上海市！国有建设用地上【临，时建：设和临时建》设用地？规划管理规定—
关于印【发上海市国有建设用！地上临？。时建：设和临时建设用地规！划管：理，规定的？通知：
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沪规？土资建规[2015！]303号》。
各区《县规土局《、各派出机构、各委！。托单位及受理点:
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上海市临！时建设和《。。临，时建设用地规划管】理规定（沪》规法[20》01]857号）经！评估：需修订后继续—实，施经：2015年4—月2：4日第39次局【长办公会审议—通，。过名称调整》为上海市《国有：。建设用？地上临时建设和临】时建设？用地规划管理规【定现予印发请遵照】执行
上海市规】划和：国土资源管理局【
2？015年4》月29？日
—上海：市国有建设用地上】临时建？设和临时建设用地规！划管理规《定
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（2001—年2：。月1日沪规》法（2001）85！7，号文发？布根：据20？15年4月29日】关于：印发〈上海市国有建！设用地上《临时建设《和临时建设用—地规划管《理规定〉的通知【（沪：规土资建规[20】。15]303号【）重新发布有效【期至2020—年4月30》日）
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第一条（》目的、依据）
】 为了规范对！。本市国有建设用地】上临：时建：设、临时建》设用：地的管理根据上【。海市城乡规划条例及！有关规定结合本市】具体情况制定本规】定
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第二条《（适用范围》）
《 ？本市国有建》设用地范《围，内进行临时建设和】临时建设用地的规划！管理必须遵守本【规，。。定
？第三条（含》义）
本！规定所称临》时建设是指》建，设单位（《个人：）经批？准在：国有建设用》地上建造临时—使用的建筑物、构筑！物、道？路，或者管线的活动【；临时建设》用地是指建》设单位（个人）经批！准临时使《用国有建设用—地进行建设或—用，作堆：场、施？。工作业面、停车等
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第四？条（管理部门）
！ 市规划国土！资源：管理部门是本市【临时：建设：和临：时建设用地的—行政主管部门各区】（县）规划》土地管理《部门负责所在—区域范？围内的临时建设和临！时，建设用？地的规划和土地管理！
第五条（批【准及按证施》。工要求）
！ ，除使用？建设：单位：（个人）自有—项目建设《用地外任何建设【单位（个《人）需临时使用【土，地的必须《向各：。区（县？）规划？土地管理部门申请临！时建设用地规划许】可证及？临时建设用地批【。准文件建设》单位（个人）必须按！。临，时建设？。用地规划许可—证批准的内》容和要求临时使【用土：地
— 除在已《批准的建设工程基】地范围内《建设临时施工设施】外任何建设》。单位（个《人）进行临》时建设必须向各【区（县）规》划土：。地管理？部门申请临时建设工！程规划许《可证：建设单位（个—人）必须按临时【建设工程《规，划许可？证核准的内容和要】。求进行建《设活：动
？。第六条（临时建设】管理规定）》
临【时建：设工程应当符—合以下规《定
》 （一）临时建设！不得影？响控制性详细—规划和近期》建设规划的实施不】得影响公共卫生、】公共安？全、公共交通和市】容景观
！（二）临《时建筑？层数必须控制在二】层以下（含二—层）：不得建设地下室或半！地下室
【。 （三）临时【建设的？规，划管：理应当按照上—海市城市规划管理】。技术规定（》以下：简称技术规定）执行！如在浦西内》。。环线以？内执行有困》难的在不严》重影响周边环境【的条件下可以由规划！。国土资源管理—部，门具体核定临时建筑！物、构筑物》与相邻建筑间距【低于技术规》定的建设单位（个】人）应当与》。直接影响《的相邻方达成—协议
第七条（】临时建设用地管理规！定）
【 除建设工程—施工需要《或急需？建设的？公共：服务设？施之外应严》格控制临时》建设用地临时建设用！地应当符合》以下规定
】 （一）临时【建设用地不得影【响控制性详细规划和！近，期建设规划的实施】禁止：在城市近期建设用】地内安？排临时建设用地
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， （二）临时！建设用地不得影响】公共卫生、公共【安全、？公共交通和市容【景观
】（三：）禁止在现状城市公！共，绿地、市政》公，用设施用地》、教育？用地内？安排临时建设用地】
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： （四》）历史遗址、—优秀历史建》。筑，、文物？保护单位的保—。护范围、建设控【制范围内和自然保护！区、风景《名胜：保，护区范围内以及【城乡规划保》留，的街区内的临—时建设用地应当【符合城乡规》划的要求
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第八条（临时建设！变更规划许》可）
《 ： 任何建设—单位（个人）应当】。按照规划许可进【行，临时建设《确需变更的》必须：经原审批机关—批准临时建设工程不！得转让？、交易
第九【条（：。临时建设用地改【变性质）
》。
：。 任何建设单位！（个人）不得擅自】改变临时建设用【地性质确需改变的必！须经原审批机关【批准临时建设—用地不得《出让、转让或—租赁并不得》建设永？久性建设工》程
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第十条（报建要求！），
？ 申《请临时？建设：用地规划许可证时使！用建设单位（个人】）以：外项目？土，地的应当缴》验土：地权属文《件和与土地权属人】签订的临时使用土地！合同；使用》。。自有储备《土地的应当缴—验土地权属》文件；使用》非自有？储备土地的应当缴验！土地权属文件和与】土地：储，备机构签订的临【时使用土地合同【
申请临！时建设用地规划许可！。证时可同步申—请临时？建设用地批》准文件
】 建设单位》（个人）《在自：有，项目用？地上进行临时建【设的申请临时—建设工程规划许【可，证时应当缴验相【关的土？地权属文件；使【用本单位《。（个人）以》外项：。目土地或储》备土地进《行临时建设的—应当提供临时建设用！地规划许可》证和临时《。建设用地批准文件】
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《 建设？单位：（个人）进》行临时建设》。应根：。。据项目性质》的需要征求消防【、环保？、卫：生等相关部门的【意见并在申请临时】建设工程规划—许可证时一并提交】给，规划国土资源管理】部门
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： 建设项目【因施工需《要临时使用基—地以外土地的建设单！。位（个人）在申请建！设用地时可一并提出！申请规划国土资源管！。理部门在核发建设用！地规：划许可？证及：建设：用地批？准文件时应》当一并审批》
：第十一？条（有效期》限）
《。 临时建设用！地规划许可》证的有效期与临【时建设？用地批准文件—的期限一致临时【建设工？程规划许可证的【有效期？不，超过两年《涉及临时建设用地的！有效期还应当与【临时建设用地批准文！件的期限一》致
》 建设《。单位（？个，人）应当在临时建设！工程规划许可—证有效期届》。。满前自行拆》除临时工程》恢，复原：状确需延长使用的】应在有效期》届满三十日前向原】批准机关提出申请】申请延期以一—次为限延《期，不超：过一年
第十【二条：（，无条件拆除、—恢复：）
》。 临时建设、临】时建设？用地在批《准的有？效使用期内因国家建！。设或其他社会公益】事业：需，要必须？。提前拆？除或收回的建设单位！（个人）应当在【收到：规，划，国，土资源管理》部门发出的》通知书之日起—三十天内无条—。件，自行恢复原》状
第《十三：条（工程规划—许可公开）
】 ， 临时建》设取得临时建设【工，程规划许可》证，后应按照上海市【。建，设工：程，。规划：许可公开规定—的有关要《求进行公开》。
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第十四条》（批后管理》。）
建设！单位（个《人）在取得临时【。建设工程《规，划许：可证后？应按上海市城乡规】划条例的《要求向规划国土资】源，管理部门《申请开工放样复验和！竣工规划验收
】第十五？条（：处罚）？
》 对建设单》。位（个人）违反本规！定涉及违法建设的行！为由规？划国土资《源管理？。部门按照中》华人民共和国—城乡规划《法、：上海市城乡规划【条，例及有关法律法【规，。予以处罚
第十六！。条，。（施行日《期）
【 本规？定自2015年【5月1？日起施行有效期至】2020年4月3】0日原上海市临【时建设和临时—建，设用地规划管理规】定（沪规法[20】01]857号）自！。。。本规定施《行之日？起废止
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