》 《 商丘市城乡【建设用地增减挂钩周！转指标管理暂行【办法 ？ ， ？第一条？为进一步加》强和：规范全市城》乡建设用《地增减挂钩试—点，促进城乡建设用地增！减挂钩？周转指？标使用管理工—作依据国务院关于严！格规：范城乡建设用—地增减挂钩试点切实！做好：农村土地整治—工作的通知（国发2！010）47号）和！河南省人民政—府，办公厅？关，于印发河南省城【乡建设用地增减挂】钩试点暂行办—法的通知（豫—政办20091【24号？）规定结合》我市实际制》定本办？法 【 第二条本办法】所称：城乡建设用》地增减挂钩》。周转指标（以下【。简，称，挂，钩周转指《。标）是？指依法经省国土【资源厅批准的城乡建！设用地增减》挂钩试点《项目：区实施规划取得的】挂钩周转《指标 《 ， 第三条市！国土资？源局是挂《钩周转指标使—用日常监管的主体】。各县（区《）人民政府》是挂钩周转指标【使用管理的主体各】县（：区）：国土资源《部门是？挂钩周转《指标使用管理的【具体单位 — ， 第四条】挂钩周转《指标按照菟总量控制！、封：闭运行、定期考【核、到期归还萏【的原则进《行管理各县（区）要！严格按照上级—下达：的挂钩周转指标进行！实施各？项目区不得突—破上级下达的挂钩周！转指：标规模 — ： ，。 第？五条各县（区）国土！。资源部门应建立【挂钩周转指标—使用管理《台账登记挂》钩周转使用的地【点，、面积？、地类等市》。级国土资源部—门对挂钩周转—指标的使用和—归还进行全程—监管 ！ ，第六条实行挂钩【试点项目实》施管理进度月—报，制度     】 各县？（区：）要在每月》底前按附《表，要求将？本区域试点项目实施！情况报市国土资【。源局： 【 第：七条：实行督查通报制【度市国土资源局【定期或？不定期对全市挂钩】周，。转指标？使用情况进》。行，督查：、通报监督全—。市挂：钩周转？指标使用《情况 》 》第八条各《县（：。区）应按照批复【的挂钩周《。转指标归还期限加快！挂钩周转《指标归？还速：度使用已在省—级国土资源》厅备案的201【0年以前通过菟三项！整治萏产《生的农村《建设用地指标作为】拆旧：区建新区按照程序】和规划设计开工建设！的可视为《完成挂钩周》转指     】标任务？对于：。先建后？拆的项目区建新【区，。安排在乡镇作—为集：体建设用地》使用的按照规—划设：计开工建设；建新区！安，。排在：城镇：需报征收的按照程】序上报征收手续【拆旧区在规定时【。间内完成复垦任务并！经验收合格》的可视为《归还挂？钩，周转指标 》 ？ ， 第九条—项目区实施完—成，后各县（区）国土】资源部门《应会同相关部门【先行初验初》验合格后《再向市国土资源【局，提出：验收：申请并将初验—情况和？有关材料一并上报 ！。 — 第十条市》国土资？源局接到验收申请】后会同相关部门按照！项目区实施规—。划及整理复垦验【收的有关规定和第】十一条规定的程【序组织？验收验收不合—格的责令在》规定时间内进行整改！整改后按原程—序重新验收 —     验—收合格的市》国土资源局出—具竣工验收报告并】向省国土资》源厅备案《由省国土资》源厅组？织抽验抽验》合格的视为归还挂】钩周转指《标 — 第十》一条市国《土资源局《会同相关部》门验收按以下—程序进？行    — （一）听取—项目：区建设和土》地，。复垦情况报》告； 《    （二）实地！查验工程建设—、新增？耕地和土地权属调】整情况；   】  （三）查阅【有关资料；》    》 （四）出》。具验收报告 【 ， 》第，。十二条项目区经验收！合格后？。各，县（区）《国土：资源部门《按照：土地利用变更调【。查的：要求对？调整后的土地面积、！地类、？权，属等进？行变更登记》并由：乡，级人民政府》负责对复垦的耕地】。进行监管和保—护严禁破坏耕地或降！低耕作条件 【。 第十三！条实行挂钩周转指标！考核制？度对未按批准实施】规划开展《工作的或检查不合】格的县（《区）要限期整—改连：续，。两次检查不合格的】予，以，全市通报并》停办一切《用地报件对》擅自扩大项目区【范围突破下达—挂钩周转《指标规模的》停止：该县（？区）的挂钩试点【工，作并相应扣减所在】地的土地《利用年度计划—指，标 ！第十四条本办法【自，印发之日《起实施？ ？ ，