：。 》 阿坝—州人民政府印发阿坝！州公：共资源？交易管？理暂行办法的通知】 阿府—发〔20《0，9〕17号 【各县人民政府州直各！部门卧龙管理局【 阿坝州公共资】源交：易管理暂《行，办法已经十届州【。人民政府第》34次常《务会议？研，究通过？。现，印发请遵照执行 】 二〇》〇九年六月二十九日！ 《阿坝：。州公共资源交易管】理暂行办法》 ， 第一？条 为创建》统一、？开放、透明、—高，效，的，公共资源交易市场规！范公共资源交易【活动实？现资源共享节约公共！开支加强《廉政建设依法—维护国家利益、社会！公共利益和当—事人合法权益根据】中，。华人民共和国—招标投标法》、，中华人民共》和国政府采》购法：、招：标拍卖挂《牌出：让国有建设用—地使用权规定（国土！资源部令第39号】）、行政单位—。国有：资产管理暂行办【法（财政部令第35！号）、事业单位国有！资产管理暂行办【法，（财政部令第36号！）、企业《国有：产权转让《管理暂？。。行办法（国务—院国：资委、财政》部令：第3号）等法—。。律法：规结合实际制定本办！。法 第二条 】本办法适用于阿坝州！各，类公共？资源招标投标—、拍卖、竞价等交】易活动包括》各县政府投资工程建！设项目招标投标交】易活动、政府—集中采购和国有实物！资产：转让及处置 第】。三条 阿坝州【。公共资源交易中心（！。以下：简称州？交易中心）是—全，州进行公共》资，源交易的服务—平，台受州人民政—府委托？其主要？职责为    】（一）负责为—各类交易活动办理】交易登？记和招标申请—统，。一发布交易信—息受理投标报名为】开标、？评标和定标》等交易活动提供【优质服务；》    》（二）？收，集、存储《和发布？招标投标法》规政策以及》相关价格、》企，业、科技和人才等信！息并为招标投标交易！各方提供信》息、咨询《服务；  —  （三《）为监督部门参与监！督各类交易提供【服务； 《 ， ，  （四）》。负责制定进入州交易！。中心项目的交易规】则维：护招标投标交易场】所内秩序； —    《（，五）受州人民政【府委托在政府—投资工程建设—项，目招标阶段行—使，。业，主招标职责； 】 ，  （六）负责【建立招标投标集【中统一平台建—立各方主体信用【体系和市场不良行】为记录体系并做【好交：易档案的《收集、整理》、归档、立卷—。和管理；   】 （七）《承担政府集》中采购接受委托国有！产权交易《负责组？。织开展土地》使，用权和矿业权—招拍挂交易活动承】办，土地使用权和矿业权！招，拍挂进？场交易事务；  ！  （？。八）：承办州人民政府、州！公共资源交》易监督管理委—。员会安？排的其他工作 】第四条？ ：阿坝：。。州招标投《标，管理办公室（以【。下简称州招管办）是！全，。州，公，共资源交易综合【。管理机构管》理和协调公共—资源交易《统一平台的建设及运！作规范交易》行为加强行业管【理维护招标》投标活动的》公开、公平、公【正其职责为  】  （一《）根据？有关法律法规—和政策负责》指导：、督促、《审定：有，。。关行政监督部门【的交易执《。法监：督细则、执法监【督责任追《究制度审定州交易】中心：招，标投标交易活动中各！项，规则和制度； 】   （二》）指导和监督公共】资源交易统一平台建！设与运行召集有关部！门协调解决》统一平台《建设：与运行过程中—遇到的具体问题【协调处理各类—交易活？动，。产生的争议和纠纷】。；   》 （三）负责—对州交易中心执【行招标投标管理政】。策，、规定情况进—行指：。导和监督； — ， ， ， （四）负责在交】易之：前对交易《条件和招标文件等】相关资料进行检【查和复核；》    （五【）依法受理招标人】、投标人和》其他：利害关系人的投诉】和举报配合有关【部门查处招标投标过！程中违纪《违法行？为，；，    （六）承！办州：人民政府、州公共资！源交易？监督管？理委员会安》排的其？他，。工作 第五—条 发展改革、】财政、国土》资源、规划建设、】交通、？水利、？国资委？。等职能部门应在【各自职权《范围：内依法对公》共资源交《易活动进《。行监：督管理 ！ 第六《条 在全州范围】。内，进行的下列公共【资源交？易，活动必须在州交易中！心进行 【   （一）依法必！须，招标的政府投资工】程包括工程》建设项目的勘察【。、设计、施工—、监理以及与—工程建设有关的重】要设备、材料等货物！采购：达到了下列标—准之一的招标工作由！州交易中《心组织；《     】1．施工单项—合同估算价在20】0万元（含200】万元）人民币—以上的； 》     2】．重要设备、材料等！。货物的？采，购单项合同》。估算价在100万元！（含100万元）人！民币以上的》； ？     3．勘！察、设计等服—务单项合《同，价，在，50万元（含5【0万：元）人民币以上的】；   【  4．监》。理服务单项合同价在！30万？元（含3《0万元？）人民币以上—的；：。 《   ？ 5：．单：项，合同：估算价低于上述【四项：的标准但项》目总投资《额在300》0万元（含3—000万元）人民币！以上的 《    （二】）州本级政府集【中采购？。目录：所含项目采购—以及由州人》民，政府集中采购—代理的政府集中采】购目录以外的项【目采购？均纳入州交易中心】。。实行公开招标政【府，购买的各《类公共服务(—如委托培训等)、】。。大宗的农业、—牧业等？生产资？料以及农林牧等物品！的采购？各县及州属国有企业！集，中采购达到公开【招标：。数额标准5》0万元以上》的，项目采购必》。须纳入？州交易？中心实行公开—招标； 》 ：   （三）—州国有土《地、矿业《、旅游、水资源【等公共？资源的转让、招【标、：拍卖、挂牌（以下】简称“？招，。。拍挂”？）出让； 【。    （四）州权！限范围内企业—国有产？权、：股权转让州本—级行政事业单位单宗！国有实物资产转让及！处置；各县》50万元单宗—国有实物资产转【让及：处置；   ！ （五）《其他依法应当—采取招拍挂或其他】。。形式的？公共资源交易活【动 《  ：   必须进州交易！中心的公共》资源交易项》目目录由州招—管办会同有关—职能部？门拟定报《州，。政府批准《后，公布执？行全州国有》。或国有控股企—业、事业单位均应当！执行上？述规定 第七条】 鼓？励其他交易项目【自愿进入州交易中】心交易 第八【。。条 工程建设【项目招标投标 【 ，    《。项目审批部门在审核！必须招标的政府【投资工程建设—项目时？核准项目招标方【。案，包括招标方式、【招标组织形》式以具体招标范围并！抄送有关部门—   《  发展《改革、财政、—规划：建，设、交通、》水利、农业、畜牧】、林业、国资—委等：职，能部门依法承担【本部门管《理权限内《项目招投标有—关事宜？、，招标方案备》案和招标投》标监管工作并负责项！目实施的监督管理 ！ ，    州交易中心！。。受州人民政府委【托在政府投》资工程建设项目招标！阶段行使业主招【。标职责项《目，建设单位须按照【基本建设程序负责完！成项目前期工—作项：目具备招《。标条件后送州招【管办复核审查经州招！管，办审查后移送州交】易中心组织》招标：招标完成后项目建设！单位：与中：标，人签订合同组织【实施 《     州交易】中心承担工程—建设：项目有形市场—的服务职责工程建设！项目以下环》节应当在州》交易中？心进行受理交—易事项、报》名受理、发》布交易信息、—资，格审查、交》易文件发售、专【家抽取、开标、评标！、中标候选人公示、！签发中标通》知等 第九条 】 政府？采购     财！。政部门负责依法【制定管理制》度并指导实施；【。起草集中采购—目录及采购限—额，标准报同级政府【批准；编制》年度政？府采：购预算？；，审核确定采购方式】；采购合同备案管理！。；支付采购资金；收！。集和统计政府采【购，信息；处《理政：府采购？投诉事项；》组织集中采购业【绩考核等    ！ 州交易中》。心承：担政府集中采—购机构？职责负？责财政下达》计划的政府采购【工作和州级国家机】关、事业单位—和群团组织委托的】政府采购工作按照审！批的采购方式编制和！发放采购文件；组】织，采购项目实施；组】建评标委员会(或谈！判，小组、？询价小组)组织评】标(或谈《判、询价)工作审】查采购项目是否符合！采购计划及采购目】录的规定标》准；受理采购供【应商的询问或—质疑协调或督促【政府采购合》同的履行承》办，其他：采购事？项 第十条— ， ，土地使用权》和矿业权出让 】。     国土资】源部门负责编制土】地使用权《。和矿：业，。权，出让计划组织拆迁】摸底、勘测定界、地！价（矿业权价—款）：评估：等，前期工作制定土地使！用权和矿业》权出让方案并—。报州人民《政，府批准根据招—拍挂结果确定中【标（竞得）人签【订，出让合？同  《   州公共—交易中心接》受委：托组织开展土地【。使用权？和，矿，业权招拍挂》交易活动承办土地使！。用权和矿业权招拍】挂进场交易事务【具体包括按照—州政府批准》的土地使用》权和矿业权出让【方案拟定土地使用】权和矿业权招拍挂出！让文：件和出让公告报州国！。土资源部《门，审批后对《外，。发布出让公告发【售出让？。。文件：；接受投标（竞【买）报名进行资【格审查发放》投标（竞《买）资格确认通知书！；，组织招拍挂现场；】在场所？内，。更新显示挂牌—价格；招拍挂结果报！州国土资源》部门确认 第十】一条： 国有产权交【易   》。。  财政和国资部】门分：。别负责行政》事业单位和》企，业，国有：产权交易方案的审核！、批：准(重？大交易事项报州【政府)、《委托资产审计和评】估、受让方资格【。。审，查，、产权交易合—同的审查或签—订、产权变更和注销！登记  》。   州交易中心承！担组织国《有产权交《易职责受财》政和国资部门—委托受理意向受让】方报名？登，记与转？。让方：协商确定交易方式确！定拍卖机构将—交易：结果抄送州国资委或！州财：政局 第十二【条 州交易中心应！建立快捷透明的信息！发，布制度各类交易【信息：除，。在国家、省指定【的媒介上发布外【还，应当及时在》“中国阿《坝州”门《户网站、《阿坝日报、州交易】中心网站、电—子显示屏等发布 ！第十三条 》。 州交易中心—应建立全面》的信息库搜集—。和整理代理机构、】供应：商、产品《及服务信《息审查供应商—资格并定期对其【资质和信《誉进行评定和审核】 ， 第十四条 州】交易中心应建立投】标人、代理机构【、评审专家等的从业！信誉档案《及信用？评价制度如发—现其不？良行为及《时通报州招管办或】有关行政主管部门】 第十五条— 州交易中心按】国家、省物价—主管部门核准的标】准收取相关服—务费用？所收非？税资金全额纳—入政府非税收—入管理 第十六条！ 州交易中—心，应维：护公共资源交易过程！的现场？秩序对违反》交易程序和规则的】行为予以制止—并及时？向州招管办或有关行！政主管？部门通？报确保交《易活动公开、—公平、公正》 第十七条 【 监察、审计部门】应加：强对公共资源—交易活动的专项监督！对于违反规定—玩，忽职守、泄密失【密、滥用职权、【徇私舞？。弊的按照有》关规定予以》通报批评、诫勉谈】话直：至行政处《分；构成犯罪的移】送，司法：机，关依法追究刑事【责任 《。第，十八条 本办【法由阿坝州发展和】改革委员会负责【。解释 第十九条】 本办法》自发布？之日起？。施行 ？ 》