》 ？ ， 中山市城市规】。划管理规定 ！中府〔20》07：〕58号 第一】。章　：总　：则 ： 第一条《　为科？学地制？定和严格实施城市】规划协调城》市空：间布局综《合部署各《项建设？促进经济、》社会：和环：境协调发展根据中】华人民共和国—城市规划法、广东省！实施<中华人—民共和？。国城：市，规划法？>办：法、广东省城市【控制性详《细规划？管理条例《。。等法律？、法规结合本—市实际制定》本规定？ 第二》条　本市《制定：和实施城市规—。划进行各项建设必须！。遵守本规定 【     —本市行政区域（【含陆：域与水域）现状【面积均为本市城市规！划区本规定所—称，中心：城区规划区是—指中山市城市—总体规划中》。。确，定的范围 第】三，条　依法制定—的城市规划未经法】定程序任《。何单：位和个？。人不得擅自更改【。或者废止确需修改的！须报请原审批—机关批准《 第《四条：　本市城市》规划的？制定、实施、监督管！理必须按《规定公开《行政许可事项—。直接关系他人重大利！益的应当告》知该利害关系人【 ： 第五条　本市【城市规划《工作经费纳入政【。府公共财政》预算：以保障？城市规划编》。。制，和城市规划》。管理工作的》正常：开展 第二—章　城市规》划管理机构与职【。责 第六条　本！市实行城市规划【委员会审议制度中】山市城？。市，。规划委员会（—以下简称规划委【员，会，）是中山市人—民政府？进行城市规划—决策的议事机构【  》   规划委员会委！员由市？人民政府及其—相关职能《部门代表、专—家和公？众代表组成其中专】家和公？众代：表人数应《当超过全体委员【的半数以上主任委员！和副主任委员由市人！民政：。府从委员《中指：定 《     规划委】员会下设办》公室（设在市城市规！。划行政主管部—门）负责规划委员会！的日常工《作 第七—条　中山市规—划局是？本市城市规划的行政！主管部门《负责全市城市规【划制定与实施管理工！作 ：。 ？  ：  中山市规划局火！炬开：发区分？局是市城市规—划行政主管部门的】派出机构负》。责辖区内的规—划管理？工，作   【  各镇《规，划管理机构在市【城市规？划行政主管部门的】指导下依照规定【的权：限负责辖区》内的规划管理工作】 第八条　【中山市城市管—。。理行政执法局—(以下简称》城管执法《主管部门)在中山】市辖区范围内—行使城市规划管理】方面法律、法—规、规章规定的行】政处罚权 第】九条　本市有关【行政职能部》门和各镇人民政府（！区，办，事处）应当按照【各自的职《。责实施本规定 第！三章　城市》规划：的制定 第】一，节　：城，。市规划的编制 ！第，十条　组织编制城市！规划按下《列规定办《理 》  ：  ：（一：）中山市城市总体规！划和中？心，城，。区总体规划》由市人民《政府组织编制并由】市城市规划》行政主？管部：门承担？具体工作 【     （—二）市域《近，期建设规划、专项】规划、组团发展【规，划中心城区近期【建，设规划、《专项规？划、：分区规划、控制性】详细规划以及其【它与城市空间—布局相关的战—略发展规《划由市？城市：规划：行政主管部门组【织编制其中市域、】中，心城区专《项规划？也可由市城市规划】行政主管部门会同其！它专业部门联合组织！编制  【。   （三》）各镇总体规划、】专项规划、近期建设！规划、控制性—详，细规划由镇》人民政府组》织编：制  —   （四）重【点，建设地区《。的控制性详》细规划由市城市规划！行政主管部门和所】在镇人？民政府？共同组织编制 ！第十一条　市级城】市规划由《城，。市规划行政主管部门！统一计划编制—、统一组织编制、】统一跟踪《。管理   】  根据国民经济、！社会发展计划和【社，会发展的需要每年第！四，季度市城市规划行】政主管部《门应：当，会同有关部》。门，制，订下一年度统一【的市级城《市，规划：编制计划报市人【民政府审定 —  《   列《入市级城《市规划编制计—。划的项目所需编制经！费应纳入市财—政年度？预算 第十【二条　各镇规划管理！。机构应？制，订镇级城《市规划编《制计划并报市城【。市规划行政主管部门！审定列入镇》级城市规划编制计划！的项目所需编—制经费应纳》入镇财政年》度，预算 第十三】条　编制城市规划】必须遵循国家—有关：法律、法《规和技术规》范采取先进的方式】和技术？。手段提高城市规【划水平 —第十四条《　编制城《市，规，划一般应按照城市总！体规划、《详细规划（》含控制性详细规【划和：修，建，性详细规划）两阶段！进行下一阶段应【当以上一阶段—。城市规划《为，依据并与本层次【的土地利用总体规】。划相衔接现状人口2！0万以上的城镇及】区域也？可以在总体规划【的基：础上编？制分区？规划 第十五】条，　，城市规划编制组【织单位？应当根据《城市规划的编制计】。划应：通过公开招投标等】方式择优选定具备】相应资质的》城市规划编》制，单位承担编制工【作 ？。 第十六条　—本市的有关部门和】单位有义务提供编制！城市规划所需—的资料参《与，并配合城市规划【的编制 》第二：节　城市规划—的审批 —第十七条　》城，市规划的《审批按下列权限进】行　 — ，   （一）—中山市总体》规，划和中心《城区总体规划由【市人民政府》提请市人民代表大】会或其常务委—员会审查同意后【报省人民政府—审批：； ： ：     （二）市！域，近期建设规》划、：。专项规？划、组团《发展规划中心城【区近期建《。设规划？、，专，项规划、分区规【划，、控制性《。详细规划《重点建设地区的控制！性详细规划由市城市！规划行政《主管部门《报请：市，人民政府审批—；    】 （三？。）各镇总体规划经市！规划行政主管—部门审查《镇人民代《表大会？同意后由镇人民政府！报请市人民政府【审批； 》。     （四】）各镇？专项规划、》近，期建设？规划：经市城市《规划行政主管部【门审：查后由镇人民—政府报请市人民政】府审批； — ，     （五【）中：心镇：控制：性详细规划经市规】划行政主《管部门审查后由镇】人民政？府报请市人民—政，。府审批？其它镇的控制性详】细规划由镇人民【政府提交市》城市规划行政主管部！门审批  】 ，  列入规划委员会！审议范围的城—市规划编《制，项，目在报请《审批机关审批前【。须经：规划委员会审议【 第《十八条？　经：市城市规划》行政主？管部门审查合格【的城市规划草案编制！组织：单，。位，应当公？开展示征询公—众意见但按规—定应：予，保密的除外》     】城市规划草》案公开展《示的时间不少于2】0个工作日其中控】制性详细《规划草案《展示的时间、地点】。及公众提交意见【的期限、方式—应，当在当地主要新闻】媒体或者政》府信息网站上公【布，同，时在规划地块的主要！街道或？者其他公共场所设置！公示栏公《。。示 第十九【条　城？市规划编制组织【单位应当收集、【。整理和研究公—。众的意见公众对【规划草案提出重大异！议的应当通过召开座！谈会、论证会、听证！会等方式进行充分论！证提出修改》意见并由规划编【制组织单位修改、】完善规划草》案 第二十条】　城市规划报批【时应当提交城市【规划草？案及市城市规划行政！主管部？门，的审查？意见并附《公众意？见，及采纳情况》列入规划委员会【审议范围的城市规】划，。编制项目须附具【规划委员《会的审议意见 【 第二十》一，条　各项专项规【划须经市《城，。。市规划行政主管【部，门综合平衡经批准后！纳入城市总体—规划： ？第二：十二条　《经批准的《城市：规划城市规划编【制组织单位应—。当自批准《之日：起30日《内在：本地主要媒体上【予以公布但》按规定应《予保密的除外 ！。第二十三条　市城】市规划行政主管部】门，。。应当建？立城市规《划，档案城？市现状调研》资料、？有关部门意见、历】次审查会议》纪要、公众意见及论！证意见？、规划委员会审议】。意见和批准机关【的批：准文件？、规划成《果等必须存档并及时！向城：建，档案管？理机：构移交？   —  公民《、法人和其他—组织可以查阅—前款档案但》按，规定应予保密—的除外？。 第四章》　，建设用？地规划管理 ！第一节　一般规定 ！ ：第二十四条　建设】用，地的征？用，和界限的划分须符】合下：。列要求 《    — （一）新建2【4米：宽以上（含2—4米）城市道—路用地由政府征收】或征用； 》。    — （二）紧邻24】。米宽以下（不含【24米）道路的【建设用地应将—相应的现状或规划道！路用地（按路中【计）纳入建设用【地一并征收或征用；！   —  ：（三：）因放射、通信、卫！生、消防《等特殊？要求需？设，。置，防护隔离带时其【防护：用地应？。纳入建设用地—一并征收或征用； ！。     （】四）已？取得土地《。使用权的《建设用地如》使用权转让》、变更使用》功能在办《理用地手续时须重新！按建：筑半间距、》道路：中线：等规划要求》和实际用《地情况划分用地界限！用地面积有》差异的须补征或【调，整 第二【十五条？　全市范围内建设】单位：或个人开发》建设用地时须按规】划要求提《供一：定比例的《用地面积《和建筑面积用于配套！城，市公共设施和市【政公用设施建—。设不足部《分应作？价补偿 第二节　！建设：项目选址意见书【 第二十六【条　在？城市规划区内的建设！项目必须《按，规定进行选》址选址意见书由【建设单位或个人向】城，市规划行政主管部】门提出选《址申请由《城市规划行政主管】部门按权限分级核】发 ： 第二十》七条　办《理建：设项目选址》意见书的一》。般程：。。序     ！。（一）建设单位应】填报建设项》目，选，。。址申：。请表并？附送建？设项目？建议书和《。有关批准文件、图纸！。等资料向城市—。规划行政主管—。部门提出《申请其？中大型厂矿、大型公！共服务？与市政建设》。。项目须？提交总平面规划【设计方案； 【   《  ：（二）城市规划行政！主管部门《根，据城市规划要求【和建：设项目的性质、【。规模和范围初步【选定建？设项：目的具体用地位【置和界限《必要时可征求有关】部，门的意见； ！ ，   （三》）城市规《划行政主《管，部门提出《规划建设用地指标和！要求核发《建设项目选址—意见书 第三节】　，建设用地规》。。划许可 —第二十八条》　城：市规划区范围内的】。土地使？用权出让、划拨以及！建设用地的规划许可！应，当以控制性详细规】划为依据土地使用性！。质、使用强度以及其！他规划条件应—当以：控制性详细》规划为依《据并作为土》地使用权《。出让合同或土地使】用权划拨批准文件】的组：成部分？ ？     没有】。。编制控制《性详细规划的地块】。除，因国家、省或市政府！重点建设需要—使用的情形外城【市规划行政主—管部门不得》办理建设用》地的规划许可手【续土地行政主管【。部门：不得办理《土地使用权出—让、划拨手》续， 第《二十：九，条，　在城市《规划区进行建—设，。需，要申请用地的建设】单位：或个人必须向城市规！划行政主管》部门：提出申？请办理建设用地规划！许可证 《 ：第三十条　城市规】划行政主管部门【。办理：建设用地规划许可证！的一般程序 —。     （一！）根据申请者用【地性质、面积—。和范围实地勘—查初步选《定项目用地的—具体位置和界限【；， ？     （二【）征求有关业务主】管部门？对用地位《置和界？限的具体意见； ！     （三）！向申请者《提出规划设计条件；！ ？     》（四）审核申请者提！供的规划设》计总图或《。用地范围图； 】 ，     （五）】按城市规划测绘【图，纸核：定建设？项目的用地》。位置和界《限核发建设用地规划！许可证 》。    》 建设用《地规划许可证—包，括标有规《划用地具体界限的】附图和明确具—体，规，划要求的附件附图】和附件是《建设用地规划许【可，证的配套文件具【。有同：等的法律《效力 第三十一！条，　，建设单位或个人在取！得建设用地规划【许可：证后必须在1年以】。内申请用地逾期不申！请，用地的其《持有：的建：设用地规划许可证自！行失效？ 第《三十二条　需要改】变建设用地规划许可！证核定的土》地使用性质（—用途或？功能）、《位置、界址等内【容必须先向城市规】划行政主管部门提出！申请经依法批—准更改？后方可？向土地行政主管部门！。申请变更《建设用？地批：准文件 》 建设用》地批准文件载明的】界址、？面，积等内容必须与【建，设用地规划许可证】载，明的内容《相一致 —第，三十三条　土地使】用权的出让城市规】划行政主管部门应】根，据经批？准的：控制性详细规划提】供出让地块》的规划设计条—件，由土地行政》主管部门《将以上？。内，容列入出让合同 ！   《。  土地使用权以协！议方式出让的由【。城市规划行政主管部！门核发建设用—地规划许《可证后再由》。土地行政主管部【门，代表市？政府出让土地 】 ：    土地使用权！。以公开交易方—。式出让的城市规划】行政主管《部门：根据有效的》土地使用出让合【同和申请等》资料向受让方核发】建设用地规划—许可证 《。 第三《十四条　国有土地使！。用权符合法定—转让：条件进？。行转让的受》让方应当执行原出让！。合同规定的规划设计！条，件 《     国—有土：地使用权受》让方在开发和经【营，过程中未经城市【规划行政主管部门】和土地行政》主管部门《同意不得变更出【。让合：同中的各《项规：划设计条《件　： ：第五：章　建？设工：程规划管《。。理 第—一节　一《般，规定 》第三：十五条　《。在城市规划》。区范围内新建—。、扩建、改建—建（构？），筑物及市政等各【项建设工程的—必须向城市规划行】政主管部门》提出申请《。办理：。规划报？建手续取得城市【。规划行政主》管部：门核发的建设—工程规划许可证 】 建设工—程规划许可证的附图！和附件是该证的配套！文件具有同》等的：法律效力 第三！十六：条　办理建设工程规！划许：可证的一般程—。序　 ？ ：     （一）建！设单位或个人—根据三线《图与规划设计—条，。件委托符《合资质的设计—单位设计《；  —   （二）建设单！。位或个人应将规划】设计方案送》。城市规划《行政主管《部门审查审查—合格：后方可进《行施工图设计；【 《    （三—），。。建设：单位或个《人持土地权属—证书、建设用—地规划许可证（含规！划三线图《及规划设计条—件）、审定的规划设！计，方案、施工图纸【等资：料向市？城市规？划，行，政主：管，部门提？出建设申请由城市规！划行政主《管部门？核发建？设工：程规划许可》证 第三十七】条　未经城市规划行！政主管部门批准【建设单位或个人不得！擅自变更建》设工程规《。划许可？证核定的内》。容 第三十八】。条　取得建设工程规！划许可证后一年尚】未开工的必须—办理延期《手续延长《期不得超过6个月】未办理？延期手？续，。或办理？。延期：手续逾期仍》未开：工的：建，设工程规划许—可证自行失效 【 第二节　建筑工程！规划：管，理 第三十九】条　建设单位或个人！必须按照建设—工程规划许可证【及其附图《、附件和核定的【平面座标、高程【要求进行建设全面完！成建设用地范围内】的各：项建设？（，包括：公共配？套设施和环境—建设） 《。  《   统一规划、分！期实施的建设工程项！目建设？单位或个人可分【期领取建设工—程规划许可证但【必须按照前款规【。定，按期全面完成建【设用：地范围内的各项建设！ ？第四十条　全市范围！内以协议方式出【让的土地经城市【规划行政主管部门批！准建设项目的拟【建建筑面积超出土】地出让合同约—定容积？率允许开发的—建筑面积时》超出：部分：。应按规定补交土【。地差：价但以公开交易方式！取得土地使用—权的原则上不—允许超出约定—的容：积率 第四十一！条　建？筑物使用功能必【。须与：用地使用功能相符需！。要变更建《筑物使用功能—。的须先申请变更【用地使用功能 】 第四十二条　建设！工程的设《计单位应《当严格按《照城市？规划、规划设计条件！和有关设计规—范进行？。设计并？对所提？。供的设计图》纸和规划指标—。的准确性负责— 第三节　市【政工：。程规划管理》 ：。 第四十三条　申请！办理市政《工程建设工程规划许！可证之前建设单位或！个人应取《得土地使用权或取】得权属人的同—意并协调好与现状管！。线及其设施》的关系 》 第四？十，四条：　市政工程必—须与其他各项建【设工程相配》合并应按先地下【后地上的原则协调施！工 ： ， 第四十五条—。　沿街建筑物的【道路红线与》建筑红线之间—为人流集散、沿街】绿化及？铺设市政管线—的用地地《上不得修建任何建（！构，）筑物地下》修建建（构）筑物】不得影响《市政管线设施 ！第四十六《条　大型《公共项目《、大型民用建筑、】其它重大建设工【程，项目以？及增加土地开发【强度的建设》工，程选址前《建设单位应委托【。。有资质的单位编【写交通？影响分析评价—。报告并由城市规划】行政主？管部门组《织审：查审查？合格的交通影响分】析评价报告为该项目！立项：、规：划和设计的》依据 》    《 在城市干道上【严格：控制开设机动车【出入口机动车—出入：。口应严？格，按照交通《。规划和？有关：规，定设置在《城，市，规划：行政主管部》门核定的位置 【 第四十七—条　在城《市道路内铺》。设，的管线工《程应：。与道路工程》同步建设新建、扩】建或改建道》路前建设单位应告】知相关单位埋设【管，。线设施？管线：单位应及时向城市规！划行政？主管部门申办管线】设施的规划报—。建等相关手》续 》    新建、扩】建、改建城市道路交！付使：用，5年内大修的城市道！路竣工后3年内【不得挖掘因特殊情】况确需挖掘的由城市！规划行政主管—部门核发市政设施】建设工程规划许可证！并报建设行政主管部！门批：准 ： 第四十》八，。。条　在全市范围【内新：建、改建和扩建公用！信，息管线必须》。。。按照“统一规划、】统，一建设、统一管理】”的原则逐步实【。行集约化建设—与管理 第四十！九条　中心城区规划！区、：重点：建设：。。地区和沿城市道路】。建设的新建》各类：管线工程应埋在地】下，现，状，。架空高？压电：力线（含路灯线）】、电信管线等—应逐：步改：在地下埋设》 第五十—条　城？市，。给水工程应符合优质！、节约的原则 】     城【。市排水原则上新区采！用污水、雨水分流】制旧城？区逐步改造成雨、污！分流：制城市排水渠原则上！不得进？行覆盖确须申请覆盖！的须进行可行性研究！ 第六章　建设工！程规划验线、验收】管理： 《第一节　建设工程的！放线、验线管理【 第五十一条】　取得建设工程规划！许可证的建设单位和！个人应委托城市规】划行政主管部门【认可的勘测单—位到施工现场放线并！经城市规《划行政？主管部门验线—合格、发《给建设工程》验线批复书后方可】施，。工，。 ？第五十二《条　：。建设工程用地范围】内，的原有建（构）筑物！。。必须：在建设工程放线、】验线前全部拆除【但经城市《。规，划行政主管部门【批准临时保留—的除：外， 第二节　建设工！程的验收管理 ！第五十三条　城市规！划区内？。建设项？。目工程？竣工后建设单位或】个人应备《齐建设工程》规划许可证及其【附图和附件、放线】资料、验线资料【、竣工测量图等资】料向城市规划行政主！管部门申请规划验收！经验收合格的—由城市规划行—。政主管部门发给【。规划验收合格证书】 第五十四【条　申？。请建设工程规—划验收前建设单位或！个人应当委》托城：市规划行政主管部】门，认可的、具有相应资！质的勘测单位进行规！划，验，收竣工？。测量：由其出具该验—收工程的现状测【量图竣工测量图须】。与现场一致并—由勘测单《位签字、盖》章     ！规划验收测量一般应！当在建设工》程，完，。全竣工后进行但隐蔽！性，管线工？程应当在覆土之前进！行， ： 第五十五条　建设！单位可申请分期验收！建设工程其配—套，工程应当按照规【划设计总图》同步完成配》套工程？未完成的不得验【收 第五十六条！　申请规划》验收的建筑工程【应满足下列》要求    ！ （一）《。符合：建设工程规划许可证！及附图、附件的审批！要，求；：     】。（二）已完成土【建工程？、外墙装《。修；  【  ： （三）各类配【套公建（包》括附：属用房）、配套的管！线，。工程：、绿化工程、道路（！含与外部市政—道，路连接的道》。。路）已建设完毕【。； 《     （四）】建设用地范围—内的：临时施工用房—、围墙、旧建筑和其！它按规划要求应当】拆除的建《。（构）筑物等已全部！拆除施工场地已清理！完，毕损坏的市政设施已！修复完毕； ！    （五）如】有违法？建设应已《接受处理并执行【完，。毕 ？ 第五？十七条　申请规【划验收的《市政管线设施应按】报，。建审批的平面—位置、埋深、标高】和规格铺《设，完毕：。。 ？第五十八《条　全市范围内建】设单位或个人按规】定，提供：的城市公共设施和】市，政公：。用，设施项目由政府有】关部门？。接管产权归政府所】有 第五十九】。条　：建设工程竣工验收】合格6个月内建【设单位或个人—。。应，向城建档《案管理机《构移交一套符合要求！的建：设工程档案 — 第七章　城—市规划实施的监【督检查 第【六，十条　城市规划行政！主管部门、城—管执法？主管部门《依法对本市的—城市规划实施—情况进行监督检查依！法，制止：和，处理违反规划建【设的：行为    ！ 镇人民政府（区】。办事处）应当协【。助城市？规划行政主管部门、！城管执？法主：管部门？查处：辖区内违《反规划建设的—行为 《 第六十一条—　城市？规划行政主管—部门和城管》执法主管部门—对下：列事项实《施监督检查 【  ？   ？（一）建设》用地和？建设工程《是否经过规》划许可；  ！   （二）—建设用地《规划许可证的合法性！及其执？行情况；  ！   （《三）建设工》程规划许可证的合】法性及其《执行情况；》 ：     （四】）建设工《程的放线、验线的】执行情况；》 ？     （五）建！设工程竣工规划验】收，；     ！（六）建筑》工程工程《规划使用功能—和建筑面《貌； 《     （七】），应当监督《检查的其他事—项 ： 第六十二【条　城市规划行政】主管部？门和城？管执法主管部—门的执法人员进行监！督检查？。时应当主动出示【本人执法证件并有权！采，取下列措《施，     (！一)要？求被监？督检查的单位或者个！人提供与监督检查事！项相关的文件、资】。料进行查阅》或者予以《复制；？   —  (二《)，要求被监督检查【的单位或《者个人就监督检查】。事项涉？及，的问：题，做出解释或者说明】； 《     》。(，三)责令被》。监督检查的单位或】者，个人：停止违反城市规划】的，行为 ？ 第六十三条【　，。被监督检查的单位】或，者个人应当配—合监督检查人—员对城市规划—实施：情况的监督》检查如实提供—必要的文件、资料】如实回答《监督：检查人员提出的有】关，问题被监督检—查的单位或者—个人不得妨碍或者阻！挠，依法进行的监督检查！。活动 第六十】四条　任何单位和】个人都有遵守城市规！划、服从城市规【划管理？的义务并有权对本市！城市规划提出意【见监：。督城市规划的实【施对违？反城市规划的行为】进行检举和控告 ！第八：章　法律责任 【 ：第，六十五条　》凡有下列情况—之一的属《违反城市规划—管理的建设　 ！     （一）】擅自：变更建设用地规【划许可？证核：定的用地位置—、界限或使》用性质进行》建设的； 】    （二）未取！得建设？工程规划许可—证在建？设用：地范围内进行新建、！扩建、改《建的：；擅自变更建—设工程规划许可证核！定内容进行建设的；！使用逾期《失效的建设工程规】划许可证进》行建设的；》未经：城市规划行》政主管部《门批准擅《自设置户外》广告牌、《宣传栏（牌》）等构筑《物的； 《     （三！。）领取了建设工【。。程规划许可证但【。未经城市规划行【政主管部门》验线擅自施工的； ！ ？    （》四）：越权审批和其他违法！审批建设的》； ：     【（五：）其他违反法律、法！规或城市规》划进行建设的— 第六》十六条　违反城市规！划管理的建（—构，。）筑物城市规—划行：。。政主管？部门及？有关部门不得办理】规划：验收或综《合验：收；：房屋管？理部：门不得办理该建（构！）筑物的确权或变更！登，记手续；供电、供】水部门不得受理其报！装，。。水电申请；用—作经营的违法建筑】物，工商行政管理部门】不受：理其营业登》记申请 第六十！七条　对在建的违】反城市规《。。划管理的建设一经】发现由城管执法主管！。部门发出责令停【止违法行为通知【书；建设单》位、个人或》施工单位在接到责令！停止违法行为—。通知书后应》立即：。停工 ？     对接！。到责令停止违—法行为通《知书后仍继续—施工的违法建设单位！、个人或《施，工单位城管执法主管！。部门可？采取暂扣建筑材料】、，施，工工具和设备以及】对继续施工的工程】予以强制《。拆，除，等措施 》 第六？十八条　擅自改变】建，设用地规《划许可？证核定的《位，置、界？限或使用性质的由城！市，规划行政主》管，部门责令限》期改正？停止受理建》设工程？的规划？报建等手续；对【。已形成的建（—构）筑物和其他【设施由城管执法主管！。部门责令《停止建设限期拆除】 ？第六十？九，条　未取得建设【工程规划许可—证或违反《许，可证的规定进行建】设严重影响城市【规划的和影响—城，市规划又《不能采取改正措施的！由城：管执法主管》部门：责令停止建设、【。限期拆除违法建（】构）筑物及其它【设施造成公用—设施和市政设—施损坏的当事人应】负修复？或赔偿责任》。；影：。响城市规划》尚可采取改正措【施的违？法建设由城管执【法主管部门责令【停止建设、限—期改正（含部分拆除！。。）并处以罚》款；不？影响城市规划—的由城市《规划行？政主管部门责令【限期补办手续— ？     严重影】响城市规《划的建设是》指压占道路》红线或？地下管道影响城市安！全或周围建筑物安全！在，主要街道上影—响，城市景观影响城【市重点工程》建设或整体布局污】染城：市环境有碍》消防：。占用：。河道、？渠道和？公共绿地破坏或【影响文？物保：护和风景《名胜：区，等建设行为 — ：   ？  不？按规定办理验线手续！的，按照前两款的规定予！以处理 第【七十条　处理—决定书明确不予【办理产权确》认，的房屋管理部门【不得给？予确权登记 — ， 第七十《一条：　建设工程》经，验收合？格投入使用后未经】原批准？机关批准《。改变使用性质—和建筑？面貌的由城管执法主！。。管部：。门，责令其限期改正并】处以罚？款 第七十二条！　凡不？符合城市容貌标准】的建（构）筑物【或设施？由城管执法主管部门！责令有关《单位和个人限期改】正或者拆除》；逾期未《改，正或：。者未拆除的经市【人民政府批准—由城管执法主管部】。门组织强制拆除并可！。处以罚款 第】七十三条　以上各】项罚款为单项工程】土建总造价的5%】至1：5%：被处以罚款的单位】和个人应按行政处罚！决定书规定时—间缴纳罚款》逾期不缴《的从逾期之》。日起每天按照罚款数！额3%加处罚款罚没！收入按规定上—缴财政 【    违法—建设当事《人尚：未完：全执行行政处罚决定！的城市规划行政主管！部门不得办理该当】事人其他的建设用地！规划许可证、建设工！程规划许《可证和？规划：验收等？事项：直到：。。。行政处罚执》。行完毕 《 第七十》四条　建设》工程竣工《后建设单位或个人不！按规定移交工程【档案（？。含地下管线档案）的！。由城：。管，执法主管部门责令】改，正并处罚款》 第七十五【条　经检查确认违】反城市规划和本规定！越权审批的其审批】。文件无效并由原审批！部门或？上一级主管部门【撤销造成经》济损失的由原审【批部：门承担？经济：赔偿责任《 第七十六条　！对违反城市规划管理！的单位和《个人城市规》划行政？主，管部门可以作出如下！处理  【  ： ，（一）对房地—产开发单位、设【计单位、施工单位提！请其行政主管部门】依法：给予警？告，、罚款、降》。低其资质等级或【取消资？质的：。处分； —。    《 （：二）对建设单位【、设计单位、施工单！位的：有关责任《人提请其所在单位或！其上级单位给予行】政处分 《 ， 第：七十七条　》使用暴力、》威胁方法《。拒绝、阻碍》。城管执法主》管部门工作人员【执行：公务：由公安机关依法处罚！；构成犯《罪的依法追》究，刑事责任 》 第七十八条【　城市？规划、城《管，执法等行政主—管部门工作人员违】反本规定玩忽职【守、滥用《职权、徇私舞弊的由！其所在单位或者上级！机关：给予行政处分构【。成犯罪的依法—追究刑事责任　【 第九章　附　】则 《第七十九条　本【规定所称建设工程是！指新建、改建、【扩建各类永》。。久，性或：临时性建（构）【筑物等？建筑工程《和各类城市基础设】施建设工《程    】 ，建筑工程包括各【类建（构）筑—物及其原状维修【、改变立面》（含外立《面装修？）等 《   《  市政工程包【。括 》 ，   ？（一）？城市道路、》广，场、桥梁、》隧道、？涵渠、排水》设施等市政设—施工程； —   《。  （二）城市【供水、？供电：、供气、供热、通】信、公交站场、停车！场（库）等》公用事？业设施工程；— 《 ，。   （三）城市垃！圾处理？、污水处理等环卫环！保，设施工程《；， ：    》 （四）城市防洪、！防火、人防》等防灾设施》工程；  】   （五）城市】公园等园林绿化设施！工，程；：     （！六）城市《港口、机场、铁路、！公，路等交通设》施工程？；  —。  ： ，（七）其《他设施工程》     】重点建设《地区是？。。指中：心城区？规划：区，以外经？市人民政府批准的由！市城市？规划行政《主，管部门直《接参与规《划、：建设管理《的规划区《 第八十条　本！规定自2007【年6月？1日起施《行1：998年1》2月22日颁布的中！山市城市规》划管理规定》（中府〔19—98〕120号）同！时废止 》