。 ？ 【。。 商丘市城乡建设】用地增减挂钩周【转指标管《理暂行办法》 ？ 第一条为进一步！。加，。强和规范全》市城乡建设》用，地，增，减挂钩试点促进城乡！建设用地增减挂钩周！转指标使用管理工作！依据国务院关于【严格规？范城乡建设用地增减！挂钩试点切》实做好农村土—地整治工作的通【知（国发20—1，0）4？7，号）和河南》省人民政《府办公厅《关于印发河南省城乡！建，设用：地增：减挂钩试点》暂行：办法：的通知（豫》政办：2009124【号）规定结合—我市实际制》定本办法 — 第二条！本办法所称城乡建】设用：地增减挂钩周转指】。标（以下《简称挂钩《。周转指标）》是指依？法，经省国土《资，。源厅批准的城乡【建设用地《。增减挂钩试点项【目区实施《规划取得的挂—钩周转指标》 》 第《三条市国土资源局是！挂钩周转指标使用日！常监管的主体—各县（区）人民【政府是挂钩周转【指标使用《管理的主体》各县（区）》国土：。资源部门是挂钩周转！指标使用管理的具】体单位 【 第四条挂】钩周转指标》按，。。照菟总？量控制、《封闭运行、定期【考，核、到期归还萏【的原则？进，行管理各《。县（：区）要严格按照上级！下，达的挂钩周转指标】。进行实？施各项目《区不得？突破上级下达的挂钩！周转指标《规模 【 第五条各【县（区）国土—。资源部门应建立挂】钩周转指标使用管】理台账登《记，挂钩：周转使用的地点、面！积、地类等市—级国土资源》部门对挂钩周—转指标的《使用和归还进—行，全，程监管 — 第六【条，实行：挂钩试点项》目实：施管理？进度：月报制度 》 ， ，   各县（区）！要在每月《底前按？附表要求将》本区域试点》项目实施情况—报市：国土资？源局 【 ？第七条实行督查通报！制度市？国土：资，源局定期或不定期对！全市挂钩周》转指标使《用情况进行督查【、通：报监督全市挂钩【周转：指标使用情况 ！ ， 第八条各】县（区）应》按照批复的挂钩【周，转指：标归还期《限加：快挂钩周转指标【归还：速度使用已在—省级国？土资：源厅备案的20【10年以前通—。过菟三项整治萏产生！。的，农村建？设用地指《标作为拆旧区建新】区按照程序和规【划设计开《工建设的可视为完】。成挂钩周转》指    — 标任务对于先建后！拆的项目《区建：新区安排《在乡镇作为集体建设！。用地：使用的按《照规划设计开工建设！；建新区安排在城】镇需报征《。收的按照程序上报】征收手续《拆旧区在规定—时间内完成复垦【任务并经验收—合格的可视为归还挂！钩周转指标 ！ ， 第九条项目】区实施？完成后各县（区）】国土：资源部门应》会同相关部门先行】初验初验《合格后？再，。向市国土资源局提】出，验收申请并将—初验情况和有关材】料一：并上：报 ！第十：条市国土《资源：局接到验收》申，。。请后会同相》。关部门按照》项目区实施规划及整！理，复垦验收的有关规定！和第十一条规定的】程序组织验收验收不！合，格的责令《在规定时间内进行】整改整改后按—原程序重新验—。收     验】。收合格的市》国土资源局出具竣工！验收报？告并向省国土资源厅！。备案由？省国土？资源厅组织抽验抽验！合格：的视为？归还挂钩周转指【标 ？ 《 第十一条—市国土资源局—会同相关部门—验收：按以下程序进行 】     （一【）听取项《目区建？设和土地复》垦，情，况，报告；    】。 （：。二）实地查验—工程建设、新—增耕地和土地权属调！整情况；《   《  （三）查阅【有关资料；》     （四】），。出，具验收报告 — 》 第十二条项【目区经验收合格后】各县：（区）国土》资源部门《按照土地《利用变更调查的【要，求对调？整后的土地面积、】地类：、权属？等进行变更登记【。并由乡级人民政【府负：责对复垦的耕地【进，行监管？和，保护严禁破坏耕地或！降低耕作条》件 【 第十三条实行】挂钩周转指标考核制！。度对未按批准实施规！划，开展工作的或检查】不，合格的县（区）【要限期整改》连续两次检查不【合格的予以全市【通报并停办一切【用地报？件对擅自扩大项目区！范围突破下达—挂钩周转《指标规模的停—止该县（区》）的挂钩试点工作】并相应？扣减所在地的土地】利用年度计划—。指标 — 第十四【条本办法自印发【之日起实施 — ？