》 《 商丘《市，城乡建设用地增减】挂钩周？转指标管《理暂行办法 【 第一条为【进一步加强和—规范全市城乡建【。设用地增《减挂：钩试点促《进城乡建设用—地增减挂钩周转指标！使用：管理工作依据—国务院关于严格规】范，。。城乡：建设用地增》减挂钩试点切实做好！农，村土地整治工—作的：通知（国发20【10）47号—。）和河？南省人民政府办公厅！关于印发河南省城乡！建设用地《增减挂？钩试点暂行办—法的通知（豫政【办200《9124号）规【定结合我市》。实际：制定：本办：法 】 第二条本办法【所称城乡建设用【地增减挂钩周—转指标（以下简称挂！钩周转指标）是指】。依法经省国》土资源？厅批准的《城乡建？设，用地增减挂钩—试点项目区实施规划！取，得的挂钩周转指标】 《 第三条市国！土资源局是挂钩周转！指标使用日常—监管的主体各—县（区）《人民政？府是挂钩周转指标使！用管理？的主：体各县（区》）国：土，资源部门是挂—。钩周转指标使用管】。理的：具，体单位 《 第】四条挂钩周转—指标按照菟总量控】制、封闭运行、定】。期考核、到期归还】萏的原则进》行管理各《。县（：。区）要严格按照【上级：下达的挂钩周转指标！。进，行实施？各项目区不得—突破上级下》达的挂？钩周转指《标规模 【 ？ 第五条各县（【区）国？土资源部门应建【立挂钩周《转指标使用管理【台账登记《挂钩周转使》用，的地点？、面积、地类等市】级国土资源部门【对挂钩周转指标的使！用和归还进行全程】监，管， 》 第六条实行】挂钩试点项目实施管！理进度月报制度 ！    各县（】。区）：要在每月底前按【附表要求将本区域试！点，项目实施情》况报市国土资源局 ！ 》 第七《条实行督查通报【制度市国土资源【。。局定：。期或不定期》对全市？挂钩周转《指标使用情况进行】督查、通报监督全市！挂钩周转指》标，使用情况 — 第八条！各县（区）》应按照批复的挂钩周！转，指标归还期限加快挂！钩周：。转指标归还速度【使用已？在省级国《土资源厅备案的20！10年？以前通过菟》三项整治萏》产生的农村建设【用地：指，标作为拆旧》区建新区按照程序和！规划设计开工建【设的可视为完—。成挂钩周转指—     标任务！对于先建后》。拆的项目区》建新：区安排？在，乡镇作为集体建设用！地使用？的按照规划设计开工！建设；建新》区安排在城镇需报】征收的按《照程：序上报征《收手续拆旧区在规定！时间内？完成复？。垦任务并《经验收合格》的，可视为归还挂钩周转！指标 》 第九条项！目区实施完》成后：各县（区）国—土资源？部门应会同》相关部门《先行初验初验合格后！再向市国土资源局提！出验收申请并将初】。验情况和有》关材料一并上报 】 — 第十条市国土【资源局？接到：验收申请《后会同相关部—门按照项《目区实施规划及整理！复垦验收的有关【规定和？。第十一条规定的【程序组织验收—验收不合格的—责令在？规定时间内进—行整改整改后—按，原程序重新验收【     —验收合格的》市国土资源局—出具竣工验收—报，告并向省《国土资源厅备—案由省国土资源【厅组织抽《验抽验合格》的视为归还挂钩周转！指标 》 ： 第十一条市】。国土资源局会同【相关部门验收—按以下程序进—行，。    》 （一）听》取项目区建设—和土：地复：垦，情况报告；  】   （二）实【地查验工程建设、新！。增耕地？和土：地权属调整情况【； ：     （三）查！阅有关？资料；     ！。（四：）出具验收报告 】 第】十二条项目区经验】收合格后各县（区）！国土资？源部门按照土地利】用变更调查的要【求对调整后的土地】面积、地类、权属】等进行变更》登记并由乡级人民政！府负责对复垦—。的耕地进行》。监管：和，保护严禁破坏耕地】或降低？耕作条件《 第！十三条实行》挂钩周转指标考核制！度对未按批准实施】规划开？展工：作的或检查不—合格的县（区）【要限期整改连续两次！检查不合格的予以全！市通报并停办—一切用地报件对【擅自扩大项目—区范围？突破：下达：挂钩周转指标—规模的停止该—县（：区）的挂《钩试点工《作并相？应扣减所在地的土地！利，用年度计划指标 ！ 《 第？十四条本办法自【印发之日起实—施 》