【 ？ 商丘市城乡建设】用地增减挂钩周转】指标管理《暂行办法 】 第一条为进一步加！强和规？范，全市城乡建设用地增！减挂钩试点促进【城乡建设用地增减挂！钩周转指标使用【管理：工作：依据国务院关于严】格规范城乡建设用】地增减？挂钩试点切实做【好农：村土地整治》工作的通知（国【发201《0）4？7，号）和河南》省人民政府办公【。厅关于印发河南【省，城乡建设用地增减挂！钩试：点暂行办法的通知（！豫政：办2009124号！）规定结合我市实】际制定本办法 【 【第二条本办》法所称城乡建设用地！增减挂钩周转指【标（以下简》称挂钩周《转指标？）是指依《法经省国土资源厅】批准的城乡建设用地！增减：挂钩试点项目—区实施规《。划取得的《挂，钩周转指标 【 第【三条市国土资源局是！挂钩周转指标使用】日常监管《的主体各县（区【）人民政府是挂钩周！转，指标使用管理的主】体各县（区）—。国土资源部门是挂钩！周转指标使》。用管理的《具体：单位 ？ ， ， 第四条】挂钩周转指标按【照菟总量控》制、封闭运行、定期！考核、？到，期归还萏的原则进行！管理：各县（区）》要严格按照》上级下达《的挂：钩，周转指标《进，行，实施各项《。目区不得突破上级下！达的：。挂钩周转指标—规模 】 第五条各县（】区）国土资源部门应！建立挂钩《周转指？标使用管理台账登记！挂钩周转使用的地】点、面积、》地类等市级国土资源！部门：对挂：钩周转指标的使用】和归还进行全—程监管？ ： 第六】条实行挂钩试—点项目实施管理【进度月报制》度  《   ？ 各县（区）—要在每？月底前？按附表要求将本区】域试点项《目实施情《况报市国土资源局】 第！七条：实行督？查通报制度市国土资！源，局定：期或不定期对全市挂！钩周转指标使—。用情况进行督查、通！报监督全市挂钩周】转指标使用情况 ！ 《。 第八条》各县：。（区：）应按照批复的挂】钩周转指标归还【期限加快挂钩周转指！标归还速度使—用已在？省级：国土资源厅备案【的2010》年以：前通：过菟三项《整治萏产生的—农村建设用》地指标作为拆旧区】建新区按照》程序和规划设计开工！建设的可视》为完成挂钩周—转指     】标任务？对于先建后拆的【项目区？建新区？安排在乡镇》作为集体建设用地】使用的按照规划【设计开工建设；建】新区安排在》。城镇需？。报，征收：的按照程序上—报征收手续》拆旧区在规定—时间内完成复垦任务！并经验？收合格的可视为归还！。挂钩：周转指标 》 第九！条项目区实施完【成，后各县？（区）？国土资源部门应会同！相关部门《先行初验《初验合格《后再向市国土资源】局提出验《收申请并将初—验情况和《有关材料《一并上报《 ？ 第十条】市国土资源局—接到验收《申，请后会同《相关部门按照项目区！实施：规划及？整理复？垦验收的有关规定和！第十：一条规定的程序组】。织验：收验收不合格的【责令在规定时间【内，进，行整改？整改后按原程—序重新验《收  《   ？验收合格的市国土资！源，局出具竣工验—收报告并向省国土】资，源厅备案由省—国土资源厅组—织，抽，验抽：验合格的视》为归还挂钩》周转：指标 —。。。 第》十一条市国土资源】。局会同相《关部门验收按—以下程序进》行  《  ： ，（一）听取项目【区建设和土》地复：。垦情况报告； 【     （二）实！地查验？工程：建设、新《增耕地和土地权属调！整情况；   】。。  （三）查阅【有关资料； 【    （四）【出，具验收报告 — 《 第十二条【项目区经《。。验，收合格？后，各县（区）》国土资源《部门按照土地利用变！更调查？的要求对调》整，后的土地面积—。、地类、权属等进行！。变更登记并由乡级】。人民政府《负责对复垦的—耕，。地进：。行，。监管和保《护，严禁破？坏耕地或降低—耕作条件《 】第十三条实行挂钩周！转指标考《核制度对未按—批准实施规划开【展工作的《或，检查不合格的县【（区）要限》期整改？连续两次检查不合格！的予以？全，市通报并《停办一切用地报【件对擅？。自扩大项目区范【围突破下达挂—钩周转指标规模的】停，止，该县（区）的挂【钩试点工作》并相应扣《减所在地的土地【利用年度计划指标 ！ 第十！四条：本办法自印发之【日起实施《。 ： ：