— 《 ，阿，坝州人民政府—印发：阿坝州公共资源交易！管理：暂行办法的》通知 阿府】发〔2009〕【17号 各县人】民政府州直各部门卧！。龙管理局 阿坝州！公共资源交易管理暂！行，办法已经十届州人】民政府第3》4次常务会议研究通！过现印发请遵照执行！ 二〇〇九年！六月二十九日 ！ 阿坝州《公共资源交易管理暂！行办法？ 第一《条 ：为创建统一、开放】、透明、高》效的公共资源—交易市？场规范公共资源交】易活动实现资—源共享节约公—共开支加《强，廉政建设《依法维护国家—。利益、社会》公共：利益和当事人合法】权益根据中华人民共！和国招标投标—法、中华人民共【和国政府采购—法，。、招标拍卖挂—牌出让国有》建设用？地使用权规定（国土！资源部令《第39号）、—行政单位国有—资产管理《暂行办法（财政【部令：第3：5号）、事业单位】国有资产管理—暂行办？法（财政部令第36！号）：、企业国《。有产权？转让管？理暂行办法》（国务院国资委【、财政部令第3【号，）等法律《法规结合《实际制定本办法【 ，。 第二条 本【办，法适用于阿坝州【各类公？共资：源招：标投标、拍卖、竞价！等交：易活动？包括各？。。县政府投资工程建设！项目招标《投，标交易活《动、：政府集中采购和国】有实物资产转让及】处置 第三条 】 阿坝州公共—资源：交易中心（以下【简称州？交易中心）是全【州进行公《共资源交易的服务】平台受州人民政府】委托：其主要职责》。为    （一】）负责为各》类交易活《动办理交易登记和招！。标申请统一》发布交易信》息受理投《标，。。报，名为开标、评—标和：定标等？交易活动提》供优质？服务； 》   （二）收【集，、存储和发布—招标投标法规政策以！及相：关价格？、企业、科》技和人才《等信息并《为招标投标》交易各方提供信【息、咨询《。。服务；   【 （三？）为：监督部门《参与监督《各类交易《。提供服务；  】  （四）负责【制定进入《州交易中心项目【的交易规则维护招】标投标交易场—。。。所内秩序《；    （五）！受州人民《政府委？托在政府《投资工？程建设？项目招标阶段行使业！主招：标，职责；？    （—六，）负责建立招标投标！集中统一平台—建立各方主体—信用体系和市场不良！。行为记？录体：。系并做好交易档案】。的收集、整理、归】档、立卷《和管理；   】 （七）《承担：政，府集中采《购接受委托国有【产权交易负》责组织？开展土？。地使用权和矿业权】招拍挂交易活动承办！土地使用权和矿【业权招拍挂》进场交？易事务；    ！（八：）承：办州人？民，政府、州《公共资源交易监【督管理委员会安【排的其他工作 【。 第四条 阿坝】州招标投标》管理办公室（—以下简称州招管【。办）是全州》公共资源交易综合】管理机构管理—和协调公共资源交】易统一平台》的建设及运作规范交！易，行为加强行业管【理维护招标投标活】动的公开《、公平、公正其职】责为：    （一）】根据有关法律法规】和政策负责指导、】督促、审定有关【行政：监督部门《的交易执法监督细则！、执法？监督责任追究制【度审定州交易—中心招标投标交【易活动中各项规【。则，和制度；  【  （二《），指导和监督》公，共资源交易统一平】台建设与运行—召集：有关部门协》调解决统一平台建设！与运行？过程中遇到的具体】。问题协调《处理各类交易活【动产生的《争议和？纠纷；    （！三）负？责对：州交易中心执行招】标投标管理政策、】规定情况进行指导和！监督；？    （—。四）负责在交—易之前对《交易：条件和招标文件等相！关，资料进行检查和复核！；    （五】）依法？受理：招标人、投标人【和其他利害关—系人：的投：诉和举报配合有关部！门查处招标投—标过程中违》纪违法？行为；    】（六）？承办州？人民政府《、州公共资》源交易监督》管理：委员：会安排的其他工【作 第《五条 发展改【革、：财政、国土资源、】规划建设、》交通、水利、国【资委等职能部门应在！。各，自，职权范围内依法对公！共资源交易》活动进行监督管理】 《。 第六—条 ：。 在全州范围内进】行，的下列公共资—源交易？活动必须在》州交易？中心进行《。    （一！）依：法必须招标的—政，府投资工程包括工程！建设项目的勘察、设！计、施工、监—理以及？与工程建《。。设有关？的，重要设备、材料等货！物采：购，达到了下列标准之】一的招标工》作由州交易》中心组织； 】。     1．施工！单项合？同估算价在200】万元：（含20《0万元）《人，。。民，币以上的； ！   ？ 2．重《要设备、材料等货】物的采购单项—合同估算《价在100万元（含！1，。00万元）人民币】以上的；《     3！．勘察、设计等服务！单项合同价》在50万元（含50！万元）人民币以上】的；    ！ 4．监理服务单】项合同价在》30万元（》。含30万元）人【民币以上的；—。     5！．单项合同估算价低！于上述四项的标【准但项目总投资额在！3000《万元（含《3000万》元）人？民币以上《的    】（，二）州本级政府集中！采购目录所含项【。目采购以及由—州人民政府集中【采购代理的政府集】中采购？目录以外的》项目采购均纳入州交！易中心实行》。公开招标《政府：购买的？各类公共服》务(如委托》培训：等)、大宗》的农业、牧》。业，等生产资料以及【农林牧等《物品的采购各县及】州属国有企业—集中采购达到—。公开招标数额—标准50万》元以上？的，项目采购必》。须纳入州《交易中心实行公开招！标，；    】（三：）州国有土地、【矿业、旅游、—水资源等公共资【源，的转让、招标、【拍卖、挂《牌（以下简称“招拍！挂”）出让》； 》   （四》）州权限范围内企业！国有产权、股权转让！州本级？行政事业单位单【宗国有实物资产转】让及处置；各县5】0万元单宗国有实物！资产：转让：及处：置；    ！。（五）其他依法【应当采取招拍—。挂或其他形》式的公共《资源交易活》动 ？     必须】进州交易《中心的公《共资源交易项目【。目录由州招管办【会同有关职能部门拟！定报州？。政府批准后公布执行！全州国有或国有控股！企业、事业单位均应！当，执，行上述规定》 第七条 【鼓励其他交》易项目自愿进入州交！易中心交《易 第八条— ：工程建设《项目招标投标—     项目】审批部门在审—核必：须招标的政府投【资工程建设项目时】核，。准，。项目招标《方，案包括招标方式【、，招标组织《形，式以具？体招标范围并抄送有！关部门     ！发展改革《、财政、规划建设、！交通、？水利：、农业？、畜牧、林业、国】资委等职能部门依法！承担：本部门管理权限内】项目招投《标有关事宜》。、招标方案备案和】招，标投标？监管工作并负责【项目实施的》监，督管理   【。。  ：州交易中心受州人民！政府委托在政府【投资工程建设项目招！标阶段行使》业主招标职责项目建！设单位须《按照基？本建：设程序？负责完成项目—前期工作《项目具备招标条【件后送州招管办【复核审查经》州招管？办审查后移送—州交易？中心组织《招标招标完成后项】目建设单位与—中标：人签订合同》组织实施 —。     》。州交易？中心承担《工程建设项目有形市！。场的服务职》责工程建设项目以下！环节应当在州交易】中心：进行受理交易事项、！报名受理、》发布交？易信息、资格审【查、交易文件发售、！专家抽取《、开标、评标、中标！候选人公示》、，签发中标通知等 ！第九条 》。政府采购《     财【政部门负《责依法制定管理制度！并指导实施；起草】集中：采购：目录及？采购限额标准报同级！政府批？准，；编制年度政府采】购预算；审核确定采！购方式；采购合同】。备案管理；支付采购！资金；？收集和？。统计政府采》购信息；处理政府】采购投诉《事项；组织》集中采购业绩考【核等：    》 州交易中》心承担？政府集中采购机【构职责负责财—政下达计《划的政府采购—工作和州《级国家机关》、事业单位和—群团组织委》。。托，的政：府采购工作按—照审批的《采购方？式编制和发放—采购文件《；组织采《购项目实施；组建】。评标委员《会(或谈判小组、询！价小：组)组织评标(【或谈判、询价)工】。作，审查采购项目是否符！合，采购计划及采—购目录的规定—标准；？受理采购供应商【的询问或质疑协调或！督促政府采购—合同的？履行承办其他采购】事项 《第十条 《 土地使《用权：和矿业权《出让     ！国土资？源，部门负责编制土地】使用权和矿业权出】让计划？组，织拆迁摸底、勘测定！界、：地价（矿业权价【款）评估等前期【工作制定土》地使用权和矿业权出！让方案并报州人【民政府批《准根据招拍挂结【果确定中标（竞得】）人签订《出让合？同    — 州公？共交易？中心接？受委托组织开展土】地使用权和》矿业权招拍挂交【易活动承办土地使】。用权和矿业权招拍】挂进场交易事务具体！。包括按？照州政府批准的土】地使用权和矿业权出！。让方案拟定土地使用！权和矿业权》。招拍：挂出让文件和出【让公告报州国土资】源部：门审批？后对外发布出让公告！发售出让文件—；接：。受投标（竞买）报名！进行资格审查发放投！。标（竞买）资—。格，确认通知书》。；组织招拍》挂现场；在场所内更！新显：示挂：牌，价格；招拍》挂，结，果报州？国土资源部门—确认 ？ 第十一条 — 国有产权交易 ！    财政和【国资部门《分，别负责行政事业单】位和：企业国有产》权交易方案的审核】、，批准(重大交易事项！报州政府《)、：委托：资产审计和评估【、受让方资格审查、！。产权交易合同的【审查或？。签订：、产：权变更和注销登记】   《  州交易中心承担！组织国？有产权交易职责【。受财：政和国资部门委【托，。受理：意向：受让方报名》。登，记与转让《方协商确定交易方式！确定拍卖机构将【交易结果抄送州国】资委或州财》政局 第十二【条 州交易中心应！建立快捷透》明的信息《发布制度各类交易信！。息除在？国家、省指定—。的媒介上《发布外还应当及时在！“中国阿坝州—”，门户网站《、，阿坝：日报、州交》易中心网站、电子】。显，示屏等？。。发布 第十三条 ！ 州：。交易中心应建立【全面的信息库搜【集和整理代理机【构、供应商、—产品及服务信息【审查供应商资—格并：定期对其资质—和信誉进行》评定和审核 第】十四条 州交易】中心应建《立投标？人、代理机构、【评审专家等的从【业信誉档案》及信用评价制度【如发现其不良—行，为及时通报》。州，招管办或有关行政】主管部门 第十】五条 州交易中】心，按国家、省物—价主管部门核—准的：标准收取相关—服务费用所收非税资！金全额纳入政—府非：税收入管理 第十！六条： 州交易中—心应维护公共资源】交易过？程的现场秩序—对违反？交易程？序和规则的》行为予以制止并及】时向：州招管办《。或有关行《政主管？部门通？报确保交易活动【公开、？公平、？公正 第十七【条 监察、—审计部门应加强对公！共资源交易》活动的专项监督对】于违反规定玩忽职】守、泄密失密、【滥用职权、徇—私舞弊的按照有关规！定予以通报》批评、？诫勉谈话直至行政】处分；构成犯罪的移！送司：法机：关依法？追究刑事《。责任 第十—八条 ？。 本办法由阿坝州】发展：和改革委员》会负：责解释 第—十九条 《 本办法自发布之】日起施行 — ？ ，