： ：。。 商丘！市，城乡：建设用地增减挂钩周！转指标管理暂行办法！ 第一条为！进一步加强和—规范全？市城乡建设用地增减！挂钩：试点：促进城乡建设用地增！减挂钩周转指—标使用管理》工作依据国》务，院关于严《格规范城乡》建设用地增》减挂钩试点切实做好！农村：土地：整治工作的》通知（国发201】0）47号）和【河南省人民》政府办公《厅关于印发河南省】城乡建设用地—增，减挂钩试点暂行【办法的通《知（：豫政办？2009124号）！规定结合我市实际制！。定本办法 — ？ ， 第二《条本办法所称—城乡建？设用地增减挂钩周转！指标（以《下简称挂《钩周转指《标）是指依法—经省国土《资源厅？批准的城《乡建设用地增—减挂钩试点项—目，区实施规划取得的】挂钩周转指标— 》 ？第，三条市？国土资源《局是挂钩周转指标】使用日常监管的【主体各县（区）【人民政府是》挂钩周转指标使用】管理的主体各—县（区？）国土资源部—门是挂钩周转—指，标使用管理的具体】单位： ？ 《 第四条挂》钩周转指标按照菟总！量控制、封闭—运行、？定期：考，核、到期归还萏的】原则进行《管理各？县（区）要严—。格按照上级下达【的，挂钩周转指》标进：行实施各《项目区不得突—破上级下《。达的挂钩周转指【标规模 — 第五条各！县（区）国》土资源部《门应建立挂钩—周转指标使用管【。。理台账登记挂钩【周，转使用的地点—、面积、《地类：等市级国土资—源部：门对挂钩周转指【标的使用和归还进行！全程监管 ！ 第六条实行】挂，钩试点项目实—施管理进《度月报？制，度  《。   各》县（区）要在每月】底前按？附表：要求将本《区域试？点，项目实施情况—报市国土资源局 】 — 第七？条实：行督查通报制度【市国土资源》。局定期或不定期【对全市挂钩周—转，指标使用情况进行督！查、通报监督—全市挂钩《周转指标使》用情：况 》 《第八条各县（—区）应按照》批复的挂钩周转指标！。归，还期限加快》挂钩周？。转指标归还》速度：使用：已在省级国土资【源厅备案的》2010年以前【通过：菟三：项整治萏产生—的农村建设用地【指标作为拆旧—区建新？区按照程序和规【划设：计开工？。建设的可视为完成】挂钩周转指  】  ： ，标任务对于先建【后拆的项目》。区建新区安》排在乡镇作为集【体建设用地使用【的按照规划设计开】工建设；建新区【安排：在城镇需报》征收的按照程序【。。上，报征：收手续？拆旧区在规定时间】。内，完成复垦《任务并经验收—合格的？可视为归还挂钩周】转指标 【 第九—条项：目区实施完成后【各县（区《）国：土资源部门应会同】相，关部门？先行初？验初：验合：格后再向市国土资源！局，提出验收申请—并将初验情况和有关！材料一并上报 【 第十！条市国土资》。。。源局接到验》收申请？后会同相关》。。部门：按照项目区实施规】划及整理复垦验【收的有关规定和第】十一条规《定的程？序组织验收验收【不合：格的责令在规定时间！内进行整改》。整改后？按原程序重》新验收 《   ？  验？收合格的市国—土资源局出具竣【工验收报告并向省国！土资：源，厅，。备案由？省国土资源》厅，组织抽？验抽验合格的视【为归还挂钩周转【。指标 ！ 第：十一条市《国，土资源局会》同相关？部门验收按以—下程序进行》     （【一）听取项目区建设！和土：地复垦情况报告； ！     （二【）实地查《验工程建设、新【增耕地和土》地权属调整情况； ！     （—三）查阅有关—资料；  —   （四）出具】验收报告 》 — 第十二条项目【区经验收合格后各县！。（区）国土资源【部门按？照土地？利用变？更调查的要求对调整！后的土地面积、地类！、权属等《进行变更登记并由】乡级人民政府—负责对复垦的耕【地进行监管和保护严！禁破坏？耕地或降低耕作条】。件 【 ，。 第十三条实行挂钩！周转指标考核制度对！未，按批准实《施规划开展工—作的或检查》不合格的县（区）要！限，期整改连续两次【。。检查：不合格？的予以全市通—报并停办一切—用地：报件对擅《自扩大项目区—范围：突破：下达挂钩《周转指标规模的停止！该县：（区）的《挂钩试点工作并相应！扣减所在地的土地】利用年度计划指标 ！ — 第十四条本—办法自印发之日【起实施 — ，