。中山市重点项目管】理，。办法 　　—第一条 为加强【和规范市重点项目管！理确保重《。点项：目有力有序有—效地：。推，进提高？投资效？益增：强重点项《目对我市产业结构调！整升：级、：经济发展方式转变和！社会进步《的带动作用》根据国家重点建设项！目管理办法等规【定结合我《市实际？制定：本办：法 　　第二【条 本办法适用于】本市：行政区域内重点【项目（下称》“市重点项目”【）的建？设，和管理属国》家、省重点项—目的按国《家、：省管理规定执行【同时享受市重—点项目的优惠政策和！服，务 　　》第三：条 ：本办法？所，称市重点项目是【指符合国家、省产】业政：策和市发展》。规划有利《于完善城市》功，能促进转型升级协】调区：域发展改善》社会：民生对国民经济和】社会发展有》重要影响的且经【市人大审议通过的年！度市重？点项目计划中—的项目包括 —。 ，　　（一）交通、】能源：、通讯、市政等重】大基础设施项目； ！ 　：　（二）战略新【兴产业、高新—技术产业、先进装】备，制，。造业、现代服务业】。等方面的重大项目；！。 　　（三）农林！水，利、新农《村建设？、生态建设、环【境保护、公共安全等！涉及民生的重大【项目；？ 　　（四）教】。育、科技、文化、】卫，生，、，体育：等涉及社会发—展的重大项目—； ？。　　（五）市委、】市政府确定的—重大平台《、重大项目 — 　　列为市重【点项目的总投—资规模原则要求2】亿元：人民币（含外—币，折合下同）》以上农？业、社会事业、产】业重要配套》项目投资总额可【。适，当，降低：按项：目，所，处阶段市重点项目】分为前期预备项目和！建设项目 　　】第四条 《成立市重点项—目工作领导》小组（下称“—领导小组”）由市长！担任组长《相关副市《长担任副组》长成员由市相关部门！主，要负责？人组成领《导小组办公》室设在市发展—改革局简称“—市重点办”负责日】常工作 　—　，第五：条 领？导小组主要职责【是 　　（一）贯！彻实施国家、—省、市关《于，重，点项目建设》的方针？。、政策及决定研究确！定市重点项目管【理制度和措施；　】 　　（》二）负责市重点【项目的？。组织领？导确定市年度—重点项目以及申【报省重点项目—。的名单审定市重【点建设项目实施计划！； 　《　（三？）负责协调》监督管理市》重点项目《推进工作督》导领导？小组成员《。单位落实重》点项目的各项—政，策、措施《协调解决市重点项目！。的重大问《题审定市重点建【设项目滚动调整计划！。 　　《第六条 市重点办负！责市重？点项目统筹》协调和日常管理工作！主要职责是 　】　（一？）研究提出市—重点项目管》。理的政？策、制度和建—议提：出申报省重点项目的！。名，。单及市年度重—点项目建议名—。单编制下达市重【点项目年度计—划； 　》　（二）跟踪、【检查：和监测市重点项目】建设进度建》立和管理市重点项】。目库：适，。时分析市重点—项目运行动态检查市！重点项？目计划执行情况； ！。 　　（三）负责】督促落实市》重点项目建设—反，映市重点项目实施过！程中遇到的问题督】促相关？单位加快解决—问题； 　　（】四）争？取，国家、省《对我市重点项目建】。设的政策、资金支】。持； 　　（五）！会同有？关部门开展市重【点项目年《度考核工作；— ：。　　：（六）承办》领导小组交》办的：其它工作 　　第！七条 ？。各镇：区相应设立市—。。重点：。项目组织机构指定专！责领导和专职人员】开展重点项目日常】管理统筹协调工作】 ，。 　　？第八条 市》发展改革《局负责？市重：点项：目投：资立项、招投标核准！以及概算审核—等工作对条件—具备的市重》点项目优《先向国家《、省推荐申》请相关政《策支持？ 　　第九—条 市？城乡规划局应—优先对政《府同：意进行规划调整的】。市重点项《目进行？规划调整优先对【市重点项目规划方】案进行审查 【。　，　第十条《 市国土资源局优先！将市重？点项目的用》地指标申请纳入年度！计划指标分》配方案报“中山市】重，点项目？。建设用地指标—管理联席《会议”统《筹安排 　—　，第十一条 》市住房城乡建—设局负责市重—点项目建筑工—程项目初步设—计审：查及施工《许，可等工作 —　　第十二条 【市环境保护》局负责市重》点项目环境影响审批！等工作 　　第十！三条 电《力、交？通、邮电、》通信、供水等单位】应优先保《证，市重点项目》施，工和生产用电、物】资运输、邮电—通信和用水等方面的！需求 　》　第十四《。条 市有关部—门、各镇区或企业】按照项目隶属关系】根据有关《法律、法《规和政？策开展市重点项【目，建，设，实施的各《项工作 　　第十！。五条 市委、市【政府督查室负—责市重点项目督办】定期对未《。达均衡进度的市重点！项目：或存在问题的市重点！项目实行限期—督，办 　　》第十六条 市重点项！目协调推《进工作所需》开支由各《相关部门根据实际】。情况列入单位年【度，预算计划据实列支】 　　《第十七条 》建立市重点项目“】三库两制度一平台】。”，管理制度 —　，　（一？）“：三库”？是指市？重点项目储》备，库、市重点项目前】期预备库、》。市，重点项目建设库“】三库”由市》发展：。改革局负责建立和管！理原则上入库—项目总？投资不得低》于2亿元建立“三库！”是为培育更多【市重点？项目 ？ ，　　（？二）“？两，制度”是指市—重，点项目监督考核【制度和市重点项目协！调推进？制度 　　（三）！“一：。平台”是指市—重点项目《信息管理平台（【下称：“信息？管理：平台”） 　【　第十八条 确定市！重点项目应根据本】市国民经济和社会】发展的实际和需要】在符合国家》产业政策的》前提下？有利于推动本—市，产业升级、》经济结构《优，化、发展方式转变突！出重点择优选择【。 ，。 　　第十九条 市！重点项目《每年集中《确定一次按下—列程序申报 【。　　（一）市有关】部门、各镇区按照项！目隶属？关，系对符合《本办法第三》条规定的项目进行汇！总，按要：求向市重点办—申报市重点项目 ！　　（二《）中央、《省驻：我市单位建》设项目或无主管部】门的社会投》资项目？符合本办法》第三条规定的—项目业？主可向市重点办申】报市重点项目 】　　（？三）：对全市经济社—会发展？有重要影响的政【府投：资项目市重点办可】直接纳入市重点项】目，建议：名单 　　第【。二十条 已办理立】项正：在办理规《划、国土、环评等】。手续：的项目可《申请：列入年度《市重点前期预备项目！应提交？下列材料 》 　　（一）市重】点前期预《备，项目申请表及项目简！介，。。； 　　（二【）项目立项文件； ！ ，　　（三）其他有关！资料 　　第二】十一条 具备动工】条件：的项：目可申请列入年度】市重点？建设项目应提交下】列材料 　　【（一：）市重点建设项【目，申请表及项目—简介； 　—。　（二）《项目取得规》划用地许《可、环评审批文件、！土地使用证（—农林、水《利等设施《不涉及占用建设用地！。的项目除《外）：以，及立项文件； 】　　（三）计—划，新，。开，工项目须提交—项目：法人机构代》。码证、开工计划说】。明书和开工》承诺书政府投资项目！承诺年度投》资，计，划不得低于0.【5亿元社会投资【项目承诺不得低【于1亿元《； 　　（四）其！他有关资料 【　　第二十》二条 市重点—办对上报的项目【分门别？类纳入“三库”【；并按基础》设施工程、现代产业！体系工程、宜居【城乡工程、绿色发】展工程、社会事业工！程等分类管理 【 　　第二》十三：条 计划编制—。市重点办于每年【。底对“三库”进行遴！选提出？下一年度《重点项目《计划并征求市财【政局、住《房城乡建《设局、城乡规划【局、国土资源局、】环境：保护局等领导小【组成员？单位及行业主管【部门意见《经领导小组讨—论后报市政府审定 ！ 　　第二十四条 ！公布实施年》度市重点《项目：计划草案经市政【府审定后纳入国民经！济和社会发展年【度计划提交》市人：民代表大会审议并予！。以公布 　　【第二十？五条 ？市重点项《。目应严格执行基本建！设程序按照国—家、省有关规定【严，格执行项《目法人？责任制、资本金制】、招：标投标？制、工程监理—制、合同管理制等】依法：实行：工程质量《终，身负责制《 ， 　　第二》十六：条， 建立市重》点项目信息》管理：。平台实现市》重点项目申报管理】、，月度跟进、协调【督办等？全过程信息化— 　？　第二十七》条 实行市重点【项目信息报送—制度 ？。 　　（一）—各项目建设》单位须按《月通过信息管—理平台向市重点【办报：送市重点项目信息】包，。括前期工《作审批？、资金到位、项目】建设计划执行情况】和存在的主》要问题以及拟—采取的措施等 【。 　　？（二）各《责任部门《、镇区？根据要求不定期【向市重点办》报送本行业》、，。本辖区内市重点项目！进展总结材料 【 　　？（三）？市重点办《按月对市重》。。点项目情况进行【通报按季编制—市，重点项目工作—小册子？报对口？市领导参阅 — ，　　第二十八条 实！。行市重点项》目信息？共享机制市国土资】源部门每季度将【。市重点项目》的供地情况》上传信息《管理：平台市城乡规划部门！每季度将市重—点项目的规划报建情！。况上传信息管理平】台市经济《和信息化、住—房城：乡，建设、交通运输、】商务等行业主管【。部门将各自专项规】划布局的市重点【项目情况上传信息】管理平台实行市重】点项目信息资源共享！ 　　第二—十九条 《。。实行市重点项目目】标任：务分解制度按照【所属行业《。和所辖镇区对市重】点项：目，年度计划进行—任务分解由责任【镇区、责任部门制】。定工作？计，划倒排？时间节点确保完成】市重点项目》计划： ， 　　第三十—。条 实行《市领：导对：。口联系工作机—制对新开工》。和计划投产的年度市！。重点建设项目实行】。领导对？口，。联系指？导，定期走访协调—解决项目存在问题】 　　第三—十一条 《实，行市重点《。项目协调工作制度】项目建设单位通过信！息管理平台》反映的问题市—重点办按《职能发送至相关责任！单位责任《单位应在《5个：工作日？内进行协调解决或提！出解决？方案并通过信息管理！平台反馈《对因特？殊情况或《超职：能范：围，难以解决的问—题市重点办将情况报！对口市领导对需【市政府协调的事【项，。由市重点办提出建议！由各分管市领—导召开会议集中研究！解决 《　　第三《十二：条 实行市重点项目！动态管理制度市重点！办组：织相关？部，门，、镇区按照“年初确！定定期调整》。”的原则对因—受国家宏《观政策调控、产【。业，政策调整或不可【抗力因素《影响项目实施—的难：以落实？要素保障《的，市场发生变化停止实！施的退出市重点项】目，年，度，计划退？出项目不再》享受相关《的政：策支持对《市重点前期预备项目！因前期工作推进较】。。快具备？开工条件的经领【。导，小组审？定增：补纳入市重点—建，设项目年度计划中 ！ 　　第《三十三条 加强市重！点项目前期工—。作实行？市重点项目》前期工作节点推进机！制对年度重点—。前期预备项目各镇区！。、各部门要细化工作！节，点，实行：跟踪督查确保前期工！作逐项落实 【　　第三《。十四条 实行市【重，点项目绿《色通道制度对年度市！重点项目实行统一建！。档编号由《市重点办颁发—中山市重点项—目，。证书：项目单位《凭证可享受审批【绿色通道服务 】　　第三十五—条， 各审批部》门要在？市行：政服务中心设立“】市重点？项目绿色通道”【专门窗口启用专用标！识安排专人负责提供！。。优质：高效的服务 — 　　第三十六条】 ，各审批部门》要依据法律法规及】政策规定按》照“程序《不减、时间缩短”】。。的原则在现行审【批时限内再压缩1/！3时间 　　第三！十七条 市重点项目！属省或？国家审批的》事项各相关业务对口！市直部门需指派【专人跟踪协》办相：关手：续 　《　，第三十八《条 市重《点项：目，实行资源《优化配？置根据市重》。点项目年度投资计划！。按，照“优中选优、重中！选重”原则每年【。由市国土《资源、财《政、环境保护等部门！提出资？。源配置意见提—。交领导小组审议【通过后？实施：各部门负责制订市重！点项目实行资源优化！配置：实施细则 　　第！三，十九条 《市重点项目在符合】。要，求的前提下优先【享受市的各项—产，业扶持待遇》和专项？。资金支持《 　　《。第四十条 各有关】部门、镇区应及时】向金融机构和社【会组织推荐推介市重！点项目争取》银行信贷《资金、保险》资金、？产业投资基金—以及民间资金的投】入， 　　第四十一】。条 市重点项目【。建设单位可在其施工！现场：、向外报《。送的文件材料—、广告和新闻媒体】上展示“中》山市：重，点项目”字样 】。　　第？四十二？条 完善市重点项】目考核制度》每年：由市重点办牵—头，。对责任部门、责任镇！区及建设《单位日常管》。理、项？目形象进度和完【成投资情《况等进行全面考【核评分加强考核【结果运用 　　第！四十三条 对本年】度未能？开工、没有特殊【原因不按年度投资计！划，执行或违反有—关，规定骗取市重—点项目？资格享受优惠政策】的，重点建？设项目取消其—市重点项目》资，格限期追回》所，有，已享受的政》策，优惠并依照有—关规定进行》处罚 　　第【四十四条 本办法自！2015年5月【21日起实》施有效？期5：。年2：0，。08年7月7日【市政：府发布？的中山市重》大建设？项目管？理暂：行办：法（中？府〔2008—〕8：3号：）同时废止》