。 《 【资阳市人《民政府？办公：室转发市规划和【建设局关于》进一步规范资—阳城市规划》区房屋？。拆迁工作的试行意】见的通知 — 资府办发〔20！09〕29号 雁！。江区人民政府开发区！。管委会市级有关部】门   》  ：市，规划和建设局关于进！一步规范资》阳，城市：规划区房屋拆迁【工作的试行意见已】经市政府《。同意现转发你们【请遵照执行对执行过！。程中出现的新—。情况要及《。时向市？政府报？告 》二○○？九年八月五》日 ： 关于进一】步规范资阳城市规】。划区房屋拆迁—。工作的试《行意见 《   ？  ：为进一步规范—资阳城市《规划区内房屋拆【迁工作？加快推进城市建设】根据相关法律法规及！政，策规定结合资阳城市！。规划区拆迁工作【实，际现就进一》步规范资阳城—。市规划区房屋拆【迁工作提出如下试行！意见 一、明】确工作职《责     市房！屋拆迁管理办—公室负责房屋—拆迁政？策指：导、房屋拆迁—许可、估价机构和】拆，迁公司监管、—拆，迁政策（业务—）培训、拆迁—纠纷裁？。决及年度拆迁工【作考核雁《江区人？民政府及其》镇（乡）人民政府（！街道办事处）按【属地管理原则—负，责，拆迁项？目的信访《维稳工作 》 二、加《强拆迁管理 【（一：）统一拆迁运作【模式：     —1，。．属市政府》投资的拆迁项—目原则上由雁—江区人？民政：。府及其镇（》乡）人民政府—（街：。道办事？处）负？责统一？组，织拆迁工作市级相】关，部门按照职能职【责密：。切，配合由依法定程序】确定的拆迁业主或】拆迁公司《负责：实施拆迁   】  2．逐步—推行：拆，迁代理制度逐步推行！由拆迁人委托拆迁】公司实施拆迁拆迁】公司受拆迁人委托开！展协商谈《判、补？偿安置协《。议签订、实施搬迁】等具体业务工作房屋！拆迁：管理部门应加强监】管督：促拆迁人、拆迁公司！严格按照拆迁政策】。。实，施拆：迁 ？（二）加强拆迁许可！。。。监管   —。  ：房屋拆迁管理部【门要：按照职？能职责加强》拆迁许可监管—拆迁补偿安置方案】、拆迁实《施方案、拆迁补【偿安置？资金：、安置？房源等未落实的依】法不得核发房屋拆迁！许可证 （—三）加强拆迁规划】监管 ？     拆迁【人应就新建安置社区！的选：址、总平面图及户型！设计方案征求被拆】迁人及规划、拆迁管！理部门？意，见安置社区的—选址、规《划（含绿化、物管用！房，、停车等配套设施】）须符合城市规划】要求一经批准拆迁】当事人？应当服从《不，得擅自变更按城【市规划要求不具【备就近安《置条件的《被拆迁人应选—择货币补偿或异地安！置 三、统一拆】迁补：偿标准 》（一）被拆迁房屋】补偿安置  【  ： 1：．统一合法房—屋，货币补偿标准—被拆迁？人，选择货币《补，偿的其？住宅、办公用房【、专业用房结合拆迁！时，片区被拆迁房屋市】场指：导价进行补偿并另给！予市：场指导价10%的】购房补贴；》营业用？。房结合拆《迁时片区被拆迁营】业用房市场指导价】。进行补偿并另给予】市场：指导：价5：。%的购房补》贴；同时《按照财政《部、国家《税务总局《关，于城：。镇，房屋拆迁有》关税收政策的通【知（财税〔200】5〕：45号）的相关【。规定享受税收优惠】政策：拆迁当事人不—能协商一《。致的依法实》行评估并《以评估结果作为补偿！依据  》   2．统一【产权调换原合法【面积内的《补差标准房屋拆迁】。实行房地合一补偿】。并以合法建筑面积】作为：。补偿安置依据合法】面积以？被拆迁房《屋所有权证证载【的建筑面《。积或规划主管部【门，批准的建筑面—积为准 建成区内！不具备就近安—置，条件：。、须实行异地安置】的按：地域差异结算—价差除此类情—况外的安置经拆迁】当，事人协商《达，成一致意《见的执行拆一还一、！适当补差的补—偿安置政策原—面积内由被拆迁【人按以？。下标准？补差住宅《10－30元/㎡（！其中混合10—元，/㎡、砖木20元/！㎡、其它30—元/㎡）《不计楼层《价差：；营业？用房1？00－2《00元/㎡（根【。据安置口岸确定）拆！迁当事人不》能达成一致》协商意？。见的则以双评估方】式，分别计？算被拆迁房屋的补偿！。金额和所调》换房屋的价格—并结清产权调换的价！差  《 ，  3．统一基【本住：房保障？线，被拆：迁人原有《合法房屋（含非【住宅房屋下》同，。），建筑面积低于人均】3，0㎡（含《30㎡）《且他处无房屋的应】。采取适？当优惠的《。。办，法给予基《本住房？保障：安置： ， 被拆迁人有非住宅！房屋的其非住—宅房屋面积》应计入？基本住房保障安【置面积 被拆迁人！家庭人？口的确定《按，。资阳城？市规划区房》屋拆迁管理》办，。法（试？行）（？资府发〔2003】。〕93号）第二十七！条规定执行空挂户、！户口已迁移》（，分户）或他》处有：房屋的不《得纳入被《。拆迁人家庭》人口范围计算基本】住房保障安置面积被！拆迁人家庭人口在】。4人以？下（含4人）的【基本住房保障安置面！积按实际家》庭人口据实计算【；5人？及以上的基本住房】保障安置面积按不】超过150㎡计算 ！   ？  4．统一产权】调换超原有合—法房屋面积部分的】优惠政策拆迁当事人！协商一致实行产权】。调换的被拆迁人所】。选安置房《屋可：适当：超出：原有合法《房屋面积《。。但住宅？不得超套营》业用房？不得超间 被拆迁！人所：。选住宅超《出原有合《法，住宅房？屋，面积20㎡（含2】0㎡）以内》的按建安成》本，结，算并计算楼层价差；！2，0㎡以？上30㎡（含30】㎡）以内《的按投资成》本（含建安》。成本、土地费用【、税费、配套设【施费用）结》算并计算楼层—价差；超出30㎡】以，上的按？拆迁时的市》场价格结算》并计算楼层价差【。 被？拆迁人所选》。安，置营业用房超出原】有营：业用房面《积10㎡（含1【0㎡）以《内的按拆迁时市场】价格的70%结算；！超出10㎡》以上的按拆迁时的市！。。场价：格结：。算，     —5．统一经营性【住宅的补助标准被拆！迁人：利用：合法住宅《房屋从事《经营活动、不符【合按营业用房—补偿安置的可按其工！商、税务登记情况结！合实际经营年—限、：实际经营面积给予】20元/《㎡?年的经营补【助经营补助的—最高年限不得超过1！。0年  》   6．统—一生产用房的拆迁原！则生产用房实行货】。币，补偿安置货币补【偿标：准按评估价格—确定被拆迁企—业需重建生产用【房继续从事生产经】营，活动的原《则上应进《入，工业园？区自行？建设：可享受园区优惠政】策市、区两级—园区管？理部门要《配合做好新建厂【区的规划选址和【征地拆迁《相，关工作   【  7．统一违【章建筑和《临时：建筑的？处理原？则，拆除未超过》批准期限的》临时建筑按其—拆迁时建筑安装工】程直接费用给予补】偿，不予安置《拆除：超过批准期限的临】时，建筑或违章建筑一】。律不予补偿安置 】 本：意见印发之日起新】增的违章建筑—一，律不予？补偿更不《。得以任何《名，义，给，。予补助对过》去已形成的违章建筑！。要逐年降《低，残值收？购和补助《标准直至全》部取消 （二）政！策性补偿    ！ 1．对选择产权】调换的被《拆迁人其《水、电设施》由，拆迁人？负责在？安置房中《配套：安装；其天然气、闭！路电视、有线—座机电话、宽—带等设施由拆迁人负！责在安置房中按原】。户头：数量恢复新增户头】的安装费用由被拆迁！人自：行承担   【  对？选择货？币补偿的《被拆迁人其原有【上述设？施，由拆迁人《按拆迁时政策规【定的收费标准—予以补偿   】  2．《被拆迁人从》事生产、经营而单】独安装？的水、电、气专用设！施由：拆迁人按拆迁时【政策规定的收费标】准或：工程造价结合新【。旧程度予以补偿【所调换的安置房需安！装上：述设施的《安装费用由被拆迁人！自行承担    ！ ，3．对拆《迁范围内的林木、构！筑物等附《属物的补《偿补：偿，标准执行资》府办函〔2》。008〕24—3号：文件的相关规定为鼓！励被拆迁人支持配合！拆迁工作同》时维护正常拆迁秩】序对支？持配合拆《。迁工作的被拆迁【人可以户（产—权户）为单位对林木！部分实行据实清点】结合最高《限额包干补偿的办法！计算补偿金额— （三）》政策性补助 【    拆迁—政策性补《助，包括住？宅临时？安，置补：助费、？非住宅停产停业【经济损？。失补：助费、搬迁补助【费被拆迁人领取【的住宅临《时，安，置补助费、非—住宅：用房停产停业经【济损失补助》费之和不足260元！/月每产权》户且他处无房屋【的按2？6，0元/？月每：产权户的标》准给予保《底补助 《 （四）政策性【奖励    【 1．搬《迁奖励    】 ，被拆迁人在拆迁实】施方：案规定时限内签订】协议并完成搬迁腾】交房屋的可根—据其：。。实际提前《搬迁天数按100】。元/天?产权户的标！准（总额《不超过300—0元）？给予奖？励 ？    被拆迁【人，房屋土地证件齐【全、无任何违章建】筑、且在《拆迁实施方案规定时！限，内签订协议完成搬】。迁腾交房屋的可【给予：不超过2000元/！产权：户的奖励 》  ：   被拆迁人原有！合法房？屋不足？人均30㎡（含3】0㎡）且他处无房】屋、在拆《迁，实施：方案规定时限内签】订协议完成》搬迁：腾交房屋的》可，按其原有《合法房屋面积（【原合法房屋面积不】。足，45㎡的《。按4：5，㎡计：）以上、《人均3？0㎡（含30—。㎡）以内部分—的面积给《予200元/㎡（】。总额：不超过？10000元/产】。权，户）的？奖励  》   2《．返迁奖励   ！  安置房竣—工验收合格后被拆】迁人在规定时限内结！清房屋？产，权调换差《。价和接房《的可：按政策规定的过渡】期，内临时安置补助【费或停产停业经济】损失费标准》一次性给予1－3个！月的返迁奖励 【。 （五）安置房建设！、交付及“》三，证”办理《    》 1．安置房建设】质量及装饰装修 ！    《。安置：房建设？须符合建《筑质量规范》并应按基本》交付标准实》施室内装饰装修【（见附件《3）严？禁被拆？迁，人在安置房建设期间！擅自：改变建筑结构和设】施   》  2．安》置房交？付使用 》    安置—房主体？工程及室《内外装饰装修和【小区配套设施竣工】后应：。及时组织《。验收：未经验收《。。合格的安置房不得交！付使用    】。 3：．社区管理 【。    安置房【交付使？用后拆迁人按—。安置社？区，实际安置面》积一次性给予—社，区业主委员会—1元/㎡的物—业管理启动》资金安置社区业主】委，员会按？照物业？管，理的相关规定—自主决定《社区物业《管，理的形式、》。收费等事宜》雁江区人《民政府及其镇（乡）！人民：政府（？街道：。办，事处）应及时—将安置社区纳入社】区管理 》    4．—安，。置房“？。三证”办理及—税费：缴交  》   拆迁人应当】在安置房交付使用】之日起？3个月内向税—务部门、房管—部门、国土资源部门！申请办理安置—房契证、房屋—所有权证和土地【使用权证《被拆迁人应予配【合 ：     “三证】”，办理：涉，及税费按资阳—城市规？划区房屋拆迁管理】办，法（试行《），（资府发《。〔2003〕9【3号：）第二十九》条，的规定？执行 四、规范】拆迁行为 》 （一）现场公【示，信息   —  拆迁人应—在拆：迁，现场公布拆迁法【规政策？、房屋？拆迁许可证、房【屋拆迁公告》、拆：迁工作人员名单【、拆迁补偿安置方】案、安置房》平面图、拆迁补【偿（补助《、补贴、奖励）标准！、拆迁补偿安置合同！样本等让被拆—迁人充分了解—拆迁政策及其权利】。和，义务 （二）【严格执？行政策？     拆迁人！要坚持？阳光拆？迁按照“《公开：、公平、公正”原则！加强拆迁政策宣传】严格执行拆迁补偿安！置，方案：不得擅自提》高或降低拆迁补偿标！准职能部门要加强对！拆迁人的监管力度】。对违背政《策乱开口《子的拆迁行为要坚】决予以查处该吊销拆！迁许可证的要依【法，吊，销该载入不》良，建设：信用信息《档，案的必须载入杜绝扰！乱拆迁秩序和建设市！。场的行为《发生 （三）坚持！依法拆迁    ！ 拆迁人要切实维】护被拆迁人合法【利益深入细致地做好！。群众：工作及？时化：解拆迁矛盾严禁违】法违规拆迁被拆迁人！应在法规《政策范围《内依法维护自身合】法权益不得漫天要价！。 （四）强化拆】迁执法  —   ？经规划批准需—实施搬？迁的被拆迁人应【当积极履行搬—迁，义务房屋拆迁管【理部门要严格执【行，相关：法律法规依法调解】拆迁纠纷对经三次】协商调解仍无法解决！。。的拆迁纠纷应及【时依法受理行—。。。。政裁决？申请：并在法定期》限内作出行政—裁决拆迁当事人收】到行：政裁决后未在规【。定期：限内履？行裁决？的依：法强：制拆迁被拆》迁人不得《享，受，相关拆？迁优惠政策 —。  ：   本意见印发前！。的有关政《策与本？意见不一致的以本】意见为准   】  本？意见印发前已领【取房：屋拆迁许可证的仍】按原政策规定执行 ！   —