《 ？。 《资阳市人民政府办】公室转？发，市规划和建设局【关于进一步规范资阳！城市规划区房—屋拆：迁工作的《。试行意见《的通：知 ： ： 资府办发〔20】09〕29号 雁！江区人民政府开【发区管委会市级【有，关部门 》。    市规划和建！。设局关于进一—步规范资阳》城市规划区》房屋拆？迁工作的试行意见已！经市政府同意现转】发你们请遵照—执行对执行过程中】出现的新情况要【及时：向市政府报告— ： 二○○九年八】。月五日 — 关于进一步【规范资阳城》市规：划区房？屋拆迁？。工作的试行》意见    【。 为进一《步规：范，资阳城市规》划区内房屋拆—迁工：作加快推进城市【。建设根据相》关法律法规及政【策规定结合资阳【城市规划区》拆迁：工作实际现就—进一步规范资阳【城市规划《区房屋拆迁工作提】出，如下试行意见 【。 一、明》。确工作职责   ！  市房屋拆迁管】。。理办公室负责—房屋拆？迁政策指导、—房屋拆迁许》。。可、估价机构和拆】迁公司监《管、拆迁政策（业务！）培训、拆迁纠【纷裁决及年度拆【。迁工：作考核雁《江区人民《政府及其镇（—乡）人民政府—。（街道？。办事处）《按属地管理原则负责！拆迁项目的》信访维稳工作 二！、加强拆迁》管理 （一）统】一拆迁运作模式 】     1．【属市政府投》资的拆迁《项目：原则上？由雁江区人》民政府及其》镇（乡）人民—政府（街《道办事？处）负责统一组织拆！迁工作市级相关【部门按照职能职【责密切配合由依【法定程序确定的【拆迁业主或拆—迁公司负责实施拆迁！     —2．逐步推行拆【迁代理制度逐步推】行由拆？迁人委托拆》迁公司实施拆迁拆迁！公司受？拆迁人委托开展协】商谈判、补》偿安置协议签订、实！施搬迁等具》体业务工作房屋【拆迁管理部门应加】强监管督促拆迁【。人，、拆：。迁公司严格按照拆迁！政策实施拆》迁 （《二）加强《拆迁许可监》管     【房屋拆迁管理部【。门要：按照职能职责加【强拆迁？许可监管拆》迁补：偿安置方案、拆【迁实：施方案、拆》迁补：偿安置资金、安【。置房源等《未，落实的依法》不，得核发？房屋拆迁许可证【 （三）》。加强拆迁规划监管】     —拆迁人应就新—建安置社区的选址、！总平面图及》户型设计《方案征求被拆—迁人及规划、拆迁】管，理部门意见》安置：社区：的，选址、规划》（含绿化、》物管用房、停车【等配套设施》）须符合城》市规划要求一经批准！拆迁当事人应—当服从不得擅自变】更按城市规》划要：求不具备《就近安？置，条件的被拆迁人【应选择货币补偿或异！地安置？ 三、《。统一拆迁补偿—标准 （一）被拆！迁房屋补偿安—置     1．！统一合？法房屋货币》补偿标准被拆迁人】选择货币补偿的【。其住宅、办公—用房、专业用房结】。。合拆迁时片区被拆迁！房屋市场《指导价进行补偿并】另给予市场指导价】10%的购房—补贴；营业用房结】合拆迁时片》区被拆迁营业用房】市场指导价进行补】偿并另给予市场指】导价：5%：的购房？补，贴；同时按》照财政部《、国家税务总—局关于城镇房屋【拆迁有关《税收政策的通知【（财税〔《2005〕4—5号：）的相关《规定享受税收—优，惠，政策拆迁当事人【不能协商一致的【依法实行评估并以】。评估结果作为补偿依！据  《  ： 2．统一》产权调换原合法面】积内：的补差标准房屋拆迁！实行房？地合一补偿》并以合法建筑面积】作为：补偿安置依据合法】。面积以被《拆迁房屋所有—。权证证？载的：建筑面？积或规？划主管部门批准的】建筑面积《为准 ？ 建成区内》不具：备，就近安置《条件：、须实行《异地安置的按—地域差异结算价【差，除此类情况外的安置！经拆迁当事人协商】达成：一致意见的执行拆】一，还一、适当补—差的补偿安置政【策，原面积内由被拆【迁人按以《下标准补差住宅1】0－30元/㎡（】其，中混合10元/㎡】、，。砖木20元/㎡、其！它，30元/㎡）不【计楼层价差》；营业？用房10《0－：200元/》㎡，（根据安置口—岸确：定）拆迁当事—人不能达成一致协】商意见的则以双【评估方式分别计算】被拆迁房屋的补偿金！额，和，所调换房屋的价格】并结：清，产权调换的价差 】     3．统】一基本住房保障【线被拆迁《人原：有合法房屋（—含非住？宅房屋下同》）建筑面《积低于人《均30㎡《。（含3？0㎡：）且：他处无房屋的应采】取适：当优惠的办法给【予基本住《房保障安置 — 被拆迁人有非【住宅房屋的其—非住宅房《屋面积？应，计入：。基本住房保障—安置面积 被拆迁！人家庭人口的确【。定按资阳城市规划区！房屋拆迁管理办法（！试行）（资府发〔2！0，03：〕93号）第二十七！。。条规定执行空挂户】、户口已迁移（分】。户）或他处有—房屋：的不得纳入被拆迁】人家庭人口范—围计算基本》住房保障《安置面积被》。拆迁人家庭人口在】4人以？下（含？4人）的基本—住房保障《安，置面积？按实际家《庭人口？据实计算；5人及以！上的基本住》房保障安置面积【按不超过1》50㎡计算 【    《4．统一《。产权调换《。。超原有合法房屋面】积部：分的优惠政策—拆迁当事人协—商一致实行产权【调换的被拆迁人【所选安置房屋可适当！超出：原有合法《房屋面积《但住宅不得超套【营业用房不》。得超间 被拆迁人！所选住宅超出原有】合法住宅房屋—面积20㎡（—含2：0㎡）以《。内的按建安成本结算！并计算楼层》价差；20㎡—以，上3：。0㎡（含《30㎡）以内的按投！资成本（含建安成】本、土地《费用、税费》。、配套？设施费用）》结，算并计算楼层—价差；超出3—0㎡以上的按拆【迁时的市场价格结】算并计算楼层价【差， ， 被拆迁人所选安置！营业用房超出原有】营，业用房面积10㎡（！含10㎡）以内【的按拆迁时》市场价格的70%】结算；超出10【㎡以上的按拆迁时】的市场价格结算 】     5．统一！。。经营性？住宅的补助》标准被拆迁》人利用？合法住宅房屋从【事经：。营活动、《。不符合按营业用房补！偿安置的可按—其工：商、税务《登记情况结合实际】经营：年限、实际经营面积！给予20元/㎡?年！的经营？补助经营补助的【最高年限不得超过】10年   【  6．统》一生产用房的拆【迁原则生产用房实行！货币：补偿：安置货币补偿标准按！评，。估价格确定被—拆迁企业需重建【生，产用：房继续从《事生产经营活动的】。原，则上应？进，入工业园区》自，行建设可享受—园区优惠政策市、区！两级园区管理部门要！配合做好新》建厂区的规划选【址和：征地拆迁相关工【作   》  7．统一违章】建筑和临时建筑的】处理原则《拆除：未超：过批准？期限的临时建筑【按其拆迁时建筑【安装工程直接—费，用给予补《偿不予？安置拆除超过批准期！限的临时《建筑或违《章建：筑一律不予》补偿安置 本意见！。印发之日起新增的违！章建：筑一律不予补偿更】不得以任何》名义：给予：补助对过去已形【成，的违章建筑要—逐年降低残值收购】和补助？标准直至全》。部，取消 （》二，）政策性补偿 【  ：   1．对选择产！。权，。调换：的被拆迁《人其：水、电设施由拆【迁，人，负责：在安置房《中配套安装；其【。天然气、闭路电视】、有：线座机电话、宽【带等设？。施由拆？迁人：负责在安置房中按原！户头数量《恢，。复新增户头的安装费！用由：被拆迁人自》行承担 《 ，   ？ 对：选择货币补偿的【被拆迁人其原有上述！设施由拆迁》人按拆迁时政策规】定的收费标准予以】补偿     】2．被拆迁人从事生！产、经？营而单？独安装的《。水、电、气》专用设施由拆迁人按！拆迁：时，政策规？定的收费标准—或工程造价结合【新旧程？度予：以，补偿所调《换的安置房需安装上！述设施的安装费用由！被拆迁人自》行承担     ！。3．对？拆迁：范围内的林木—、构筑？。物等附属物的补偿】补偿标准执行资府办！函〔2008〕【243号文件的【相关规定《为鼓励被拆迁人支持！配合拆迁《工作同时维护正常】拆迁秩序《对支持配合拆迁【工作的被拆迁人可以！户（产权户）为【单位对林木部分实行！据实清点结合最高限！额包：干补偿的办法计算】补偿金额 （【三）政策性补助 】     拆迁政策！性补助包括住—宅临时安置补助费】、，。非住宅？停产停业经济损失补！助费、搬迁补—助费：被拆迁人领取的住】宅临时安置补助费】、非住宅用》。房停产停业经济【损，。失补助费之和—不足260元/月每！产权户且《他处无房《屋的按260元/月！每产权户的标准【给予保？底补助 《 （四）政策性奖】励  《   1《．搬：。迁奖励  —   被拆迁人【在，拆迁实施方案—规定时？限内签订协议并【完成搬迁腾交—房，屋的可根据其实【际提前搬迁天数按1！00元/《天?产权户的标【准（总额不超过3】000元）给—予奖励 》。    被拆迁人】房屋土地证件—齐全：、无任何违章—建筑、且在拆迁实】施方：案规定？时限内签《订协议？完成搬迁腾交房屋的！可，给予：不超过？20：00元/产权—户的奖励   】  被拆迁人原【有合法房屋》不足人均30—㎡，（含30㎡）且【他处无房屋、在拆迁！实施方案规定—时限内签订协议完成！搬迁腾交《房屋的可按其原有】合法房屋面积（原合！。法房屋面积不足45！㎡的按45㎡—计，。）以上、人均30】㎡（含3《0㎡）以内部分的面！积给予200元【/，㎡（总额不》超，过100《00元？/产权户）的奖【励 ？    《2．返迁奖》励  《   安置房竣【工验收合《格后：被拆迁人在》规定时限内结清房屋！产权：。调换差？价和接？房的可按政策规定的！过渡期内临时安置补！助费：或，。停产：停业经？济损失费《标准一次性给—予1－3个月的【。返迁奖励《 （五）安置房建！设、交？付及“三证”办理 ！     1．【安，置房建设《质，量及装饰装修 】    安置房建设！须符合建筑质—量规：范并应按《。。基本交付《标准实施室内装【饰装修（《见附件3）严—禁被拆迁人在安置房！。建设期间《擅，。自改变建筑结构【和设施    】 2．安《置，房，交付使用    ！ 安置？房主体工程及—室内外装饰装修【和小区配套》设施竣工后应及时组！织验收未经验收合】格，的安置？房不得交付使用 】     3．社】区管理   【  安置房交付使】用后拆迁人》按安置？社区实？际安置面积一次【性给予社区业主委】员，会1元/㎡的物业管！理启动资金安置社】区业主委员》会按照物业管理的相！关规定自主决定社区！物业管理的形式、】。收费等事宜雁江区人！民政府及其镇（乡】）人民？政，府（街道办事处）】应及时将安置社【区纳入？。社区管理   】  4．安置—房“三证”办理及税！费缴交 《     拆迁人应！。当在：安置房？交付使用《之日起3个》月内向税务部门、】房，管，部门、国土资源部门！申请办理安置房【契证、房屋所—。。有权证？和，土地使？用权证？被拆迁？人应予配合 —     “三证】”办理涉《。及税费按资阳城市规！划区房屋拆迁管理】办，。。法（试行《）（资府发〔20】03〕93号—）第二十九条—的规定？执行： 四、规范拆迁行！。为 （一）—现场公示《信，息  《 ，  拆迁人应在【拆迁现场公布拆迁】。。法规政策、房—屋，拆迁许可证、房【屋拆迁公《告，、拆迁工作人员【名单、拆《迁补偿？安置：方案、安置房—平面图、《。拆迁：补偿（补助》、补：贴、奖励）》标准、拆迁补偿【安置合同样本—等让被？拆迁：。人充：分了解拆迁政策【及，其权：利和义务 》 （二）严格执行】政策：     拆迁人！要坚持阳光》拆，迁按照“公开—、公平、公正”原则！加强拆迁政策宣传严！格，。执行：拆迁补偿安置—方案：。不得：擅自提？高，或降低拆迁补—偿标准职能》。部门要？加强对拆迁人的监管！力度对违背政策乱】开口子的拆迁行为】要坚决？。予以查处《该吊销拆迁许可证】的要依法吊销该载入！不良建？设信用？信息档案的必—须，载入杜绝扰乱—拆迁秩序和建设市】场的：行为发？生 （三）坚【持依法拆《迁     【。拆迁人？要切实？维护：被拆迁？人，合法利益《深入：。细致地做好群众【工，。作及时化解拆—迁矛：盾，严禁违法违规拆迁】被拆迁人《。应在：。法规：政，。策范围内依法维护】自身合法权益—不得漫天要价— （四《）强化拆迁执—法 ：。。    《 ，经规划批准需实【施搬迁的被拆迁人应！。当积极履行》搬迁义务房屋—拆迁管理部》门，要严格执行相—关，法律法规依法调解】拆迁：纠纷：对经：。三次协商调解仍无法！解决的拆迁》纠纷应及时依法受理！行政裁决申请并在】法定期？限内作出行》政裁决？拆迁当事人》收到行政裁决后未】在规定？期限内履行》裁决的依法》强制拆迁被拆—迁人不得享受相【关拆迁优惠政策【。     本意见！印发前的有关政【策与本意见不—一致的以本意见为】准     本】意见：。印发前？已领取房屋拆迁【许可证的《。仍按原政《。策规定？执行   【 ：