。。中山市重《点项目管理办法【 ， 　　第一》条 为加强和规【范市重？点项目管《理确保？。重点项目有力有序有！效地：推进提高投资—效益增？强重点项《目对我市《产业结构调整升【级，、经：。。济发展方式转变和社！会进步的带》动作用根据》国家重点建设—项目管理办》法等规定结合—我市实际制》定本办法 　　】。。第二条？ 本办法适用于本】。市，行，政区：域内：重点项目（下称“市！重点项目”》）的建设和管理【属国家、省》重点项目的按国家、！省管理？规定执行同时享受】市重：点项目的优惠政【策和服务 》 　　第三条— 本办？法所称市重》点项目是指符—合国家？、省产业政策和市发！展规划有利于完善城！。市功能促进转型升级！协调：区域发展《改善社会民生对国民！经，济和社会发展有重】要影响的且经—市人：。大审议通过》的年度市《重点项目计》划中：的项：目，包括 　》　（：一）交通、能—源、：通讯、市政》等重大基础设施项目！； ： 　　（二）—战略新？兴产业、高新技术】。产业、先进装备制】造业、现代》服务业等《方面的？。重大项目； 　　！。。（三：。）农林水利、新【农村建设、生态建设！、环境保《护、公共安全等涉】及民生的重大项目；！ 　　（四）【教育：、科：技、文化、卫生【、，体育等？涉及社会《发，展的重大项目； ！　　（五《）市委、市政—府确定的重大—平台、重《大，项目 　　列【为市重点项》。目，。。的，总投资规模原则【要求2亿元人民【币（含外币》折合下同）》以上农业、》社，。会，事业、产业重要配】套项目？投资：总额可适《当降低按项》目所：处阶段市重点项目分！为前期预《备项目和建》设项目 　　【第四条 成立市【重点项目《工作领？导小组（《下称“领导小组”】）由市？长担：任组长相关》副市长担任副组长成！员由市相《关部门主《要负责人组成—领导小组办公室设】在市发？展改革局简称“市】重点办”负责日常】工作 　　第五条！ 领导小组》主要职责是 【　　：（一）贯彻实—施国：家、省？。、，市，关于重点《项，目建设的方针、政策！及决定研究确定市】重点项目管理制【度，和措施；　》 　？　（二？）负责市重点—项目的组织领导【确定：市年度重点项目以】及，申报：省重点项目的名单审！定，市重点建设》项目实施计划—；， 　　（》三）负责协调监督】管理市重点》项目推进工作—督导领？导小组成《员单位落实重点【项目的？各，项政策、措》。施协：调解决？市重点项目的重【大问题审定市重点建！设，项目滚动调整—计，划 　　第六【条 市？重，点办负责《。市重：。点项目统筹协调【和日常管理工作【主要职责是》 　　（一）研究！提出市重点项目【。管理的政策、制【度和建议《。提出申报省重—点项目的名》单及市年度重—点项：目建议名单》编制：下达市？重，点项：目年度计划； 【 　　（二》）跟踪、检》查和监测市重点项目！。建设：进，度建：。立和管理市重点项】目库：。。适时分析市重点【项目运？行动态检查市—重点项目计》划执行情况； 【 ，　　（？三）负？责督促落《实市重？点项目建设反映【市重：点，项目实？施过程中《遇到的问《题督促相关单—位加快解《决问题； 　　（！四）争取国家、省对！我，市重：点项目建设的政【策、资金支》持； 　　（【五）会同有关—部门开？展市重点项目年度】考核工作《。； 　　（六）承！办，。领导小组交》办的其它工作 【 　：　第七条 各—镇区相应设立市重点！项目组织机》构，指定专责领导和专】职人员开展重点项】目日常？管，理统筹协调工作【 　　第八—条 市发展改革局负！责市重点项目投资】立项、招投标—核准以及概算审核】等工作对《条件具？备的市？。重点项目优先向国家！、省推荐《申请相关政策—。支持 　　第九】。条 市城乡规划局】应优先对政》府同意进行规划调整！的市重？点项目？进行规划调整—优先：对市重点项》目规划方案》进行：审查 　　第【十条 市国土—资源局优先将市重】点项目的用地指【标，申请：纳入年度计划指标分！配方案报“》中山市重点项目【建，设用地指标管—理联席会《议，”统筹安排 — 　　第十一—条 市住房城—乡建设局负责市重】点项目建筑工程项目！初步设计审查—及施工？许可等工作 — 　　第十》二，条 市环境》保护局？负责市？重点项目环境影响审！批等工作 　　第！十三条 电力、【交，通、邮？电、通信《、供：水等单位《。应优先保证市重【点项目施《工和生产用》电、物资运输、邮电！通信和用水等—方面的需求》。 ：　　第十四条— 市有？关部门、《各镇区？或企业？按照项目隶属关【系根据有关法律【、法规和政策开展】市重点？项目建设实施的各项！工作： 　　第十—五，条 市委、》市政府？督查室负《责市重点项目督【办定期？。对未达均衡进度【的市重点项目—或存在问题的市【重点：项目：实行限期督办 【 　　第十》六条 市重点项目协！调，推进：工作所需开支由各相！。关部门根据实际【情况列入单》位年：度预算计《划，据实列支 　　第！。十七条 建立—市重：。点项：。目“三库两》制度一平台”管理制！度 　　（一【）“三库”是指市重！点项：。目，储，备库：、市重点项》目前期？预备库、市重—点项目建设库“三库！。”，由市发展改》革局负责建立和【管理原则上入库项】目总投资不》得低于2亿元—建立“？三库”是为培育更】多市重点《。项目 　　（二】。），“两制度”》是指市重点项目【监督考核制度和【市重点项目协调推】进制度 　　【（三）？“一平台”是—指市重点项目信【息管：理平台（下称“信息！管理平台”》） 　　第十【八，。条 确定市重点【项目应根据本市【国民：经济：和社会发展的—实际和需《要，在符合国家产业【政策的前《提下有利于推动本】市产业？升级、经《济结构优化、—发展方式转变—突出重点择优—选择 《　　第十九条 【。市，重点项目每年集中确！定一次按下列—程序申报《 　　（》一）市有关部—门、各镇区》按照：项目：隶属关？系对符合本办法第】三条规定的》项目：进，行汇总按《要求向市重》点办申报市》重，点项：目 　　（二）】中，央、省驻我市—。单位建设项目或【无主管？部门的社会投资项】目符合本《办法第？三条规定的项目【。业，主可向市重点办申】报市：重点项目 》 　　（三》）对：全市经济《社会发？展有：重要影响的》政府投资项目—市重点办《可直：接纳入市重点项【目建议名单 　】　第二十条 已办】理立项正在办—理规：划、国土、环评等手！续，的，项目可申《请列：入年度市重点前期】预备项目应提交下】列材料 》　　（一）市重点】前期预备项目申请】表，及项目简介；— ：　　：（二）项目》立项：文，。件； ？ 　　（三）—其他有关资》料 ： ，　　：第二十一条 具备动！工条件的项目—可，申请列入年度市【重点建？设项：目应提交下列材料】 　　《（一：），市重点？建设项目申请—表及项目简介； ！　　（二）项—目取得规划》用地许？可、环评审批—。文件、？土地使用证》（农：林、水利等》设施不？涉及占用《建设用地的项目除】。外）以及立项—文件； 　　（】三）计划新》开工项目须提交项目！法人机构代码证【、开工计划说明【书和开工承诺书政府！投资项目承诺年度】投资计划不》得低于0.5—亿元社会投资—项，目，承诺不得低》于1亿元； 　　！（四）其他有—关资料？ ， 　　第二十二条】 市重点办对上报的！项目分？门别类纳《入“三库《”；并按基础设施工！。程、现代《产业体系工程、宜】居城乡工程》、绿色发展工程、社！会事业？工程：等分类管理 【　　第二十三条 】计划编？制市重点办于—。每年底对“三库”】进行遴？选提出？下一年度重》点项目计划并—。。征求市财政局、住房！城乡建设局、城【乡规划局、》国土资源局、环境保！护局等领导小组【成员单位及》行业主管部》门，意见：经领导小组》讨论后报市政府审定！ 　　第二—十，四条 ？公布实施年度—市重点项目计划草案！经市政？府审定后纳入国民】经济和？社会发展年度计划提！交市：人民代？表大会审议并予以公！布 ： 　　第二十五条】 市重点项目应严格！执行基本建设程序】按照国家、省有【。关规定严格执行【项目：法人：责任制？、资本？金制、招标》投标：制、工程《监理制、合》。。同管理？制，。等，依法实行工程质量】终身负责制 — 　　第《二十六条 建立【市重：点项目信《。息管理平台实—现市：重，点项目申报管理、】月度跟进、协—调督办等全过程【信息化？ ， 　　第二十七条】 实行市重点—项目信息报送制【度， 　　（》一）：各项目建设单—位须按？月通过信息管理【平台向市重点办报】送市重？点项目信《息包括前期工作【审批、资金到位、】项目建？设计划执行》。情况：和存在的主要问【题以及？拟，采取的措施》等， 　　（》二）各责任部—门、镇区根据—要求不定期向—。市重：点办报送本》行业、本辖区内市】重点项目《进，展总结材《料 ： 　　？（三）市重点—。办按月对市》重点项目情况进行】通报：按季：编制市重点项—目工作小册子报对口！市领导参阅 　】　第二十八条 实行！市重点？项目信息共享机制】市国土资源部门每季！度将市重点》项目的供地情况【上传信？息管理平台市城乡规！划部门每季度将市重！点项目的规划报建情！况上传？信息管理平》台市：经济和信《息化、住房城乡建】设、交通运输—、商务等行业—主，管部：门将各自专项规划布！局的市重点项目情况！上传：信息管？理平台实行》。市重点项目信息资源！。共享 　　第【二十九条 实行市重！点，项目目标任务分解】制度按照所属行业】和所：辖镇区对市重—点项目年度计—划进行？任务分解由责任【镇，区、责任部门—制定工作计划倒【排时间节点》确保完成市》重点：项目计划《 　　第三十条 ！实行市领导对口联】系工作？机制对新开》工和计划投产—的年：度市重点建》设，项目实行《。领导对口联系指导定！期走访协调解决【。项目：存在问题 　　】第三十一条 —实行市重点项—目协调工作》。制度项目建设单位】通，过信息管理》平台反？映的问题市重—点办按职能发送至】相关责任单》位责任单位应在5个！工作日内进》行协调解决》或提出解《决方案？并通过信《息管理平台反馈对因！特殊情况或超职能】范围难以解决—的问：题市重点办》将情况报对》口，市领导对需市—政府协调的事—项由市重点办提【出建议？由，各分管市领导—召开会议集中研究】解决 ？ 　　第《三十：二条 实行市重点项！。。目动态管《理制度？市重点？办组织相《关部门、《镇区按照“年—初确定定期调整【。”的：原则对因受国家宏观！政策调控、》产业政策调整或不可！抗力因素影响—项目实施的》难以落实要素保【障，的市场发生变—化停止实施的—。退，出市重？点项目？年度：计划退出《项，目，不再享受相关的政策！支持对市重点前期预！备项：目因前期《工作推？进较快具备开—工条件？的经领？导小组审定增补纳入！市重点建设》项目年度计》划中： 　　第三十【三条 加强市重点项！目前期工作实行市】重，点项目前《期工作节点推—进，机制对？年度重点《前，期，预，备项目各镇区、各】部门要细化》工作节点实行跟踪】督查确保前期工作逐！项落实 　—　，第，三十四条 实行市重！点项：目绿色？通道制度对年度【市重点项目实行【统一建档编号由【市重点办颁发中【山市重点项》目证书项目单位凭证！可享受审批》绿色通？道服务 》　，　第三十五条— 各审？批部门要在市行政服！务，中心：设立：“市重点项目绿色通！道”专门窗》口启：用专用标识安排【专人负责提供—优质高效的服务 】 　　第三十六条】。 各审批部门—要依据法律法规【及政策规定按照【“程序不《减、时间缩短—”的原则在现行审】批时限内《再压缩1/》。3时间 《 ，。　　第？三十七条 市—。重点：项目属省或国家审】批，的事项各相》关业务对口市直部门！需指派专人》跟踪协办《相关手续 —　　第三十八—条 市重点项—目实行资《源，优化配置根据—市重点项目年—度投资计划》按照“优中选—优、重中选重”原】则每年由市国土资源！、财政、环境保【护，等部门提出资源【配，置，意见提交领导—小组审议通过后【实施各部门负责【。制订市？重点项目《实行资源优化配置实！施细：则 　　第三十九！条 ：市重点项《目在符合要求的前提！下优先享受市的各项！产业扶持待》遇和专？项资金支持 　　！第四十条 》各，有，。关部门、镇区应【及时：向金融机构和—社会组织推荐推【介市重点项目争取】银行信贷《资金、保险资金、】产业投？。资基金以及民—间资金的《投入：。 　　第四—十一条 《市重点项目建设【单，位可在其《施，工，现场、向外报—送的文件《材料、广告》和新闻媒体上展示】“中：山市重点项目”【字样 　》。　第四十二》。条， 完善市重点项目考！核制度每年由—。市重点？办牵头对《。。责，任部门、责任镇区】及建设单位日—常管理、项目—形，象进：度和完成投资情况】等，进行全面考核评分加！强考：核，结果运用 》 　　第四十三【。条 对本年度未能开！工、没有特殊原因不！按年度？投资：计划执行或违反【有关规定骗取市【重点项目资》格，享受优惠政策的重点！建设项目取消其【市重点项目资格【限期追回所有已享受！的政策优《惠并依照《有关规定进行—处罚 　　第四十！四条 ？本办法自2015年！5月21日起—。实施有？效期5？年200《。8年：7月：。。7日市政府发布【的中山？市重大建设项目管】。理暂：。。行办法（中府—〔2008〕8【。3号）同时废—止，