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【 资阳—市,人民政?。府,办公:室转发市规划和建设!局,关于进一步》规范资阳城市规划区!房屋拆迁工作的试】行意见的通知 】 ,。 资府办发〔20】09〕29》号 ?雁江区?人民政府开》发区管委会》市级:有关:部,门 ?    市规划和】建设局关于进—一步规范资阳城市】规划区房《屋拆迁工《作的试行意见—已经:市,政,府同意现转发你们】请遵照执行对执行过!程,中出现的新情—。况,要及:时向市政府报告 】 ,。 二○《○九年八月五—日 关于进!一步规?范资阳城市规—划区房屋拆迁工作的!试行意见《   《  为?进一步规范资阳城市!规划区内房屋拆迁工!作加快推进》城市建?。设根据相关法律法规!及政:策规定结合》资阳城?市规划区拆》迁工作实际现就【进一步规范资阳城】市规划区房屋拆【迁工作提出如—下试行意见 【 一、?。明确工作职责—     市房】屋拆迁?管,理办公?室负责房屋拆迁【。政策:指导、房屋拆—迁许可、估价—机构和拆迁公司监】管、拆?迁,政策(业《务)培训、拆迁纠纷!裁,决及年度拆迁工作考!核雁:江,区人民?政府及其镇》(,乡)人民政府—(街道办事处)按】属地管理原则—负责拆迁项目的信】访维稳?工作 《二,、加强拆迁管理【 (一)统一拆迁!运作:模式     1!.属市政府投—资的拆?迁项目原则》上,由雁:江区人民政府—及其:镇(乡)《人,民政府?(街道?办事处)《负,责,。统一组织拆迁工【作市级相关部—门按照职能职责【密切配合《由依法定程》。序确定的《拆迁业主或》拆迁:公司负责实》施拆迁 《    《 2.逐《步推行拆迁代—。理制度逐步推行由拆!迁人委托拆迁—公司实施拆》迁拆迁?公司受拆迁》人,委托开?。展协商谈判、补【偿安置协议》签订、实施搬迁等具!体业务工作房屋拆】迁管理部《门应加强监管督【促拆:迁人、?拆迁公司《严格按照拆迁—政策:实施拆迁 (【二)加强拆》迁许可监管   !  房屋《拆迁管理部门要【按照职能职责加强拆!迁,许可监管拆迁补【偿安置?方案、拆迁实—施方案、拆迁补【偿,安置资金、安置【房源等未落实的【。依法不得《核发房屋拆迁—许可证 (三)】加强拆迁规划监管】     —拆迁人应就新建安置!社区的?选址、总平面—。图及户型设计方案征!求被拆迁人》及,规划、拆迁管理部门!意见安置社区的选】址、规划(含绿化、!物,管用房、停车等配套!设施)须符合城【市,规划要求一经批准拆!迁当事人应》当服从不得擅自变更!按,城市规划要求不具】备就近?安置条?件的被?。拆迁人?应选择货币补偿或异!地安置 《 ,。三、统?一拆迁?补偿标准 —(一)被拆》迁房屋补偿安—。置 :   ?  1.统一合法房!屋货币补偿标准被拆!迁人选择货》币,补偿的其住宅、【办公:用房、专业用房结合!拆迁时?片区被拆《迁房屋市场指导价】进行补?偿并另给予市—场指导价10%的】购房补贴;》营业用房《结合拆迁《。时片区被拆》迁营:业用房市场》指导:价进:。行补偿并另》给予市?。场指导价5%—的购房补《贴;同?时按照财政部—、国家?税务总局关于城【镇房屋拆迁有关税】收政策的通》知(财税〔2—。005〕45—号)的相关规—定享受税收》优,惠政策拆《迁当事人不能协【商一致的依法实行评!估,。并以评估结》果作:为补偿依据  】   2.统一产权!调,换原合法《。面积内的补差标【准房屋拆迁实行【房,地合一补偿并—以合法建筑面积作】。为补偿安置依据【合法面积以被—拆迁房屋所》有权证证《载的建筑面积或规划!主管部门批准的建】筑面积为《准 建成区—内不具备就近安【置条件?、须实行异地安置的!按地域?差异结算价差除此】类情况?外的安置经拆迁当事!人,协,商达成一《致意:见的执行拆一还一、!适当补差《的补偿安置政策原】面积内由被拆迁人】按以下标准补差【住宅10-》3,0,元/:㎡(其中混合10元!/,㎡、砖?木20元/㎡、其它!30:元/㎡)不》计楼层价差;营业用!房100-200元!/㎡(根据》安置口岸确定)拆迁!当事人不能达成【一,致协商意见的—则以双?评估方式分别计【算被拆迁房屋的补】偿金额和所调换房】屋的价格并》结清产?权,调,换的价差 —    3.—统一基本住房保【障线被?拆迁人原有合法房】屋(含非住宅—房屋下同)建筑面】积低于人均30㎡】(含30㎡)且他】处无房屋的应采取适!当优惠的办法给予】基本住房保障—安置: 被拆迁人有【非住宅房屋的—。其非住宅房屋面积应!。计入基?本住房保《。障安置面积》 , 被拆迁人家—庭,人口:。。。的确定按资阳城市规!划区房屋拆迁管理办!法(试行)(资府】。。发〔:2003〕》93号)第二—十七条规定》执行空挂《户、户口已迁移(分!。户,)或他处有房屋【。的不得纳入被拆迁人!家庭人口《范围计算《基本住房保障—安,置面积被拆迁人家】庭人口在4人以下】(含4人《)的基本住房保障安!置面积按实际家【庭,。人口据实《。计算:;5人及以》上的基本住》房保障安置面积按】不超过150㎡【计算     4!.统一产权调换超原!有合法房屋面积部分!的优惠政策》拆,迁当事人《。协商一?致实行产《权调换的被拆—迁人所选《安置房?屋可适当超出原有合!法房屋面积但住宅】不,得超套营业用房【不得超间 —被拆迁人所选住宅】超出原有《合法住宅房屋面积2!0㎡:。(含20㎡》)以内的按建安成】本结算?并计算楼层价差;2!0㎡:。以上30㎡(—含30?㎡)以内的按投资】成本(含《建安:成本、?土地费用、税费、】。配套设施费用)结算!并计算楼层价差;超!出30?㎡,。以上的按《拆迁时的《市场价格结算并计】算楼层价差》 被?拆迁:人,所选:安置营?业用房超出》原有营业用房面【。积10㎡(含10】㎡)以内的》按拆迁时市场价格】的70?%,结算:;超:出1:0㎡以上的按拆迁时!的市场价格结算【 ,     5.【统一经营性住宅的补!助,标准被拆迁》。。人利用合法住宅【房屋从事经营活【动、不符《合按:营业用房补偿安置】的可按其工商、【税务登记情》况结合实际经营【年限:、实际经营面积给予!20元/㎡?—。年的经营补助经营】补助的?最高年限不得超【过,10年?  ?   6.统一【生产用房的拆迁原则!生产用房实行货【币补偿安置货币补】偿标准按评估价【格,确定被拆迁企业需重!。建生产用房继续【从事:。生产经营活》动的:原则上应进入—工,业园:区自行建设》可享受园区优惠【政策:市、区两级园区管】。理部门要配合做好】新建:厂区的规划选—址和征地拆迁相关】工作:    》 7:.,统一违章《建筑和?临时建筑的处—理原则拆除未—超过批准期限的【临时建筑按其拆【迁,时建筑?安装工程直接费用给!。予补偿?不予安?置拆除超过批准期】。限的:临时建筑或违章【建筑一律不予补【偿安置 本意【见印发之日起新增的!违章建筑一律不予】补偿更不得》以任何名义给予【。补助对过去已形成】的违章建筑》要逐年?降低残值收购和补助!标准直至全部—。。取消 《(二)政策》性补偿  —   1.对选择】产权:调换的被拆迁人其水!、电设?施由拆迁人负责在安!置房中配《套安装;其天然气、!。闭路电视、有线座机!电话、宽带等—设施由拆迁人负【责在安置房中按原户!头数量恢复》新增:户头的安装费用【。由被拆迁人自行承担! ,    《 对选择货币—补偿的?被拆迁人其原—有上述设施由拆【迁人按?拆迁时政策规定的】。收费标准《予以补偿  【   2《.被:拆迁人从事生产、】经营而单独》安装的水、电、【气专用设施由—拆迁人按拆迁时政策!规定的收费标准【或工程?造价结合《新旧程度予以补【偿所调?。换的安置房需安装】上述设施的安—。装费:用由被拆迁人自行】。承,担,     —3,.对拆迁范围内的林!。木、构筑物等附属物!的补偿?补偿:标准执行资》府办函〔20—08〕2《43号文件的相关】规定为鼓励被拆迁人!支,持配合拆迁》工作同时维护—正常拆迁秩序对【支,持配:合拆迁工作的被拆】迁人:。可以户(产权—户)为单位》对林木?。部分实行据》实清点结合》。最高限额包干—。。。补偿的?办法计算补》偿金额 (三)】政,策性补助    ! 拆迁政策》性补助包括住宅临】时安:置补助费、非—住,宅停产停业经济【损失补助费、搬迁补!助费被拆迁人领取的!住宅临时《安置补助费、非住】宅用:房停产停业经济损失!补助费?。之和不足26—0,元/月每产权户且】他,处无房屋的按260!元/月每产权—户的标准给》予保底补助 (四!)政策?性奖励   【  :1.搬迁奖励  !   被拆》迁人在?拆迁实施方案规【定时限内签订—协议并完成》搬迁腾交房屋的【可根据其《实际提前搬迁天数】按100元/—天?产?权户的标准(—总额不超过》3000元)给予】奖励     被!拆迁人房屋》土地证件《齐全、无任何—违章建筑、且—在拆迁?。实施方?案规定时限内签订协!议完成搬《迁腾交房屋的可给予!不超过2《000元《/产权户的奖励 】     》被拆迁?人原有合法房—屋不足人《均30㎡(》含30㎡《)且:他处:无房屋、在拆—迁,实施方案规定时【限内签?订协议完《成搬迁腾《交房屋的《可按其原《有合:法房屋面积》(原:合法:。。房,屋面:积不足45㎡—的按45《㎡,计)以上、人—均30㎡(》含30㎡)以内部分!的面积给予200】元/:㎡,(总额不超过10】000元/产权户)!的奖励 《。     2.返迁!。奖,励    — 安置房竣工验【收合格后被拆迁人在!规定:时限内结清房屋产权!调换差?价和接房的可按政】策规定的过》渡期内临时安置补】助费或停产》停,业经济?损,失,费标准一次性给予】1-3个《月,的返迁?奖励 (五)【。安置房?建设、交付》及“三证”办—理    — 1:.安置房建》设,质量及装饰》装修  》。   安《置房:建设须符《合,建筑质量规范—并应按?基,本交付标准实施室内!装饰装?修(见?附件3)严》禁被拆迁人》在安置房建设期间】。擅自改变建筑结构】和设施 《。。。    《 2:.安置房交付—使用:     安置房!主体工程及室内【。。外装饰?装修和小区配套设施!竣工后?应及:时组:织验收未经验收合格!的安置房不得交付】。使用     】3.社区管理  !。   安《置房交付使》用后拆?迁人:按安置社区实际安置!面积一次《性给予社《区业主委员会1【元/㎡的物业管【理启动资金安—置社区业主委员【会按照物业管理的】相关规定自》主,决定社区物》业,管理的形式、收【费等事宜雁江区【。人民政府《及其镇?(乡)人民政—府(:街道办事处)应及】时将安置社区纳入社!。。区管理?     —。4.安置房“三证”!办理及税费缴交 !    拆》。迁人应当在》安置房交付》使,用之日起3个月内向!税务部门、房管【部门、国土资源【部门申请办》。理安:置房契?证、房屋所》有,权证和土地使用权】。证被拆迁人应予【配合     】。“三:证”办理涉及税【费按资阳《城市规划区房—屋拆迁管理办法(】试行:)(资府《发〔2?003〕93号)】第二十?九,条,的规定执行 【四、规范拆迁—行为 (一)现】场公:示信息 《     》拆迁人应在拆迁现场!。公布拆迁法规政【。策、:房屋拆迁许可证、房!屋拆迁?公告、?拆迁工作人员名单】、拆迁?补偿安置方案、【安,。置房平面图、—拆迁补偿(补助【、补贴、奖励)标准!、拆迁补偿安置【合,。同样本等《让被拆迁人充分【了解拆?迁政策及其权—利和义务 —(二)严格执行政】策  《   ?拆迁人要坚持阳光】拆迁按照“》公开、公平、公【正”原则加强拆【迁政策宣传严格执行!拆迁补?偿安置方《案不得擅自提高【或降低拆迁补偿【标准:职能:部门要加强》对拆迁人的》监管:力度对违《背政策?乱,开口子的拆迁—行为要坚决予—以查处?该吊销拆迁》许可证?的要依法吊销该载】入不良建设信用信息!档案的必须载—入杜:。绝扰乱拆迁秩序和】建设市场的行—为发生 《 ,(,三)坚持依法拆迁】    》 拆迁人要》切实维护被拆迁人】合,法利益深入细—致地做好群众工【作及时化解拆迁矛】盾严禁违法》违规拆迁被拆迁人】应在法规政策范围内!依法维护自身—合法权益《不得漫天要价— (四《),强化:拆迁执法    ! 经规划《批准需实施搬迁的被!拆,。迁人应当积极履【行搬迁义务》房屋拆迁管理—部门要严格执行相】。关法律法规依—法调:解拆迁纠纷对—经,三次协?商,调,解仍无法解决—的拆迁纠纷应及时依!法受理行政裁决【申请并在法定—期限:内作出行政》裁决拆迁当事人收】到行政裁决后未在】规定期限内履行裁】决的依法强制拆【迁被拆?迁,人不得享《受相关拆迁优惠政策!     本【意见印发前的有关】政策与本意见—不一致的以本—意见为准    ! 本:意见印发前已领取房!屋拆迁许可证的仍】按原政策规定执行】。 ,   ? ?