中山市重点项目管理！。办法 　》　第一条 为—加强和规范市重【点项：目管理确保重点项目！有力：有，序有效地《推进提高投资—效益增强《。重点项目对我市产业！结构调整升级、经】济发展方式转—变和社会进步—的带动作用根据【国家重点建设—项目管理办法—等规定结合我市实际！制定本办法 — 　　第二条 本办！法，适用于本市行政【区域内重点项目【（下称“《市重点项目”）的建！设和：管理属国《家、省重点项目的按！国家、省《管理规定执行同时】享受市重点项目【的，优惠政策《和服务 《 　　第三条— 本办？法所称市重点项目】是指符合国家、【省产业政策和市【发展：规划有利于完善城市！功能促进《转型：升级：协调区域发展—改善社会民生对国】民经济？和社会发《展有重要影响的且】经市：人大：审议通过的》年度：。市重点？项目计划中的项目包！。括 　　（一【）交通、能源、通讯！、市政等重大基础设！施项目； 　【　（二）《战，略新兴产业、—高新技？术产业、先进装【备制造业《、现：。代服务？业等方面的重大项】目； 　　（三】），农林水利《。、新农村建设、【生态建设《、环境保《护、公共安全等涉】及，民生的重大项目；】。 ， 　：　（四）教育—、，科技、文化、卫生】、体育？等，涉及社会发展—的重大？。项目； 　　（】五）市委、市政府】确定的重大》平台、重《大项：目 　　列—为市重点项目的总投！资规模原则要求2】亿元人民《币，（含外？币折合下《同）以上《农业、社《会事业、《产业重要配套项目】。投资总额可》适当降低《按项目所处》阶段市重点项目分为！前期预备项目和【。建设项目 　【　第四？条 成立市重点项】。目，工作领导小组（下】。。称“领？导小组”）由市长担！任组长相关副市【长担任副组长成员由！市相关？部门主要负责人组成！领导小组办》公室设在《市发展改革局简【称“市重《点办”负责日常工作！ 　　第五条【 领导小组主—要职责是 —　　（一）贯—彻实施国家、省、】市，关于重点项目建【。设的：方针、政策》及决：定研究确定市重点】项，目，管理制度和措施【；　 　　（【。二）负责《市重点项目的—组织领导确定市【年度重点项目以及申！报省重？点，。项目的名单》审定市重点建—设项目实《。施计划； 　　（！三）负责协》调，监督管理市重点【。项目推进工作督导领！导小组成员单位落实！重点项？目，的各项政策、措【。施协调解决市重点】项目的重《大问题审定市重点】建设项目滚动调【整计划 《 ，　，　第六条 》市重点办负责市重】点项目统筹协—调，和日常管《。理，工作主要职责是【 　　（一）研究！提出市重《点项目管理》的政策、制》。度，和建议提出申报【省重点项目的—。名单及市年度重【点项目建《议名单编《制下达市重点项【目年：度，计划；？ 　　（二—）跟踪？、检查？和监测市重点项目】建设进？度，建立和管理》市重点项目库—适时分析市重点项目！运行动态《。检查市重点项—目计划执《行情况； 　　】。。（三）负责督—促落实？市重点项目建设反映！市重点项目》实施过程中遇到的】问题督促相》关单位加快解—决问题； 　　】（，四）争取国家、【省对我市重点项【。。目建设的政策—、资金？支持；？ 　　（五）【会同有？关部门开《展，市重点项目年—度考：核工作？； 　　（六）】承办领导小组交办】的其它工作 　】　第七条 各—镇区相应设立—。。市重：点项：目组织机构指定【专责领？导和专职人员开展】重点项目《日常：管理统筹协》调工作 《 ，　　第八条 市【发展改革《局负责市重点项【目投资立项》、招投？标核准以及》概算审核等工—作对：。条件具备的市重【点项目优先向国家、！省，推荐申请《相关政策支持 】　　第？九条 ？市城乡规划局应优先！对，政府同意进行规【划调整的市重点项目！进行规划调整优先】对市重点项目规划方！案进行审查 　】。　第十条 》市国土资《源局优？先将市重点项—目的用地指标申【请纳入年度计划指标！。分，配方案报“中山市】重点：项目建设《用地：指标管理联》席会议”统筹安排】 　　《第十：一条： 市住房《城乡建设局负—责市重？点，项，目建筑工程项目初】步设计审查及施工】。许可等工作》 　　《第，十二条 市环境【保护局负责》市重：点项目环境影响【审批等工作 — 　　第十三—。条 电力、交通、】邮电：。、通信、《供，水等单位应优—先保证市重点项【目施工？和，生产用电《、，物资运输、邮电【通，信和用水等方—面的需求 》 　　第十四—条 市有《关部：门、各镇区》或企业按照项目隶属！关系根据《有关法律、法—规和政策《开展市重点项—目建：设实施的《各项工作 　　第！十五条 《市委：。、市政府督查—室负责市重》点项目督办定期对未！达均衡进度的市【重点项目或存—。在问：题的市重点项目实行！限期督办 》 　　第十六—条 市？重点项目协调推进】工作所需开支由【各相关？部门根据实际情况】列入单位年度预算】计划：据实列支《 ：　　第十七条 建】立市重点项目“【三库两制《度，一平台”管理制【度 　　（—一）：“三库”是指市【重点项目《储，备库、市重点—项目前期预备—库、市？。重，点项目建设库“三】库”由市发》展改革局负责建立】和管理？。原则上入库》项目总投《资不得低于》2亿元建立“三【库”是为培育更多】市重点项目》 　　（二—）“两制度”是指】市，重点项目监督考【核制度和《市，重点项目协》调，推进制？度 ： ，　　（三《）“：一，平台”？是指：市重点项目信息管】理平台（下称“【信息管理平台”）】 　　第十八条 ！确定市重点项目应根！据本市国民经济【和社会发展的—实际和需要》在符合？。国家产业政策的前提！下有利？于推动本市产业【升级、经《济结：构优化、发展方【式转：变，。突出重？点择优选择 — 　　第十九—条 市重点项目【每年集中确》定，一，次按下列程序—申报 　　（一】）市有关部门—。、各镇区按照—项，目隶属关系对符【合本：办法第三条》规定的项目进行【汇总按要求向市重点！办申报市重点项目 ！ 　　（二）—中央、省驻我市单】位建：设项目或无主—管部门？的社会投《资项：目，符合本办《法第三条规定的项目！业主可向市重点办申！报市重点《项目：。 ， 　　（三）对全市！经济社会发展—有，。重要影？响的政府投资项目】市重点办可直接【。纳入市重点项目【建议名单 　　】第二：十条 ？已办理立项正在【办理规划、国—土、环评《等手续的项目可申】请列入年度》市重点前期预备【项目应？提交下列材》料， ，。 　　？（一：）市：重点前期预备项目申！请表及项目简介【； 　　（二【）项目立项文件； ！ 　：　（三）其他有关】资料 　》。　第二十一条 【具备动工条件—的项目可《申请列入年度市【重点建设项目—。应提交下列材料 】 　　（一）市【重点建设《项目申请表及项【。。目简介； 》 　　（二》）项目取得规划用地！许，可、环评《审批文件、土—地使用证（农林、】水利等设施》。不涉及占用建设【用地的项目除—外）以及立项文件】； 　　（三【。）计划新开工项目须！。提交项？目法人机构代码【证、开工计》划说明书《和开工承诺书政府】投资项目承诺年【度投资计划不得低】于0.5亿元社会】投资项目《承诺不得低于1【亿，元； ？ 　　（四）其【他有关？资料 　　—第二：十二：条 ：市重点办对上报【的项目分《门别类纳入“三库】”；并按基础—设施工程、》现代产业体系—。。工程、宜居城乡工程！、绿色发展工程、社！会事业工程等分类管！理 　　》第二十三条 计划编！制市重点办》于，每年底对“三库【”进行遴《选提出下一年度【重点：项目计划并征—求市：财政局、住房城【乡建设局、城—。乡规划局、国—土资源局、环—境保护局《等领导小组》成员单位及行业【主管部门意见—经，领导小组《讨论后报市政—府审定 》　　：第二十四《条 ：公布实施年度市【重点：项目计划草案经市】政府审定《后纳入国民经济和】社会发展年度计【划提交市人民代表】大会审议并予以公】布 　　第二十】五条 市重点项目】应严格执行基—本，建设程序按照国家、！省有关规定严格执行！项目法人责任制、资！本金制、招标投标制！、工程监理》。制、合同管理制等依！法实行工程质量【终身负责制 【　　第二十六条 建！立市重点项目信息管！理平：台实现市《重点：项目申？报管理、月度跟进】、协调督办》等全过程信息化 ！　　第二《十七：条 实行市重—点项目信息》报送制度 　【　（一）各》项目建？设单：位须按？。月通过信息管理【平，台向市重点办报送】市重点项目信息包】括前期工作审批、】资金到位《、项目建设计划执】行情况和存在—的，主要问题《。以及拟采取》的措：施等 　　（【二）各责《任部门、镇区根【据要求？不定期向市重—点办报送本行业、本！辖区内市重》点项目？。进展总？结材料 　　（】三）市？重点办？按月对市《重点项目《情况：进行通报《按季编制市重—点项：目工作小册子—报对口市领导参阅】。 　　第》。二，十八条 《。实行市重《点项目信息共享【机制市国土资源【。部门每季度将市重】点项目的供地情况上！传信息管理平台市城！乡规划部门每季度将！。市重点项目的规划报！建情：况上传信息管—理平台？市经济和信息化、】住房城乡建设、【交通运输、商务【等行业主管部门将】。各自专项《规划布局《的市重点项目情况上！传信息管《理平台？实行市重点项目【信息资源共享 】　　第二十九条 】实行市重点项目目】标任务分《解制度按照所—属行业和所辖镇区对！市重点项目年—度，计划：进行任务分解由责】任，镇区、责任部—门制定？工作：计划倒排时间节点确！保完成市《重点项？目计划 》　　第？三十条？ 实：行市领导对口联系工！作机制对新开工和计！划投产的年度市重】点，建设：项目实行领导对【。口联系指导定—期走访协调解决项目！存，。在问题？ 　　第三十一条！ 实：。。行市重点项》目协：调，工作：。制度项目《建设单位《通过信息管理—。平台反映《的问题市重》。。点，办按职？。。能发送至《相关责任单位责任单！位应在5个工作日内！。进行：协调解决《或提：出解决方案并—通过信息管》理平：台反馈对因特殊【。情况或？超职能？范围难以解决的问题！市重点办将情况报对！口市领？导对需市政府协【调的：事项：。由市：重点办提《出建议由《各，分，管市领导召开会议】集，中研究解决 　　！第三十二条 —实行市重点项目【动态管理制度市【重点办组织相关部门！、镇：区按照“《年初确？定，定期调整”的原则对！因受国？家宏观政策调控、】产业政策调整或不可！抗力因素影》响项目实《施，的难以落实要—素保障的市》场发生变化停止【。实施的退出市—重，点项目年度计—划退出项《目，不再享受相关的政】策支持对市重点前期！预备：项目因前《期工作推《进较快具备开工条件！的，经领导小组》。审定增补纳入—市重点建设项目年】度计划中《。 ，。 　　第三十三条】 加强市重点—项目前期工作实行】市重点？项目前？期工作节《点推进？机制对年《度重点前期预备【项目各？镇区、各部门要【细化工作节》点实行？跟踪督查确保前【期工作逐项》落实 　　第三】十四条 实行市重点！项目绿？色通道制度对—年，度市：重点：项目实行统一建档编！号由市重点办—。颁发：中山：市重点项目证书项】目单位凭证可享受审！批绿色通道服—务 　　第—三十五条 各—审批部门《要在市行政服—务中：心设立“市重点项目！绿色：通道：。”专门窗口启用【专用标识安》排专人负《责提供优质》高，效的服务 　【　第三？十六条 各审批【部门要依据法律法】规及政策规》定按照“程序不【减、时间缩短”的】原，则在现行《审批时限内再压缩1！/3时间 　【　第三十七条— 市重点项目—属省：或国家？。审，批的事项《各相关业务》对，口市直部门需—。。指派专人跟踪—协办相关《手续 　》　第三十八条— 市重点项目实【行资：源优化配置根据市】重点项目年度—投资计划按照“【优中选优、重—中选重”原则每年】由市国土资源、财政！、环境保护等—部门提出《资源配置《意见：提，交领导小组审议【通过后实施》各部：门负责制订》市重点项目实行资源！优化配置实》施细：。则 　　第三十九！条 市重点项目在符！合要求的前》。提下优先享受市的各！项产业扶《持待遇和《专项资金支持— 　？　，第四十？条 各有关部门、镇！区，应，及时向金融机构和】社会组织推》荐推：介市重点项目争取银！行信贷资金、保险资！金、产业投资基金】以及民？间资金的投入— 　　第四—十一条 市重点【项，目建设单《位可在？其，施工现场、向外报】送的文件材》料、广告和新闻【媒体上展示“中山市！重点：项目”字样》 　　第四十二】条 完？善市：重点项目考核—制度每年由市重点】办牵：头对责？任部：门、责？任镇区？。及建设？单位日常管理、项目！形象进度和完—成投资情况等—进行全面考核评【分加：强考核结果运用 ！　　第四十三—条 对本《年度未能开工、【没有：特殊原？因不按年度投资计】划执行或违反有关】规定骗取市》。重点项？目资格享受优惠政】策的重点建设项目】取消其？市重点项《目资格限期追回【所有已享受的—政策优？惠并依照有》关规：定进行处罚 — ，　　第四十四条【 本办法《。自20？15：年5月21日—起实施有效期5年】2008《年7月7日市政【府发布的《。中山：市重大建设项目管】理暂行？办法（中府〔20】08〕83号）【同时废止《