！ 商丘《市，城乡建设用地增【减挂钩周转指标【管理暂行办法 ！ 第一条》为进一步加强和规】范，全市城乡建设用【地增减挂《钩试点促进城乡建设！用地增减挂钩周【转，指标使用管理—工作依据国务院关于！严格规范城》乡，建设用地增减—挂钩：试点切实《做好农村土地—整治工作的通—知（国发2010】）47号）和河【南省人民政府办【公厅关于印》发河南省城乡—建设用地增减—挂钩试点暂行办【法的：通知（豫政办200！9124号）规【。定结合？我市实际制定本【办法 【 ： 第二条本办—法所：称城：乡建设？用地增减挂钩周【转指：。标（以下简称—挂钩周转指标）是指！依法经？省国土资源》厅批准的《城乡：建，设用地增减挂钩【。试点项目区实施【规划：取得的挂钩周转指】标 ： 第三！。条市国？土资源局是挂钩周】转指：标使用日《常监管的主》体各县（区》）人：民政府是挂钩周【转指标使用管理【的主体各县（区）】国土：资源：部门是挂《钩周转指《标使用管理的具体单！。位 ！第四条挂《钩周转指标按照菟】。总量控制、封闭【运行：。、，定期考核、》。到，期归还萏的原—则进行？管，理各县（区）要严格！按照上级《下达：的挂钩周转指—标进行实施各项目】区不得突《破，上级下？达的挂钩周转指【标规模 》 《 ：第五条各县》（区）国土资源【部，门应建立挂钩周转指！标使用管理台—账登记？挂，钩周转使用的—地点：、面积、《地类等市《级国土资源部门对挂！钩周：。转指标的使用和【。归还进行全程监管】 《 《第六条实行》挂钩试？点项目实施管—理进度月报制度 ！    各县【（区）要在每月底前！按附表要求将本区】域试点项目》实施情况报》市国土资源局 】 》 第七条实行督【查通报？制度市国土》资源局定期》或不定期对全市【挂钩周？。转指标使用》情况进？行督查、通报监督】全市挂钩《周转指标使用—情况 】 第八《。条各：县（区？）应按照批复的挂】钩周转指标归—。还期限加《快挂：。钩周转指标归还速度！使用已在省级国土】资源厅备案的201！0年以前通过菟【三项整？治萏产生的农村建设！用地指标作为拆旧】区建新区按照程【序和规划设计—开工建设的可视为】完成挂钩周转指【     标【任，务对于先《建后拆的项目区【建新区？安排在？。乡镇：。作为集体建》。设用地使用的按【照规划设计开工建】设；建新《区安排在城镇需【报征收的按照程【序上报征《收手续拆旧区在【规定时间内完成复】垦任务并经验收合】格，的可视为《归还：挂钩周转指标— — 第九条项目区】实施完成后》各县（区）国—土资源部门应—会同相关部》。门先行初验初验合】格后再向市国土资】源，局提出验收申请【并将初验情况和有关！材料一并上报 】 —第十条市《国土：。资源：局接：到验收申《请后会同相关部门】按，。照项目？区实施规划及—整理：复垦验？收的有关规定和第十！一条规定的程序组】。织验收验收不—合格：的责令在规定时间】内进行整改整改后】。按原程序《重新验收   】  验收《合格的市国土—资源局出《具竣工验收》报告：并向省国土资源厅备！案由省国土资—源厅组织抽验—抽验合格的视为【归还挂钩周转指标】 】第十：一条市国土》资源局会同相关部】门验收按以下程序】进行：     （【一）听取项目区【建设和土地》复垦情况报告；【 ：    （二）实地！查验工？程建：。。设、新增耕地和土】地权属调整》情况； 《。     （三）查！阅有关资料》。；  《   （四》）出具验收》报告 【 第十二条项目！区经验收合格—后，各县（区《）国土资源部—门按照土地利用变】更调查？的要求对《调整后的土地—面积：、，地类、权属等进【。行，变，更登记并由》乡级人民政府负【责对复垦的耕—地进行监《管和保？护，严禁破坏《耕，地，或，降，低耕作条件 【 第十三！条实行？挂钩：周，转指：标考核？制度对未《按批准实施规划【开，展工作？的或检？查不合格的》。县（区）要限期整改！连续两次检查不【合格的予《以全市通报并停【办一切用地报—件对擅自扩大项【目区范围《突破下达挂钩周转】指标规模的停止该】县（区）的挂钩试点！工作：并相应扣减所在地】。的土：地利用年度》计划指标 》 《。 ： 第十四《条，本办法自《印，发之日？。起实施 【