， ！ 商丘市城乡—建设：。用，。地增减挂钩周转【指标管理《暂行办法 【 第一《条为进一步加强和规！范，全市城乡建设用地增！减挂钩试《点促进城《。乡建设用《。地增减挂钩周转【指标使用管理工作依！据国务院关于—严格规范城乡建【设，用地增减挂钩—试点切实做好—农村土地整治—工作：的通知（国发—2010）47号】）和河南省人—民，政府办公厅关于印发！河南省城乡》建设用地增减—挂钩试点《暂行：办法的通知（豫政】。办，2009124【。号，）规定结合》我市实际《制定本办《。法 ！第二条？本办法所称城乡建设！用，地增减挂钩》周转指标（以下【简称：挂钩周转指》标）是指《依法：经省国土《资源厅批准的—城乡建设《用地增减挂》钩试点项目区实施】规，划取得的挂钩—。周转指？。标 》 ？。 ，第三：条市国？土资源局是挂钩周转！。指标使用日常监管的！主体各县（》区，）人民政府是—挂，钩周转指标》使用管理的主体【各县（区）国土资】源部门是挂钩周【转指标使用管—理，的具体单《位 —。 ： 第：四条挂钩周转指标】按照：菟总量控制、—封闭运行、定—期考核、到期归还】萏的原则进行管理各！县（区）要》严格按照上》级，下达的挂《钩周转指《标进行实施各—项目区？不得突破上级下达】的挂钩周转指标规模！ ， 第】五条：各县（区）国—土资源部门应建立】。挂钩周转指标使【用管理台《账登记挂钩周转使】用的地点、面积、】。地类等市《级国土资源部门对挂！钩周转指标的使用】和归还进行全程监】管 ？ 》。 第六条实行挂【钩试：。点项目实施管理【进度月？报，。。制度   —  各县》（区）要在每月【。底，前按附表《要求将本区域试点】项目实施情况—。报市国土资》源局 《 ？ ？第七：条，实行督查通报制【度市国土资源局【定期或不定期对全】市挂钩周转指标使】用情况进《行督查、通》报监督全市挂钩【周转：。指标使用情况 ！ 》第八条各县（—区）应按照》批复的挂钩周转指标！归还期？限加快挂钩》周，转指标归还速—度使用已在省级国】土资源厅《备案：的2010年—以前通过菟三项【整治萏产生的—农村建设用地—指标作为拆》旧区：建新区按照程序【和规划？设计开工建设的可视！为，完成挂钩周转—指   》 ， 标：任务对于先建后拆的！项目区建《新区安？排在乡镇作》为集体建《设用地使用的按照规！划设：计开工建设；建【新，区安排在城》镇需报征收的按【照程：序上报征收手续【拆旧区在规定—。时间内？完成复垦任务并【经验收合格》的可视为归还挂钩】周转指标 】 ，。 ， ， 第九条项目区实施！完成：后各县（区）国土资！源部门应会同相关部！。门先行初验初验合】格后再向市国土资】源，局提出验《收申请并将初—验情况？。和有关材料一并【。上报 ？ 《。 第十条市国】土资源局接到—验，收申请后会同相关】部门：按照项目区》。实施：规划及整理复—垦验收？的，有关规定和第十【一条：规，定的程序组织验收验！收不合？格，的责令在规》定时：间内进行整改整改后！按原：程序重新验收 【  ：   验收合格【的市国土资源—局出具竣工验收报】告，并向省？国土资源厅备案由省！国土资源厅》组织抽验抽验合【格的：视为归？还挂钩周转指标 】 ： ？。 ：第十一条市国—土资源局会同相【关部门验收按以下】程序进行  【   ？（一）听《取项目区建设和【土地复？垦，情况报告；》   《  （二）实地【查验工程建设—、新增耕《地，和土地权属》调整情况；  】 ，  （？三）查阅《有，关资料；《   《  （四）出具【验收：报，告 — 第十二条项】目区经验《收合格后《各县（区）国土资】源部门按照》土地利？用变更调查的要求】对调整后的土地面积！、地类、《。权属等进行》变更登？记并由乡级人民【政府负责对复垦的耕！地进：行监管和保护—严禁破坏耕》地或降低耕作条件】 ： 第十三！条实：。行挂钩周转指标【。。。考核制度对未—按，批准：实施规？划，开展工作《的或：检查不合格的县（】区）要限期整改连】续两次检查不合格的！予以全市通报并【停办一切用地—报件对擅自扩大项】目区范围《突破下达挂钩周【转指标规模》的停止该县（—区）的挂《钩试点？工作并相应扣减所】在地的土地》利用年度《计划指标 】 第十四【条本办法自印发之】日起实施 】