【 ？ 资阳市《人民政府《办公室转发市—规划和建设局—关，。于进一步规范资阳城！市规划区房屋拆【迁工作的《试行意见的通知【 资》府办发〔《2009〕29号 ！ 雁：江区人？民政府开《。。发区管委《会，市级有？关部门 《     市规划】和建设局关于进一】步规范资阳城市【规，划区房屋拆迁—工作的试行》意见已经市》政府同意现转—发你们？请遵照执行对执行】。过程中出现的新情】况要及时向市政府报！。。告 》二○○九年八月五】。日， 关—于进一步规范资阳城！市规划？区，房屋拆迁工作的【试行意见  【   ？为进一步规范资阳】城市规划区内房屋拆！迁工作加《快推进城市》建设根据《相关法律法规—。。及政策规定》结合资阳城市规划】区拆迁工作实际现】。就进一步《规范资？阳城：市规划区房屋拆【迁工作提《出如下试行意见【 ？。一、：明确：工作职责《    》 ，市房屋拆《迁管理办公室负责房！屋拆迁政策指—导、房屋《拆迁许可、》估价机构和拆迁【。公司监管《、拆迁？政策（业务）培【训、拆迁纠》纷，裁决及年度拆迁工】作考核？雁江区人《民政府及其镇（乡】）人民政府（街道办！事处）按属》地，管理原则负责—拆迁项目的信访维】稳工作 二—、加强拆迁管理【 （一《）统：一拆迁运作模式 】    《 1．属《市政府投资的—。拆迁项目原》则上由雁《江区人民政府及其镇！（乡）？。人民政府（街—道办事？处）负责统》一组织拆迁工作市级！。相关部门按照职能】职责密切配合—由，依法定程序确—定的拆迁业主—或拆迁公司》负责实施拆迁—  ？   2．逐步推行！拆，迁代理？制度逐步推行由【拆迁：人委托拆迁公司实】施拆：迁拆迁公司受拆【迁，人委：托开：展协商谈判、补【偿安置？协议签订、实—施搬迁等具体业【务工：作，房，屋拆：迁管理部《门应：加强监管督促拆【迁人、拆迁》公司严？格按照拆迁》政，策实施拆迁 【（二：）加强拆迁》许，可监管    】 房屋拆迁管—理部：。门要按照职》能职责加强》拆迁许可监管拆【迁补偿安置方案、】拆，迁，。实施方？案、拆迁《补，偿安置？资金：、安置房源等—未落：实的依法不得核发】房屋拆迁许可证 】 （三）《加强拆迁规》划监管？ ，。 ，    拆迁—人应就新建安置社区！的选：址，。、总平面图及户型设！计，。方案征求《被拆迁人及规—划、拆迁管》理部：。门意：见安置社区》的选址？、规划（含绿化、物！管，用房、？停车等配套设施）须！符合：城市规划《。要求：一经批准《拆迁当事人》应当服？从不得擅自变更【按城市规划要求【不具：备就：。。近安置？条件的被拆迁人应】选择货币补偿或【异地安置 》。。。 三：、统一拆《迁补偿标准 — （一）被拆—迁房屋补偿安置【   《 ， 1．统一合—法房屋？。货币补偿标》准被：拆迁人选择货币【。补偿的其住宅、办】公用：房、专业用房结合】拆迁时片区被拆迁房！屋市场指导价—进行补偿并》另给予市场指—导价10《%的：购，房补贴？；营业用房》结合：拆迁时片区被拆【迁营业？用房市场指导价【进行补偿并另给予】市场指导价5%的购！。房补：贴；同时按照财【政部、国家税务总】局关于城镇房屋【拆迁有？关税收政策》。的通知？（财税〔200【5〕45《号）的相关规—定享受税收优惠【政策拆迁当事人不能！协商：一致的依法实行评估！并以评估结》果作为补偿依—据     2】．统一产权调—换原合？法面积内的》补差标准《房屋拆迁实行房【地，合一补偿并》以合法？建筑：面，积作为补《偿安置？依据合法面》积以：被拆迁房屋所—有，权证证载《的建筑？面积或规划主管部门！批准的建《筑面积为准》 建成《区内不具备》就，近安置条件、须实行！。异地安置的按—地域差异《结算价？差除：此类：情，况外的安置经拆【迁当事人协商达成】一致：意见的执行》拆一还一、》适当补差的补偿安】置政策原面积内由被！拆迁人按以下—标准：。补差住？宅10－30元/】㎡（其中混合10元！/㎡、？砖木20元/㎡、】其它30《。元/㎡）不计楼层】价差；营业用房【100－2》00元/㎡》（，根据安？置，口岸确定）拆迁【当事人？不能达成一》致协商意见的则【以双评估方》。式分别计算被拆迁房！屋的补偿金额和所调！换房屋的价格并结清！产权：调换的价差》     —。。3．统一基》本住房保障线—被拆迁人《原有合？法房：屋（含非《住，宅房屋下同）—建，筑面积低于》人，均，30㎡？（含30㎡》）且他处无》房屋的应采取—适当优惠的》办法给予基本—住房保障安》。置 被拆迁人【有非：住宅：房，。屋，。的其非？住宅房屋面积应计入！基本住房保障—安置面积 被拆】迁，人家庭？。人口：。的，确定：按资阳城市规划区】房屋拆迁管理办法】。（，试，。行）（资府》发〔20《03〕93号）【第二十？七条规定《执行：空挂户、户口—已迁移（分户）或他！处，。有房：屋的不？得纳入被《拆迁：人家：庭，人口范？围计算基本住房【保障安置面积被【拆迁人家庭》人口在4人以下【。（含4人）的基【本住房？保障安？置面积按《实际家庭《人口据？实计算；5人及以】上的基本住房—保障安置面积按不超！过150㎡计—。算，     —4．统一产权—调换超原《有合法房屋面—积部分的优惠政策拆！迁当事人协商—一致实行产权调换的！被拆迁人所选安置】。房屋可？适当超出原有合【法房屋面积但住宅】不得超套营业—用房不得超间 被！拆迁人所选住宅超出！原有合法住宅—房屋面积2》0㎡（？含20㎡《）以内的按建—安成本？结算并计算》楼层价差；2—0㎡以？。上30㎡（含30㎡！）以内的按投资【成本（？含，建安成本、》。土地费用、》税费、？配套：设施费用）结—算并计算楼》层价差；超出3【0㎡以上的按—拆迁时的市场价【。格结算并计》算楼层价差 被】拆迁人所选安置营业！用房超出《原有营业用》房面积1《0㎡（含10㎡）】以内的按拆》迁时市？场，价，格的70%结—算；：超出10《㎡以上的按拆迁时】。。。的市场价格结—。算     5．！统一经营性住—宅的补助标准被【拆迁人利用》合法住？宅，房屋从事经》营活动？、不：符合按营《业用房补偿安置的可！按其工商、税务登】记情况结合》实际经？。营年限、《实际经营面积—给予：20元/㎡?年的】经营补助经》。营，补助的最高年限不得！超过10年   ！  6？．统一生《产用：房的拆迁原则生产用！房实行货《币补偿安置》货币补偿标》准按评估价格—。确定被拆迁企业【需，重建生产用房继续从！。事生产经《营，活动的？原则上应进入工业园！区自行建设》可享受？园区优惠政策市、区！两，级园：。区管理部门要配合】做好新？建厂区？的规划选《址和征地拆迁相关】工作：。     7．统！一违章建筑和临【时建筑的处理—原则拆除未超过【批，准期限的临时建筑】按其拆迁时建筑安装！工程直接费用—给予补偿不予安置拆！除超过批准期限【的临时建筑或违章】建筑一？律不予补偿安置【 本意见印发之】日起：新，增的违章《建，。筑一律不《予补偿更不得—以任何名义》给予补助对过去已】。形成的违章建筑要】。逐年降？低残值收《购和补助标》。准，直至全部取消— （二《。）政策性补偿 【   ？  1？．对选？择产：权调：换的被拆《迁人其？水、电设施》由拆迁人负责—。在安置房中配套安】装；其天然》气、：闭路电视、有—线，座机电话、宽带等设！施由：拆迁人负责在安【置房中按原户头数】量恢复新《增户头的《安装费用由被拆迁】人自行承担》     对选择！。货币补偿《的被拆迁人》。其原有上述设施由】拆迁人按拆》迁，时政策规定的收费标！准予以补偿 【。    2．被拆迁！人从事生产、经营】。而单独安装的水、电！、气专用设施由拆】迁人按拆迁时政策规！定的：收费标准或工程造价！结合：新旧程度予以补偿所！调换的安置房需安装！上述设施的》安，装费用由被拆迁【人自行承《担，     3．】对拆迁范围内的林木！、构筑物等》附属物的补》偿补偿？标准执行资》府办函〔200【8〕2？4，3号文件的相关【规定为鼓励被拆迁人！支持配？合拆迁工作同时【。维护正常拆迁秩序】对支持配合拆迁工作！的被拆迁人可以【户（：产权户）为单位【对林木？部分实行据实清点】结合最？高限额包干补偿的办！法计算补偿金额 】 ，（三）政《策性补助 》     拆—迁政策性补助包括住！宅临时安《置补助？费、非住宅停产【停业经济损》失补助费、搬迁【补助费被拆迁人【领取：的住宅？临，时安置补助费—、非住？宅，用房停产停业经【济损失补助费之【。。和不足260元/月！每产：权户：。。且他处无房屋的按】260元/月每产】。。权户：的标准给《予保底补助 （四！）政策性奖励 【    《 1．搬迁奖励 ！    被拆迁人在！。拆迁实？施方案规定时限【内签订？协议：并完成搬迁腾交【房屋的可根据其实际！提前：搬迁天数按》100元/天—?产权户的》标准（总额不—超过3？00：0，元）给予奖励—     被拆】迁人房屋土地证件】齐全：、无：任何违？章建筑、且》在拆迁实施方案规定！时限内签订》协议完成搬》迁腾交房屋的—可给予不超》过200《0元：/产：权户的奖励 —     被拆【迁人原有合法—房屋不足《。人均3？0㎡（含30㎡）且！他处无房屋、在【拆迁实施方案规【定，时限：内签订协议完成搬迁！腾交房屋的》可按其原《有合法？房屋：面积（原合法房【屋面积不足45㎡】的，按45㎡计）以上】、，人均30㎡（含3】0，㎡）以内部分的【面积给予20—0元/㎡（》总额不超《过，10000元/产】权户）的奖励— ：    《。2．：。返迁奖励  【   安置房竣工验！收合格后被拆迁人在！规，定时限内结清房【屋产权调换差—价，和，。接房的可按政策规定！的过渡？。期内临时安》置补：助费：或停产停业经济损】失费标准一次性【给予1？－3个月《的，返迁奖励 （【五）安置房》建设、交付及“三证！”办理   【  1．安》置房建设质量及装饰！装修     】安置房建设须符合】。建筑质量规范并应按！基本交付标准实【施室内装饰装修（见！附件：3）严禁《被拆迁人在》安置：房建设期间擅自改】变建筑结构和—设施 《 ，。   2．安置【。房交付使用 【   ？ 安置房主》体工程及室内外装饰！装修和小区配套设】施竣工后应》及时组织验收未经】验收合格《的，安置房不得交—付，使用： ，。 ，    3．—社区管理   】  安置房交付【使用：。后，拆，迁人按？安置社区实际安置】面，积一次性给予—。社区业主委员会1元！/，㎡的物业管理启动资！金安：置，。社区业主《委，员会按照《物业管理的相关规定！。自主决定社区物业管！理的形？式、：收费等事《宜雁江区人民—政府及？。其，镇（乡？）人：民政府（街道—办事处）应及时将安！置社区纳入》社区管？理     【4．安置房“三【证”办理及税费缴交！    》 拆迁人应当在安置！房交付使用之—日起3个月内向【税，务部门、房》管部门、国土资源】部门申？请办：理安置房《。契证：、房屋所有权—证和土地使用权证】被拆迁人应予配【合    — “三证”办理【涉及税费按资阳城】市规划区房屋拆迁管！理办法（试行）【（资府发〔2—003〕9》。3号）第二十九【条的规定执行 四！、规范？拆迁行为 （【一）现？场，公示信？息     拆】迁人应？在拆迁？现场公布拆》迁法规政策》、房屋拆《迁许：可证：、房屋拆迁公告、】拆迁工作人员名【单、拆迁《补，偿安置方《案、安置房平面图】。、拆迁补偿（补助】、补贴、奖励—）标准？、拆迁补偿安置合同！样本：等让被拆迁人充【分了解拆迁》政策及其权利和义】务 （二）严格执！行政策？。     拆迁】人要坚持阳光拆迁按！照“公开、公平、】公正”原则加强拆】迁政策宣传严格【执行拆迁补》偿，安置方案不得擅自】提高或降低拆—迁补偿标准职—能部门要加强对拆迁！人，的监管？力度对？违背政？策乱开口子》的拆迁行为要坚决予！以，查处该？吊销拆迁《许，可证：的要依法吊销该【。载入不良建设—信用信息《档案的必《须载入杜绝扰乱拆迁！秩序和建设》市场：的行为发生》 （？三）：坚持依法拆》迁   》  拆？迁人要切《实维护被拆迁人合法！。利益深入细致地做好！。群众工作及》时化：解拆迁？矛盾严禁违法违规拆！迁被拆迁人》应在法规政策范围内！依法维护自身—合法权益不得漫天】要价： （四）》强化拆迁执法 【     经—规划批准需实施搬】迁的被拆迁人应当】积极履行搬迁—义务：房屋拆迁管理部【门要：严格执？。行，相关法？律法规？依，法调解拆迁》纠纷对经三次协商调！解仍无法解决的【拆迁纠纷应及时【。依，。法，受理行？政裁决申《请并在法定期—限内作出行政裁决拆！迁当事？人，。收到行政《裁决后未在规定期】限，内履行？裁决的依法强—制拆迁被拆迁人【不得享受相关拆【迁优惠政《策     【本意见印发前的有关！政，策与本意见不—一致的以本意—见为准   【  本意见印发前】已领取房屋拆迁许】可证：的仍按原政策规定】执行：  ？ 《