。 》 中【山市城市规划管理规！定 中府〔】2007《〕58号 —第一章　总　则【 第一条　—为科学地制定和严】。格实施城市规—划协调城市空间布局！综，合部：署各项建设促进经】济、社会和环境协】调发展根据中华人民！共和国城《市，规划法、广东省实施！。<中华人民共和国城！市规：划法>办法》、广：。东省城市控》制性详细规划管【理条例等法律、法】规结合本市》实际制定本规定 ！ 第二条《　本市制定和实【施城市规划进行各】项建设必须》遵守本规定 【     本市行！政，区域（含《陆域与水域》。）现状面积均—为本：市城市规划区本规定！所称中心《城区规划区是指中】山市城？市总：体规划中确定的范】围 第三—条　依法制定—的城市？规划未经法定程序】任何：单位和个人不得擅自！更改或者废止—确需修改《的须报请《原审批机关》批准 ？。。 第四条　本市】城市规？。划的：制定：、实施？、监督管理必—。须按规定公开行政许！可事项直接关系他】。人重大利益》的应当告知该利害】关系人 《 第五条　—本市城？。市规划工《作经费纳入政府【公共：财政预算以保障城】市，规划编制和城市规划！管理工作的正—常开展 》第二章　《城市规划管理机构】与职责 第六条！　本：市实行城《市规划委员》。会审议制《。度中山市城市规【划委员会（以下简称！规划委员会）是中】山市：人民政府进》行城市规划决策的议！事机构 》     规【划委员会委员由【市人民政府及其【相关职？能部门？代表、专《家和公众《代表组成其中专家和！。公众代？。表人数应当超—过全体委员的半数】以，上主任委员和—副主任委《员由市人《民政府从委员—中指定  】   规《划委员会下设办【公室（设在市城市】规划行政《主管：部门）负责规划委员！。会的日常工作 【 第七条　—中山市规划局是【本市城市规》划的行政主管部门】负责全市城市规划制！定与实施管理工【作  — ，  中山《市，规划：局火：。炬开发区《分局是市城市规划行！政主：。管部门的派》出机构？负责辖区内的—规划管理工作 ！ ，    各》镇规划？管理机构在》市城市规划行—政主管部《门的指导下依照规】定的权限负责辖区内！的规划？管理工作 》 第？八条：　中山市城市—管理行政执法局【(以：下简称城管》执法主管部》门，)在中山市辖区范围！内，行使城市规划管理方！面法：律、：法，规、规？章规定的行政处【。罚权 第九条】　本市有关行—政职能？部门和各镇人民【政府（区办》事处）？应当按照各自的职】责实施本规》定， ， 第：三章：　城：市规划的制定 】 ：第，一节　城市规—划的编制 第十！。条　组织《编制城市规划—按下列规定办—理   【  （一）》中山市城《市总体规《划和中心城》区总体规划由市人民！政府组织编制并由市！城市：规，划行：政主管部门承担具】体工作 《。 ？    （二）市域！近期建设规划、专】项规划、组团发【展规划中心城区近】期建设规划、专【项规：。划、分？区规：划、控制性详细规】划以及其它与—城市空？间布局相关的战【略，发展规划由市—城市：规划行？政主管？部门组织《编，制其中市域、中心城！区专项规划也可【由市城？市，规划行政主管部门】会同其它专业部门】联合组织编制—     】。。（三）？各镇总体规划、专】项规划、近期建设】规划、控制性详细】规，划由镇人民政府组】织编：制，   —  （四《）重点建设地—区的控？制性详？细规划由市》城市规划行政主管】部门：和所：在镇人民政府共【同组织编制 — 第十一条　市级！城市规划由城市规】划行政主管》部门统一计划编制、！统一组织编制、统】一跟踪管《理， 《    根据—。国民经济、社会发展！计划和社会》发展：的需要？每，年第四季《度市城市规划行【政主管部《门应当会同有关部】门制订下一年度统一！的市级城市规划编】制计划报市人民政府！审定：    【。 列入市级》城市规划编》制计划的《项目所需编制经【费应：纳入市财政年—度预算 —第十二条　各镇规】划，。管理：机构应制订镇级城】市规划编制计划并】报市城市规划行政主！管部门审《定列入镇级城市规划！编制计？划的项目所需—。编制经费应纳—入镇财政年度预算】 ？。第十：。。三条　编制城市【规划必？须遵循国家有关法】律、法规和技术规】范采取先进的方式和！技术手段提高—城市规划水平 】 第十四条　编制城！市规划？一般应按照城市总体！规划、详细规划【（含控制性详细【规划和？修建性详《细规划？）两阶段进行下【。一阶：段应当以上一阶段城！市规划为依据—并与本层次的土地利！用总体规划》相衔接现《状人口20万以上的！城镇及区《域也可？以，。在总：体，规划的基《础，上编制分区规—划 ： 第十五条　城】市规：。划编制？。组织单位应当—。根据城市规划的编】制计划应通》过公开招投》标等：方式择优选定—具备：相应资质的城—市规划？。编制单？位承担编制工作 】 第？十六条　《本，市的：有关部门和单位有义！务提供编制城市规】划所需？的资料参与并—配合城市《规划的编制 【第二节　城市规【划的：审批 《 第十七条》。　，城市规划的》。审批按下列权—限进行　 — ：  ：  （一）中—。山市总体规划和中心！城区总体规划由市人！民政府提请市人【民代表大会或其常】务，委员会审查》同意后报省人民【政，府审批； 【     （—二）市域近期建设】规划：。、专项规划、—组团发？展，规划中心城区近期建！设规划、《专项：规划：、，分区：。规划、控制性—详细规划重》。。点建：设地区的《控制性详细规—划由市城市》。规划行政主管部门】。报请：。。市人民政《府审批；《     】。（三）各镇总—体规划经市》规划行政主管部门】审查镇人民代表【大会同意后由镇人】。民政府报请市人民政！府审批； 【    《 （四）各镇专【项规划、近期建设】。规划经？市城市规划行政主】管部门审查后—由镇人民政府报请】市，人民政？。府审批； 》  《   （五）中【。。心镇控制性详细规】划经市？。规划行？政主管？部，门审查后《由镇人民政府报请市！人民政？府审：批其它镇的》控制性详细规划【由，镇人民政府提交市】城市规划行政主【。管，部门审批 》     列入！规划委员会审议范围！的城市规划编制【项目在报请审批机关！审批前须《经规：划委员会审议— ， 第十八条　经】市，城市规划《行政主？管部门审查合—格的城市规划草案】编制组织《单位应当公开展示】征询公众意见但按规！定应予保《。密的除外 》 ？   ？ 城：市规划草案公开展】示的时间不少—于，20个？工作日其中控制性详！细规划草案展示【的时间？、地点及公众—。提交意？见的期限、方式应】当在当地主要新闻】。媒体或？者政府信息网站上】公布同时在规划地块！的主要街道或者其】他公共场所设置【公示：栏公：示 ？ 第十九条》。　城市规划》编制组织单位—应当：收集、？整理和研究公众的意！见公：众对规划草案提出重！大异议的应》当通：过召开座谈》会、论证会、听【证会等方式进行充】分论证？提出：修改意见并由规划】编制组织单位修【改、完善《规划草案 》 第二十》条　城市《规划报批时应当提交！城市规划草案及【。市城市？规划行政主》。管部门的审》查意：见并附公众意见及】采，纳，情况列入规划委员会！审议范？围的城市规》划编制项目》须附具规划委—员会的审议意—见 ？ 第二？十一条？。　各项专项规划【须经市城市规—划行：政主管？部门综合《平衡经批准》后纳入城市总—体规划 第二十！。二条　经批准的【城市规划城市—规划编制组织单【。位，应当自批准之日起】30日内在》本地主要媒体上予】以公布但按规定应】予保密的除外 ！第二十三条　市【城市规划行政主【管部门应当建立【。城市规划《档案城市现状调【研资料、有》关部门意见、历【次审查会议纪要【、公：。。众意：见，及论证意《见，。、规划委员会审议】。。意见和批《准机关的批准文件】、规划？成果等必须存档【并及时？向城建档《案，管理：机构移交《    【。 公民、法人和【其他组织可》以查阅前《款档案但按》规定：。应予保密的除—外 第四章　建】设用地规划管—理 第一节　！一般规定 第】二十四条　建设用地！的征用和界限—的划分须符合下列要！求   【  （一《）新建24》米宽以上（含—24米）城市道路用！地由政府征收或【征用； 【    （二）紧】邻24米宽以下【（不含2《4米）道路的建设】用地应将《相应的现状或规划道！路用地（按路—。中计）纳入》建设：用地：一并征收或征用； ！ ，  ？   （《三）因放射、通信】、卫生、消》防，等，特殊要求《需设置防护隔离带时！其防护用《地，应纳入建设用—地一并征收或征用；！   —  （四）已取得】土地使用权的—。建设用地如使—用权转让、变—更使用功《能在办理用地手续时！须重：新按建筑半间距、】道路中线等规划要】求和实际用地情况划！分用地界限用—地面积有差异的【。须补征或调整 ！ 第二十五条　【。全市范围内建—设单位或个》人开发建设用地时须！按规划要求》提供一定比》例的：用地面积和》建筑面积用于配套城！市公共设《施和市政公用设施】建设不？足部分应作价补【偿 第《二节　建设》项目选址意见书 】 第二十六条　在！城市规划区内的建】设，。。项目必须按规定进行！选址选址意》见书由建设单位或】个人向城市规划行政！主管部门提出选址申！请由城市《规划行政主管—部门按权限分级核】发 第二十七】条　办？理，建设项目选》址，意见书？的一般程《序，     （！。一）：建设单？位应填报《建设项目选址—申，请表并附送建—设项目建议书—和有关批《准文件、《图纸：等，资料向城市规划【行政主管部门提出申！请其中大型厂矿、大！型公共服务与市政】建设项目须提交【。。总平面规划设—计方案；  ！   （二）—城，市规划行政》主管部门根据—城，。市规划要求和建【设项目的性质、【规模和范围初—。步，选定建设项目—的具体用地位置和界！限必要时可征求【有关部门的意见；】    【 （三）城》市规划？行政主管《部门：提出：规划建设《。用地指标《和要求核发建设【项，目选址意《见，书 第三节　【建设用地《规划许？可 ？ 第二十《八条　城市规划区范！围内的土《地，使用权出让、划【拨以及建设用地【的规划许可》。应当以控制性详细】规划为依据土地使用！性质、使用强度以】及其他？规，划条件应《当以控制性详细【规划：。。为，依据并作为土地【使用权出让合—同或土地《使用权划拨批准【文，。件，的组成部分 ！     没有编制！控制性详细规—划的地块除》。因，国家、省或市政【府重点建设需要【使用：。的情：形外城市规划—。行政主管部门不得】办理建设用地的规】划许可？手续土？地行政？主管部门不》得办理土地使用【权出让？、划：拨手续 《 ：。第二十九条　—在城：市规划区进行—建设需要申请用【地的建设单位或个人！必须：向城市？规，划行政主管部—门提出申请办理【建设用地规》划许可？证 ？ 第三十条　城市】规划行政主管—部门办理建》设用地？规，划许可证的一般【程序    ！ （一）《。根据申？请者用地性质、面】积和：。范围实？地勘查初步》选定项？目用地的具体位置】和界限； —    》 （二）《征求有关《业务主管《部门对用地位置和界！限，。的具：体意见； 【     （三）向！申请者提出》规划设计《条，件； ？     （四！。）审核申请》者提供的规划设计总！图，或用地范围图； ！ ，     （五【）按：城市规划测绘—图纸核定建设—项目的用地位置和界！限核发建设用地【规划许可《证    】 建设用地规划许可！证包括标有规划【用地具体界限的【附图和明确具体【规，。划要求的附件附图和！附件是建设用地规划！许可证的《配套文件具有同【等的法律《效力 ？ 第三十一条　】建设单位或个人在取！。得建设用地规划许可！证后必须在1—年，以内申请用》地逾：。期不申请用地的【其持有的建设—用地：规划许可证自行失】效 第》三十二条　需要改】变，建设用地规划许【可证核定的土地使】。用性质（《用途或功能》）、位置《、界址等内容必须】先，向城市规划行政【主管部门提出—申请经依法批准更改！后方：。。可，向土：地行政主管部门【申请变更建设—用地：批准文件 【 建：设用地批准文件【载明的界址、面积等！内容必须与建设【用地：规划：许可证载明的内【容，相，一致 》第三十三条　土地使！用权的出让》城市：规划行政主管部门】应，根据经批准的—控制性详细规—。划提供出让地块【的规划设《计，条件由土地行政主管！部，。门将：以上：内容：列入出让合同 ！     土—地使用权《以协议方《式出：让的由？。城市规划行政主管部！。门核发建设用地规】划许：可，证后再？由土地行政主—管部门代表市—政府出让土地 ！ ，    土地使【用权以公《。开交：易方式出让的城市规！划行政主《管部门根据》有效的土地使用【出让合同和申请等】资料向受让方核【发建设用地规—划许可？证 第》三十四条　国有土地！使用权符合》法定转让条件进行转！让的受让方应当执行！原出让合同规定的】规划设计条》件   【。  国有土地使【用权：受，让方在开发和经营】。过程中未经城市【规划行政《主管部门和土地行】政主管部《门同意不得变更出】让合同中的》各项规划设计条件　！。 ：第五章　建设工【程，。。规，划管理 第一！节　一般规定 【 第？三十五条　》在城市规《划区范围内新—建、扩建、》改建建（构）筑物】及市政等各项建【设工：程的必？须向城市规划行政】。主管：。。部门：提出申请办理规划】报建手？续取得城市规划行政！主管部门核发—的，建设工程规划许可证！ 《建设工程规划许可】证，的附图？和附件是该》证的配套文件—具有同等的法律【效力 第三【十六条　办理建设工！程规划许可证的【一般程？序　  【   ？（一）？建设单位或个—人根据三线图与【规划：设计条件委》托符合资质的设计单！位设计； —     —。。（二）建《设单位或个人—应将规划设计方案送！城市：规划行政主》管部门？审查审查合格—后，方可进行《施工图设计； 】     （三】）建设单位或个人】持土地权属证书【、建设？用地：。规，。划许可证《（含规划《。三线图及规划设【计条件）《、审定的规划设【计方案、施工—图纸等资料》向，。市城市？规划行政主管部【门提出建《设申：请由城市《规划行政主管部门】核发建设工程—规划许可证 — 第三十》七条　？未经：城市规划《行政主？管部门批准建—设单位或个人不得】擅自变更建设工程规！划许可证《核定的内《容 第三十八条！　取得建《。设工程规《划许可证后一年【尚未开工的必—须，办理延期手续—。延长期不得超过【6个：月，未办理延期手—续或办理延期手续逾！期，仍未开工的》建设工程规划许【可证自行失效 【 第二？节　建筑工》程规划管《理 第三十九条！　建设单位或—个人必须按》照建设工《程规划许可证及【其附图、附件和核】定的平面座标、高程！要，求进行建《设全面完成建设用】地范围内《的各：项建：设（包括公共—配套设施和环境【。建设）   ！。  统一规划、分】。期实施的建设工程】项目建设单位或【个人可分期领取建设！工程规划《许可证但《必须按照前款规【定按：期全面？完成建设用地范【围内的各项建设 ！ ，第四十条　全—市范围内以协议方式！出让的土地经城市规！。划行政主管部门批】准建设项目》。的拟建建筑面积超出！土地出让合同约定】容，积率允许开》发的建筑面积—时超出部分应按规】定补交土地差价【但以公开交易方式】取得土地《使用权？的原则上《不允许超出》约定的容积率 】 第四十一条—　建筑物《使用功能《必须与用地使—用，功能相符需要—。变更建筑物使用功能！。的须先申请》变更用地使用—功能 ？ 第四十》二条　建设工—程的设计单位应当】严格按？照城：市规划、规划—设计条件和有关设计！规范进行设》计并对所提供的设计！。。图纸和规划指标的】准确：性，。负责 第三节【　市政工程》规划管？理 第四十三】条　申请办理市政】工，。程建设工程》规，划许可证《之前建？设单位或个人应取得！土，地使用权《。或取得权属人的同意！并协：调好与现状》管，线，及其：设施的关系 第！四十四条《　，市政工程必须与【其他各项建》。设工程相配合并应按！先地下后地上—的原则协《调施工 》 第四？十五条　沿街建筑物！的道路红线与—建筑红？线之间？为人流集散、—沿街绿化及铺设【市政管线的用地地】上不：得修建任《何，建（构）筑物—地下修建建（构）筑！物不得影响市政管线！设施 第—四十六条　大型【。公共项目、大型民】用，建筑、其它重大【建设工？程，。项目以及增加土【地开发强度的建设】工，程，。选址：。前，建设单位应委托有资！质的单位编写—交通影响分析评价】报告并由城市规划行！政主管部门组织审查！审查合格《。的交通影响分—析评：价报告为《该项目立项、—规划和设计的依据】    【 ，在城：市干道上严》格控：。制开设机动车出【入口机动车出入口应！。严格按照交》通规划和有关—规，定设：置在城市规划行政】主管部门核定的位】置 第》四十：七条　在《城市道路内铺—设的管线工》程，应与：道路：。。工程同步建设新建、！扩建或改建道路【前建：。设单：位应告知相关单位】埋设：管线设施管线单【位应：及时向？城市规划行政—主管部门申》办管线设施》的规划报建等相关手！。续 》 ， ，  新建《、扩建、改建城市道！路交付使用5—年内大修的城市【。道路竣工后3—年内不得挖》掘因特？殊情况确需挖掘的】由城市规划行政主】管，部门核发市政设【施建设工《程规划许可证并报建！设，行政主管《部门：批准 ？ 第四《十八条　在全市范围！内新建、改建和扩】建公用信息管—线必须按《照“统一《规划、统一建设、统！一管理”的》原，则逐步实行集约化建！设与管理 【第四十九条》　中心城区规—。。。划区、重点建设地】。区和沿？城市：道路建设的新—建各类管线工—程应埋在地》下现状架空高压电】。力线（含《路灯线）、》电信管线等》应逐步改在地下埋】设 第五十【条　城市《。给水工程应符—合优质、节约的【。原则： ？     城市【排水原则上》新，区采用污水、雨【水分流制旧》城区逐步《改造成雨、》污分流制城市—排水：渠原：。则上不得进行覆【盖确须申《请，覆，。。盖的须进行可—行性研究 第六】章　建设《工程规划验线、验收！管理 —第一节　建设工程的！放线、验线管理 ！ 第五？十一条　取得—建设工程《规划许可证》的建设单位和—个人应委托城市规划！行政主管部门认可的！。勘测单位到施工【现场放线并经城【。市规划行《政主：管部门验《线，合，格、发给建设工程验！线批：复书后方可施工【 ， 第五十》二条　建设工程用】地范围内《的原有建（》构）：。筑物必须在》。建设：工程放线、验线前】全部拆除《。但经城市规》划行：政主管？部门批准临时保留】。。。的除：外 ？。第二节　建设工程的！验收管理 —。 第五十三条—　城市规划区内建】设项目工程》竣工后建设》单位或个人应—备齐建设《工程规划许可证【及其附图和附件、放！线资料、验线资【料、竣工《测量图等资》料，向城市规划行政主】管部：门申请规划验—收经验收《合格的由城市规划】行政主管部门发给】规划验收合格证书 ！ 第？。五十四条　申请建设！工程规划验收前建设！单，位或：个，人应当委托城市规划！行政：主管部门认》可的、具有相应资】质的勘测《单位进行规划验收竣！工测量由其出具【该验收工程》的现状测量图—竣，。工测量图《须与现场一》致并由？勘测单位签字—、，盖章  【   规划验收测】量一般应当在建设】工程完全竣工—后，进行但隐蔽性管【线工程应《当在覆土之前进行】 第《五十：五条　建设单位可申！请分期？验收建设工程其配套！工程应当按照规【划设计总图同步完成！配套工程《未完：成的不得验》收 《第五十六《条　申？请规划验收的建筑工！程应满足下列要求 ！    — （一）《符合建？设工程规划许—可证及附《图、附？件的审？批要：求； 》     （—二）已完成土建工程！、，。外墙装？修； 》。 ，    （三）【各类配套公建—（包括？附，属用房）、配套的管！线工程、《绿化工程、》道路（含与外部市】政道：路连接的道》路，。）已建设完毕； 】 ：     （四【）建设用地范围内】的临时施工用房、围！墙，、旧：建筑和其它按规【划，要求应当拆除的建（！构）筑物《。等已全部拆除施工场！地已清？理完毕损坏的市【。政设施已修复—完毕；  】 ，  （五）如有【违法建设《应已接？受处理并执行—完毕 第五【十七条　申》请规划验收的市【政管线设施应按【报建审批的平面位置！、埋深、标高和规】格铺设完毕 【 第：五十八条　全市【范，围内：建设单位或个—人按规定《提，供的：城，市，公共：设施：。和市政公用设施项】目，由政：府，有关部门接》管产权归政府所【有 《第五：十九条？　建设工《程竣工验《收合格6个》月内建设单》位或个人应》向城建档案管理机构！移交：一，套符合要《求的建？设工程档案 第七！章　城市《规划实施的监—督检查 —第六十条　城市规划！行政主管部门、【城管执法主管—部门：依法对本市的城市规！划实施？情况进行监督检【查依法制止和处理违！反规划建《设的：行为：     】镇人民政府》（区办？事处）应当》协，助城：市规划？行政主管《部门、城管执法主管！部门查？处辖区内违反规【划建设的行为 【 ， 第六十一条　城市！规，。。划行政主管部门【和城管执法主管部门！对下：列事项实施监—督，检查 《  ？   （《一）建设用地和建】设工程是《否经过规划》许可；   ！  （二）建—设用地规《。划许：可证的？合法性及其执—行情况；《     （！三）建设工》程规：划，许可证的合法—性及其执行情况； ！     【（四）？建设：工程的放线、验线的！执行情况；》 ？     （五【）建设？工程竣工规划—验收：； 《     （六）建！筑工程工程规—划使用功能和—。建筑面貌； ！ ，   ？（七）应当监督【检查的其他事项 】 第六》十二：条　城市规划行政】主管部门和城—管执法主《管部门的执法人员】进行：监督检查时应当【。主动出示《本人执法《证件并有权采取下】列措施 —     (一【)要求被《监，督，检查的单《位或：。者个人提供与监【督检查事项相—关的文件、资料进行！查，阅或者予以》复制；？    【 (二)要求被监督！检查的？单位或者个人就监督！检查事项《涉及的问题做出解释！或者说？明；   】  (？三)责令《被监督检《查的单位或》者个人停止》违反城市规划的【行，为 第六十三条！　被：监督：检查的单位或者个】人应当配合监—督检：查人员对城市规划】实施：情况的监督检查如实！提供必要的文件【、资料如实回—。答监督检查人—。员提出的有关问题被！监督检？查的单位或者—个，人，不，得妨：碍或者？。阻挠依法进行的监督！检查活动《 第六》十四条　任何单位】和个人？都有遵守城市规划、！服从城市规划—管理的义务并—有权对本市城市规划！提出意见监》督城市规划的实施对！违反城市规划的【行为进？行检举和控告— 第？八章　法律责任 ！。 第六十五条　凡】有下列情况之一【的属违反《城市：规划管理的建设　】     （！一）擅自变更—建设用地规划许【可证核定《。的用地位置、界限】或使用性《质进行？建设的； —     （二】）未取得建设—工，程规：划许可证《。在建设？用地范围内》进行：新建：、，扩建、改建的—；擅自变更》建设工程规划—许可：证核定内容》进行建设的；—使用逾？期，。失效：的建设工《程规划许可证进行建！设的；未经城市规】划，行政主管部》门批准擅自设置户】。外广告牌、宣传栏】（牌）等构筑物的】；    】 （：三）领取了》建设工程规划许可】证，但，未经：城市规划《行政主管部门验线擅！自施工的； 】     （—四）：越权审批和》其，。他违：法审批建《设的；   ！  （五）》其他违反法律、法规！或城市规《划进行建《设的： ？第六十？六条　？违反城市规划—管理：的，建（构）筑物城市】规划：行政主？管部门及有关部【门不得？办理规？划验收或综合验收；！。房屋管理部门—不得办理该》。建（：构）：筑物的确《权或变？更登记？。手续；供电、供水部！门不得受理其报【装水电申请；用作】经营的违法建筑物工！商，行政管理部门不受】理其营业登》记申请 第六】十七条　《对在建的《。违反：城市规划《管理的建设一经发】现由城管执》法主管部门发出责令！停止违？。法行为通知书—；建设？单位、个《人，或施工单位在接到】。责，令停止违法行为【通知书后《应立即停工》   —  ：。对接到责令停止违法！行为通知书后仍继续！施工：的违法？建设单位、个人或】施工单位《城，管执法主管部门【可采取？暂扣建筑材料、【施工工具和设备以】及对继续施工的工程！予以强制拆除等措施！ 第六十八条　！擅自改变建设用地】规，划许可证核定的【位置、界限》或使：用性质的由城市规】划行政？主管部门责令限【。期改正停止》受理建设工程的规】划报建等手续；对已！形成的建（构）【筑物和其他设施【由城管？执法主管《。部门：责令：停止建？。设限期？拆除： 第《六十九条　未—取得建设工》程，规划：许可：证或违反许》可证的规定进—行，建设严重影响城市】规，划的和？影响城市规》划又不能采取—。改正措？施的由？城管执法主管—部，门责令停止建设、限！期拆除违法建（【构）筑物及》其它设施造成公用设！施和市政设施—损坏的？当事人？应负修复或赔偿责】任；影响城市规【划尚可采取改—正措施的违法建【设由城管执法—主管部门责令停止】建设、限期》改正（含部分拆除）！并处以？罚款；不影响城市】规划的由城市规【划行政主管部门【。责令限期《补办手续《     严！重影响城市规—。划的建设是指—压占道路《红线或地下管道影】响城市安全或周围】。建筑物安全在主要】街道上影响城市景】观影响城市重点【工程建设或整体布局！污染城？市环境有《碍消防占用河道、渠！道和公共绿地破【坏或影响文物保护和！风景名胜区等建【设行为   ！  不？按规定办理验线手】。续的按照《前两：款的规？定予以处理 】第七十条　》处理决？定，书明确不予办—理产权确认》的房屋管理》部门不得给予确【权登记 《 第七十一条　】建设工程经验收合】格投入使用后未经】。原批准机关批准改变！使用性质和》。建筑面貌的由城【管执法主管部门【责令其限期改正并】处以罚款 第七！十二条　凡不符合城！市，容貌标准《的建（？构，）筑物或设施由城】。管，。执法主管部》门责令有关单位和个！人，限期改正或者拆除】；逾：期未改正或者—未拆：除的经市《人民政府批准由城】管执：法主管？部，门，组织强制拆除并可】处以罚款 —。 第七十三条　以】上各项罚款为单项】工程土建总造价的】5%至？15%？。被处：以罚款的单位—和个人？应按行？政处罚决定书—规，定时间缴纳罚款逾期！。不缴的从逾期之日】起每天按照》罚款数？额3%加处罚—款罚没收入按规定上！缴财政  】   违法建—。设当事人尚未完【全执：行行政？处罚决定的》城市规划行政主管部！门不得办理》该当事人其》他的建设用地规【划许可证、建设【工程：规划许可证和规划】验收：等事：项直到行政处罚执行！完毕： 第七十四【条　建设工程竣【工后建设单》位或个人不按规【定移交工程》档案（含《地下管线档案）的由！城管执法主管部门责！令，改正并处罚》款 第七十五】条　经？检查确认违反城【市规划和本规定【越权审批的》其审批文件无效并由！原审批部门或上【一级主管《部门撤销造成经济】。损失的由原》。审批部门承担经【济，赔偿责任 —。 第七十六》条　对违反城—市规划管《理的单？位和个人城市—规划行政主管部【门可以作出如下处】理 ：    — （一）对房地产】开发单？位，、，设计单位、》施工单位提请其行】政主：管部：。门，依法：给予警告、罚款【。、，降低：。其资质等级或取消】资质的处《分；   】  （二）对—建设单位、设计【。单位、？。施工单位《的有关责任人提请其！所在：单位或其上》级单位给予行政处】分 第七十七】。条　使用《暴力、威胁》方，法拒绝、阻碍—城管执法主管—部门工作人员—执行：公务由？公安：机关依？法处罚；构成犯罪】的依法追究刑事【。责任 《 第七？十八条　城》市规划、《城管：执法：等行政主管部门【工作：。人员违反本规—定玩忽职守、滥用职！权、徇私舞弊的由】。其，所在单位或者—上级机关给予—行政处分构》成犯罪的依法追【究刑事？责任：。　 第九章　【附　：则 第七十九】条　本规《定所称建设工—程是指？新建、改建》、，扩建各类永久—性或临？时性建（构）筑物】等建筑？工程和？各类城市基础—设，施建设？工程   】  建？筑工程包括》。各类建（构）筑物】及其原状《维修、改变立面（】含外：立面装修）等 】     —市政工程包》括  —   （一）城【市道路、广场—、桥梁、隧》道、涵渠《、排水设《。施等市政设施—工，程； —    （二）城市！供水、供电》、供气、供热、通】信、：。公交站？场、：。停车场（库》）等公用事业—设施工程《； 》  ：  （三）城市【垃圾处理《、污水处理等环卫】环，保设：施工：程； ？    — （四）城市—。防洪、防火、人防】等防灾设施工程； ！  《   （五）城市公！园等园林绿化设【施工程？；    】 （六？）城市港口、机场、！铁路、公路等交通设！施工程； —     （七】）其他设施工程【   —  重点建设地区】是指中心城区规【。划区以外经市—人，民政府？批准的由市城市规划！。。行政主管《部门直接参与规划】、，建设管理的》规划：区 第八十【条　本规《定自2007年【6月1日起施行19！98：年12月2》。2日：颁布的中山市—城市规？划管理规定》（中府〔199【8〕120号）【同时废？止 ？