？ ： ： 阿》坝州人民政府印发阿！坝州公共资源交易管！理，暂行办法《的通知 — 阿府？发〔2009〕17！号 各县人民【政府州直《。。各部门卧龙管理局 ！ 阿坝？州公共资源交易管理！暂行：办法已经十》届州人民政》府第：。34次常《务会议研究通过【现印发请遵照执【行 ： 二〇》〇，九年六月二》十九日 — 阿：坝州公共资源交易管！理暂行办法 — 第：一，条 为创建统一、】开放、透明、高【效的公？。共资源交易市—场规范公共资源【。交易活动实现资【源共享？节，约公：共开支加《强廉政？建设依法《维护国？家利益？、社会公共利—益和当？事人合法《权，益根：据中华人民共和【国招标投标法、中】华人：民共和国政府采【购法、招标》拍卖挂？牌，出让国有建设用【地使用权规定（【国土资源部令第3】9号）、行政单位】国有资产管理暂【行办法（财政部令第！。35号）、》事业单位国有—资产：管理暂行办法（财】政部令第36号）】、，企业：。国有产权转》让管理暂行》办法（国务院国【资，委、财政部令—第，3号：）等法律法规—结合实际制》定，本，办法 第二条 】。 本办法适用于阿坝！州，各类：。公共资源《招标投标、拍卖、竞！。价等交易活动—包括各？县政府？投资工程建设—项目招标《投标交？易活动、政府集中】采购和国有实物【资产转？让及处置 》 第三条 —阿坝州公共资源交易！中心（以下简称州交！易中心）是全—州进行？公共资源交易的【服务平台受州人民政！府委托？其主要职责为—    （一）负！责为各类《。交易活？动办理交易登—记和招标申请—。统一发布交易信息受！理投标报名》为开标、评》标和定标等交易活动！提供优质服务；【  ？  ：（二：）收集、《存储：和，。发布招标投标法【规政策？以及相？关价格、《企业：。、科技和人》才，等信息并为招标投标！交易各方《提供信息、》咨询服务《； ：    （三）【为监督部门参与监】督各类交易提供服务！；    —（四）负责》制定进入州交易中心！项目的交易规—。则维护？招标投？标交：易场：所内秩序《；    （【五）：受州人民政府委【托在政府投资工【程建：设，项目招标阶》段行使业主招标职】责；   — （：六）负责建立—招标投标集中统一平！台建立各方主体信】用体系？和，市场不良行》为，记录体系并》。。做好交易档案的【。收集、整理》、归档？、立卷和管理—；    （七】）承：担政府集《。中采购？。接，受委：托国有产权交易负】责组：织开：展土地？使用：权和：矿业权招《拍挂交易活动承办】土地使？用，权和矿业权招—拍挂：进场交易事务—；    （【八）承办州》人民政府、》州公共资源》交易：监督管理委员会【安排：的，其他工作 —第四条 阿—坝州招标投标管【理办公？室，（以下？简称州招管办）是】。全州公共资源交易】综合：管，理机构管理》和协调公共资源【。。交易统一平台的建】设，及运作规范交易行】为加强？行业管理维》护招：标投标？活动的公开、公平、！公正其职责为  ！。  （一）根据有关！法，律法规和政策—负责指导、督促、审！定有关行政》。监督：部门的交易执法监督！。细，则、执法监督—责任追究制》度审定州交易中心招！标，投标交易活动中各】项规则和制度—；    （【二）指导和》监督公共资源交易】统一平台《建设与运行召集【有关部门协调解决统！一平台建设与—运行过程中》遇到的具体问—题协调？处理各类《交易活动《产生的争议和—纠纷；    （！三）负？责对州交易中—心执行招标投标【管理政？策，、规：定，情，况进：行，指导和监督；  ！  （四）》负责在交易之—前对交易条件和招标！文件等相《关资料？进，行检查和复核；【   《 （五）依法受理】招标人、《投标人和其他利【害，关系人的投》诉和：。举报配合《有，关部：门，查处招标投标—过程中违纪违法【行为：；，    （六【）承办州人民政府、！州公共资源交易【监督管理委员—会安排的其他工作 ！ 第五条 》 发展改革》、财政、国土—资源、？规划建设、交—通、水利《、国：资委：等职能部门应在【各，自职权？范围：内依法对公共—。资源交易活动进行】监督管理《 — 第六条》 ：。在，全州范围内进行的】下列公共资源交易活！动必须在州交易中】。心进行 》 ，   ？ （一）依》法，必须招标《的政府投资》工程包括《工程建设项目的【勘察、设计、施工】、监理？以及与工程建设有】关的重？要设备、《。。材料等货物采购【达到了下列标—。准之一的招标工作由！州交易中心组织； ！     1．！施工单项合同估【算价在2《00万元（含—。200万《元）人民币》以上的； 》     2】．重要设备、材【料等货物的采—购单项合同估算【价在：1，00：万元（含100万】元）人民币以上【的； —    3．—勘察、设计等服【务单项合同价在【50万元（含50万！元，）人民币《以上的； 》 ： ， ，。   4《．，监理服务单项合同】价在30万元（含3！0，万元）人民》币以上的《；     ！5．单项合同估算】。价低于上述四项的标！。准但项目总投资额在！3000万元（含3！。000万元）人【民，币，以上：的    】（二：。。）州本？级政：府，。集中采购目录—所含项目采购以及由！州，人民政府集中采购】代理：的政府？集中采购目》录以外的《项目采购均纳—入州交易中心实【行公开招标政府购】买，的各类公共服—务(如委托培训等】)、大宗的农业、牧！业等生产资料以及】农林牧等物》品的采购各县及【州属国有企业—集中采购达到公开】。。招标数额标准5【0万元以《上，的项目采购必须纳入！州交易？中心实行公开招标】； ？。    》（三）州国有—土地、矿业、旅游、！水资源等公》共资源的转让、【招标、拍卖、挂牌（！以下简称“招拍【挂”：）出让； 【    （四）【州权限？范围内企《业国有产《。权、股？。权转让州本级—。行政：事，业单位单宗》国有实物资产—转让及处置》；各县？。50万元单宗—国，有实物资产转让【及处置； —  ？。  （五）其他【。依法应当采》取，招，拍，。。挂或其他形式的公共！资，源交：易活动   ！  必须进州交易中！心的公共《资源交易项》目目录由州》招管办会同有关【。职，能部门？拟定：报州政府批》准后：公布执行全》州国有或国有控股】企，业、事业单位—均应当执行》上，述规定 第七【条 鼓励其他交易！项目自愿进入—州交易？中心交易 —第八条 工—程建设项《目招标投标  】   项目审批部】门，在审核必须招标的】政府投资工》。程建：设项目时核准项目招！标方案？包括招标方式—、招标组织形—式以具体招标范围】并抄送有关》。部门 《    发展—改革、财政》。、规划建设、交【通、：水利、农业、畜牧】。、林业？。、国资委等》职能部门依》法承担本部门管理】权限：内，项目招投标有—关事宜、招标—方案：备案和招标投标监】。管工作并负责—项目实施的监督管理！     州交】易中：心受州人民政府委】托在：政府：投资：工程：建，设项目招《标阶段行使业主【。招，标职责？项目建？。设单位？须按照基本建设程】序负责完《成项目前期工—作项目具备招标条】件后送州《招，管办复？核审查经州招管办审！查，。后移送州交易中心】组织招标招标—。完成后？。项目建设《单位与？中标人签订》合同组织实施 【  ？  ： 州交易中》心承担工程建设项目！有形市场的》服务职责工程建【设，项目以下环》节应当在州交易【中心进行受》理交易事项、报【名受理、发布交易信！息、资格审查、交】易文件发售》、专家？抽取、？开标、评《标、中标《候选人公示、签【发中标通《知等 第九条【 政府采购  ！   财政部门负责！。依法：制定管理《制度并指导》实，施，；起草集中采购【目录及采购》限额标准报同级【政府批准；编制【年度政府采》购预算；审核确【定，采购方？式；采购《。。合同备？案管理；支付—采购资金；》收集和？统计政府《采，。购，信息；处理政府【采购投诉事项；组织！集中采购业绩—。考核等 》。。    《州交：易中心承《担政府集中采购【机，构职：责负责财政下达计划！的政府采《。。购工作和州级国家机！关，、事：业单位和群团组织】委，。托的政府采购工作按！照审批？的采购方式编制【。和，发放采？购文件；组》织采购项目实—。施；组？建评标委《员会(或《谈，。判小组、询》价，小组)组织评—标(或谈判》、询价？)工作审查采购项】目是否符合采购计】划及采购目录的【规定标准；受理采购！供应商的询问或质】疑协调或《督，促政府采购》合同：的履行承《办其他采购事项 ！第十条 土地【使用权？和矿业权出》让     国！土资源部门负责【编制土地使用权【和矿业权出让计划】。组织拆迁摸底、勘测！。定界、地价（—矿业权价款）评估】等前期工作制—定土地使用权和【矿业权出让方案并】报州人民《政府：批准根据招拍挂结果！确定中标（》竞得）人签订出让】合同 《    州公共【交易中心《接受委？托，组织：开展土？地使用权和矿业权】招拍挂交易活—动承办土地使用权和！矿业权招拍挂进场】交易事？务，。具体包括按照—。州政府批准的土地使！用，权和矿？业权出让方案拟定】土地：使用权和矿业—权招拍挂出》让文：件，和出让公告报州国土！。资源：部门审批后对外发布！出让公告发售出让文！件；接受投标（竞】买）报名进》行资格审查发放【投标（竞买）—资格确认通》。知书；组织招拍挂】现，场；在场所内更【新显示挂《牌价格？。；招拍？。挂结：果报州？国土资源部门确【认 第十》一，条 国有产权【交易  》 ，  财政和国—资部门分别负责【行政事业单》位和企业国有产权】交，易方：案的：审，核，、，批准(重大交易事】项报州政府)、【。委托：资产审计和》评估、受让》方资格审查》、产权交易》合同：的审查或签订、【产权变？更和注销登记 】    《州交：易中：心承担组织》国有产权交易职责受！财政和国资部门【委托：受理意向《。受让：方报名？登记与转让方协【商确定交易方式确定！。拍，卖机构将交易结【果抄送州国资委或州！财政局 第—十二条 州交易中！心应建立快捷—透明的？信息：发，布制度各类交—。。易信息除在国家、】省指：定的媒介上发布外还！应当及时在“—中国阿坝《州”门户网站、【阿坝日报、州交【易中心网站、电【子显：示屏：等发布 》第十三条 》 州：交易中心《应建立全面的信息】库搜集和整理—。代理机构、供—应商、产《品及：服务信？息审查供《应商资？格并定期对其资质】和信誉进行》评定和审核 — 第十四条 州】交易中心应建立【投标人、代》理机：构，、评审专家等—的从业信誉》档案及信用评价制度！如发现其不良行为及！。时通报州《招管办或《有关行政主管部【门 第十》五条 州交易中心！按，国家、省物价主管】部门核准的标准收】取，相关服？务费用所《收非税资《金全额纳入政府【非税收入管理— ， 第十六条》 ：州交易中心应维【护公共资源交—易过程？的现场秩序对违反】。。交易程序和规则的】行为予以制止并及时！。向州：。。招管办或有关行政】。主管：部门通报确》保交易活动公开、】公，平、公正 —第十七条 监察】、审计部门应加强】对公：共，资源交易活动—的专项监督》对于违反规定—玩，忽职：守、泄密《。失密、滥用职权、】。徇私舞弊的按—照有关规《定予以通报批评、】诫勉谈？话直至行政》处分：；构成？犯罪的移《送司法机关依法追究！刑事责任 —第十八条 本办法！由阿坝州发展和改革！委员会负责解释【 第十九条 】本办法？自发布？之，日起施行 】 ：