】 ： 阿坝？州人民政府》印发阿坝州》公共资源《交易管？理暂行办法的—通知 阿【府发〔2《009〕《17号 各县人】民政府州直各部门卧！龙管理局《 阿坝《州公共？。资，源，交易管理暂行办【法已经十届州人【。民政府？第34次常务会【议研究通《过现：印发请遵照执行【 二〇—〇九年六月二十九】。日 》阿坝：州，公共资源交易管理暂！行办法 第—一条： 为创？建统一？、开放、透》。明、高效的公共资源！交易市场《。规，范公：共资源交易》活动实？现，资源共享《节约公共《开支加强廉政建【设依法维《护国：家利益、社会公【共利益和当事人合】法权益根据中华【人民共和国招标投】标法、中华》。人民共？和国政府采购—法、招标拍卖—挂牌出让国有建设】用地使用权规定【（国土资源部令第】3，9号）、行政单【位国有资产管理暂行！办法（财政部令第】35：。号）、事业单位【国有资产管理—。暂行办法（财政【部令：。第3：6号）、企》业国有产权转让管理！暂行办法（国务院国！资委、财政》部，令第3？号）：等，。法律法？。规结合实际制定本】办法 《第二条 本办【法适：用于：阿坝州各《类公：共资源招标投—标、拍？卖、竞？。价等交易活动包括】各县政？府投资？工程：建设项目《。招标投标交易活动】、，政府集中采购和国有！实物资产转让—及处置 第三【条 阿坝》州公共资源交易中心！。（以下？。简称州交易》中心）是《全州进行《公共资源交易的【服，务平台？受州人民政府委托其！主要职责为   ！ （一）负责为各】类交：易活动办《理交易登《记和招标申请—统一发布《交易信息受理—投标报名为开标【、评标和定标等交易！活动提供优》质，服务；  —  ：（二）收集、存储】和发布招标投标法规！政策：以及：相关价格、企业、】科技和人《才等信息《并，为招标投标交易各】方提供信息、咨【询服：务；    （】三）为？监督部门参与监【督，各类交易提供服务；！    》（四）负责制定进】入州交易《中心项目《的交易规《则维护招《标，投标交易场所—内秩序；《    》（五）受《。。州人民政府委—托在政？府投资工程建设项目！招标阶段行使—业主招标职责； 】    （六）【负责建立招》标，投标集中统》一平台？建立各方主体信用体！系和市场不》良行为记录体系并】。做好交易《档案：的收集、整》理、：归档、立卷和管【理； 《   （七）承【担政府？集中采购接受委【托国有产权交—易负：责组织开展土地使】用权和矿《业权招拍挂交易【活动承办土地—使用权和矿业权招】拍挂：进场交易事务； ！   （《八，），承办州人《民政：府、：州公共资《。源交易监督》管理委员会安排【。的其他工作》 第四条》 阿坝州招标投标！管理办公室》（以下？简称州招管办）【是全州？公共资源交易综合管！理机：构管理和协调公【共资源交易》统一：平台的？建设及运作规—范交：易行为加《。强行：业管理维护招标【投标活动《的公开、公平—。、公正其职责为 ！。   （一）根【据有关法律法规和政！。策负责指导、督促、！审定有？关行政监督部门【的交易执法监督【细则、执法监督责任！追究制度审定州交易！中心招？标投：。标交易？活动：。。中各：项规则和制度； 】。 ，   （二）指导和！监督公共资源交易】统一平台建设与运】行召集有关部门【。协调解决统一平台】建设与运《行过程中遇到的【具体问题协调处理】各类交？易活动？产生的争《议和纠纷； —    （三）负】责对州交易中心执】行招标投《标管理政策、—规定情况《进行指导和》监督； 《。    （四—）负：。责在交？易之：。前对交易条件和招】标文：件等相关资料进【行检：查和复核；  】。  （五）依法【受，理招标人、投标人】和，其他：利害关系人的投诉】和举报配合》有关部？门查处招标投标过程！中，违纪违法行为—；    （六）！承办州人民政府【、州公共《资源交易监》督管理委《员会安排的》其他工作《 第五条 【发展改？革、财政、》国，土资：源、规划建》设、交通、水利【、国资？委等职能部门应【在各自职权范围【内依法对公共—资源交易《。。活动进行监》督管理 《 第】六条 在全—州范围内进行的下列！公共资？源交易？活动必须在州—。交，。易中心进行》  》。  （一）依—法必须招标的政【府投资工程》包括工？程建设项目的勘【察、设？计、施工《、监理以《及与工程《建设有关的重—要设备、材料等货】物采：购达到？了下列标准之一的】招，标工作由州交易【中心组织； 【    》。 1．施工单—项合同？估算价？在200万》元（含200万元】）人民币以》上，。的，； ：  《 ，  2．重要设【。备、材料等货物【的采购单项合同【估算价在100万元！（，含1：00万元）人民【币以上的； 【     —。3．勘察、设计等服！务单：项合同价在50【万元（含50—。万元）人民》币以上的；》 ？   ？  4．监》理服务单《项合同价在30万元！（含30万元—）人：民币：以上的； —     5．】单项合同估》算价：低于上？述四：。项的标准《。但项：目总投资额》。在，3000万元—（含300》0万元）人民币【以上：。的 ？  ？  （？二，）州本级政府集中】。采购目录所》含项目采购以—及由州人民政府集中！。采购代理的政—府集中？。。采购目录《以外的项目采购【均纳入州交》易中心？实行：公开招标《政府：购买的各类公共【服务(如委托培训】等)、大宗的农【业、牧业等生—产资料？以及农林《牧等物品《的采购？各县及州属国有【企业集中采购达【到公开招标数额【标准：50万元以上的项目！采购必？须纳入州交易中心实！行公开招标； 】   《。 （三）《州国有土地、矿【业、旅游、水—资源等？。公共资源的转让、】招标、拍卖、挂【牌（：以下简称“》招拍挂”）》出让；？。 ：    》（四）州权限范【围内企业国有产【权、股权转》让州本级《行政事业单》位单宗国有》实物资产《转让及处置；—各，县5：0万：元单：宗国有实物资产转】让，及，处置； —    （》五）其他依法应当采！。取招拍？挂或其他形式的【公共资源交易活【动  —   必《须进州交易中心的】公共资源交易项目目！录由州招管办会同】有，关职能部门拟定报州！政府批准后公布执】。行全州国有或—国有控股企》业、：事业单位《均应：当执行上述规定 】 第七条《 ：鼓励其他交易项目自！愿进入州交》易中心交易 第】八条 工程—建设项目《招，标投标   【  项目审批部门在！审核必须招标—。的政府投资工程建设！。项目时核《。准项目招标方案包括！招标方式、招标【。。组，织形式以具体—招标范围并》抄送有关部门—  ？   发展改革【、财：政，、规划建设》、交通、水利、【农业、畜牧、—林业、国资委—等职能部门依法承】担本部门管理权限】内，项目招投标有—。关事宜、招标方案】备案和招标投标监管！工，作并：负责：项，。目，。实施的监督管理 ！    州交易中】心受州人民政—府委托在政》府投资工程建—设项目招标》阶段行使《业，主招标职责项目【建设单位须按照基】本建设程序负—责完：成，项，目前期？工作：项目具备招》标条件后送州招管办！复核审？。查经：州，招管办审查后移送】州交易中心组织【招标招标完成后项目！。建设单位与中标人】签订合同组织实施 ！     州交】易中心承担工程建】设项目有《形市场的服》务职责工《程建：设项目以下环节【应当在州《交易中心进》。。。行受：理交易事项、报【名，受理、？发布交易信息、资格！审查、交易文件【发售、专家抽—取、开标、评标【、中标候选人公示】。、签发中标通—知，等 第九条 【 ，政府采购   】  财政部门负责】依法制定管理制度并！指导实施；起草集】中采购目录及—采购限额标》准报同级政府批【准；编制年》度政：府采购预算；审核】确定采？购，方式；采购合同备】案管理；支付采购资！金；收集《和统计政府采购信】息；处理政府—采购投诉事》项；组织集中采购业！绩考：核等    【 州交易《中心承担政府集中采！购机构职《责负责财政下达计】划，的政府采《。。购工作和州级国家】机关：、事：业单位和群团组织】委托的？政府采购《工作按照审批的采】购方式编制》和发放采购文—件；组？织采购项《目实施？；组建评标委员【会(或谈《判小：。组、询价小组)【组织评标(或谈判、！询价)工作审查【采购项？目是否符合采购计划！及采购？。目录：的规定标《准；受理《采购供？应商的询问或质疑】协调或督《。促政府采《。购合同的履行—承办其他《采购事项《 第十条 —。 土：地使用权《和矿业权《出让 》   ？。 ，国土资源《部门负责编制土地】。。使用权和矿业权【出让计划《。组，织拆迁摸底、勘【测定界、地价（【矿，业权价款）》评，。估等前？期工作制定土地使】。用权和矿业权出让方！。案并报州人民—政府批准根据招拍挂！结果确定《中标（竞得）人【签订出？。让合同  —   州公共交易中！心接受委托》组织开展《土地：使用权和矿业权【招拍挂交易活—动承：办土地使用权和矿】业权招拍挂进场交】易事务具体包—括按照？州政府？批，准的土地使用权和矿！业权出让方案拟定土！地使：用权和？矿业权招拍挂出让文！件和：出让公告报州国土】资源部门《。审批后对外发布出】让公告发售出—让文件；《接受投标（竞—买）报？名进行资《格审：。。查发放投标（—竞买）资格确认通知！。书；组织招》拍挂现场；》在场所内更新—显示挂牌价》格；招拍挂结果报州！国土资源部》门确认？ ：第，十一条 国有【产权交易《     —财政和国资部门【。分别负责行政—事业单位和企—。业国有产权交易【。方案：的审：核、批准(重大交易！事项报州政府—)、委托资产审计】和评估、受让方【资，格审查？、产权交易合同的】审查或签订、—产权变更和注销登】记   》  州交易中—心承担组《织，国有产权《交易职？责受财政和》国资部门委托受【。理意向受让方报【名登记与转》让方：协商确定交易方式】确，定，拍卖机构将交易【结果抄送州国资委】或州：财政局 第十【二条 州交—易中心应建立快捷透！明的信？息发布制度各—类交易信息除—在国家、省指定的】媒介上发布外—还应当及时在“中国！阿坝州”门户网站】、阿坝日报、州【交易中心网站、【电子：显示屏等发》布 第十三—条 ？州，交易中心应建立全】面的：信息库搜集和—整理代理机构—、供：。应商、？产品及服务信息【审查供？应商资格并定期【对其资质和信誉进行！。评定和审《核 第十四条【。 州？。。交易中心应建立投标！人、代理机构、评审！专家：。等的从业信誉档【案及信？用评价制度如发【现其不良《行为及时通报州【。招管：办或有关行》。政主管部门 — 第十五《。条 ？州交易中心》按国：家、省物价主—管部门核《准的标准收》取相关服务费—用所收非税》资金全？额纳入政府非税收入！管理 第十六条】 州交易》中心应维《。护公共资源交易【过程的现《场，秩序对违《反交易程序和—规则的行《为予以制止并及时向！州招管办或有关【行政主管《部门：通报确保交易活动】公开、公平、公正】 ：第十七？条 监察》、审计部门应加【强对公共资源—交易活？动的专项监督—对于违反《规定玩忽《职守、泄密》。失密、滥《用职权、徇》私舞弊的《按照：有关规定予以—通报批评、诫勉【谈话直至行政处【分；构成犯》罪，的移送司法机关依法！追究刑事责任 【 第：十八条 本办【法由阿坝《州发展和改》。革委员会负责解释 ！。 第十九条》。 本办法自发布之！日起施行 【 ？