， 【 中《。山市城市绿化管理】。规，定 中府【[2003]1【。18号 火炬【。区管委会《。各镇政府、区—办事处市属各单【。位 　　现将中山！市城市绿化》管理规？定，印发给你们请认真】贯彻执行 》 二OO三年八【月二十日 —第一章　总则 】第一条　为发—展城市绿化》事业保护和》改善生态环境—美化生产、》生活环境根据—。广东省城市绿化【条例和建设部城市绿！线管理办法结合我】市实际制定本—规定 第二条　】本规定适用于本市城！市规：划区内的城市绿化】。规划：、建设？、保护和《管理 第三条　】本规定所指城市【绿地包括《以下：5类 ？ 　　（一）—公园绿地指向—。公众开？放以：休憩：为，主要功能兼具生【态、美？。化、防灾《等作用的绿地—包括：。综合公园、》。社区公园、专类公园！、带状公园、街【旁，绿地等； 　【。　（：。二）生？产绿地指为》。城市绿化提》供，苗木：、花草、种子的苗】圃，、花：圃、草？圃等：。圃地； 　　（】三）防护绿地—城市中具有卫生【、隔离和《安全防护功能—的绿地包括卫—生隔离带、道路防护！绿地、城《市高压走廊绿带、】防风林、城市组团】隔离：带等； 　　（】四）：附属绿地城市建设】用地中绿《地之外各类用地中】的附属绿化用地包括！居住用？地、公共《设施：用地、工《业用地、仓储—用地、对外交—通用地、道路广【场，用地、市政设—施用地和特殊用地中！的绿地；《 　　（》五）其他绿地对城市！生，态环境？质量、居民休闲生活！。、城市景观和生【物多样？性保：护有：直接影响的》绿，地，包括风景名胜区【、水：源保护区、》郊野公？园、：森林公？园、自？然保护区、风景林】地、城市绿化隔离带！、，野生动植物园、湿】地、垃圾填埋场恢】复绿地等 第四条！　市建设行》政，主管部门是我市城市！绿化行政主管部门负！责我：市城市绿化管理工作！并组织实施本规【定；市建《设行政主管部门所属！中山市园林管理处具！体负责城市绿—化日常管理工作 ！　　市规划、国土】、，。。城管、计划、—公安、交通、—电力、通信、环【保和：。工商等行政管理【部门依照《各，自职责协《同市建设行政主管部！门做好？城市绿化管》理工作 　—　在城市规》划区内有关法律【、法规？规定由市《。林业行政《主管部门管》理的绿化《工作：依照有关法律、法规！执行 　》　各镇人《民政府（包括火【炬开发区管委会【下同：）依照本规定负责】辖区内？的城市？绿，化建设？、保护和管理 【 　：　各区办《事，处依照本规定—负责本辖区内由区】自行投资建设的城】市绿化的建设、【保护和管理 【第五条　《各镇人？民政府、区办—事，处应安排一定资【金用于城《市，绿化提？高公众的绿》化和环境意识组织】全民义务植树活【动 第二》章　规划和建—设 ？第六条　城市绿【化规：划由市建设行政主】管部门？会同市规划行政主管！部，门编制？。报市人民政》府，批准：后纳入城市总体规】划 ： 　　？城，市绿化规划主要内】容，应当包括绿》化发展目标、各【类绿地规模和—布局、绿化用地【定额指标和分—期建设计划、植物种！植规：划 　　各镇（含！火炬开？发，区下同）的》城市绿化规划由镇】人民政府组》织编制报《市建设行政主管【部，门批准后实施 第！七条　城市绿化【规划应当坚持改善】城市生态环境与【丰富城市景》观相结合的原则利用！、保护城市的—自然和人《文资源合《理设置公园绿地【、生产绿《地、防护绿地、附】属绿地和其他绿地 ！ ，第八条　城市绿【化，规划建设指标应【当达到如下标—准，城市建成区绿地【覆盖率不得低于50！%绿地率不得—。低于4？0%人均公园—绿地面？积不得低于1—。2平方米 第【九条：。　建设工程项目【必须安排配》套绿化用地绿化【用地面？积占建设工程—项目用？。地面积的比例—应当符合下列—规，定， 　？　（一）医院、休】（疗）养《院等医疗《。卫，生单位？不得低于《4，0%； 　　（】二）高？等院校不得低于40！%其：他学：校、机关团体—等单位不得》。低于：35：%； 　》　（三）经环保【部，门鉴定属于有毒【有害的重污染单【位和危？险品：仓库不得低于4【0，%并根据国家标准】设置宽度不小—。于50米《的防护林带；— 　　（四）【宾馆：、商：业、商住、体育场】（，馆）：等大型公《共建筑设施应当【进行环？境，设，计建筑面《积在200》00平方米》。以上的不得低于35！%；建筑面积在【。2000《0平方米《以下的不得》低于30《%，。； 　　（—五，）居住区不得低于】30%在《旧，城改造区的》不得低于2》5%.其中人均公】园绿地面积居住区】不得低？于1.5《。平方米居《住小区不得低于【1平方米住宅组团不！得低于0.5平方米！； 　　（六【）工业企业、交通】运输站？。场、仓库及其—他建设？工程项目不得低于】25%. 第【十条　新建、—改建：的，城市道路、铁—路沿线两侧》。。、江：。河，两岸：。等绿地？。规划建设应当—符合下列规定 【 　　（一》）城市？道路必须搞》好，。。绿化其中《市区主干道绿化带面！。积占道路《总用地面积的—比例不得低于2【。5，%；次干《道绿：化带：面，积所占比例不得【低于20%； 】　　（二《）城市快速路和城】市立：交桥控制范围内【进行绿？化，。应当兼？顾防护和《景观； 　　（三！）城市江河两—岸、铁路沿线两【侧的：防护绿化带宽—度每侧不《得小于？30米；饮用水源】地水体防护林—带宽度不得小—于200米；— 　　（四）高】压，输电线走廊》下，安全隔离《绿化：带，宽度按照国家规定的！行业标准建设— 第十一条　城市！公园绿地、附属【绿，地的建？设应当以植物造【景为：主适当配置园林【。建筑和园林小品【 　　城市公园】建设用地指标应当符！。。合国家行业》标，准公园绿化用地面】积应当占总用地面积！的70%以》上游览、《休憩、服务性—的，用地面积《不得超过总用—地面积的5》。。%. ？ 　　？附，属绿地？。的绿化种植面积不得！。低于其绿地总面【积的75%》.， 第十《二条　？城市生产《绿地应？当适应城市园林【绿化：。建设的需要其用地】面积不得低于城【市建成区面积—的2%. 第【十三条　城市—绿化的规《划和：设计应当《委托具有城市园【林绿化规划和设【计相：应资质的单》位承担 《 ，第十四条　省—人民：政府确定的古典【名园其恢复、保护】规划和？工程设计由市建设行！政主管？部门会同市规划【行政主管部门审核报！省建设行政主管部门！批准 ？ 　　纳入文物保护！。范围的古《典名园其恢》。。复、保护规划和工程！设计按国家文物保】护法律、《法规规定审批 【 第十五条　城市】绿化规划《、城：市各类绿地的修【建性详细规划应当符！合国家有关技术标】准和规范报市建设】行政主？管部：门审核后实施经批】准，。。的城市绿化规划和】。城市各类绿地的【修建性详细》规划不？得擅自？变更确需变更—。设计方案的应当【经原审批部门—批准 《第十六条　市—规划行政《主管部门应当会同】市建设行政主管部门！依照规定的配—套绿化标准审—批建设？工程项目 —。第十七？条　城市绿化建【设按下列规定分工】负责 　》　，（一）市《人，民政府投资》的公园绿《地、防护绿地、【附，属，绿地以及其他绿地】由市建设行政主管部！门负责； 》 　　（《二）单？位附属绿地》由该单位负》责； 　》　（三）居住绿【地由开发建设—单，位负责； 　【　（四）铁路、公】。路防护绿化》和经营性园林、生产！绿地由其经营单位负！责 　　市建【设行政主管》部门对各《单位的绿化》建设应当进行监督检！查并给予技术—。指导： ， 第十？八条　城市绿化建设！应当：兼，顾管线的安全—使用和树木的正常生！长与地上地》下各：种管线及其他设【施保持国《家规：范标准规《定的：安，全间距 第十九】条，　城市？绿化工程的施—工应当由采取—。招标方式确定的【。具有相应城市园林绿！化，资质的施工》单位承担绿化工【程竣：工后经综合验—收合格方可交—付使用 第二十条！　改：建、扩建工》程，项目：的，配套绿化用地—达不到？本规定第九条—。规，定，标准的经市》建设行？。政主管部门审—核报市人《民政府批《准由建？设单位承担补—偿责任？按照所缺少的—绿化用地面积交纳绿！化补偿？费绿：化补偿费《由市建？设行政主管部门确定！。市财政部门》统一收取并按规划专！项用于易地绿—化建设 第二十一！条　城市新》建、改建、扩建工】程，和开发住宅区项【目的配？。。套，绿化建设资金应在】工程项目建设—投资中统一安—排其比例《应占工程项目土建】投，资的1%-5—%. 第二十二】条　建设工》程，项目：的配套绿化工程必须！与主体工程同时设计！、同：时施：工并：与，建设工程同时验收交！付使用 第三【章　保护和管理【 第二十三—条　城？。。市绿地的《保护：。和管理按《下列规定分工负责 ！ 　　（一）市人民！政，府投资的《城市公？园绿地、防》护绿地、附》属绿地以及其他绿地！由市建？设行政主管部门负】责； ？ 　　？（二）单位附—属，绿地和单《位自建的《防护绿地由该单【位负责； 　【。　（：三）居住绿》地由物业所有权人】出资委托物》业管理？公司或？专业：城市绿化管》养企业负《责； 　》　（四）生产—。绿地、经营性—。园，林由其经营单位或个！人负责； —　　（五）沿街的单！位和个人有保护【门前绿化的》责任； 《 　　（六）铁【路、：公路沿线两侧、江河！两岸、？水库周围等》城市绿？。地由法律、》法规规定的主管部】门负责 　—　市：建设行政主管—部，门应采取招标方【式确定具有城市园林！。绿化资？质的绿化管理企【业，。。。对市人民《政府投资建设—的城市绿地实施管】理作业 　　【市建设？行政主管《部，门对各管理责任单】位和个人《。的绿：地保护和管理—工作进行检》查、监？督和指导 第二】十四：条　任何单位和【个人不得改变城市绿！化，规划用地的性质或者！破坏绿化规划—用地的地形、地貌、！水体和？植被 ？ 第二十《五条：　任：何单位和个人不得】擅自：占，用城市绿地》已占用的《必须限？期归还并恢复—城市绿地的使用功】能 ？　　因公《益性市政建设确需】。占用城市绿地—的必须？。征，得市：建设行政《主管部门同》意按：照规定程序》进，行，。审，批并由市规划行政主！。管部门按《照调整城《市规：划的原则调》整补：。偿，同等面？积同等质量》的绿地？ 　　《同一建设工程项【目占：用城市绿地500】平方米以《上7000》平方米以下的由【市建设行政主管部】门审核后报市人民政！府审批；占》用城市绿地》7000平方—米以上的按规定【报，上级有关部门审批】 　　因建设需要！。临时占用城市绿【地的必须按照—规，定，报市建？设行政主管》部门同？意后：按恢复？。绿地实际费用向市建！设行政主管部—。门交纳恢《。复绿化补《偿费以及按占用时】间交纳临时占用绿】地费占用期满后【由市建？设行政？主，管部门组织恢—复绿地临《时，占用：绿地造？成相关设《施破坏的占用者应】当承担赔偿责—任， 第二十六—条　任？何单位和个人不得擅！自在城市《绿地内设置与—绿化无关《的设：。施， 　　城市公园绿！地、居住区绿—。地、其他绿》地内应当严格控制】商业：和服务经营设施确需！。设点经营的》必，须向绿地管理单位提！出申：请，经市建设行》政主管部门审—核后由市规》。划行政主管部—门批准并向工商行政！管，理，部门申请营业执照】后方可？在指定地点从事【经营活动经营者还】应按：规定：。交纳临时占用绿地费！和恢复？。绿化补偿费 — 　　城市基础【设施建设影响—城市绿化《的建设单位必—。须，在设计和施》工前制定保护措施报！市建设？行政主？管部门批准后方可进！行施工 　—　单位和个人在【城市干道绿化带开】设机动车出》入口的必须经市【建设行？政主管部门同意后方！可向市规划行—政主管部门申请【审批：并需按占用城市绿地！的面积向市建设行政！。主管部？门交纳？绿化补偿费 — 第二十七》条　任何单位和个人！不得损坏城市树木花！草，和绿：。化设：施 　《　同一建设》工，。程项目因公》益性市政建设需要砍！伐，、迁移城市树木20！株以下的报市建设】行政主管部门审批】砍伐、迁移胸径40！厘米以上80—厘米以下城市树木的！由市建设行政主管部！门审核报市人—民政府审批》；砍伐、迁移2【。0株以上（含—20株？）或胸？径80厘米以上城】市树木的按规—定报上？级有关？部门审批经批—准砍伐、《。迁移城市树木的由市！建设行？政，主管部门组织—施工工程费用—由申请单《位负责？。申请单位应》按规：定交纳？恢复绿化补偿费【 　　报批—文件：。。。的内容应当包—括当地？居民的意见和—绿化专家评审论证的！结论 《　　：。经批准砍伐》或迁移城市树木【应当给树木权属单位！或个人合理补—偿 　　经批准】迁移绿化设施的由】市建设行政主—管部门组织施工工】程费用由《申，。请单位负《责 第二十八【条　：。电力、市政》、交通和通》信等部门因》安全需要而修剪、迁！移、砍伐《城市树木的应—当按第二十七条的有！关规定报有关—部，门批准后由其组【织具有城市园—林绿：化资质的单位实【施所需？费用由申请单位【。支付有关法》律，、，。法规另有规定的从】其规定 》　　因紧急抢险【救灾：确需修剪、迁移【或者砍伐城市—树木的有关》单位经？本单位领导》同意：可先行实施并—及时报？告市建设行政主【管部门和绿》地管理单位在险情】。排除后？5个工作《日内按照规定补办】审批手？续 第二十—。九条　城市绿地管】理单位应当建立健】全管：理制度保持》树木花草繁茂、园容！整洁优美、》设施安全完好—。对影响交《通、：管线、房屋》和，人身：。安全的树木及时修】剪、扶？正，确需迁移、砍伐【的，按照第二十》八，条第一款规定办理】手，续 ： 第三十《条　：城市树木所》有权及其收益按【照下列规定确认【 ， 　　？（一）由政府投【资或公民《义务劳动在公园【绿地、生产绿地【、防护绿地、附属绿！地和其他绿地内种植！和管：理的树木属国家【所有； 　　（二！）经鉴定并由—市人民政府》公布的古树名木属】国家所有《收益归其生存地【的单位和个人—所有：； 　　（三【）单：位附属绿地和单位自！建的：。防，。护绿地内的树木属该！单位所有； 　　！（四）由集体或【个人投资经营生产的！。绿地内的树木—。属集体或个人所有；！ ：　　（？五）居住绿地内的】树木属土地使用权】人所有； 　【　（六）《由个人？投资在自住、自建】庭院内？种植的树木属个人所！。有， 第三十一条　百！年以上的树木—。、稀有珍贵树—木、具有历》史价值或者重要纪】念意义的树木均属古！树名木 　　【古树名木《实行统一管理分别】养护市建设行政主】管部门？应当对古树》名木进？行调查鉴定、建【立档案、设置标【志，。划，。定保护范围确定养护！管理技术规范加【强管：理古树名木》生存地所属》单位和个人是该古树！名木的管理责任单】位或责任人必须按】照有关技《术规范进《行养护管理》市建：设行政主管部门负责！监督和指导 　　！严，禁砍伐？、迁移或买卖古树名！。木因公益《性市：政建设确需迁移【古树名？木的经市建》设行政主《管部门现场》勘察后送省》建设：行政主？管部门审核报—省人民政府》批准 第三—十二条？　在城市绿地内禁】。止下：列，行为 ？ 　　（《一，）倾倒、排》。放，有毒：有害物质堆放、焚烧！物料：； 　　》（二）？在树木和公》共设：施上涂、《写、刻、画和悬【挂，重物； 》　　（三）攀、折、！钉、栓？树木采摘花草—践踏：地被丢弃废弃物；】。。 　　（四—）损坏绿《化，的娱乐活动； 　！　（五）以树承【重、：就树搭建《； 　　（六）采！石取土、建坟；【。。 　　《（七）拦河截溪、设！置垃圾场、排放污】水，； 　　》。（八）其他》破，坏城市绿化及其设施！的，行为 第三—十，三条：　因交通事故等【意外原因造》成城市绿化损坏【的肇事者需向市建设！行政主管部门交【纳绿化赔偿》费用后有关部门才可！给予办理《结案手续《 ， 第三十四条　市建！设行政主管》。部门按？照规：。定，收取的绿《化补偿费、恢复【绿化：补偿费？、临时？占，用绿地费等费—用实行收支两条【线列入城市绿化【专项资金专》款专用由财政—部门监督使用其【。收取办法由市人民】政府另行制定 第！四章　？法律责任 第三】十，五，条　有下《列行为的由》市城：市管：。理行政执法部—门依照广东省城市绿！化条例、城市绿线】管理办法的有关规定！给予处罚 —　　（一）》违反本规定第二【十四：条，规定擅自改变规划】绿地性质的；— 　　（二）违】反本规定第二十五条！规定擅自占用城市】绿地或超《过占用？期，限，的； 　　（三）！违反本规定第二十六！条第：二款规定擅自在【城市绿地《内开：设经营服务点或经批！准在：城，市绿：地，内开设服务点—不服从管理》的；： 　　（》四，）破坏树木支架【、栏杆？、花基？、坐椅、庭园灯【、，建，筑小品、水景设施】和绿地供《排水设施等》绿，化设：施，的； 《　　（五）违反本规！定第二十七条—规定擅自砍伐、【迁移树？木的；？ ：　　：（六）损害古树名】木正常生长的； 】 　　（七》）擅自砍伐》、迁移古树名木损害！古树名？木致死？的； 　》　，（八）违反》本规：定第三十《二条规？定的 第三十【六，条，。　有下？。列行为的由市建【设，行政主管部门依【照，广东：。省城市绿化条例、】城市绿线管理办法】等有：关规定给予》处罚 ？ 　：　（：一）违反本规定第十！三条：、第：十九条规定进行无】证设计、施工或不】采用招标方式确【定施工单位的； 】 　　（二）违【反本规定第二十五】条第：四款：。规定不缴纳恢复绿化！补偿费、临时占【用绿地费损坏相【关设施的； — 　　（三）未经】批准或未《按照批准的绿化【规划（设计）方案施！工的；？ 　　《。。（四）其他违反【有关：城市绿化管》。理规定的行》为， 第三十七条　超！越、滥用本规定【的权：。限进行审《。批的由其上》一级：行政主？管部：门责令撤销》批准：文件对直接责任人给！予行政处分 第三！十八条　市》建，设行政？主管：。部，门和绿化《管，理单位的工作—人员：滥用职权玩忽职守徇！私舞弊的由》其所：在，单，位或者上级》主管：机关给予行政处【分，；造成损失的应【予赔：偿；构成《犯罪的依法追究【刑事责任 第五】章　附？则 第三十九【条，　本规定自》。2003《年10月《。1日起施行》中，山市中心城》区园林绿化管—理规定（中府[1】996？。]73 《号）同时废止 【 ，