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【 资阳市人】民政府办公》室转发市规划和建】设,局关于?。进一:步规:范资阳?。城市规划区房屋拆迁!工作:的试行意见的—通知 》 资府办发〔—2009〕》29号? 雁江区人民【政府开发《区管委?会市级有《关部门     !市规划和建》设局关于进一步规】范资阳城市规划【。。区,房屋拆?迁工作的试行—意见已?经市政府同意现转】发你们?请遵照执行对执行过!程,中,出,现,的新情?况要及时向市—。。政府报告《 二○○九】年八月五日 】 关于进一步规】。范资阳城《市,规划区房屋拆迁工】。作的试行意见 【 ,。   ? 为进一步规范资】。。阳城市?规划区?内房屋拆迁工作加快!。推进城市建设根据相!关法律法规及—政策规定结合资【。阳城市规划区拆迁工!作实际现就进—一步规?范资阳城市》规划区房《屋,拆迁工?作提出如下试行意】见 : 一?、明确工作》职责    【。 市房屋拆迁管理办!公室负责房屋拆迁政!策指导、房屋—拆迁许可、估价机构!和拆迁公《司监管、拆迁—政策(业务》)培训、拆迁—纠纷:裁决及年度拆—迁工作?考,核,雁江区人民政府及】。其镇(乡)人民【政府(街道办事处)!按,属地管理原则负【。责拆迁项目的信【访维稳工作 二、!加强拆?迁,管理 (一—)统一拆《迁运作模式  】   1《.属市?政府投资的拆迁【项目原则上由雁江区!人民:政府:及其镇(乡)人民政!府(街道《办事处?)负责?。统一组织《拆迁工作市级相关部!门按:照职能职《责密切配合由—。依法定程序确定的拆!迁业主?或拆:迁公司?负责:实,施拆:迁,     2【.逐步推行拆—迁代:理制度逐步推行由拆!迁人委托拆》迁公司实《施拆迁?。拆迁公司受拆迁人】。委托开?展协商谈《判、补偿安置—。协议签订、实施搬】迁,等具体?业务工作房屋—拆迁管?理部门应加强监管督!促拆迁人、拆迁【公司严格按照拆【迁政策实施拆迁 】 (二?)加强?拆迁:许,可监管? ,    《 ,房,屋拆迁管《理部门要按照职能】职责加强《拆迁许可监》管拆迁补偿安置【方案、拆《迁实施方案、拆迁】补偿安置资金、安】置房源等未落实【的依法不《得,核,。发,房屋拆迁《许可证 (三)】加强拆迁《规,划监管     !拆迁人应就新—建安置社区的选【址、总?平面图及《户型设计方案征求被!拆迁人及规划、拆】迁管理部门意见安置!社区的选址、—规划:(含绿?。化、物管用房、停】车等配?套设施)须符合城市!规,划要求一经批准拆迁!当事人应当服从不】得擅自变更按—城市:规划要求《不具备就近安置条件!的被拆迁人应选择】货币补偿或》异,地安置? 三、统一—拆迁补偿标准— :(,一)被拆迁房屋补】偿安:置     1】。.统一合法》房屋货币补》偿标准?。被拆迁?人选择货《币补偿的其住宅【、办公用房、专【业用房结合拆迁时】片区被拆迁》房屋市场指》导价进行补偿并【另给予市场》指导价10%的购】房补:贴;营业用房结合】拆,迁时片区被拆—迁营:业,用房市场指导价【。进行补偿并另给【予市:场指:导,价5%?的购:房补贴;同时—按照财政《部、国家《。税,务总局关于城镇房】屋拆迁有关税收政】策的通?知(财税〔20【05〕45号)的】相关规定《享,受税收优惠》政策拆迁当事—。人不:能协商一致的依法实!行评估?并以评估结果作【为补偿依据 【   ? 2.?统一产权调换原合法!面,。积内的补差标—准房:屋拆迁实《行房地合一补偿【并,以合法建筑面积作】为补:偿,安置依据《。合法面积《以,被拆迁房屋》所有权证证载—的建筑面积或规【。划主管部门批准的建!筑,面积:为准: , 建成区内》不,。具备就近安》置条:件、须实行异地安】置的按?地域差异结算—价差除此类情况外】的安置?经拆迁当《事人协?。商达成一《致意见的执》行拆一?还一、适当》补差的补偿安—。置,。政,策原面积内》由被拆迁人按—以,下标准补《差住宅10-3【。0元/㎡(其中【混合10《元/:㎡、砖木20元【/㎡、其它30元】/㎡)不计楼层价】差,;,营业用房《10:0-200元/㎡】(根据安置口岸确定!)拆迁当事人不能达!成一致协《商意见的则以—双评估方式分别【计算被拆迁房屋的补!偿金额和所调换房】屋的价格《并,结,清产权调换的—价差 ?    《 3:.,统,一基本住《房保障线被拆—迁人原?有合法房《屋(含非住宅房【。屋下同?)建筑面积低于人】均30?。㎡(含30㎡)【且他处无《房,屋的应?采取适当《优惠的办法给予基本!住房保?障安置 被拆【。迁,人有非住宅》房屋的其《非住宅房屋面积【应计入基本住房【保障:安置面积 被拆迁!人家庭人口的—确定按资阳城市规】。划,区房屋拆迁管理【办法(试《行)(资府发〔【2003〕93【号)第二十七—条规定执行》。空挂户、户口已【。迁移(分户)或他】处有房屋的不—得纳入被拆迁—人家:庭人口范围计—算,基本住房《保障安?置面积被拆迁人家】庭人口在4人以【下(含4人)—的基本住房保障安置!面积按实际家—庭,人口据实计算;5人!及以上的基》本住房保障安置面积!按不超过150㎡】计算   — , 4.统一产权调】换超原有《合法房屋《面积部分的优惠【政,策拆迁?当事:人协商一致实—行产权?调换的被拆迁—人所选安置房屋可】适当超出原有合法房!屋面积但住》宅不得超套营—业,用房不得超》间 被拆迁人所选!住宅:超,出原有合法》住宅房屋面积20】㎡(含20㎡—)以内的按建安成】本,结算并计《算楼:。层价差?;20㎡以上30】㎡,(含30㎡)—以内的按投资—成本(?含建安成本、—土地:费用、税《费,、配套设施费用)】。结算并?计算楼层价差;超出!30㎡以上的按【拆迁时的市场价格结!算,并计算楼层价差 】 被拆迁人所选【安置营?。业用房超出原有营业!用房面?积10㎡(含—10㎡)以内的【按拆迁时市场价【格,的70?%,结算;超出1—0㎡以?上的按?拆迁时的市场价格结!算 :     5.统一!经营性住宅的补助】标准:被拆迁人利用合法住!宅,房屋从事经营—活动、不符合按营业!用房补?偿安置的可按其【工商、?。税,务登记情况结合【实际经营年限—。、实际经营面—积给予20元/【㎡?:年的经营补助经【营补助的最高年限不!。得超过?10年 《    《 6.统一生产用房!的拆迁原则生产用房!实,行货币?补,偿安置货币补偿【标准按评估价格确】定被拆迁《企,业,需重建生产用房继续!从事生产经营活动的!原则上应进入工【业,园区自行建设—。可享受园《区优惠政策市—、区:两级园区管理部门要!配合做好新》建厂区的规》划选址和征地拆迁相!关工作 》  :  7.统》一违章建筑和临时建!。筑的处理原则—。拆,除未超过批》准期限?的临时建筑按其【。拆迁:时建筑安《装工程直接费—用给:予补偿不予安置拆除!超过批准期》限的临时建筑—。或违章建筑一—律不予补偿安—置, 本意见印发之】日起新增的》违章建筑一》律不予补偿更—不得以任何》名义给予《补,助对过去《已形成的违章建筑要!逐年降低《。残值收购和补—助,标准直至全》部取消 (二)】政策性补偿 【    1.对【。。选择产?权调换的被》。拆,迁人其水《、电设施由拆—迁人负责在安置【房中配?套安:装;其天《然气、闭路电视、有!线座机电《话、:宽带等设施由拆迁】。人负责在安置—房中按?原户头数量》。恢复新增户》头的安装费用—由被拆迁《人自行承担   !  对选择货币补】偿的被拆迁》人,其原有上述设施【由拆迁人《按拆迁时政策规【定,的收费标准予以补】偿     2.!。被拆迁人从事—生产:、经营而单》独安装的水、电【、气专用《设,施由拆迁人按拆迁时!政策规定的收费【标,准或工程造价结合】。新旧程度予以补偿所!调换的安置房需安装!上述设施的安装【费用由被拆迁人自】。行承担    】 3.对《拆迁:范围内的林木—、构筑物等》附属物?的补偿补偿标准执行!资府办函〔》20:08〕24》3号:文件的相关规定为鼓!励被:拆迁人支持配—合,拆迁工作同》。时维护正《常拆迁秩序对—支持配合拆》迁工作的被》拆迁人可以户(产】权户)为单位对林木!部分实?行,据实清点结合最高】限额包干补》偿的办法计》算补偿金额 (三!)政策性补助 】    拆迁—政策性补《助包括住宅临时安置!补助费、《非住宅停产停业经】济损失补助费—、搬迁补助费—被拆:迁人领取《的住:宅临时?。安置补助费》、非住宅用房停产】停业经济损失补助】。费之和不《足260元》/月每产权户且【他处无房《屋的按260元/月!每产权户《。的标:准给予保底》补助 (四)政策!性奖励 》    1.搬迁】奖励  》   被拆迁人【在拆迁实施方案【规定时?限内签订协议—并完成搬《迁腾交房屋的可根据!其实际提前搬迁天】数按100元/天?!产权户的标准(总】额不超过300【0元)给《予奖励     !被拆迁人房屋土【。地证件?齐,全、无任何》违章建?。筑、且在《。拆迁实施《。方案规定时限内签】订协议完成》搬迁腾交房屋的可】给,予不超?过2000元/【产权户的奖励  !   被拆迁人原】有,合法房屋不足人【均30㎡(含—30㎡)且他处【无房屋、在》。拆迁实?。施方案规定时限内签!。。订协议完成搬—迁腾交房屋的可【按其:原有合法《房,屋面积(《原合法房屋面—。。积不足45㎡—的按45《㎡计)以《上、人均《30㎡?(含30㎡)以【内部分的面》。积给予200—元/㎡(总额不【超过10《00:0元/产权户)的】奖励     2!.返迁?奖励: ,  :   安置房竣工】验,收,合格后?被,拆迁人?在规定时限内结清房!屋产权调换差价【和接:房的可按政》策,规定的过渡期—内临时安置补—助费或停产停—业经济损失费—标准一次性给予1-!3个:月的返迁奖励— (?五,)安置房《建设、交付及“【三证”办理》  ?   1《.,安置房建设质—量及装饰装修 】    安置房【建设须符合建筑质】量规范并应按基本】交付:。标准:实施室内装饰装修】(见附件3)严禁被!拆迁人在安置房建】设期:间擅:。自改变建筑》结构和设施》   《  2.安置房交付!使用     安!置房主体工程及室内!外,装饰装修和小区【配套设施竣工—后应及时组织验收】未经验收合格—的安置房不得交【付使用    】 3.社区管理 !    安置房交】。付使用后拆》迁人按安置社区实】际安置面积一次性给!予社区业主委员会1!元/㎡的物业—管,。理启动资《金安置社区业—主委员会按照物业】管理的相关》规定自主《决定社区物业管理】的形式、收费等【。事宜雁江区人民政府!及其镇?(乡:)人民政府(—街道办事处)应及】时将安?置社区纳入》社区管?理  《   4.安置房“!三证”办理及税费缴!交 :     拆迁人】应当:在,安置房?交,付使用?之日起3个月内【向税务?。部门、?房管部?门、国?土资源?部门申请《办理安置房契证、房!屋所:。有权证和《土地使用权证被【拆迁人应予配合 】     “三证”!办理涉及税费按资】阳城市规划区—房屋拆?迁管理办法》(试行?)(资府发〔200!3〕93号)第【二十九条的规定执行! 四、《规范拆迁《行为 (一)现场!公示信息  【   拆迁人应在】拆,迁现:场公布拆迁》法规政策、》房屋拆迁《。许,可证、?房屋拆迁公告、拆迁!工作人员名单—。、拆迁补偿安置方案!、安:置房平面《图、拆?迁补:偿(:。补助:。、补贴?。、奖励)标》准、拆迁补偿安【置合同样本等让【被拆迁人充分了解】拆迁政?策及其权利和义务 ! (二?)严格执行》政策     】拆迁人?要坚持阳光拆—迁按照“公》开、公?平、公正”原则【加强拆迁政策宣【传严格执行》拆迁补偿安置方案不!得擅自提高或—降低拆迁补偿标【准职能部门》要加强对拆迁人的】。监管:力度对违背政—。策乱开口子》的拆迁行《为要坚决予以查【处该:吊销拆迁《许可证的要依法【吊销该载入不—良建设信用》信,息档案的必须载【入杜绝扰乱拆迁【秩序和建设市场的】行为发生 —(三)坚持依—法,拆迁     拆!迁人要切《实维护被拆迁人【合法利益深入细【致地:做好群众工作及【。时化解拆迁》矛盾严禁违》法违规拆迁被拆【。迁人应在法》规政策?范围内依法维护【自身:合法权益不》得漫天要《。价 (四)强【化拆迁执法  】   经规》划批准需实施—搬迁的?被拆迁人《应当积极履》行搬迁义务房屋拆迁!管理部门要严格执行!相,。关法律法规依法调解!拆迁纠纷对经—三次协?商调解仍无法解决的!拆迁纠纷应》及时依法受理—行政裁决《申请:并在法定期》限内作?出行政?裁决拆迁《当事人收到行政裁】决,后未在规《定期限?内,履行:裁决的依法强制拆】迁被拆迁人不得享受!相,关拆:迁优惠政策 【    本意见印发!前的有关政策与本】意见不一致》的以本?。意见:为,准 ?    本意见印】发前已领取房屋拆迁!许可证的仍》按原政策规》。定执行   【 ?