《 上海市国有【建设用地上》临,时,。建设和临时建设用】地规划管理规定
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关于印发上海!市,。国有建设用地上【。。临,时建设?和临时建设用地规】划管理规定的通知
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沪规土资建规[】。2015]3—03号
各区县规!土局、各《派出:机构、各委》托单位及受理—点:
《 上海市【临,。。时建设和临时—建设用地规划管【理规定(沪规—法[2?001]8》5,7号)经评估需【修订:后继续实施经20】15年4月24【日第39《次局:长办公会审》议,通过名称调整为【上海市国有建设用地!上临时建设和临【时建设用地规划【管理规定现予印发】请,遵,照,执行
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上海市《规划和国土》资源管?理局:
2015—年4月29》日
》
,上海市国有建—设用地上临时建设和!临,时建设?用地规划管理规定 !
(?2001年2—月1日沪规法—(,2,001)857【。号文:发布:根据2015—年4月29日关于印!。发〈上海市国有【建设用地上临—时建设和临时建【设用地规划管理规定!〉的通?知(沪规土资建规】[2015]30】3号)重新》发布有效《期至:2020年4月3】0,日)
第一条(目!的,、依据)
【 : 为了规范对—本市国有建设用【地上临?时建设、《临时建设用地的管】理根据上海市城乡】规划条例及有—。关,规定结合本市—。具体情况《制,。定,本规定
第二条】(适用范《围,)
本】市国有建设用地范】围内进行临时建设】和,临时建?。设用:地的规划管理必须】遵守本规定》
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第三条(含义)】
》 本:规定所称临时建设是!指建设单位(个人)!经批准在国有建设】用地上建造临—时使用的《建筑物?、构筑物、》道路:或者管线的活动;】。临时建设用地是【指建设单位(个人】)经批准临时—使用国有建设用地】进行建设《或用作?堆场、?。。施工作业面、停【车等
第四条【(管:理部门)
】 市规《划国土资《源管理部《门是:本,市临时建设和临时建!设用地?的行政主管》部门:各区(县)规—划土地管《。理部门负《责所在?区域范围《内的临时建设—和临时建《设用地的规划和土】地管理
第五条(!批准及按证施工要求!)
除】使,用建设?单位(个人)—自有:项目建设用地外【任何建设《单位:。(个人)需临时【使用土地的必须【向各区(《县)规划土地管【理,部门申请《临时:建设用地规划许可证!。及临时?建设:用地批准文》件建设单位》(个人)必》须按:临时:建设用地规划许【可证批准的内容和要!。求临时使用土地
】
? 除在已》批准的建设工程基】地范围内建设临时】施工:。设施:。外任何建设单位(】。个人)进《行临时建设》必,须向各区《(县)规《划土地管理部门申】请临时建设工程规划!许可证?建设单?位(个人)必须按临!时,建设工程规划许【可证核?准的内容和》要求进行建设—活动
《第六条?(临时建设》管,理规定)《
《 临时建设工【程应当符《合以下?规定
— , (一)临时建设】不得影响控制—性详细规《划,和,近,期,。建设规划的实施不得!影响公共卫生、【公共安?。。全、公?共交通?和市容景《观
— ,(二)临时建筑【层数必须控制—在二:层以下?(含:二层)不得建设【地下室或半地下【室
【(三)临时建设的规!划管理?应当按照上海—市城市规划管—。理技术规定(以下】简称技术规定)执】行如:在浦西内环线以内执!行有:困难的在不严重影】响,周边环境的条件下】。可以由规划》国土资?源管理部门具—体核定临时建筑物、!。构筑:物与相邻《建筑间距低于技【。术规定的建设单位(!个,人)应?当与直接影》响的相邻方达成协议!
第七条(临时建!设用地管理》规定)
《
除建【设工程施《工需要或《急需:建设的公共服务【设施之?外应:严格控制临时—建设用地临》时,建设用地应当符合】以下规定《。
—(一)临《时建:设用地不得影响【控,制性详细规划和近】期建设规划的实【施禁止?在城市近期建—设用地内《安排:临,时建设?用地
— (二)》临时建设用地不【得影:响公共卫生、公共安!全、:公共交?通和市容景观
】。 (三)【禁止在现《状城市公共绿地【、市政公用设施【用地、教育用地内安!排临时?建设:用地
》。 (四)—历史遗?。址、:优秀历史建筑—。、文物保护单位的】保护范围、建设【控,制范围内和自然保】。。护区、风景名胜保护!区,范,围内以及《城乡规划保留的【街区内的临时建【设用地应当符合城】乡规:划的:要求
第》。八,条(临时建》设变更规划许可【)
任】何建设单位(个人)!应当按照《规划许可进行临时建!设确需?。变,更的必?须经原审批》机关批准临时建【设工:程不得?转让、交易
第九!条(临时建设用【地改变?性,质,)
》 任何建设单【。位(个人)不得擅】自改:变临时建设用—地性:质确:需改变的必》须经原?审批:机关批准临时建设】。用地不?得出让、转让或租】赁并不得建设永【久性建设工程
】第,十条(报建要求)
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? , 申请临《。时建设用地规划许可!证时使用建》设单位(个人—)以外?项,目土地?的应当缴验土地权】属,文件和与土地权属】人,签订的临《时使用土地》合同;?使用自有储》备土地的应当缴验土!地权属文件;—使用:非,自有储备土地—的应当缴验土地【权属文件和与—土地储备机构签订】的临时使用》土地合同
》
《 申请临《时建设用地规—。划许可证时》可同步申《请临时建设用地【批准文件
!。 建设单位(个【人,)在:自有项目用》地上进?行,临时建设的申请临时!建设工程规划许【可证:时应当缴《验相关的土地权【属文件;使》用本单位(个人)】以外项目《土地:或储备土地进行临时!建设的应《当提供临时建—设用:地规划许《可证和临时建设【用地批?准,。。文件
建!设单位(个人)【进行临时建设—应根据项目性质【的需要征求》消防、环《保、卫?生等相关《部门的意《见并在申请临—时建设工《程规划许可证—。时一并提交给规划国!。土资源管理部门【。
《 建设《项目因施工需要临】时使用基地以外土地!的建设单位》(个人)在申请建设!用地时可《。。一并提出申请规划】国土资源管》理部门在《核发建?设用地?规划许可证及建设用!地,批准文件时》应当一?并审批?
:第十一条(有效期限!)
— 临时建设用地规划!许可证?的,有效期?与临时建设用地【批准文件的期限一】致临:时建设?工程规划许可—证的:有效期不超过两【年涉及临时建—设用地的有效期还应!当与临时建设用【地批:准,文件的?期限一致
【 : 建设单位(—个人)应《当在临时建》设工程规划许可证】有效期届满前自行拆!除,临时:工程恢复《原状确需《延长使用的》应在有效期》届满三十日前—向原批准机》。关提出申请申请延】期以一次《为限延期《不超过一年
【第十:二条:(无条件拆》除、恢复)
】 临时建设【、,临时:建设用地在批准【的有效使用期—内因国家《建设:或其他社会公益事业!需要必?。须提前拆除或—收回的建设单位(个!人)应?当,在收到规《划国土资源》管,理,部门发出《的通知书《之日起三十天内【无条件自行恢复原】状,
第十三》条,(工程规划许—可,公开)?
临【时建设?取,得临时建设》工程规划许可—证后应按照上海市】建设工程规划许【可公开规《定的有关要》求,进行公开
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第十四条(批后】管,理)
》 : 建设单位》。(个人)在》取得临时建设工【程规划许可证—。后应按上海市城乡】规划条例的要—。求向规划国土资【源,。管理部门申请开工】放样复验和竣工规划!验收
第十五【条(处罚)
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对建设单!位(个?人)违反本规定涉及!违法:。建设的行为由规划】。国土资?源管理部《门按照?中华人民共和国城乡!。。规划法、上海—市城乡规划条—例及:有关:法律法规予》以处罚
》第十六条(》施行日期)
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本规定自!2015《年5月?1日起施行有效期】至2020年4【月,30日原上海市临】时建设和临》时建设用地规划管】理规定(沪规法[】2001《]857号)自本】规定施行之》日起废止
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