【 中山市城】。市规划管《理规定 》 中府〔20【。07〕58号 第！一章　总　则 第！一条　为科学地【制定和严格实施城】市规划协调城市空】间布：局综合部署各项建设！促进经济、》社会和环境协调发展！。根据：中华人民共和国【城市规？划法、广东》省实施？<中华人民共—和国城市规划法>】办法、广东》省，城，。市控制？性详细规划管—理，条例等法律》、，法规结合本市实际制！定本规定 第二！条　本市制定和【实施城市规划进【行各项建设必须遵守！本规定 》     本市行！政区：域（含陆域与水域）！现状面积均》为，本市城市规划—。区本：规定所称《中心城区《规划区是指中—山市城市《总体规划中确—定的范围 》 第三条　依法】制，定的城？市，规，划未经法定程序任何！单位和？个人不得擅自—。更改或者废止—确需：修改的须报》请原：审批机关批准— ：。 第四条　本市【城，市，规划的制定、—实施、监督管理【。必须按规定公—开行政许可事项【直接关系《他，人重大利《益的应当告知该利】害关系人 【第五条　本》市城市规划工—作经：费纳入政府》。公共财？政预算以保障城市】规划编制和》城市规划管》理工作的正常—。开，展 ？第二：章　城？市规：划管理机构与—职责 《 第六条《。　本市实《行城市规划委—员会审议《制度中？山市城市规划委员会！（以下简称规划委】员会）是中山市【人民政府《进行城市规划—决策的议事机构【     规！划委员会《委员由市人》民政府及其相关职】能部门代《表、专家和公众代表！。组成其中专家和公众！代表：人数应？当超过全《体委员的半》数以：上主任委员》和，副主任委员》由市人民《政府从委员中指【定 ？   《  规划委员会下】设办公室（设在【。市城市规划行政主】管部门？）负责规划委员会的！日，常工作 第七】条　中山市规—划，局是本市城》市规划？的行政主管部门负】责全市城市规划制】定与实施管理—工作 》     中—山市规划《局火炬开发区分【局是市？城市：规划行政主管—部门：的，派出机构负责—辖区内的规划管理工！作 《     各镇规划！管理：机构在市《城市规划《行政主管部门的指导！下，依，照规定的权限负责辖！区内：的规划管《理工作 —第八条　中》山市城市《管理行政执法局【(以：下简称？。城管执法主管部【门，)在中山市辖—区范围？内行使城市规划管理！方面法律、》法规、规章规定的】行政处罚权 第！。。九条：　本：市有关行政》职能部门和各镇人】民政：府（区？办事处）应》当按：照各自的职责—实施：本规定 第三【章　城市规》划，的制定 【第一节　城市规划的！编制 《 ，第十条　组织编制城！市规划按下列规定办！理 ：   》。  ：（，一）中？山市城市《总体：。。规划和中心城—区总体规划》由市人民《政府组织编制并由市！城，市规划行政主管部】门承担具体工—作   【  （二）》市域近期《建，设规划、专项规划、！组团发展规》划中心城区》近，期建设？规，划、专项规划、分区！规划、控制性详细】规划以及《其它与城《市空间布《局相关的战略发展规！。划由市城市规划【行政主管《部门：组织编制其中市域、！中心城？区专项规《划也可由市城市【。规划行政《主管：部门会同其它专业部！门联合组织编制【 ：    》。 （三）各镇总体规！划、：专项规划、近期【建设规划、》控制性详《细规划由镇人民【政府组？。织编制 《 ，     （四】）重：点建设地区》的控制性《详细规划由市—城市规划行》政主：管部门和所》在镇人民《政府：共同组织编制— 第十》一条　市级城市【规划由？。城市规划行政主【。管部门统《一计：划编制、统》一组织编《。制、统一跟踪—管理   】  根据国民经济、！社，会发展计划和社【会发展的需要每年】第四季度市》城市：规划行？政主管？部门应当会同有关】部门制订下一年【度统一的市》级城：市，规划编制计划—报市人民政府审定】    【 列入市级城市【规，划编制计划的项目】所需编？制经费应《纳入市？财政年度《预算 ？ 第十二》条　各镇规划管【理机构应制订—镇级城市规划编制】计划并报市城市规】划行政主管部门审】定列入镇级城市【规划编制计划的项】目所需编制经—费应纳入镇财—政年度预《算 《第十三条　编制城】市规划？。必须：遵循国家有关法律】、法：规和技术规范采【取先进的方式和技术！手段提高城市规划】水平 第十【四条　编制》城市规划《一般应按照城—市总体规划》、详细规划（含控】制性：详细：规划：和修建性《详细规划）两—阶段进行下一阶【段应当？以上一？阶段城市规划为【依据并与本》层次的土地》利用总体规》划相衔接现状人口2！0万以上的城镇及区！域也可以在总—体规划的基础—上编制分《区，规划 《 第十五条　城市规！划编制？组，织单位应当》根据城市《规，划的编制计》划应通过《公开招投标》等方式择优选定【具，备相：应资：质的城？。市规划编制》单位承担编》制工作？ ： 第十六条　本市】的有关部门和单【位有义务《。提供：编制城市规划—所需的？资料参与并配合【城市规划的编制 】 第二节　城市规划！的，。。审批： ： 第十七条》　城市规《划，的审批按下列—权限进行　 】   ？ ， （：一）中山市总体规】划和中心城》区总体规划由—市人：民政：府提：请市人民代表大会或！其常务委《。员会审？查同：意后报？省人民政府审—批； 《  ？   （二）市域】近期建设规划、专项！规，划、组团《发展规划中心—城区近期《建设规？划、专项规划—、，。。分区规划、控制【性详细规划》重点建？设地区的控制性详细！规划由市城》市规划行政主管部门！报请市人民政府【审批； 》    》 （三）《各镇总体规划—经市规？。划行政主管》部门审查镇人民代】表大会同意》。后由镇人民政府【报请市人民政府【审批；  】   （四》），。各镇：专项规划、近期【建设规划经市城【市规划行政主管部门！审查后由《镇人民政府报请【市人民政府》审批；  】   （《五）：中心：镇控制性《详细规？。划，经市规划行政主管】部门审？查后由镇人民—政，府报请市人民政府】审批其它镇的控制性！详细：规划由镇人》。民政府提交市城市】规划行政主管部门】审批    ！ 列：入规划委员会审议范！围的城？市规：划编制项《目在报请审批—机关审批《前，须经：规划委员会审议【。 ： 第十八条　经市】。城市规划行》政，主，管部门审查合格的】。城市规划《草案编制《组织单位应当公开展！示征询公众意见但按！规定应予《保，密的除外《 ： ，。 ，    城市—。规划草案公》开展示的时间不【少于：20个工作日其中控！制，性详细规划草案展示！的时间、地点及【公众提交意见的期】限、方式应当在当地！主要新闻媒体或者政！府信息网站上公布同！。时在规？划地块？的主要？街道或者其他公【共场所？。设置公示《栏公：示 第十九条】　城市？规划编制组》织单位？应当收集、整理和研！究公众的意见公众对！。。规划草？案提出？。。重，大异议的应当通过召！开座谈会、论—。证会、听证会等方】式进行充分》论证提出修改意见并！由，。规，划编制组织》单位修改《。、完善规划草案 】。 第二十条　【城，市规划报《批时应当提交城市】规划草案及市城市规！划行政主管部门【的审查意《见，并附：公众：意见及采纳情况列入！规划委员会审议范围！的城：市规划编制项目须附！具规划委员会的【审议意见《 第二》十一条　各项专项】规划须经市城市规】划行政主管部门综合！平衡经？批准后纳入城市【总体：规划 第二十二！条　经批准的城【市，规划：城，市规划编制组织【单位应当自批准【。之日起？3，0日内在本地主要】媒体上？予以公布但按规定应！予保密的除外 ！第二十三条》　，市城：市规划行政主—管部门应当建立城】市规划档《案城市现状调研资】料、有关部门意见】、历次审查会—议纪要、公众意【见及：论证意？见、规划委员—会审议意见和批准机！关的批准文件—、，规划成果等必须存档！并及时向城建档【。案管理机构移交 】  《。   公民、法人】和其他组织》可以：查阅前款《档案但按《规，定应予保密的—除外 第四章　】建设用地《规划管理 》 第一节　一】般规定 》。 第二十四条—　建设用地》的征：用和界限的》划分：须符合？。下，列要求？     （！一）新建24米宽】。以上（含24米【）城市道《路，用，地，由政：。府征收或《征用； 《 ？    （二）【紧邻24《米宽以？下（不含24米）道！路的建设用地—应将：相应的现状或规【划道路？用地（按路中—计）纳入《。建设用地一并征收或！征用；   ！  （三）》因放射、通信、【卫，生、消防等特殊【要求需设置》防护隔？离带时其防护用地】应纳入建《设用地一并》征收或征《用； 《     （【四）已取得土地【使用权的《建设用地如使用【权转：让、变？更使用功能在办理】用，地手续时须》重新按？建筑半间距、道路】中线等规划要求和】实，际用地？情况划分用地—界限用地面积有【差异的须《。补征：或调整？ 第二十五条！　全市范围内建设】单位或个人》开发建设用》地时须按《规划要求提供一定比！例的用地《面积和建筑》。面积用于配套—城市公共设施和市政！公，用设施建设不足部分！应作价补偿 第二！节，　建设项目选址意见！书 第二十六】条　在城市规划区内！。的建设？项目必须按规—定进行选址选址意见！书由建设《单位或个人》向城市规划行政【主管部门提出选址申！请由城市规划行政主！管部门按《权限分级核发 】 第二十七条—　办理建《设项目？选址：。意见书的《一般程序  ！ ，  （一）建设单】位应填？报建设？项目选址申请表并】附送建？。设项目建议书和有关！批准文件《、图纸等资料—向城市规划行政主】管部：门，提出申请其中大【型厂矿、大型公共服！务与市政《。建设项目须提交总平！面规划设计方—案；    ！ （二）《城市规划行政主管部！门根据城市规划要】求和建设《项目的性质、规模和！。范围初步选定—建设项目《的，具体用地位》置和界限必要时可】征求有关部门的意见！； 《  ：   （三）城市】规划行政主管部门提！出规划建设用—地指标和要求—核发建设《项目选？址意见书 第三节！　建设用《地，规，。划许可 第【二十：八，条　城市规划—区范围内的土地使用！权出让？、划拨？以及建设《用地的规划》许可应当以》控制：。性详细规划为依据】土地使？用性质、使用强度】以及其他规划—条件应当以控—制性详细规划为【依据并作为土地使】用权出让合同或【土地使用权划拨批准！文件的组成部分【    】 没有编制控制性】。详细规划的地块除】因国家？、省或市《政府：。重点建设需要使用的！情形外城市规划【行政主管部门不【得办理建《设，用地的规划许可【手续土地行》政主管部门不得办】理土：地使：用权出让、》划拨手续 》 第二十九条　在！城市规划区进行【建设需要申》请用地的建设单位或！个人必须向城市【规划行？政主管部门提—出申请办理建设【用地：规划许可证 【 第三？十条　？城，。市规划？行政：主管部门办理—建，设用地规划许可证的！一般程序 】 ，   （《一）根据申》请者用地《性质、？面积和范《围，。。实地勘查初步选定】项目用地的》具体位置和》界限：； 《     （二）】征，求有关？。。。业务主管部门对用】地位置和界》限的具体意见；【 ：   《  （？三）向？申，请者提？出规划？设，。计条件？；   【  （？四）审核《申，请，者提供的规》划设计？总，图或用地范》围图； —    《 ，（五）按城市规划】测，绘图纸核定建—设，项目：的用地位置和界限核！发建设用地》。规划许可证 】     建设用地！规划许可证》包括标有规划用【地具体？。界限的附图和明确具！。体规划要求的附件附！图和附件是建—设用地规划许可【证的配套文件—具有同等《的法：律效力 《。 第三《十一条　建设单位或！个，人在取得建》设用地规划许—可证后必须在1年以！内申请？用地逾期不申请用】地的其？。持有的建设用—地规：划许可证自行—。。失效 《 第三十二条—。　需要改《变建设用地规划【许可证核定的土地】使用性质（用—途或功能）、位置】、，界址等内容必—须先：向，城市规划行政主管】部门提出申请经依法！批准更改后方可向】土地行政主管部【门申请变更建—设用地批准文—件 建—设用地批准文件【载明的？界址、面积等内【。容必须与《建设用地规划许可证！载明的内容相—一致 第三【十三条　《土地使？用权的？出让城市规划行【政主管部《门应根据经批准的控！制性详细规划—提供出？让地块的规划设计条！件由土地《行政主管部门将【以上内容列入出【让合：同   【。。  土地使用权以协！议方式？出让的由城市规【划行政主《管部门核发建设用地！规划许可《证后：。再由土地行》政主管部门代表市政！府出让？土地 —    土地使【用权以公开交—易方式出让》的城市规《。。划行：政主管部《门根据有效的土【地使用出让合同和】申请等资料向受让】方核：发建：设用地规划许—可证 第三十】四条　？国有土地使用权符】合法定转让条件进】行转让？的受让方应当执行原！出让：合同规定的规—划，。设计：条件：    【 国有土地使用权受！。让方在？开，发和经营《过程中未经》城市规划行政主管部！门和土地行政—主管部？门同意不得变更出】让合：同中的各项规划【设，计条件　《 第五章　—建设工？。程规划管理》 第》一，节　一？般规定 —第三十五条　在城市！规，划区范围内新—建、扩建、改—建建（构《）筑物？。及市政等各》项建设工程》的必：须向城市规划行政】主管部？门提出？申请办？理规划？报建手续取得—城市规？划行政主管部—门核发？的建设工程规划许可！证 《 建设工《程规划许可》证，的附：图和附件《是该证的配套—文件：。具有同等的》法律效力 【。第三十六《条　：办，理建：设工程规划》许可证的一般程序】　，  》   （一》）建设单位或个人】根据三？。线图与规划设计条】件委托符合资质的】设，计单：。位设计？；，     】（二）建设单位或】个人应？将，规划设计《方案送城市规—划行政主《管部门？审查审查合格后方可！进行施工图设计【；    】 （三）《。建设单位《或个人持土地权【属证书、建设用地规！。划许：可，证，（含规划《三线图及《规划设计条件）、】审定的规《划设计方案、—施，工图纸等《资料向？市城市规《划行：政主管部《门提：出建设申请由—城市规？划行政主管部门核】发建：。设，工程规划许可—证 第三—。十七条　《未经：城市规划行政主【管部门批准建—设单位？或个人？不得擅自变》。更建设工程规划许可！证，。核定的内容 】第三：十八条　取得建【设工程规《。划许可证后一年尚】未开工的必》须办：理，延，期手续延长期不得超！过6个月未办—理延：期手续或办》理延期手续逾期【仍未开工的建—设工程规划许—可证自行失》效 第二节　建】筑工程规划管理 ！ 第三十九》条　建设单》位，或个人必须按照建设！工程：。规划许可证及其【附图、？附件和核定的平面】座标、高程要求进】行建：设全面完成》建，设用地范《围内的？各项建设《（包括公共配—套设施和《环境：建设：） 》   ？ 统一规《划、分期实施的建】设工程项目》建设单位或》个人可分期》领，取建设工程》规划许可证但—必须按照前款规定按！期全面完成》。建，设用地范《围内的？。各项建设 【第四：十条　全市范围内以！。协，议方式出《让的：土地经城市规划行政！主管部门《批准建设项》目的拟建建筑面积】超出：土地出？。让合：同约定？容积率允许开—发的建？筑，。面积时？超出部分《应按规定补交—土地差价但》以公开交易方—式取得土地使用【权的：原则上不允许超出约！定的容积率 — 第四《十一条　建筑物使用！功能必须与用地使用！。功能相？符需要变更建筑物使！用功：能的：须，先申请变《更用地使用功能 ！ 第：四十二条　建设工】。。程的设计单位—应当严格按照城市规！划、：规划设计条》件和有关设计—规范：进行设计《并对所提供的设计】图纸和？规划：指标的准确性负【责 ： 第三节　》市政工程《规划管理《 ？第四：十三：条　申？。请办理市政》工程建设工程规划许！可证：之前建设单位或个人！应，。。取得土地《使用权或取得权属人！的，同意并协调好与现】状管线及《其设施的《关系 第—四十四条　市政工】程必须与其他各【项建设工程》相配合并应按—先地：下后地上《的原则协调施工 ！。 第四十五条—　沿街建筑物的【道路红线与》建筑红线之间—为人流集散、—沿街绿化及铺设【市政管线的用—。地地上不得修建【任何建（构）筑物地！下修建建（》。构）筑物《不得影响市政—管线设施 【第四：十六条　《大型公共项目—、，大型民用建筑、其它！重大建设工程项目以！及，增加土？地开发？强度的建设工程选】址前建设单位应委托！有资质的单》位编写交通影—响分析评价报告并】由城市规划》。行政主管部门组织】。审查审查《合格的？交通影响《分析评？价报告为《该项目？立项、？规划和设计的依据】     】在城市干《道上严格控制开设机！动车出入口机动车】出入口？应，严，。格按照？交通：规划和有关规—定设置？。在，城市规划《行政主？管部：门核定的位置 】 第四十七条　【在城：。市道：路内：铺设的管线工程应与！道路工程同步—建设新建、扩建或改！建道路前建设单位应！告知相？关单：位埋设管线设施管】线单位应及时向城市！规划：行政主管部门申【办，。管线设施的规划【报建等相《关手续 《  《   新建、扩【建、改？建城市道路交—付使用5《年内：大修的？城市道路竣》。工后3？年内不得挖掘因特】殊，情，况确需挖掘的—由城市规划行—政，主管部门核发市【政设施建设工—程规：。划许：可证并？报建：设行政主管部门批】准 第四十八】条　在全《市范围？内新建、《改建和扩建》公用信息管线必须】。按照“统一规划【、统一建设、统一管！理”的原则逐步实】行集约？。化建设与管理 】 第四十《九条　中心城区【规划区、重点建设地！区和沿城市》道，路建设的新建各类管！线工程应埋》在地下现状》架，空高压电力线（【含路灯？线）、电信》管线等应逐步—改在地？下埋设 《 第五《十条　？城市：给，水工程应《符合优质、》节约的原则 【。     城市排！水原则上新区采用】污水、雨水分流制旧！城区：逐步：改，造成：雨、污？分流：制城市排水渠—原则：上不得？进行覆盖确须申请覆！盖的：须进行可《。行性研究《 第六章　—建设：工程规划验线、【验收管理 【。 第一节　建设工】程的放线、验线管】理 《第五十一条　—取得：建设工程规》划许可证的》建设：单位和个人》应委托？城市规划行政—主管部门认可的【。勘测单位到施工【现，场放线并经城市【规划行？政主管部《门验线合格、发给建！设工程验《。线批复书后方可施工！ 第《五十二条　建设工程！用地范围《内的：原有建（构）筑物】必，须在建设工程—放线、验线前全【部拆：。除但经？城市规划行政主管部！门批准临时保留的除！外， 第二节　建【设工程的验》收管理 第五】十三条　城市—规划区内建设项【目工程竣工后建设单！。位或个人应备齐建设！工程规划许可证【及，其附：图和附件、放线【资料、验线资料、】竣工测量图等资【料向城？市规划行政主管部】门申请规划验收【经验：收合格的由城市规划！行政主管部门发给规！划验收合《格证书 》 ，。第五十四条　—申请建设《工程规划验收—前建设单位或个人】。应当委托城》市规划行《政，主管部门认可的【。。、具有相应资质【的勘测单位》进行：规划验收竣工测【。量由其出具该验收工！程的现状《测量：图竣工？测量图须与现场一致！并，由勘测？单位签字、盖章 ！   《  规划《验收：。测量一般应当在建设！。工程完全竣工—后进：行但隐？蔽性管线工程应【当在覆土之前进行 ！ ：第五十？五条：　建设单位可申请分！期验：收建设工程其配【套，。工程应当按照规划】设计总图同步完【成配套工程》未完：成的不得验》收 第》五十六条　申请规】划验收的建筑工程应！。满足下？列要求  】 ，  （一）》。符合建设工程—规划许？可证及附图、—附件：的审批？要，求；  【   ？（二）已完成土建】工程、外《墙装修； 】  ：  （三《）各类配套公建【（包括附属用房【）、配套的》管线工程、绿化工程！、道路（含》与外部市政道路【。连接的道路》）已：建设完毕； ！ ，   （四）建【设用地范围》。。内的临时施工—用房、围墙、旧建筑！和其它按《规划要求应当—拆除的建《（构：）筑物等已全—部拆除施工场地已】清理完？。毕损坏的《。市政设？施已修复《完毕；  】 ，  （五《）如有？。违，法建：设应已接受》处理并？执行完？毕 ？ 第五十《七条　申请》规划验收《的市政管《线设施应《按报建审《批的平面位置、埋】。深、标高和规—格铺设完毕 【 第五十八条　全市！范围内建设单位或个！人，按规定提供的城市】公共：。设施和市政公用设】施项：目由政府有关部门接！管，产权归政府所有【 第五十九【。条　建？设工程竣工验收【合格6个月内—建设单位《或个人应《向城建档案管理机构！移交一套符合要【求，的建设工程》档，案 ： 第七章　城市规划！实施的监督检—查 ： 第六《十条　城市规划行】政主管部门》、城管执法》主管部门依法对本市！的城市规划实—施情况进行监—督检查依法制止和处！理，违反：规划建设的》行为   】。  镇？人民政？府（区办《事处：）应当协助城—市规划行政主管【部门、城《管，执法主管部门—查处辖区内违反【。规划建？设，的行为 第六】十一条　城市—规划行？政主管部门和城【管执法主管部门对下！列事项实施监督检】查  —   （一）建设】用地和建《设工程？是否经？过规划许可》；   【。  （二《）建设？用地规划许可—证的合？法性及其执行情况；！   —  （三）建设工】程规划？许可证的合法性及】其，执行情况； ！    （》四）：建，设，工程的放线、验【。线的执行情》况；：    【 （五）建设工【。程竣工规划验—收； ？ ？    （六—）建：筑工：程工程规划使用功能！和建筑面貌； ！。     （—七）应当监督检查】的其他事项 —。 第六十二【。条　城市《规，划行政主管部门【和城：管执法主管》部门的执法人员【进，行监督检查时应当】主动出？示本人执法证—件并有权《采取下列措施 【    — (一？)要求被监督检查】的单位？或者个人提供与监督！检查事？项相关？的文件、资料进【行查：阅或者予以复制； ！ ：    《 (二)要》求被监督《检查的单位或者个】人，就监：督检查事项涉—及的问题做》出，解释或？者说明； 【     (—三)责？令被监督《检查的单《位或：者个：人停止违《反城市规划》。。的行为 第【六十三条　》被监：督检查的单》位，或者个？人应当配合监督检】查人员？对城市规划实—。施情况的监督检【查如实提《供必要的文件、资】料如：实回答监督检查【。人员提出的有关问】。题被监督检》查的单位或者—。个人不？得妨碍？或者阻挠依法进行的！监督检查活动 【 第六《十四条　任何单位】和个人都有》。。遵守：城市规划、服—从城市规划管理的义！务并：有权对本市城—。市，规划：提出意见监督城市规！划的实施对违反城市！规划的行为进行【检举：和控告 《 第八？章　法律责任 ！第六：十五条　凡》有，下列情况之一的【属，违反城？市规划？管理的建设　 ！   ？  （一）擅自变更！建设用？地规：划许可？证核定的用地位置】、界限或使用—性质进行《建设的？； ：   》  （二）未取【得，建设工程《规划许可证》在建设用地》范围内进行新—建、扩建、改建的；！擅自变更建设—。工程规划许可—证核定内容进行建】设的；使用逾期【失效的建设工程规划！。许可证进行建设的；！未经城市规》划行政主管部门批准！擅自设置户外—广告牌、宣传栏【（牌）等构筑物的】；   【  （三）领取了】建设工程规划许【可证但未经》城市规？划行政？主管部门验线擅自】施工的； 】    《（四）？越权审批《和其他？违法审批建设的； ！     （】五）其他违》反法律、法规或城】市规划进行建设【的 第六十六条！　违反城市》规，划管：理的建（构）筑【物城市？规划行？政主管部门》及，有关部门《不，得办理？规划验？收或综合验收；【房屋管理部门不得】办理该建（构—）筑物的《确权或变更登记手】续；供电、供水部门！不得受？理其报装水电申请】；用：作经：营的违法建筑物工】商，行，政管理部门不受【理，其营业登《记申请 第【六，十七条　对》在，建的违反城市规【划管理的建设一经发！。现由城管执》法主管部门》发出责令停止违法行！为通知书；》建设单位《。、，个人或施工单位在接！到责令停止违—法行为通《。知书后应立即—停工 —    对接到【责令停止违》法行为通知书后仍继！续施工的违》法建设单《位、个人或施工单】位城管执法主管【部门可？采取暂？扣，建筑材料、》施工工具和设—备，。以及对继《续施工？的工程予以强—制拆：除等措施 — 第六十八条　【擅自改变建设用【。地规划许可证核定】的位置、界限或使用！性质的由《城市规划行政主管部！门责令限期改正停】止，受理建？设，工程的规划报—建，。等手续；对》已形成的建（构【），筑，物和其他设施由城管！执法主管部门—责令停止建设限期】拆，除 第六十【九条：　未取得《建设工？程规划许可证或违】反许可？。证的规定进行—建设严重影》响城市规划的和影响！城，市规划又《不能采取改正措施】的由城管执法主管】部门责令停止—建设、限期拆除【。违，法建（构）》。筑物及其它设—施造成公用设施和市！政，设施损坏《的当事人《应负修复或》赔偿责任；》影响：城市：规划：尚可采取改正措【施的违法建设—由城管执法主管【部门责令停》止建设、限期改正（！含部分拆除）并【处以罚？款；不影响》城市规划的》由城市规划行—政主管部门责令限】期补办手《续   【  ：严重影响城》市规划的建设是【指压：占道路红线或地【。下管道影《。响城市安全或周【。围建筑物安全在主】要街道上影》响城市景观影响【城，市重点工程建设或整！体布局污染城市环境！有碍消？防占用河道、渠【道和公共绿地破【坏或影响《文物保？护和：风景名胜区》等建设行为 — ：     不按规】定办理验线手续的】按照前？两款的规定》予以处理 — 第七十条　处理决！定书：明，确，不予办理产权确认】的房屋管理部门不得！给予确权登记 【 ：第七十一条　建设】工程：经验收合格投入【使，用后未经原批准机关！批准改变使》用性质和建筑面貌】。的，由城管执法主—管部门？责令其限期》改，正并处以罚款 】。 第七十二条　凡不！符合城市《容貌标准的建（构）！。。。筑物或设施由城管】执，。法主管部门》责，令，有关单位和个—人限期改《正或者拆除；—逾期：。未改：。正或者未拆除的经市！人民政府批》准由城管执法—主管：部门：组织强制拆除并可处！以罚款 第七】十三：条　以上各项—罚款：为单项工程土建总造！价的5%至15%被！处以罚款《的，单，位，和个人应按行政【处罚决定书规定时间！缴纳罚款逾期不缴的！从逾期之日起—每天：。。按照罚款数额3【%加处罚款罚—没收入按规定上【缴财政 《 ：     》违法建设当》事人尚？未完全？执行行？。政处罚决定的城市规！划行政主管》部门：不，得办理该当事人【。其他：的建设用地规划【许，可证、建设工程规】划，许可证和规》划验收等事项直【。到行政处《罚执：行完毕 第七】十四条？　，建设工程竣》工后建设单位或个】人不按规定移交工程！档案（含《地下管线档案）的由！城管执法主》管部门责令》改正并处《罚款 》第七十五条　—。经检查确认违反城市！规划和本规定—越权审批的其—审批文？件无：效并由原审批—部门或上一级主管部！门撤销造成经—济，损失的由原审批部】门承担经《济赔偿责《任 第七十六】条，　对违反城》市，。规划管理《的单位和个人城【市规划？行政主管部门可【以作出如下处理 ！ ：    （一）【对房：地产开发单位、设计！。单位：、施工单位提—请，其行政主管》部门依法给予—警，。告、罚款、降低其资！质等级或《取消资质的处分； ！ ？    （二）【对建设单位、设计】单位、？施工：单，位的：有，关责任？。人提请？其所在？单位或其《上级单位《。给予行政处分 【 第？七十七？。条　使用《暴力、威胁方法拒】绝，、阻：碍城管执法》主管部门工作—人员执行公务由公安！机关依法处罚；构成！犯罪的？依法追究刑事责【任 ？ 第七十八条　城】市，规，划，、城管执法等—行政主管部门—工作人员违反本规】定玩忽职守、滥用职！权、徇私舞》弊的由其所在单【位或者上级机关给予！行政处分构成—犯罪的依法追究刑】事责任　 第九章！　附　则 【第七十九条　本规定！所，称建设工程是—指新建、改》建、扩建各类永久】性或临时性建（【构）筑物等建筑【工程和各类城市基础！。。设施：建设工程 》 ？    建筑工【程包：括，各类建（构）筑物及！其原状？维修、改变立面（含！外立：面，装修：）等：     】市政工？程包括  】   ？（一）城市道路、】广场：、桥梁、《隧道：、涵：渠、排？水设施等市政设施】工程； 【    （二）城】市供：水、供电、供气【、供热、通信、公】交站场、停车—场，（库：。），等公用？。事业设施工》程；： ：    》。 （：三）城市垃圾处理、！污水处理等环—卫环保设施》工程； —     （四）】城市防洪、防火、】人，防等防灾设施工程；！ 《    （五）城】市公园等园林—绿化设施工》程；   】。  ：（六）城市》。港口、机《场、铁路、公路等】交，通设施工《程； ？ ，     （七】）其：他，设施工程《 ：  ？ ，  重点建》设地区是指中—心城区规《划区以外经市人民政！府批：准的由市城市—规划：。行政主管部门直接参！与规划、《建设管理的规—划区 第八十】条　：本规：定自2007—年6月1《日起：施行1？998年12月2】。2日：颁布的中山市城市】规划管理规定—（中府〔1998】〕120号）同【时废止 》