中山市？。重点项目管理办法】 　　第一—条 为加强》和规范？市重点项目管理确保！重点项目有》。力有序有效地推进提！高，投资效益《增强重点项目对【我市产业结构调【整升级？、经济发展方式转变！和社会进步的带动作！用，根据国家重点建【设，项，目管理办法等规【定结合我市实—际制：定本办法 —　　第二条 —本办法适《用于本市行》政区域内重点项目】（下称“市重点项】目”）？的建设和管理属【国家、省重点项【目的按国《家、省管理规定执行！同时享？受市：重点项？。目的优惠《政策和？服务 　》　第三条 本办法所！称市重点项》目是指符合国家、省！产，。业政策和市发展规】划，有，利于：。完善城市功》能促进转型升级协】调区：域发展改善》社会民生《对国民经济》和社会发展有重要影！响的且经市人大审】议通过的年度市重】点项目计《划中的项目包括【 ：　　（一）交—通、能源《、通讯、市政—等重大？基础设施项目；【 　　（二）战略！新兴产业、高—新技术产业》。、先：进装备制造业、【现代服务业等—方面的重大项目；】。 　？　（三）农》林水利、新农—村建设、生态—建设、？环境保护、公—共安全等涉》及民生？的，重大项目； 　　！（四：）教育？、科技、文化、卫生！、体育等涉及—社会发？展，的重大项目；— 　　（五）市委！、市政府确定的【重大平台、重大【项目 　　列为】市重点项《目的总投资》规模原则要求2【。亿元：人民币（《含外币折合下同【）以上农业、社会事！业、：。产业重要配套—项目投资总额可【适当降？低按：项目所处《阶段：市重：。。点项目分为前—期预：备项目？和建设项目 【。　　第四《。。条， 成立市重点项目工！作领导小组（—下称“领导小组”】）由市长担任组长】相，关副：市长担任副组长成】。员由市相关部门主】要负责人组》成，领导：小组办公室设在市】发展改革《局简称“市重点办”！负责日常工作 】　　第五条》 领导小组主—要职责是 —　　（一《）贯彻实施国家、省！、市关于重点项目】建设的方《针、政策及决定研】究确定市重点项【。目管理制度和—措，施；　 　　【（二）负责市重【点项目的组织—领，导确定市《年度重点项》目以及申报省重点项！目的名单审》定市：重点建设项目实施】计划； 　—。　（三）《负责协调《监督管理《市重点项目推—进工作督导领导小组！成员单位落实重点】项目的各项政策、】措施协调解决市重】点项目？的重大问题审定市】重点建设《项目滚动调整计【划 ？　　第六条》 市：。重点：办负责市重点项目统！。。筹协调和日常—管理工作主要—职责：是， 　　（一）研究！提出市重点项目管理！的政策、制度和【建议提？出申报省《重点项？目的名单及市—年度重点项目建【议名单编制下达市重！点项目年度》。计划； 》　　（二《）跟踪、检查和【监测市重点项目建设！进度建立和管理市重！点，项目库适时分析【市重点项目运行动】态检查市重点项目计！划执：行情况； 　　】（三）负责督促落】实市重点项目建设】反映：市重点项目实施过程！中遇：到的：问题督促相关单【位加快解决》问题； 《 　　（四）争取】国，家、：省对我市重点—。。项目建设的》政策、？。资，金支持； —　　（五）会同【有关部门开展市重】点项目年度》考核工作； 【　　（六）承—办领导小《。组，交办的其它工作 ！　　第七条 各镇】区相应设立市重点】项目组？织机构指定专责领】导，和，专职人员开展重点】。项目日常管》。理统筹协《。调工作 《。 ，　　第？八，条， 市发展改革局负责！市重点项目投资立】项、招投标》核准以？及概算审核等工【作对条件具备的【市重点项目》。优先向国家、省推荐！申请相？关政策支持》 　？　第九条 市城乡】规，划局应优先对—政府同意进行—规划调整的市—重点项目进行规划调！整优先对市重点项】目规划方《案进行审查》 　　第十条 】市，国土资源《局优先将市重点项】目的用地指标申请纳！入年度计划指标【分配方案报“—中山市？重点项目建设用【地指标？管理联？席会议”《统筹安？排， ：　　第？十一条 《。市住房城乡》建设局？。负，责市重点项》目建筑工程》项目：初步：设计审？查及施？工许可等工作 【 　　第《十，二条 市《环境保护局负责【市重点项目》。环境影响审批等【。工作 　》　第十三条 电【。力、交通、邮电、】通信、供水等—单位：应优先保证市重点项！目，施工和生产用电、】物资运输《、邮电通信和用水等！方面的需《求 ？　，　第十四条 市有关！部门、？。各镇区或企》业按照项目隶属【关系根据有关—法律、法规和政策开！展市重点项目—建设实施的各项【工作 ？ 　　？第十五条 市—委、市？政，府督查室负责市重点！项目督办定期对【未达均衡进度的【市，重点项目或》存在：问题的市重点项目实！行限期？督办 　》　第十六《条 市？重点项目协调推进工！作所需开支》由各相关《部门根？据实际情况列入【单位年？度预算计划据实列支！ 　　《第十：七条： ，建立市重点项—。目“：。三，库两制度一平台”】管理制度 　　（！一）“三库”—是指市重点》。项目储备库、市重】点项目前期预备库】、市：重，点项目建设库—“三库”由市发【展改革局负责建立】和，管理：原则上入库项—目总投资不得低于】2亿元建立》“，三库”是为培育更】多，市重点项目》 　？　（二）“两制度”！是指市重点项目监督！考核制？度和：。市重点项目协调推进！制度 　　（【。三）“一平台”【是指市重点项目信息！管理平台《。。（下称？“信息管理平台”】） 　　第十八条！ 确定？。市重点项目应根【据，本，市，国民经济和社—。会发：。展的实际和需—要在符？合，国家产业政策的前】提下有利《于推动本市产业升级！、经济结构》优化、发展》。方式转变突出—重，点择优选择 　】　第十九条 市重】点项目每年集中确】定一次按《下，列程序申报 　　！（一）市有关部门】、各镇区《。按，照项目？隶属关系对符合本办！法第三条规定—的项目进行汇总按】要求向市重点办申】报市重？点项目？ ， 　　（二）中央】、省驻？我市单？位建设项目或无主管！部门的社会投资项目！符合：本办法第《三条规定的项目业】主可向市重点办申】报市重点《项目 　》　（三）《对全市经《济社：会发：展有重要影响的【政府投资《项，目市重点办可直接】纳入市重点项目【建议名单 　　第！二十：条 已办理立项【正在办理规划—、，国土、环评等手续的！项目可？申请列？入年度市《。重点前期预备—项目应提交》下，列材料？ ， 　：　（一）市重点前】期预备项目申请表】及项目简介； 　！　（二）项目—。立项：。文件；？ 　　（三）其】他有关资料》 　　第二—。十一条 具备动【工条件的项目可申】请列入？年度市重点建—设项目应提》交下列材料 — 　：　（一）市重—点建设项目申—请表及项目简—介； 　　（【。二）项目取得规划用！。地许可、《环评审批文件、【土地使用证（农林】、水利等设施不涉及！占用：建，。设用地的项目除外）！以及立项文件； ！　　（三）》计划：新开：工项目须提交—项目法人机构代【码，证、开？工计划说明书和【开工承诺书政—府投：资项：目承诺年度投—资计划不得低—于0.5亿元—社会投资项目承诺不！。得低于1亿》元，； 　　》（四）其他有—关，资，料 　　第二十二！条 市重点办—对上报的项目分门别！类纳入“三库”；】并按：基础设施工》程、现代产业体系工！程、：宜居城乡工》程、绿色发展工程、！社会事业工程等【分类管理 　　第！二十三条 计划编】制市重点《办于：。每年底对“》三库”进《行遴：选提出下一年度重点！项，目计划并征求市【财政局、住房城【乡建设局《、城乡规划局、【国，土资源局、环境保护！局等领导小组成员】单位及行业主管【部门意见经领导小组！讨论后报《市政府？审定 　　第【二十四条《 公布？实施年度市重—点项目计划草案【经市政府审定后纳】入国民经济和社会发！展年度计划提交市】人民代表大会审【议并予？以公布 　—　第二？十五条 市重点项】目应严格执行—基本建设程序按照】国家、省《有关规定严格执【行项目法人》责任制、资本—金，制、招？标投：标制、工程监理制、！合，同管理制等依法实】行工程质量》终，身，负责制 　—　，第二十六条》 建立市重点—项目信息《管理平台《实，现市重？点，项目申报管理—、月：度跟进、协调—督办等全过》程信息化《 ， 　　第二十七条】 ，实行市重《点项目信息》。报送：制度 《。　　：（一：）各项？目建设单位须按月通！过信息管理》平台向市《重，点办报送市重点【项，目信息包括前期【工作审批、资金【到位：、项目建设计—划执行情况和存【。在的主要问题以及】拟采取？的措施等《 　　（》二）各？责，任部：门、镇区根据要求不！定期向市重点—办报送本行业、本】。。辖区内市重点项目进！展总结材《料 　　（三）市！。重点办按月对市重点！项，。目情：况进行？通，报按季编《制市重点项目—工作小册子报对口】市领导参阅 　　！第二十八条 实行市！。重点项目信息共享机！制市国土资源部【门每：季度将市重》。。点项目的供》地，情况上传信》息管理平台市—。城乡规划部门每季度！。将市重？点项目的规划—。报建情况《上传信？息，管理：平台：市经济和信息化【、住房城乡建设、】。交通运输、商—务等行业主》管部门将各自专【项规划布局的市【重点项目情况上传】信息管理平台实行】市重点项目信—息资源？共，享，。 　　第二十九条！ 实行市重点—项目目标任》。务分解制度按照所属！行业和所辖镇区对市！重点项目年度计【划进行任《务分：解，由，责任：。镇区、责《任部门？制定：工作计划《倒排时间节点确【保完成市重点项【目计划 　　第】三十：条 实行市领导对口！联系：工作机制对新开工和！计划投产的》年度市？重点建设项目实行】领导：对口联系指导定【。期走访协调解决【项目存在问题 【 　　第三十一条】 实：行市重点项目协【调工作制《度项目建设单位通过！信息管？理平：台反映？的问题市《重点：办按职能发》送至相关责任单位责！任单位应《在5个？工作日内进行—协调：解决或提《出解决方案并—通，过信息管理平—台反馈对《因特殊？情况或超职能范【。围难以？解决的问题市—重点办将《情况报对口》。市领导对需》市政府协调的—事，项由市？重点办？提出建？议由各分管市领【导召开会议集中【研究解决 　　第！三十：。二条 实《行市重？点项目？动态管理制度市重点！办组织？相关部？门、镇区《按照：“年初确定定—期调整”的》原则对因受国家【宏，观政策调控、产业】。政策：调整或不可》抗力因素影》响项目实施的难【以，落实要？素保障的市场发生变！化停止实施的退【出市：重点项目年度计划退！出项目不再享—受相关？的政策支持》对，市重点前期预备项目！因前期工作推进较快！具备开工条》件的经领导》小组审？。定，。增补纳入市重点建设！项目年度计划中 】 　　第三十三【。条 ：加，强市重点项目前期】工作实行《市重点项目前期【工作节点《推进机？制对年？度，重点前期预备项【目各：。镇区、各部门要【细化工作节点实行跟！踪，督查确保前期工【作，逐项落实《 　？　第三十四条 实行！市重点项目绿色【通道：制度：对年度市重点项【。目实：行统一建档编号由】市重点办颁发中【山市重点项目证书项！目，单位凭证可享—受审批绿色通—。。道，服务 　　第【三十五条 各审批部！门要在市行政服【务中：心，。设立：。“市：重点项目绿色通【道”专门《窗口启用专用标【识安排？专人负责提供优质高！效的服务《 　　第三十六条！ 各审批《部门要依《据法律法规及政【策规：定按照“程序不减、！时间缩短”的原则在！。现行审？批时限内再》压缩1/3时—间 　　》第三十？七条 市重点项目属！。省或国家审》。批的事项各相关【业务对口市直部门】需指派？专人跟踪协办相【关手续？ ：　　：第三十八条 市重】点项目实行》资源：。。优化配置根》据市重点《项目年度《投资计划按照“优】中选优、重》中，选重：”原：则每：年由市国土资源、】财，政、环境保护等部】门提出资源配置意】见提交领《导小组审议通过【后实施各《部门负责《制订市重点项目实】。行，资，源优化配《。置实施细则》 　　第》三十九条 市—重点项目在符—合要：求的：前提下优先享受市的！各项产业扶持—待遇和专项资—金支持 　　第】。四十条 各有关【。部，门、镇区应及时【向金融机构和社会】组织推荐推介市【重点项目争取银行】信贷资？金、保险资金、【产业投资基金以及】民间资金的投—入 　　》第四十一条 市重点！项目建设单位可在】其施工现《场、向外报送的【文件材料《、广告和新闻媒【体上：展示“中山市重点】项目”字样 　】。　第四？十二条 完善市重点！项目：考核制度每年由市】重点办牵头》对责任部门、责任镇！。区及：建，设单位日常》管理、项目形象进度！和完成投资情况【等进行全面考—核评分加强考—核结：果运用 　—　第四十三条 对本！年度未？能开工？、没有特殊原因不】按年度投资计划【执，行或违反有关规定】。骗取市重点项—目资格享受优惠【政策的重点建设【项目取消《其市重点项》目资格限期追回所有！已享受的《。政，策优惠并依照—有关规定进行处【罚 ： 　　第四》十四条 本办法自2！01：5年5月21日起】实施有？效期5年《2008年7月【。7日市政府》发，布的：中山市重大建设项】目管理暂《行办法（中府〔【2008〕83【号）同时废止—