中山市重点项目管理！办法 　　第一条！ 为加强和规范市】重点项？目管理确保重—点项目有力》有序有效地》推进提高《投资效益增》强重：点项目对我市产业结！构调整升级》、经济？发展方式转变—和社会进步的带动作！用根据国家重—。点建设项目管理【办法：等规定结合我—市实际制定》本办法 　　第二！条 本？办法适用于》。本市行政区》域内重？。点项目（下称—“市重点项目”【）的建设和管—理属国家、省—重点项目的按国家、！省管：理规定执行》同时享受《市重点？项目的优惠政—策和服务 　　】第三条 本办法所】称市：重点项？目是：指符合国家》、省产业政策和【市发展规划有利于完！善城市功能促进【转型：升级协调区域—发展改善《社会民生对国—民，经济和社会发展有重！要影响的《且经市人《大审议通过的年度市！重点项目计》划中：的项：目，包括： 　　《（一）交通、能【源、通讯、市政【等重大基础设—施项目？； 　　》（，二，）战略新兴》产业：、高新？技术产业、先进装】备制造？业、现？代，服务业等方面—的重大项目； 】　　（三）农林水】利，、新农村建设、【。生态建设《、环：境，保护、公《共安全等涉及—民生的重《大项目； 　　】（四）教育》、科技、文化、卫生！、，体育等？涉及社会发展—的重大项目；— 　　（五）【市委、市政府—确定的重大》平台、重大项目 】 　　？列为市？重点项目的总—投，资，规模：原则：要求2？亿元人民币（—。含外：币折合？下同）以上农业【、社会事《业，、产业重《要，。配套项目投》资总额可适》当降：低按项目所处阶【段，市重点？项目分为前》期预备项目》和，建设项目 　　第！四，条 成立市重—点项目工作领—导小组（下》称，“领导小组”）由市！长担任组《长相关副市长担【。任副组长成员由市相！关部：。门主要负责人组成】领，。导小组？办公室设在》市发：展，改革局简称“市【重，点办：”负责日常》工作 　　第【五，条 领导小组主要职！责是 　　—（一）贯彻实—施国：家、：省、市关于重—点项目建设》。的方针？、，政策及决定研究确定！市重点项《目管理制度和措【施；：　 　　（二）】负责市重点项目的组！织领导确《定市年？度，重点项目以及申【报省重点项》目的名单审定市【。重点建设项目实【施计划； 　【　（三）负责协调】监督：管理市重《点项目推《进工作督导领导【小组成员单位落实重！点，项目的各项政策、】措施协？调，解决：市重点项目的重大】问题审定市》重点建设项目滚动】调整计？划 　　第六【条 市重点办负责市！重点项目统》。。筹协调和日常管理】工作主要职责是【。 　？　（一）研究提【出市重点项目管【理的政策、制度和】建议提？出申报省重点项目的！名单及市年》度重：点项目建议名—单编制下达市重点】项目年度计》划； 《　　（？二，）跟踪、检查—和监测市重》点项：目建设进度建立【和管理市重点—项目库？。适时分析市》重，点项目运行动态检】查市重点项》目计划执行情况【。； 　　》（，。三）负责督促—落实市重点项目建】。设反：。映市重点项目—实施过程中遇到的问！。题督促相关单位【加快解决问题； ！　　（四）争取国】家、省对我市重点】项目建设的政—策、资金支持； ！。　　（？。五）会同有关—部门开？。展市重点项目年【度考：核工：作； 《　　（六）承办领导！小组交办的其它【工作 　　—第七条 各镇区相应！设立市？重点项目组》织机构指定专责领】导和专职人员开展重！点，项目日常管》理统：筹协调工作 — 　　第《。。八条 市发展改革局！负责市重点》项目：投资立项、招投标核！准以及概算审—核等工作对》条，件具备的市重点项目！优先：向国家、省推荐【申，请相关政策支持【 　　《第九：。条 ：市城乡规《划局应优先》对政府同意》进行：规划：。。调整的市重点—项目：。进行规划调整优先】对市重点项目规【。划方案进行审查【 　？　第十条 市国土资！源局优先将市重点项！目的用地指》标申请？纳入年度计》划指标分配》方案：报“中山市重—点项目建设用地指】标管理联席会议【”统筹安排 　】　第十一《条， 市：住房城乡建设局【负责市重《点项目建筑工程【。项目：初步设计审查及【施，工许可等工作 】　　第十二条 【市环境保护局负【责市重点项目环境影！响审批等《工作 　》　第十三条 电【力、交通、邮—电、通信、供水【等单位应《优先保证市重点项】目施工和《生产用？电，、物资运输、邮电】通信和用水等方面的！需求 　　第十四！条 市有关》部门、各镇区或【企，业按照项目隶属关系！根据有关法律、【法规和政策》开展市重《点项目建设实—施的各项工作 】　　第十《五条 市《委、市政府督—查，室负责市重点项【目督办定期对未达】均衡进度的市重点项！目或：存，在，问题的市重点项【目实行限《。。期督办 》。　，　第十？。六条 市重点项目协！调推进工作所需【。开支由各相关部门根！据实际情况》列入单位年度预【算计划据《实列支 》　　第十七条— 建：。立市：重点项？目“：三库两制度一—。平台”？。管理制度 —　　（一）“三【库”是指市重点项目！储备库、市》重，。点项目前期预备【库，、市重点项》目建设库“》三库”由市发—展改革局负责—建立和管理原则上】入库项目总投—资不：得低于2《亿元建立“三库【。”是为培《育更多市《。重点项？目 ： 　　？（二：）“两制度”是指市！。重点项目监督考核】制度和市《重，点项目？协调推进制度 　！　，（三）“一平台”是！指市重点项》目信息管理》。平台（？下称“信息管—。理平：台”）？ ：　　第十八条 确定！市重点项目应根据】本市国民经济和社会！发展的？实际和需《。要在符合国家产业政！策的前提下》有利于推动》本市产业升级—、经济结构优化、】发展方式转变突出重！点择：优选择 《 　　第十九—条 ：市，重点项目每年集中确！定一次按下列程序】申报 　　（【一）市？有，关部门、各镇区【按照项目《隶属关系对符合本办！。法第三条规定—的项目进《行汇总？按要求向《市重点？办申：报市重点项目—。 ：　　（二《）中央？、省驻我市单—位建设项目》或无主管部门的社】会投资项《目符合本办法—第三条规定的项目】业主：可向市？。重点：办，申报市？。重点项目《。 　　《（三）对全市—经济社会发展有重要！影响的政府投资【项，目市重点办》可直接纳《入市重？点项目？建议名单 》 ，。　　：第二十条 》已办：理，立项：正在：办理规划、国土、环！评等手续的》项目可申《请列入年度市重点前！期预：备项目应提交—下列材？料 　《　，（一）市重点前期】预备项目申请表及】项目简介；》。 　？。　（二？）项目立项文件；】。 ， 　　（《三）其？他有关资料 【　　：第，二十一条 》具备动工条件的项目！可申请列入》年度市重点建设【项目应提交下列材料！ 　　（一）【市重点建设项目申】。请表及项目简介； ！ ，。　　（二）项目取得！规划用地许可—、环评审批》文件、？土地使？用证（农《林、水利等设—施不涉及《占用建设用》地的项目除》外）以及立项文件】； 　《　（三）计划新【。开工项目须提交项目！法人机构代码证【、开：。工计划说明书和【开工承诺书政府投】资项：目承诺？年度：投资计？划不得？。低于0.5》亿元社会《投资项？。目承诺不得低于1】亿元； 　—　（四）其他有关资！料 ：。 　　第二十二【条 ：市重点办对上—报的项目分门别类】。纳入“三库”—；并按？基础设施工程—、现代产业体—系工程、宜居城【乡工程、《绿色发展工程、社】会事业工程等分【。。类管理 　—。　，第二：十三条 计划编制】市重点办于每—年底对？“，。三库：”进行遴选提出下一！年，度，重点项目计》划并征求市财—政，局、住房城》乡建设局《、城乡规划局、国土！资，源局、环《境保护局等》领，导小组成员单位【及，行业主管部门意见】经领导小组讨论【后报市政府审—定 　　第—二十四条 公布实】施年：度市重点项目计划】草案经市《政府：审定后纳《入国民经济和社【会发展年《度计划提交市人【民代表大《会审议并《予以公布《 ， 　　第二十—五条 市重点—。项目应严格》执行：。基本建设程序按照国！家、省有关》规定严格执行项目法！人责任？制、资本金制、【招标投标制、工程】监理制、合》。同管理制等依法实】行工程质《。。量终身负责制 】　　第二十六—条 建立《市重：。点，项目信息管理平【台实现市重点项目】申，报管理、月度跟进】、协调督办等全【过程信息化 　】。　第二十《七条 实行市重【点项目？信息报送制度 　！　（一）各》项目建设单位—须按月通过信—息管理平台》向市重点办报—送市重点项目信【息，包括前期工作审批】、资金到位、项目】。建设计划执行—情况和存在的主【要问题？以及拟采取的措施等！ 　　（二）各责！任部门、镇区—根据要求《不定期向市重—点办报送本行业【、本辖区内市重【点项目？进展总结材》料 　　（三）】市重点办按月对市】重点项目《情况进行通报按季编！。制市重点项目工【作，小册子？报对口？。市领：导，参阅 ？ 　　第二十八条】 实行？市重点项《目信：息共享机制市国土资！源部：门每季？度将：市，。重，点项目的供地情【况上传信息管理平台！市城乡规划部门每】季，度将市重点项—目的规划报建情况】。上传信息管理—平台市经济》和信息化、住房城乡！建设、交通运输【、商务等行业主管】部，门将各自专项—规划布局的市—重点项目《情况上传信息—管理平台《实行市重点项目【信息资源共》享 　《　第：二十九条 》。实行市？重点项目目标任务分！解制度？按照所属行业和【所辖镇区《对市重点项目年度计！划进行？任务分解由责任【镇区、责任部门【制定：工，。作计划倒排时间节】。点确保完成市重【点项目计《。划 　　第—三十条 实》行市领？。导对口联《系工作？机制对新开》工和计？划投产的年度市重】点建设项目实行【领导对口联系指【导定期走《访协调解《决项目存在问—题 　　》第三十一《条 实行市重点【项目协调工作制度】项目建设单位通【过信息管理》平台：反，映的问题市》重点办按职能—。发，送至相关责任单位】责任单位应》在5个工作》日内进行协》调解决或提出—解决方案并通过【信息：管理平台反》馈对因特殊情况或】超职能范围难—以解：。决的问题市重点办】将情况报对》口市领导对需市【政府协调《的事项由市》重点：办提出建议由—各分管？市领：导召开会议集—中研究解决 — 　　第三十—二，条，。 实行市重点项目动！态管理制度市重【点办组织《。相关部门、镇区【。按照“？年初确定定》。期调整”的原则【对因：受，国家宏观政策调控、！产，业政策调整或不可抗！力因素影响项目实】施的难以落实要素保！障的：市场发生变化停【。止，实施的退出市重【点项目年度计划退】出项目不再》享受：相关的政策支持对市！重点前期预备—项目因前期工作推进！较，快具备开工条件的】经领导小组审定增补！纳入市？重点建设《项目年度计划中【 ：　　第三十三条 】加强市？重点项目前》期工作实《行市重点项目前期工！作节点推进》机制对年度重点前期！预备项目各镇区【、各部门要细化【工作：节，点实行跟踪督—查，确保前？期工作逐项落实【 　　第三十【四条 实《行市重点《项，目绿色通道制度对】年度：市重点项目实行统】一建档编号由市重】点办颁发中山市【重点项目证书项目】单位凭证《可享受？审批绿？色，通道服务 　【　第三十五条 各】审批部门要在—市行：政服务中心设立“市！。重点项目《绿色通？道”专门窗口启【用专用标识安排专】人负责提供》优质：。高，效的服？务， ：　　第三十》六条 各审批—部门要依《据，法律法规《及政策规定按照“程！序不：减、时间缩短”的】。原则在现行审批时限！内再压缩1》/3时间 　　】第三十七条 —市重点项目》属，省或国家审》批的事项各》相关业务对口市直部！门需指？派专人跟《踪协办相《关手：续 ： 　　？第三十八《条 市重点项—目实行资源》优化配置根据—市重点项目年—度投：资计划按照“优【中选优、重》中选重”原则—每年由市国》土资源、财政、环】境保护等部门提【出资源配置意见提交！。领导：小组审议通过后实施！各部门负《责制订市《重点项目实行资源】优，化配置实施细则 ！　　第三十》九，条 ：市重点？项目在符合要—求的前提《下优：先享受市的各项产业！扶持待遇和专—项资金支持 　】　第：四十条？。 各有关部门、【镇区应及时向金融】机构和社《会组织推荐》推介：市重点项目争取银】行，信贷资金、保险资金！、，。产业投资基金—以及民？间资金的投》入 　《　第四十一条— 市重点《。项目建设单位可在其！施工现场《。、向外？报送的文件材料、广！告和新闻媒》体上展？示“中？山市重点项目”字样！ 　　第四十【二条 完善》市重点项目考—。核制度每年由—市重点办牵头—对责任？部门、责任镇区及】建设单？位日常管《理、项目形》象进度和完成投资】情况：等进行全面考核评分！加强考核结果运用 ！ 　　第四十三条 ！对本年？。度未能开工、—。。。没有特殊原》因不按年《度投资计划》执行或违反有关规】定骗取市重点项目】资格享？受优惠政策的—重点建设项目取消】其市：。重点：项目：资，格限期追回所—有已享？受，的政策优《。惠并依照有关规定进！行处罚 　—。　，第四十四条 本办法！自，2015年5月【21日起《。实施有效《期5年20》08年7月》7日市政府发—布的：中山市重大建设项目！管理暂行办法—（中府〔2008〕！83：号）同时《废止：