！ 资？阳市人民政府办公】室转发市规划和建设！局关于进一步规范】资阳城市规划区房】屋拆迁工作的试行】意见的通知》 资府办发〔！2009〕29【号 雁《江区人民政府开发】区管委会市级有关】部门     】市规划和建设—局，关于：进一步规范资阳城市！规，划区房屋拆迁—工作的试行意见已】经市：政府：。同意现转发你们请遵！照执行对执行—过程中出《现的新情况》要及时向市政—府报告 二】○○九年八月—五日 》 关于进一—步规范资阳城市规划！区房屋拆迁工作【的试行意见》   《  ：为进一步《规范资阳城市—规划区内房》屋拆迁工作》加，快推进城《市建设根据》相关法律法规及政】策，规定结合资阳城【市规：划区拆？迁工作实际现—就进一步规范资阳】城，市规划区房》屋拆迁工作提出如】下试行意见 — ， 一、明确工作职】责     市房！屋拆：迁管理？办公室？负责房屋拆迁政策】。。指导、房屋拆迁许可！、，估价机构和拆迁公司！监，管，、拆迁政策（—。业务）培《训、拆迁纠》。纷裁决？。及年度拆迁工作【考核雁江《。区人民政《府及其镇（乡）【人民：政府（？街，道办事处）按属地】管理原？则，。。负责拆迁《项目的信访维—稳工：作， ：二、：加强拆迁管理 【 ，（一）统《一拆迁运作模—式    — 1：．属市政府投—资，的拆迁项目原则【上由雁江区人—民政府？及其镇（乡）—人民政府《（街道办事》处）负责统一—组织拆？迁工作？市级相关部门按照】职能职责密切配【合由依法定程—。序确定的拆》迁业主或拆迁公司】负责：实施拆迁 》。     2．逐】。步推行拆迁代—。理制度逐步推行【由拆迁？人委：托拆迁公司实施拆】迁拆迁公司受—拆迁人委托开展协商！谈判、？补偿安置协议签订】、实施搬《迁等：具，体，业务工作房屋—拆迁管理部》门应加强《监管督促拆迁人【、拆迁公司严—格按照拆《迁政策实《施，拆迁 ？ （二？）加强拆《迁许可监管 — ， ，  ： ，房，屋拆迁管理部—门要按？照职能职责》加强拆迁《许可监管拆迁—补偿安置方案、拆】。迁实施？方案、拆迁》补偿安置资金、安置！房源等未落实的【依法不得核发房屋拆！迁许可证 》 （三）《加强拆迁规》划监管 》    拆迁人应就！新建安置社区的选址！、总平？面图及户型设计【方案征求被拆迁【人及规？划、拆？迁管理部门意—见安置社区》的选址、规划—（含绿？化、物管用房、停车！等配套设施）—须符合城市规划【要求一经《批准拆迁当事—人应：当服从不得擅—自变更按城市规【划要求不具备就近】安置条件的》被拆迁人应选—择货币补偿或异地安！置 三、统—一拆迁补《偿标准？。 （一）》被拆迁房屋补偿【安，置     1】．统一合法房屋货币！补偿标准被拆迁人】。选择：货币：补偿的其住宅、办公！用房、专《业用房？结合：拆迁时片区被拆迁房！屋市场指导价进行补！偿并另给予市场指导！。价10%的》购，房补贴；营业用【房结合拆迁时片区】被拆迁营业》。用房市场指导价【进行补偿并另给予】市场指导价5—%的购房补贴；【。同时：。按照财政部、—国家：税务总局《关于城？镇房屋拆迁有关税】收政策的通知（财】税〔2？005〕45号）】的相关规《。定享受税收优—惠政策拆迁》当事：人不能协商一—致的依法实行评【估并：以评估结果》作为补偿依据 】    2．—统一产权调换原【合法面积内的补差标！准，房屋拆？迁实行房地合—一补：偿并以合法建筑面积！作为补偿安置—依据合法《面积以被拆迁房屋所！有权：。。。证证：载的建？筑，面积或规划主管部门！批准的建筑面积为准！。。 建成区》内，。。。不具备？就近：安置条？件、须实行异地安置！的按地域差》异，结算价差除此类情】况外的？安置经拆《迁，当事人协商》达成一致意见的执行！拆一还一、适当【。补差的补偿安置政策！原，面积内由被拆迁人按！以下标准补差住宅1！0－：30元/㎡（其中混！合10元/》㎡、砖木2》。0元/？㎡、其它30—元/：㎡）不计楼层—价差；营业用房【100－2》00：元/㎡（根据安置】。口岸：确定）拆迁》当事人不能达成一致！协商意见的则—以双评？估方式分别》计算被？。拆，迁房屋的补偿—金额和所调》。换房屋的价格并【结，清产：权调换的价差 】 ，   3．统一基】本住房保障》线，被拆迁人原有合法】。房屋（含非》住宅房屋下同）建】筑面：积低于人均30㎡（！含3：0㎡）？且他处无房》屋，的应采取适当优惠】的办：法给：予基本住《房保障安置 — ，。被拆：迁人有非住宅房屋】的其非住《宅房屋面积应—计，入基本住房保障安】置面积 被拆迁人！家庭人口的确定按资！阳城市规划区房屋拆！迁管理办法》（试行）《。（资府发〔20【03〕93》号）第二十七—条规定执行空—挂户、户口已—迁，移（：。分，户）或他《处有房？屋的：。不得纳入被》。拆迁人家庭人口【范围计？算基本住房保障安】置面积？被拆迁人家》。庭人口在4人以下】（含4人）的基本住！。房，保障安置面》积按实际家庭人【口据：实计算；5》人及以上的基本住】房保障？安置面积《按不超过150㎡】计算：     4【．统一产权》调，换超原有合》法房屋面积部—分的：优惠政策《。拆迁当事人协商一致！实行产权调换的【被拆迁人所》选，安置房屋可》适当超出原》有合法房屋面积【但，住宅不得超套—营，业用：房不得超间 被拆！迁人所选住宅超出原！有合法住宅房屋面积！20㎡（含》20㎡）以内—的按建安成》本，结算并计《算楼层价差；20㎡！以上30《㎡（：含，30㎡）以内的按投！资成本（《含建安成本、土【地费用、税费、【配套设施《费用）结算并—计算楼层价差；【超，。。。出30㎡以上的按】拆迁：时的市场《价格结算并计算楼层！价差 被拆迁人所！选，安置营业《用房超出《原，有，营，业用房面积10㎡】（含1？0㎡）以内的按拆】。迁时市场价》。格的70%》结算；超出10㎡】以上的按《拆迁时的市场—价格结算 —    5．—统一经营性住—宅的补助标准被【拆迁人利用合法住】宅房屋从事经营活】动、不？符合按营业》用房补偿安置的可按！其工商、税务登记情！况结：合实际经营年限、】实际经营面积给予2！。0元/？㎡，?年的经营》补，助经：营补助的《。。最高年限不得超过1！0年    【 6．统一》生产用房《的拆迁原则生产用】房实行货《币，补偿安置货币补【偿标准按评估—价，格确定被拆》迁企业？需，重建生产用》房继续从事生产经】营活：动，的原则？上，应进入工业园区自行！建设：可享：受园区优惠政策市、！区两级园区管理部门！要配合？做好新建厂区的【规划选址和征—地拆迁？相关工作《  ？   7．统—一违章建筑和临时建！筑的处理原》则拆除未超过—批准期限的临时【建筑按其拆迁时建】筑，安装工程《直接费用给予补偿不！予安置拆除超过批】准期限？的临：时建筑？。或违章？建筑一律不》予补偿安置 本意！见印发之日起新【增的违？章建：。筑一律不予补偿更不！得以任？。何名义给予补助对】过去已形成的违【章建筑要逐年降低】残值收购和》。。补助标准直至全部】取消 （二）【政策：性补：偿   》  1．对》选择产权调换的被】拆迁人其水》、电设施由拆迁人】负责在安置房中配套！安，装；其天然气—、闭路？电视、？有线座机电》。话、宽带等设施由】拆迁人负责在安置】房中按原户头—数量恢复新增户头】的安装费用由被拆】迁人自行承担 】    对选择货币！补偿：的被：拆迁人其原有—上述设施由拆—迁人按拆《迁时政策规定的【。。收费标准予》以补偿？     2．】。被拆迁人从》。。事生产、经》营而单独安装的【水、电、气专用【设施由？拆迁人按拆迁时政策！规定的？收，费标准？或工程造价》。结合新旧程》度予以补偿所调【换的安置房需安装】上述设施的安装费用！由被拆迁人自行承担！ ，  ：   3．对拆迁范！围内的林木、构筑】物等附属物的补偿补！偿标准执行资府办函！〔2008〕24】3号文件的相关规定！为鼓励？被拆迁人支持配【合拆迁工作同时维】护正常拆迁秩序对支！持配合拆迁》工作的？被拆迁人可》以户：（产权户）为单位对！。林木部分实行据实】清点：结合最高限额包干补！偿，的办法计《算补偿金额 （三！）政策性补助—。     拆迁政！策，性补助包括住—宅临时安置补助费、！非住宅停产停业经济！损，。失补助费、搬—迁，补助费被拆迁—。人领取的住宅临【。。时安置补助费、【非住宅用房停产停】业经济？损失补助费之—。和不足2《60元/月每—。。产权户且他处无【房屋的按2》60元/月每产【。权户的标准给—予保底补助 （四！。）政策性奖励 【。 ，    1．搬迁奖！。励    — 被：拆迁人？在拆迁实施方案【规定时限内签—订协议并完成搬迁】腾交房屋的可根据】其，实际提前搬迁天数】按，1，00元/天?产权户！的标准（总额不【超过300》0，元）给予奖励 【     被拆迁】人房屋土地证件齐】全，、无任何《违章建筑、且在拆】迁，实施方案规定时限内！签订协议《完成：搬，迁腾交？房屋的可给予不【超，过2000元/产】。权户的奖励》。     被拆迁！。人原有合法》。房屋不足人均30】㎡（含？30㎡）且》他处无房屋、在【拆迁实施方案规定时！限，内签订协议》完成搬？迁腾交房屋的可【按其原？有，合法房屋面积（【原合法？房屋面积不足45㎡！的，。按45㎡计》）以：上、人均3》0㎡（？含30㎡）以内部分！的面积给予》200元/》㎡（总额不》超，。。过，10000》元/产权户）的奖】励     【2．返迁奖》励   》  安置房竣工【。验收合格《后被拆迁人在—规定时限内结—清房屋产权调换差价！和接房的可按政策规！定的过？。渡期内临《时安置补助费或停】产停：业经济损失费标准一！次性给予1－3【个月的返迁奖励 ！（五）安置房建设、！交付及“三》证”办理 》     1．【安置房建《设质：。量及：装饰装修   】。  安置房》建设须符合建筑质】。量规范并《应按基本交付标【准实施室内装饰装修！（见附件3》）严禁被拆》迁人：在安置房建设—期间擅自改变建筑】结构和设施 —   ？  2．安置房交】付使用？     —安置房主体工程及室！内外装饰装修和小区！配，套设施竣工后应【及时：组织：验收：。未，。经验收？。合，格的安？置房不得交付—使用    【 3．社区管—理   》 ，。 安置房交付使用】后拆迁人按安置社区！实际：安置面积一》次性：给予社区业主—委员会1元/㎡【的，。物业：管，理启动资金安置【社区业主《委员会按照物业管】理的：相，。。关规定自主决定社】区物业？管理的形式》、收费等事宜雁江区！人民：政府及其镇（乡【）人民政府》（街道办事》处）应及《时将安置社区纳入】社区管理    ！ ，4．安置房“三证”！办理及税费缴交 】     拆迁【人应：当在安置房交付【。使用之日起3—个月内向税务—部门、房《管部门、国土—资源部门申》请，。办理安置房契证、房！屋所有权证和土地】使用权证被拆—迁人应予配》合 ？。    《“三证”办理—涉及税费按资—阳城市规划区房【屋拆迁管理办法【（试行）《（资府发〔200】3〕93号）—第二十九《条的规定执行 四！、规范拆迁行—为 ： （一）现场公示】信，息     拆迁！人应：在拆迁？现场公布拆迁法规政！策，。、房：屋拆迁许《可证、房《屋拆迁公告》、，拆迁工作人员名单】、拆迁补《偿安置方案、安置房！平面图？、拆迁补偿（补助、！补贴、奖励）标准、！拆迁补偿安置合同样！本，等让被拆迁人充分】了解拆迁《政策及其《权利和？义，务 （二）严格执！行政策   【  拆迁人要坚持】阳光拆？迁按：照“公开、公平【、公正”原则加【强拆迁政《策宣传严格执行【。。拆迁补偿安置—方案不得《擅自提高或降—低拆迁？补偿：标准职能部门要【。加强：。对拆迁人的》监管力度对违背政策！。乱开口子的拆迁行为！要坚决？予以查处《该吊销拆迁许可证的！要依法吊销该—。载入不良建设信用信！息档案的必须—载入杜绝扰》乱拆迁秩序和建设市！场的：行为发生 （三）！坚持依法《拆迁：     拆迁人！要切：实维护被拆迁—人合法利益深入【细致地做好群众【。工作及？时化解拆迁矛盾严】禁违法违规拆迁【被拆迁人应》在法：规政策范围内—依法维护自身合法权！。益不得漫《天，要价： （四）》。强化拆迁执法—     经规划！。批准需实施搬迁【的被拆迁人应当【积，极履行？搬迁义务房屋拆【迁管理部《门要严格执》行相关法律法—规依：法调解拆迁纠—纷对经三次协商调解！仍无法解决的拆迁纠！纷应及时依法受理】行政裁决申请并【在法定期限》内作：出行政裁决拆迁【当事人收到行政裁】决后未在规定—。期限内履行裁—决的依法强制拆迁被！拆迁人不得享—。受，相关拆迁优惠政策】 ，   ？  本意见印—发前的有关政—策与本意见不一致的！以本意见为准 【  ：   本意见印发】前已领取《房屋拆迁许可证的仍！按原政策规定—执行 《  ？ ：