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】 资阳》市人:民政:府办公室转发市规划!和建设局关于进一步!规范资阳城市—规划区房《屋,拆迁工作的》试,行意见的通知 ! ,资府办发〔200】9〕29《号 ?雁江区人民政府开发!区管委会市》级有关部门 —     市规划和!建设局关于进一步】规,。范资:阳,城市:。。规划区房屋拆迁工作!。的,试行意见已经—市政府?同意现转发你们请】。。遵照执行对执行【过程中出现》。的新情?况,要及时向市政府【。报告:。 《。二,○○九年八月五日 ! 关于进【一步规范资阳城市规!划区房屋拆》迁工:。作的试?行意见   【  为进一》。步,规范资阳城市规【划区内房屋拆迁工作!加快推进城》市建设根据》。相关法?律法规及《政策规定结》合资:阳城市规划区拆迁】工作实际《现就进一步规—范资阳城《市规划区《房屋拆?迁工作提出如下试】行,。意见 一、【明,确工作职责 — ,    市房屋拆】。迁,管,理办公室负责—房屋拆迁《政策指?导、房屋拆》迁许:可、估价机》构和拆迁公司监【管、拆迁《政策(?业务)?培训、拆迁》纠纷:。裁决及年度拆迁工作!考核雁江区人—民政府及其镇(乡)!人民政府(街道办】事处)?按属地管理》原,则负责拆迁》。项目的信访维稳工作! :二,、加强拆迁管理【 (一)统一拆】迁运作模式  】   1《.属市政府投—。资的拆迁项》目原则?上由雁江区人民政】府及其镇(乡—。)人:民政府(街道办【事处)负责》统一组织拆迁工作】市级相关部门按照】职能职责密切配合由!依,法定程序确定的拆迁!业主:或拆迁公司负责实施!。拆迁    【 2.逐步》推行拆迁代理制【度逐步?推行由拆迁》人委托拆迁》公司实施拆迁拆迁公!司受拆迁人委—托开展协商》谈判、补偿》安,置协议?签订、实《施搬迁等具体—业务工作房屋拆迁】管理部门应加强监管!督促拆迁人、拆【迁公司?。严格按照拆迁政策】实,施拆迁? (二)》加强拆迁许可—。监管     】房屋拆迁管理—部门要?按照职能职》责加强拆迁许可监管!拆迁补偿安置方案、!拆迁实施方案、拆迁!补偿:安置资金、安置【。房源等?未落实的依法不【得核:发房屋拆迁》许可证 (三)加!强拆迁规《划监:。管   》。  拆迁《。人应:。就新建安置社区的选!址、总?平面图及户型—设,。计方案征求被拆迁】人及规划《、拆迁管理部门意见!。安置:社区的选址、规【划(含绿化、物管】用房、停车等—。配套设施)须—符合城市规》划,要,求一经批准拆迁【当事人应当服—从不得擅自》变更:按城市规《划要求不具备就近】。安置条件《的被拆迁人应选择】货币:。补偿或异地》安置 三》、统一拆迁补偿【标准 《(一:)被拆迁房》屋补偿安置》  ?   1.统一合】法,房屋货币补偿标准】被拆迁人选择—货币补?偿的其住宅、—。办公用房、专业用】房,结合拆迁时片区【被拆:迁房屋市《。场指导价进行补偿并!另给予?市场:指导价10》%的购房《补贴;营业用房【结合拆迁时片区被拆!迁营业用房市场指】。导价进行补偿—。并,另给予市场指导价5!%的购房《补贴;同时按—照财政部、国家税务!总局关于《城镇房?屋拆迁有《关,税,收政策?的通知(财税〔20!05〕45号)的】相关规定享受税收优!惠,政策拆迁当》事人不能《。协商一致的依法实行!评估并以评估—结果作为补偿—依据    【 2.统一产权调换!原合法面积内—的补:差标准房《屋拆迁实行房地合】一补偿并以合法建】筑面积作为补偿【安置依据合法—面积以被拆》迁房屋所有权证【证载的建《筑面积或规划主管】部门批准《的建筑?面积:为准 ? 建成区内不具备】就近安置条件—、须实行《异地安置的按地【域差异?结算价差除此类情】况外的安置》经拆迁?当事人协《商达成一致意—见的:执行:拆一还一《、适当补差的补【。偿安置政策原面积内!由被拆?迁人按以《下标准补差住宅10!-30元/㎡(其】中混合1《0元/㎡、》砖木20元》/㎡、其它》30元/㎡)—不计楼层价》差;营业用房—100-2》00元/㎡》。(根据安《置口岸确定)拆【迁当事?人,不,能达:成一:致协商意见的则以】双评估方《式,。分别计算被拆迁房屋!。的补:偿金额和所》调换房屋的》价,格并结清产权调【换的价差 —    《3.统一《。基本住房《保障线?被拆迁人原有合法房!屋(含?非,住宅房屋下同)建】筑,面积低于人均3【0㎡:(含30㎡)且他处!无房屋的应采取适】当优惠?的,办法给予基》本住房保障安置 !被拆迁?人有非住宅房—屋的其非住宅房【屋面积应计入基【本住房保障》安置面积 被拆迁!人家庭人口的确定】按资阳城市规划【区房屋拆《迁管理办《法(试?。行,)(资?府发〔2003〕】93号)第二十七条!。规定执行空》挂户、户《口已迁?移(分户)或他处有!房屋:的不得纳入被拆迁】人,家庭人口《范围计算基本住【房保障安置面—积被拆迁人家庭人】。口,在4人以下(—。。含4人)的》基本住房保障安【置,面积按实际家庭人】口据实计算;5【人及以上的基本住房!保,障安置面积》按不超过1》50㎡计《算     4】.统一产权调换超】原有合法房屋面积】部分的优惠政策拆迁!当事人?协商一致《。实行产权调换的【被拆迁人所选安置】房屋可适当超出【原,有合法房屋面积但住!宅,不得超套营业用【房不得超间 — 被拆?迁人所选住宅超出】原有:合法住宅房屋面积2!0㎡(含20—㎡)以?内的按建安成本结】算并:。计算楼层价》差;20㎡以—上30㎡(含3【。0㎡:)以内的按投—资成:本(含建安成本【、土地?费用、税费、配【套设施费用)结算并!计算楼?层价差;超》出30㎡以上的【按拆:迁时的市《。场价格?结算并计算楼层价】差 ?被拆迁人所选安置】营业用房超》出原有营业用—房面积?10:㎡(含1《。0㎡)以内的按拆】迁时市场价格—的70%结算;超】出,。10㎡以上的—按拆迁时的市场价】格结算 《     5.【统一经营性住宅【。的补助标准》被拆:迁人利用《合法住?宅房屋从事经—营活动?、不符合按营业用】房补:偿安置的可按其【。工商、税务登记情况!结合实际经》营年限、实际—经营面积给予20元!/㎡?年的经营补助!经营补助的最高年】限,不得超过10年 !    6.统一生!产用房?的拆迁原则生产【用房实行货币补【偿安置货币》补偿标?准,按评估价《格确定被拆迁—企业需重建生产用房!继续从事生产经【营活动的原则—上应进?入工业园《区自行建设可享【。受园区优惠政策【市、区两级园—区管理部门要配合做!好新建厂《区的规划选址和征地!拆迁相?关工作 》。    7.统【一违章建筑和临时建!筑的处理原则拆除未!。超过:批,。准期限的临时建【筑按其拆迁时建【筑安装工《程直接费用给予补】偿不予?安置:拆除超过批准期限】的临时建筑或—。违,章,建筑一律不予—补偿安置 本意】见印发之日》。起新增的违章建【筑一律不《予补偿更不得以【任何名义给予—补助:对过去?已形成的违章建筑要!逐年降低残值—。收购和补助》标准直至全部取消】 (二)政策【性补偿     !1.对选择》产权调换《。的被:拆迁人其《水、电设施由拆迁】人负责在安置房中配!套安装;其天然气、!闭路电视、有线座机!电话、宽带等—设施由?拆迁人负责在安【置房中按原户头数量!恢复新增户头的安装!费用由被拆迁人自】行承担?     对选】择货币补偿的—被拆迁人其原—有上述设《施由拆迁人按—拆迁:时政策规《定的收?费标准予以补—偿     2.!被拆迁人从事—生产、经营而单独】。安装的水《、电、?气专用设施》由拆迁人按》拆迁时政策规定的】。收费标准或》工,程造价结合新旧程度!予,。以补偿所调》。换的安置房需安装】上述设施的安装费】用由被拆《迁人自行承担  !  : 3.?。对拆迁?范围:内的林木、构筑物】等附:属物:的补偿?补偿标?。准执行资府办函【〔2008〕—243号文》件,的,相关规定为鼓励被拆!迁人支持配》合拆:迁工作同时维护正】常,。拆迁秩序对支持配合!拆迁:工,作的被拆迁人可以】户(产权《户)为单位对—林木部分实行据实清!点结合最高限—额包干补《偿的办法计》算补偿金额 (】三)政策性补—助    — 拆:迁政策性补助包【括住宅临时安—置,补助费、《非住宅?停产停?业经济损失》补助费、搬迁补【助费被拆迁》人领取?的住宅?临时安置补助—费、非住宅用房停】产停业?经,济损:失补助费之》和不足26》0元/月每产权【户,且他处无《房屋的按260元】/,月每产?权户的?标准给予保底—补助 ? (四)政策—性奖励    】 1.搬《迁奖励    】 被拆迁人在拆迁实!施方案规定时限内】签订协议并完成搬】迁腾交房《屋的:可根据?其实际提前搬迁天】数按100》元/天?产权户的】标准(总额》不超:过3000元)【给予奖励   】  被拆迁》人房屋土地证件齐】全、无任何违章【建筑、且在》拆迁实施方》案,规定时限内签订协议!完成搬?迁腾交房屋的可给予!不超过20》00元/产权户的】奖励     被!拆迁人原有》合法房屋不足人均】。30㎡(含30【。㎡)且他处无房屋】、在拆迁实施方案】。规定时限《内签订?协议完成搬迁腾交】房屋的可按其原有合!法房屋面积(原合法!房屋面积不足45】㎡的按45㎡计)以!上、人均30㎡【。(含30㎡)以内部!分的面积给予—20:。0元:/㎡(总额不超过】10000》元/产权户)的奖】励     【2,.返迁奖励 【    安》置房竣工验》。收合格?。后被拆迁人》在规定时限内结【清房屋产《权调换差价和接【房的可按政策规定】的过渡期内临时安】置补助费或停—产停业经《济损失费标准—一次性给《予,1-3个月的返迁奖!励 (五)安【置房建设、交—付及“三证”—办,理, :    1.安置房!建设质量及装饰装】修    — 安置房建设须符】合建:。筑质量规范》并应按基本交付标】准实:施室内装饰装—。修(见附件》3)严禁被拆迁人】在安置?房建设期间》擅自改变建筑结构和!设施 《 ,   2.》。安,置,房交付使用   !  安置房主体【工程及室《内外装饰装修和小】区配套设施竣—工后应及时组—。。织验收未《经验收合格》的安置?房不:。得交付使《用  《   3.社—区管理 《    《 安:置房交付使用后拆迁!人按安置社》区实际安置面积一次!性给予?社,区业主委员会—1元/㎡的物业【管理启动《资金安置社区业主】委员:会按照物业》管理的相关规—定,。自主决定社区物业】管理的形式、收费】等事宜雁江区人民】政府及其《镇(乡)《人民政?府(街道办事处)应!及时将安置社区【纳,入,社区管理《 :    4》.安:。置房“三证》”办理及税费缴【交    — ,拆迁人应当在安【置房:交付使用之日—起3个月内向税务部!门、房管《部门:、国:土资源部门申请办】理,安置:房契证、房屋所有】权证和土地使用权证!被拆迁人应予配合 ! , ,  : “三证”》办理涉及税》费按:。。资阳城?市规:划区房?屋拆迁管理办法【(试行)(资府发】〔2003〕93号!。)第二十《九条的?规定:执行 四》、规范拆迁行为 !(一)现场》公示信?息     拆】迁,人应在拆迁现场公布!拆迁法规《政,策,、房屋拆迁》许可证、房屋拆【迁公告、《拆迁工?作人:员名单、拆》。迁补偿?。安置方案、》安置房平面图、拆迁!补偿(补助》、补贴、奖》。励)标准《。、拆:迁,补偿安置合》同样本?等,让被拆?迁人充分了解拆迁】政策及其权利和义务! (?二)严格执行政策 !    《 拆迁人要坚持阳】光拆迁?。按照“公开、—公,。平、公正”原则加强!拆迁政策宣》传严格执行拆—迁补偿安置方案【不得擅自提高或降低!拆迁补偿标》准职能?部门要加强对拆迁】人的监管力度—对违背政《策乱开口子的拆迁】行为要?坚决予以查处该吊销!拆迁许可《证的要依《法吊销该载入不良建!设信用信息档案的】必须载入杜绝扰乱】拆迁秩序和建设【市场的行为发生 】 (三)坚持依法】拆迁     拆!迁,人要切实维护被拆迁!人合法利《益深入细致地做好群!众工作?。及时:。化解拆迁矛盾严禁违!法违规拆迁被拆迁】人应在法规政策【范围内依《法维护自身》合法权益不》得漫天要价 (】四):强化拆?迁执法  — ,  经规《划批准需实》施搬迁的被拆迁人应!当积极履行搬迁义务!房屋拆迁管理—部门要?严格执行相》。关法律法规依法调】解拆迁纠《纷对:经三次协商调解仍无!法解:决的:拆迁纠纷应及时依法!受理行政《裁决申请并在法【定期:限内作出行政裁决拆!迁当:事人收?到行政裁决后—未在规定期》限内履行裁》。决的依法强》制拆迁被拆》迁人不得享受相关】拆迁优惠政策 】。    本》意见印发前》。的有关政策与本【意见不?一致的以《本,意见为准    ! 本意见印发前已】领取房屋拆迁—许可证的仍按原政】。策规定?执行   — ?