划、！规划设计条》件和有关设计规范进！行设计并对所提【供的设计图纸和规】划指标的准确性【负责 第》三节　？市政工程规划管理】 第四十三条　！申请办？理市政工《程建设工程规划许】可证：之前建设单位—或个人应《取得：土地使？用权或取得权—属人的同意并—协，调好与现状管线及其！设施的关系 — ， 第：四十四条《　市政工程必—须，与其他各《。项建：。设工程？相配合？并应按先地下—后地上的原则协【调施工 》 第：四十五条　沿街建】筑物的道路》红线与建《筑红线之《间为：人流：集散：、沿：街绿化及铺设市【政管线的用地地上】不得修建任何建（】构）：。筑物：地下修？建建（构）筑物不】得影：。响市政管线设施 ！ 第四十六条　大】型公共项《目、大型《民，用建筑、《其它重大建设工程】项目以及增加土地】开发强度的建—设工：程，选址前建《设单位应委》托有资质的单位编写！交通影响分析评价报！告并由城市规划行政！主管部门《组，织审：查审查合格的—交通影响分析评【价报告？为该项目立项、规划！和设计的依据 ！     在—城市干道上严格【控制开？设，。。机动车出入口—机动车出入》口，应严格按照交—通规划和有关规定】设置在城市规—划行政主管部门【核定的位《置 《第四十七条　在城市！道路内铺设》的管线？工程应与道路—工程同步建设新建、！扩，建或改？建道路？前建设单位应告知】相关单？。位埋设管线设施【管线：单位应及时》向城市规划行—政主：管部门申办管—线设施的规划报建等！相关手续 》     【新建、？。扩建、改建城市【道路交付使用5年】内大修的城》市道路竣工后—3年内不得》挖掘因？特殊情况确需挖掘】的，由城：市，。规划行政主管—部门：。核发市？政设施建设工—程规划许可证并报建！设行政主管部门【批准： 第《四十八条《　在全市范围内【新建、改建和扩建公！用信息？管线必？。须按照“《统一规划《、统：一建设、统一管【理”：的原则逐步实—。行集约化建设与管】理 第四十九】条　中心城》。区规：划区、重点建—。设地区和沿》城市道路建设的【新，建各类管线工程应埋！在地下现状架—空高压电力》线（：含路灯线）》、电信管线等应逐】步改在地下埋设 ！ 第五十条　城市给！水工程应符合优【质、节约的》原则    ！ 城市排水原—则上新区采用污水、！雨水分流制旧城区】逐步：改造：成雨、污《分流制城市排水渠】原则上？不得进行覆盖确须】申请覆盖《的须进行可行性研】究 ？第六章　建》设工程规《划验：线、验收管理 【 第一节—　建设工程的—放，线、：验线管理 第】五十一条　取—得建设工程规—划许可证的建设单位！和个人应委托—城市规划行政主【管部门认可的勘【测单位到施工现场放！线并经城市》规划行？政主管部门验线合】格、发给建》设，工，程验：线批复书后方可施工！ 第五十—二条　建设工程用】。地，范围：内，的原有建（构）筑】物必须在建设—。工程：放线、验线前全部拆！除但经城市规划行】政主管？。部门：批准：临时保留的》除外 ？。 第二节　建设工程！的验：收管理 第五】十三条　城》市规划区《内建设项目工程【竣工后建设单位或】个人应备齐建设【工程规划许》可证及其附图—和附件？、放：线资料、《验，线资：料，、竣工测量图等【资料向城市规—划行政主管部门申请！。规划验收经验—收合格的由城市【规划行政主管部门发！给规划验收合格证书！ ？第五十四条　申【请建设工程规划验收！前建设单位或—个人应当委》。托城市规划》行政主管部门认可的！、具有相应资质【。的勘：测单位进行规—划验收竣工测量【由其出？具该验收工》程的现状《测量图？竣工测？量图须？。与现场一致并—由勘测单位签字、盖！章 》    规划—。验收测量一般应当在！建设工程完》全竣工后进》行但隐蔽性管—线工程？应当在？覆土：之前进？行 第五十五条！　，建设单位可申—请分期验收建设【工程：其配：套工程应当》。按照规？划设计总图》同步完成《配套工程未完成的不！得验收 》 第五？十六条　《。申请规划验》收的建筑工程—应满足？下列要求《     （！一）：符合建？设工：程规：划许可证及附—图、附件的》审批要求《；     ！（二）？已完成土《建工程、外墙—。装修；？     】（，三）各类配套公建（！包括附属用房—），、，配套的管线工程【、绿化工程、道路（！含与外？部市政道《。路连接的道路）【已建设完《毕； — ，   （《四，）建设用地范—。围内的临时施工【用房、？围墙、旧建筑—和其它按规划要求】应当拆除《的建（构《）筑物等已》全部拆除施工场【地，已，。。清理完毕损坏的【市政设施已修复完】毕，； 《   ？ ， （五）如有违法】建设应已接》受处：理并执行完毕 【 第五十七条　申！请规划验收的市政管！线设施应按报建审】批，的平面位《置，、埋深、标高和规】格铺设？完毕 《 第：五十八条　全市【范围内建设》单位或？个人按规定提供的城！市，公共设？施和市政公》用，设施项目由》政府有？关部门接管产—权归政府所有 】 第：五十九？条　建？设工程竣工验收合格！6个：月内：建设单位或个人应】向城建？档案：管，理机构移交一套符】。合要求？的建设工程档案【 第七章　城市规！划实：。施的监督《检查 第六十】条　城市规划行【政主管部门、—城管执法主管部【门依法？对本：市的城市规》划，实施：情况进行监督检查依！法制止和处理—违反规划建设—的行为   ！  镇人民政府（】区，办，事处）应当协—助城市规划》行政主管部门、城】管执法主管》部门查处辖区内违】反规划建设的—行为 《 ，第六十一条　城市规！划行政主管部—门和城管执法—主管部？门对下列事项—实施监督《检查 ？ ： ，。    （》一）建设用地和建】设，工程是否《。。经过规？。划许可；  ！   （二）建设】用地规划许可—证的合法性及—其，。执行情况； ！ ，。   （《三）建？设工程规《划许可证的》合，法性：及其执行《情况；  】   （四）建【设工程的放》线、：验线的执行》情况； 【    （》五）建设《工程竣工《规划验收； 】  ：  ：。 ，（六）建《筑工程工程规划【使，用功能和建筑面【貌；  【   （七）—应当监督检》查的其？他事项 《 第六十—二条　城《市规划行《政主管部《门和城管执法主管部！门的执法人员进行】监督检查时应当【主动出示《本人执法《证件并有权》采取下列措施—   —  (？一)要求被》监，督检查的《单，位或：者个：人，提供：与监督检查事项相】关的文件、资—料，进行查阅或者予以】复制；   ！  (二)要—求被：监督检查的单位或】者个人就《监督检查事项—涉及的问题做出解释！或者说明《； ：     (】三)责令被监督检】查，的单位？或者个人停止—违反城市规》划的行为 【第六十？三条　被监督检【查的单位或者个【人应当配《合监督检查》。人员：。对城：市规划实施》情况的监《督检查？如，实，提供必要的文件【、资料如实回答【监督：检查人员提》。出的：有关问题被》监督检查的单—。位或者个人不得妨】碍或者阻挠依—法，进，行的监督检查—活动 ？ 第？六十四条　任何【单位和个人都—有遵守城市规—划、服从《城市规划管理的义】。务并有权对本市城市！规划提出意见监【督城市？规划的实施对违反城！市规划的《行，为进行检举》和控告 第八章】　法：律责任 —第六十？。。。五条　凡有下列情况！之一的属违反城市】规划管理的》建设：　，    【 （一）擅自变【更建设用地规划许】可证核定的用地【位置、？界限或使用性质进行！建设的； 》     【（二）未取得建设工！程规划许可证在建】设用地范围内进【行新建、扩建—、改建的；擅自【变更：建设工程规划许【可证核定内容进行】建设的；使》用，逾，期失效的建设工程】规划许？可，证进：行建设的；未—。经城市规划行政主】。管部门批准》擅自：设置户外《广告牌、宣传栏（牌！。）等构筑《物的：；， ？。。。     （三）领！取了建设工程规划】许可证但《未经城市规》。划行政主《。管部门验线擅—自施工的； 】   ？ ， （四？）越权审批和—其他违法《审批建？设的；  】   （五》）其他违反》法，律、法规或城市【规划进行《建设的 第六十！六条　违反城市规划！管理的建《（构）筑物》城市规划行政主管】部门及有关部门【不，得办理规《。划验收或《综合验收；房屋【管理部门不》得，办，理该建（构）筑物的！确权或变更登记手】续；供电、》供水：部，门不得受理其报装水！电申：请；：用作：。。经营：的违法建筑》。物工商？行政管理部门—不受理其营业登记】申请 第六十】七条　？对在建的违》。反城市规划管理的建！。。设，一经发现由城管【执法主管部门发出】责，令停止违法行为【通知书；建设单位、！个人或？施工单位在接到责】令停止违《法行为？通知书？。。后应：。立即停工 【 ，    对接—到责令停止违法【行为通？知书后仍《继续施工的》违，。。法建设单《位、个人或施—工单位城管执法主管！部门：可采取暂扣》。。建筑材料、施工工】具和设备以》。及对继续《施，工，的工程予以》强制：拆除等措施 — ， 第六十八条　擅】自，改变建设用地规【划许可？证核定的位》置、界限或》使用性质的由城市】规划行政主》管部门责《令限期？改正：停止受理建设—工程的规划》报建等手续》；对已形成》的建（构）筑物【。和其：他设施？由城管执《法主管部门责—令停止建设限期拆】除 ： 第？六十：九条　未取》得建：设工程规划》许可证或违》。反，许可证的《规定进行建设—严重影？响城市规划的和【影响城市规划又不能！采取改？正措施的由城管【执法主管部门责令】。。停止建设、限—期，拆除违法建（—构）筑物及其它设】施，造成公用设施和市政！设施损坏的》当事人应负修复或】赔偿责？。任；：影响城市规划尚可采！取改：正措施的违》法建设由城管执法主！管部门责令停止建设！、限期？改，。正（：含部：。分拆除？）并：处以罚款；不影响】。城市：规划的由城市规【划行政主管》部门责令《限期补？办手续？ ：   《。  严重影响城【市规划的建》设是指压《占，道路红线或》地下管道影响—城市安全或周围【建筑：。物安全在主要街道】上影响城《市景观影《响城市重点工程【建设或整体布局污】。染城市环境有碍消防！占用河道、渠—道和公共绿地破坏】或影响文物保护【和风景名胜区等【建设行为 —     不按】规定办理《。。验线手续的按照【前两款的规定予【以处：理 第七十条　！处理决定书明—确不予办理产权确认！的房屋管理部门【不得给予确权登【记 第》七，十一条？　建设工程经验收合！格投入使用后未经原！批准机关《批准改变使用—性质和建筑》面貌的由城管执【法主管？部门责令《其限期？改正并处以罚—款 第》七十二条　凡不符】合城市容貌》标准的建《（构）筑物或设【施由城管《执法主管《部门责令有关—单位和个《人限期改正或者拆除！；，逾期未改《。正或者未拆除的经】市人民政府批准由】城管执法《主管：部门组？织强制拆除并可处】以罚款 第【七十三条　以—上，各项罚款为单—项工程土建总造【。价的5%至1—5%被？处，以罚：款的单位和个人应】按行政处《罚决定书规定时间缴！纳罚款逾期不—缴的从逾《期之：日起每天按照罚款】数额3%加处罚【款罚没收《入按规定上缴财政 ！  《  ： ，违，法建：设，当事人尚《未完全执行行政处罚！决定的城市规—划行政主管部门【不，得办理该当》事人其他的建设用地！规划许可证》、建设工程》规划许可证和规划验！收等事？项直：到行政处罚执行完】毕 ？。 ，第七：十四条　《建设工程竣》工后建设《单，位或个人不按规【定移交工程》档案（含地下—。管线档案）的—由城管执法主管【部门责令《改正并？处罚款 《 第七十》。五条　经《检查确认违》反城市规划和—本规定越权审批【的其审批文件无【效并由原《。审批部？门或上一级》主管部门《撤，销造成经济》损失的由原审批部】门承担经济赔—偿责任 第七十！六，条　对违反城市规】划管理？。的单位和个人—城市规划行》政主管部门可以作】出如下处理 ！    （一—）对房？地产开发单位、设计！单位、施工单位【提请其行《政主管部门依法【给予警告《、，。罚款、降《低其：资质等级或取消资】质的：处分； 【   ？ （二）《对建设单位、设计】单位、？施工：单位的有关责任人提！请其所在单位或【其上级单位给—。予行政处分 【 第七？十七条　使用暴【力、威胁方法—拒绝、阻碍城—。管执法主《管部门工作人员执】行公务由《公安机关依》法处罚；构》成犯罪的依法追究刑！事责任 《 第七十八条【　城市规划、—城管执法等行—政主管部门》。工作：。。人员违反本规—定玩忽职守、滥用】职权、徇私舞—弊的由？其所在单《位或者上级机关给予！行，政处：分构：成犯罪的依法追究】刑，事责任　 第九章！　附：　则： ？第七十九条　本【。规定所称建设工程】是，指新建、改建—、扩建各类》永久性或临时性【建（：构）筑物等建筑【工程和各类城市【基础设施建设工程 ！     【建，筑工程包括各类【建（构）筑物—及其原状维修、改】变立面（含》外立面装修）—。等， 《。  ： ， ，市政工？程包括 》 ：    （一—）城市？。道，路、广场《、桥：梁、隧道、涵渠、】排水设施等》市，。政设施？工程； 》     （二】）城市供水、—供电、供气、供热、！通信、公交站—场、停车场》（库：。）等公用事》业设施工程》。；  —   ？（三：。）城市垃圾处理、污！水处理等环卫—环保设施工程；【   —。  （？。四）城市防》洪、防火、》人防等？防灾设施工程；【    【 （：五）城市公园等园】林绿化设施工程；】 ，     【（六）城市》港口：、机场、铁》路、公？路等交通设施工程】；，   —  （七）其—他设施工程 ！  ：。  重点建设—地区是指中心—城区规划区以外【经市人民政府批【准的由市城市规划行！政主管部《门直接？参与：规划、建设管理【的规划区《。。 第《八十：条，　本规定自》2007年6月1】日起施行199【8年12月22日颁！布，的中山市城市—规划管理《规定：（，。中府〔199—8〕120号）【。同时废止 》。。 ，