： ： 商】丘市城乡《建设用地增减挂【。钩周转指标管—理暂：行办法？。 第一【。条为进一步加强和规！范全市？城乡：建设用？地，增，减挂钩试点促—进，城乡建设用地增减】挂钩周？转指标使用管理【工作：依据国务院》关于严？格规范城乡建设用地！增减挂？钩试点切实做好农村！土地整治工作的【通知（国《发2010）—。47号）和河—。南，省，人民政府办公厅关】于印发河南省—城，。乡建设用地增减挂】钩试点暂行办法的通！。知（豫？政办2009—124号）》规定结？合我市实际制—定本办法 》 ： 》第二条本办法—所称城乡建设用地】。增减挂钩周转指标】（以下简称》挂钩周转指标—）是指依法经省国】土资源？。厅批准？的城乡？建设用地增减—挂钩试点项》。。目区实？施规划？。取得：的挂钩？周转指标 》 《 ， 第三条市国土资！源局是？挂钩周转指标—使用日常监管的主】体各县（区）人民政！府是挂钩周转指标】使用管理的》主体各县（区—）国土资《源部门是《挂钩周转指标使用管！理的具体单位 ！ ， 第》四，条挂钩周转》指标按照菟》总量控制、封闭运行！、定：。期考核、到期归【还萏的原则》进行管？理各县（《区）：要严格按照》上，。级下达的挂钩—周转：指标进行实施各项目！。区不：得突破上级下—。达的挂钩《周转指标规模 】 第【五条各县（区）国土！资源部门应》建立挂钩周》转指标使用管—理台账登记挂钩周转！使，用的地点、》面，积、地类等市级国】土资源部门对挂【钩，周转指标《的使用和归还进【行全程监《管 ： 《 第《六条实？。行，挂钩试点项》目实施管《理进度月报制—度   》。 ， 各县《（区）要在每月底前！按附表要求将本【区域试点《项目实施《情况报市国土—资源局 【 第七条【实行督查通报制度市！国土资源局定—期或不定期》对，全市挂钩周转—指标：使用情况进行督查、！通，报监督全市挂—钩周转指《标使用情况 】 ， 第》八条各县（》区）应按照批复【的挂钩周转指标归】还期：限加快挂钩周—转指标归《还速度使用已—在省：级国土资源》厅备案的2010年！以前通过菟三项整治！萏产生的农》村建设用地指标【作为拆旧区建新【区按照程序和—规划设？计开工建《设的：可视为完成》挂钩周转指 【。    《标任务对于》先建后拆的项目区】建新区？安排在乡镇作为【集体建设用地使【用的：按照规？划设计开工建设【；，建新区安排在—城镇需报征收的按照！程序上报征收—手续拆旧区在规定时！间内：完成复垦任务并经验！收合：格的可视为归还【挂，。钩周转指《标 《 第九【条项目区实》施完成后各》县（区）国土资源部！门应会同《相关部？门先行初验初验合】格后：再，向市国？土资源？局提出验《。收，申请并将初验情况和！有关材料一并上报 ！ 第十！条市国土资源局【接到验？收申请后会同相关部！门按照项目区实施】规划及整理复垦【验收的？有关规定和第—十，一条规定的程序【组织验？收验收？不合：格的责令《在规定？时间内进行整改【整改后按原》。程序重新验收 】  ：  验收合格的【市国土资源局出具】竣工：验收报告并向省国土！资源厅备《案由省国《。土资源？厅组织抽验》抽，验合格的视为归还】。。挂钩：周转指标 】 《第十一条市国—土资源局会》同相关部门验—。收按：以下程序进行  ！   （一）听【取项目区建设和【土地复垦情况报告；！    》。 （二）实地查【验工程建设、新增耕！地和土地权属—调整情况；  】。   ？（三）查阅有关【资料：；，   《  （四《）出具验《收报告？ 【 第十二条项目区经！。验收合格后各县（区！）国土资源部门按照！土地：利用变？更调查的要求对调整！后的土地面积—、地类、权属等进行！。。变更登？记并由乡级人民【政府负责对复垦的耕！地进行监管和保【。护严禁破坏》。耕地或降低耕作条件！ 《 ： 第？十三条实行挂钩周转！指标：考核制度对未按【批准实施规划开【展工作？。的或检查不合格【。的县：（，区）要？限期：整改：连续两次检查不合格！的予以全市通报并】停办一切用地报【件对擅自扩大—项目：。。。区范围突破下—达挂钩周转指标规】模的停止该县—（区）的挂》钩试点工作并相【应扣减所《。在地的土地利用年】度计划指《标 《 第十四】条本办法《自印发之日起—实，施 》