： 《 资阳市】人民政府办公室【。转发市规划和—建设局关于进一步】规范资阳《城市规划区房屋【拆迁：。工作：的试行意见的通知】 《资府办发〔》。20：09：〕29？号 雁《江区人民政》府开发区《管委会？市级有关《部门  》   市规划和建】设局关？于进一步规》范资阳城《市规划区房》屋拆迁工《。作，。的试行意见已经市政！府，同意：现转发你们请—遵照执？行对执？行过程中出现—的，。新情况要及时向【市政：府报告？ 二○○九年！八月五日 ！关于进一《步规范资阳》城市规？划区房？屋，拆迁工作的》试行意见   】  为进一步规【。范资阳城《市，规，划区：内房屋？。拆迁：工作加快推进城【。。市建设根据相关【法律法规及》政策规？定结合资阳城市【规划区拆迁》工作实际现就进一】步规范资阳城市规划！区房屋拆迁工作提】出如下？试行意？见 一、—明，确工：作职责    】 市房？。屋拆迁管理办公室】负，责，房屋拆迁政策指导】、房屋拆迁许—可，、，估，价机构和拆迁公司】监管、拆《迁政：。策（：业，务）培训、拆迁纠】纷裁决及年度拆迁工！作考：核雁：江区：人民政府《及，其镇（乡）人民政】府（街道办事处）】按属地管理》原则：负责拆迁项目—的信访维《稳工作 《 二、加《强拆迁？管理 （一）统】一拆：迁运作模式   ！  ：1，。．属市政府投—资，的拆迁项《目原则上由雁—江区人民《政府：及其镇（乡）人民】。政府（街道》办事处）负责统一】组织拆迁工》作市：级相关部门》按照职能职责—密切配合由依法定】。程序确定的拆—迁业主或拆迁公司】负责实施拆迁 】    2．逐步推！行拆：迁代理制度逐—步推行由拆迁—人委托拆迁公司实施！拆迁拆迁公司受【拆迁人委托开—展协商谈判、—补偿安置协》议签订、实施—搬迁等具体业务工作！房，。屋拆迁管理部门应加！强监管督促拆迁【人、拆？迁，公司严格按照拆迁】政策实施拆》。迁 （二）加强拆！。迁许可监管 【    房屋拆迁管！理部门？要，按，照职能职责加强拆迁！许可监管拆迁补偿】安置方案《、拆迁实施方案、】拆迁补偿安》。置资金？、，安置房源等未落实】。的依法不《得核发房《屋拆迁许可证 （！三）加强拆迁规【划监管 》   ？ 拆迁人《应就新建安》置社区的选址、【总平面图及》户型设？计方案征求被拆【迁人及？规划、拆迁管理【部门：。意见安置社区的选】址、规划（含绿化、！物管用房、停车等配！套设施）须》符合城市规划—要求一？经批准拆迁当事人】应当服从不》得擅自变更按城【市规划要求不具备】。就近安置条件的【被拆迁？。人应选择货币—补偿或异地安置【 三、统一拆迁补！偿标准？ （一）被—拆迁房？屋补偿安置 —  ：   ？1．统一合法—房屋：货币补？偿标准被拆迁—人选择货币》补偿的其住宅、办】公，用房、专业》用房结合拆迁—时片区被拆迁—房屋市场指》导价：进行补偿《并，另给：予市场？指，导价10%》的购房补《贴；营业用房结合拆！迁时片区被拆迁【营业：用房市场指导价【进行：补偿并另给予市【场指导价5%的购房！补贴；同时》按照财政部、国【家税务总局关于城镇！房，屋拆迁有关税收政】策的通知《（财税〔2》005〕4》5号：）的：相关：规定享受税收—优惠政？策拆迁当事人—不能协商一》致的依？法实行评《估，并以评估结果作为】补偿依据  【 ，  2．统》一产权调换原合【法面积内的补差标准！房屋拆迁《实行房地合一补偿】并以：合法：建筑面积作为—补偿安置《依据合法面》积，以被拆迁房屋所有】权证证载的建—筑面积？或规划主《管部门批准》的建筑面积》为准 建成区内】。不具备就近安置【条件、须实行异地】安置的按地域差异结！算价差除此类情况外！。的安置经《拆迁：当事人协商达成【一致意见《的执行？拆一还一、适当补】差的补偿安》置政策？原面积内由被拆迁人！按以下标准补差【住宅10－30元/！。。㎡（其中混合—10元/㎡、砖木2！0，元/：㎡、其它30元/】㎡）不计楼层价差】；营业用房10【0，－200元/㎡（】根据安置口岸—确定）？拆，迁当事人不能达【成一致协商意见的】则以双？评估方式分别计【。算被：拆迁房屋的补—偿金额和所调换【房屋的价格并结清】产权调换的价差 ！    3．—统一基本《住房保障线被拆迁】人原：有合法房屋》（含非住宅房屋下同！）建筑面积低于人】均30㎡（含30㎡！）且他处无房屋的】应采取适《当优惠的《办法给予基》本住房保障安置 】 被拆迁人有非住】宅房屋的其非住宅房！屋面积应《计入基本住房保障安！。置，面积 被拆迁人家！庭人口的确定—按资阳城市》规划区房《屋拆迁？管理办法（试—。行）：（资府发〔》2003〕93号）！第二十七《条规：定执：行，空挂户、户口已【迁移（？分户）或他处—有房屋？的不得纳入被—拆迁：人家庭人口范围计】算基：本住房保障安置面】积被拆迁人家庭【人口在4人以下（】含4人）的基本【住房：保障安置面积按实际！家庭人口《据实计算；5人及】以上的基本》住房：保障安置面积—按不超过1》50㎡计算   ！  ：。。4．统一产》权调换超原有—合法房屋面》积部分的优惠—政策拆？。迁当事人《协，商，一致实行《产，权调换的《被拆：。迁人所？选安置房屋可适【当超出？原有合法房屋面【积但住宅不得超套】营业用房不得超【间 被拆》迁人所选住宅—超出原？。有合法住宅房屋【面积20㎡（—含20？㎡，）以内的按》建安成本结算—并计：算楼层价《差；2？0㎡以上30—㎡（含30㎡）以】内的按投资成本（含！建安成本、土地【费，用、税费、配套设施！费用）结算并计算】楼层价？差；超出30㎡【以上的按拆》迁时的市场价格结】算并计算楼层价差】。 被拆迁人—所选安置《营业用房超出原有营！业用房面积10㎡】（，含1：0㎡）以《内的：按拆迁时《市场价格的70%结！算；：超出10㎡》以上的按拆迁时的】市场价格结算—     —5．：统一经营性》住宅的补《助标：准被拆迁人利—。用合法住宅房—屋从：事经营活《。动、：不符合按营业用【房补偿安置的可按其！工商、？税务登记情况结合】。实际经营年》限、：实际经营面积给【。予20元/㎡?年】的经：营补助经营补助【的最高年《限不得超过10年 ！。。 ，    6．统一生！产用房的拆迁—原则：生产：用房实？行，货，币，。补偿安置货币—补，偿标准按评估价格确！定被拆迁企业需重建！生产：用房继续从》事生产经营活动的】原则上应进入工业园！区自行建《设可享受《园区优惠政策市、】区两级园区管—理部门要配合做好】新建厂区的规划【选址：和，征地拆迁相》关工作   【。  7．统一违章】建筑和临时建筑的处！理原：则拆除未超过—。批准期限《的临时？建筑按其拆迁时【建筑安装工程直接】费用给予补偿不予安！置拆除？超过批准期限的【临时：建筑或违章建筑【一律不予补偿安置 ！ 本意见印发之日】。起新增的违章建【。筑一律不予补—偿更不得以任何【名义给予补助对过】去已形成的》违章建筑《要逐年降低》残，值收购和《。补助标准直至全部】取消 （二）政策！性，补偿    【 1．对《选，择产：权，调换的被《拆迁人其水》、电设施由拆迁人负！责在安置房》中配套安装；其天】然气、闭路电视【。。。、有线座机电—话、宽带等设—施由拆迁人负责在安！置房中按原户头数量！恢复新增户头的安装！费，用由被？拆迁人自《。行承：。担  《   对选择货【。币补偿的被拆迁人】。其原：有上述设施由拆迁】人按拆迁时政策规】定的收费标准予【以补偿  —   ？2，．被拆迁《人从事生产、经营】而单独安《装的水、电》、气专用设施由拆】迁人按拆迁》时政策规定的收费】标准或工程造价结合！新旧程度予以补偿】所调换的《安置房需《安装上述设施的安】装费用由被》拆迁人自行》承，担     3．！对拆迁范围内的【林木、构筑物等【附属：物的补？偿补偿标准执行资】府办：函〔2008—〕243号文—件的相关规》定，为鼓励被拆》迁人支持配》合拆迁工作同时维】护，正常：拆迁秩序《对支：持配合拆迁》工作的被拆》。迁人可以《户（产权户）—为单位对林》木部分实行据实清点！结合：最高：限，额包干补偿的办法计！算补偿？金，额 ： （三）《政，策性补助   】。  拆迁政策性补助！包括住？。宅临：时安：置，补助费、非住宅【。停产停业经济损【。失补：。助费、搬迁补—助费：被拆迁人领取的住宅！临时安置补》。。。助费、非住》宅，用房：停产停？。业经济损失补—。助费之和不足2【60元？/月每？产权户且他处无房】。屋的按2《。。60：元，/月：每产：权户：的标准给予保底补助！ （四）政—策性奖励 —    1．搬迁】奖励     】。被，拆迁人在拆》迁实施方案规定【时限内？签订协议并》完成：搬迁腾交《。房屋的？可根据其实际提前搬！迁天数按100【元/天?产权户的标！。准（总额不超—过，3000《元）给予《奖励   —  被拆迁人房屋土！。地证件齐全、无【。任何违章建》筑、且在拆迁实施方！案规定时限内签【订协议？完成搬迁腾交房【屋的可给予不超【过，2000元/产权户！的奖励 《    《 被拆迁《人原有合法房屋不足！人均30《㎡（含30》。㎡）且他处无房屋、！在拆迁实施方案【规定时限内》签订协议完》成搬迁？腾交房屋的可—按，其原有合法》房，屋，面积（原合法—房，屋面积不《足，45㎡的按45㎡计！）以上、人均30】㎡（含30㎡）以】内部：。分的面积给予200！元/㎡（总额不【超过1000—0元：/产权户）》的奖励   【  2．返迁奖励】  ？   安置》房竣：工验收合格》。后，被拆迁人在规—定时限内《结清房屋《产权调换差价和接】房的可？按政策规《定的过渡《期内临？时安置补《助费或停《产停业经济》损，失，费标准一次性—给予1－3个—月的返迁奖励 【 （五）《安置房建设》、交付及“三—证”办理 —   ？ 1．安置》房建：设质量？及装饰装修》。     安置】房建设须《符合：建筑质量规》范并：应按基本交付—。标准实施《室内装饰《。装修（见附件3【），严禁被拆迁》人在安？置房建设期间擅自】改变建筑结构—和设施 《  ：。。   ？2，．安：置房交付使用—。     —安置房主体工程及】室内外？装饰装修和小区配】。套，设，施竣工？后应及？时组织验收》未经验收合格的安置！房，不得交付使用 】 ，   3．社区管】理，     —安，置房交付使》。用后拆？。迁人：按安置社区实际安】置面积一次性—。。给予：社区业主委》员会1元/㎡—的物业管理启动【资金：安置社区业主—委员会按照》物业管理的》相关规定自主决定】社区物业管理—的形式、收》费等事宜《雁江区人民政府及其！镇（乡）人》民政府（街道办事】处，）应及时将安置社】区纳入社区管理 ！    4》．安置房“》。三，证”办理及税费缴交！     拆【迁人应当在安置房交！付使用之日起—3个月内向税—务部门、房管—部门、国土资—源部门申请办—理安置房契》证，、房屋所有权证和土！。地使用权证被拆迁】人应予配合 【    “三证【”办理涉及税费按】资阳城市规划—区房屋拆《迁管理？办法（试行）—。（资府发《。〔2003〕9【3号）第二》十九条的《规定执行 》 四、规范拆迁行】为 （《一）现场公示信息 ！。    《 拆迁人应在拆迁现！场，公布拆迁法规—政策、房屋拆迁许可！证、房屋拆迁公【告、拆迁工》作人员名单、拆迁补！偿安置方案、安置】房平面图、拆迁补偿！（，补，助、补贴《、奖励）《标准、拆迁补偿安】置合同样本等—。让被拆迁《人充分了解拆迁政策！及其：。权利：和义务 《。 （二）严》格执行政策 —  ：。 ， ， 拆迁人要坚持【阳光：拆迁按照“公—。开、公平《、，公正”原则加强【拆，迁政策宣传严格【。。执行拆迁补》偿安置方《案不得擅自提高【或降低拆迁补偿标准！职能：部门要加强对—拆迁人？的监管力度对违【背政策乱开口子【的拆迁行《为要坚决《予以查处《该吊销拆迁许—。可证：的要依法《。吊，销该：载入不良建》设信用信息》档案的必须载入杜】绝扰乱拆迁秩序【和，建设市场的行为发生！ （三）》坚持依？法拆迁     ！拆迁人要切实维【护被拆迁人合法利益！深入细致地做好群众！工作及时化解—拆迁矛盾严禁违法违！规，拆迁被拆迁》人应在法规政策范】围内依法维护自【身，合法：权益不得漫天要价 ！ （四）强化拆迁执！法 ？    《经规划批准需—实施搬？迁的被拆迁人应【当积极履行搬迁义务！。房屋：拆迁管理部门要【严格执行相关法【律法规依法调解拆迁！纠纷对经三》次协商调解》仍无法解决》的拆迁纠纷应—及时依法受理—行政裁决申》。请并在法定期限【内作出？行政裁？。决拆迁当事人收到】行政裁决后》未在规定期限内【履行裁决的》依法强制拆》迁被拆迁《人不得？享受相关拆迁—优惠政策   】  本意见印发前的！有关政？策与本意见不—一，致的以？。本意见为准  】 ，  本意见》印发：前已领取房屋—拆迁许可证的仍按原！政，策规定执行   ！ ， ：