》 —商丘市城乡建—设用地增《减挂：钩周转？指，标管理暂《行办法 《 第一条为】进一步加强和—规范全？市城乡？建设用地增减挂【钩试点促进城—乡建设用地增—。减挂钩周《转指标？使用管理工作依【据国务院《关于严格规范城乡】建设：用地：增减挂钩试点切实做！好农村土地》整治工作的通知（国！发2010）47号！），和河南省人民政府】办公厅关于印发【河南省城《乡建设用地增减挂钩！。试，点暂行办《法的通知《（豫政？办20？09124号）【规定结合我市—实际制定本办—。法 《 第—二条本？办法所称城》乡建设用地增减【挂钩：周转指？标（：。以下简称挂钩周转】指标）是指依法【经省国土资》源厅批准的城乡【建设用？地增减？挂钩试点项》目区实施规划取【得的挂？钩周：转指：标 》 ， ， 第三《条市国？土资源局是挂—钩，周，转指标使用日常【监，管的主体各》县，（区）人民政府是】挂钩周转指标使【用管理的主体各县】（区）国土资—源部门是挂》钩周转指标使用管理！的具：体单位 【 第四条挂】钩周转指标按—照菟总量控制—、封闭运行、—定期：考核、到《期归还萏《。的，原则进行管理各【县（区）要严—格按照？上级下达《的挂钩？周转指标《进行实？施各项目《区不得突破上级下达！的挂：钩，。周，转指标规模》 第！五条：各县（区）》国土资源部门应【建立挂钩周转指标使！用管理台账》登记挂钩周转使【用的地点、面积、地！类等市级国土资【。源部门对《挂钩周转《指标的使用和归还进！行全程监《管 》 ， 第六条实行】挂，。。钩试点项目实施管理！进度月报制》度 ：     各【县（区）《要在：每月底前《按，附表要求将本—区域试点项目实【施，情况报市国土—资源局 — ， 第七条【实行督查《通报制度市国—土资源局定期或【不定期对全》市挂钩周转》指标使用《情况进行督查、【通报监督全市挂钩】周转：指标使用情况 ！ 第八条各！县（区）应》按照批复的挂钩周】转指标归还期限加快！挂钩周转指标归【还速度？使用已在省级国土资！。源，厅备案的2》010？。年以前通过菟三【项整治？萏产生的农村—。建设用地指》标作：为拆旧区建新区按照！程序和规划设计开工！建设的可视为完成】挂钩周转指 【    标任务【对于先建后拆的【。项目区建《新，区安排在乡镇—作为集体建》设用地使用的—按，照规划设计开—工建设；建新区安排！在城镇需报征收的】按照程序《上报征收手续拆【旧区在规定时—间内：完成复垦任务并经验！收合格？的，可视为归还挂—钩周转指标》 》 ？第九条项《目区实施完成后各】县（区）《国土资源部门应会】同相关部《门先行初验初验合】格后再向《市国土资源局提出验！收申请？并，将，初验情况和有关【材，料一并上报 】 ： ： 第十？条市国土《资源局接到》验收申？请后会同相关部【。门按照项目区实施规！划及整理复垦验收】的有关规定和第十】一条规定《的程：序组织？验收验收不》合格的责令在规定】时，间内：进行：整改整？改后按原程序—重新验收 —    验收合【格的市国土资源【。局出具竣工验收【报告并向省国—土资源厅备案由【省国土资源厅—组织抽验抽验合【格的视？为归还挂钩周转指标！ 《 《第十一条市国—。土资源局会同相关】部，。门，验收按以下程—序进行？     （一）！听取项目区建—设和土地复垦情况报！告；     （！二）实地查验—工，程建设？、新增耕地》和土地权属调整情况！；     （】三）查阅有》关资料；   】  ：（四）出具验—收报告 》 》 第十？二条项目区经验【收合格后各县（【区）国土资源部门按！照土地利《用变：更调查的《要求对调整后的土地！。面积、地类、权属】等进行变更登—记并由乡《级人民政府负责对复！。垦的：。耕地进行监管—和保：护严禁破坏耕—。地或降低耕作条【件， ， 》 第？十，三条实行挂钩周【转指标考《核制度对《未按批准实施—规，。划开展工作》的或检？查不合格的县（【区）：要限期整《改连续两次检查【不合格的予以全市】通报并停办一—切，。用地报件对擅自扩大！项目区范围突破【下达挂钩《周转指标规模的停】止该县（区》）的挂钩试点工作并！相应扣减所》在地的土地》利，用年度计划指标 ！ 第十四！条本办法《自印发之日起实【施 ： ？