《 ： ， 资阳—市人民政《府办：公室转？发市规划和建—设局关？于进一步规范资【阳城市规划区—房屋：拆，迁工作的试行意见的！通知 —资府办发〔20【09〕29号 】雁江区人民政—府开发区管》委，会市级有关部门【 ：  ：  市？规划和建设局—。关于进一步规范资阳！城市规划区》房屋：拆迁工作的》试行意？见已经市政府—同意现转发你们请遵！照执行对《执行过程中出—现的新情况》要及：时向市政《府，报告 —二○○九《年八月五日 【 ？关于进一步规范资】阳城市规划区房屋】拆迁工作的试行意见！     为进】一步规范资阳—城市规划区内房屋拆！迁工作加快推进【城市建设根据相【关法律法规及政策规！定结合资《阳城市规划区拆迁】。工，作实际现就进一步规！范资阳城市规划【。区房屋？拆迁：工作提出如下试【行意见？ 一、明确【工作职？责     市房！屋拆：迁管理办公室负【责房屋？。拆迁政策《指导、房《屋拆迁许可》、估价机构和拆迁】公司监管、拆—。迁政策（业务）培训！、拆迁纠《纷裁决及年》度拆迁工作考核【雁，江区人？民政府及其》镇（乡）人》民政府（街道办【事处）按《属，地，管理原？则负责拆《迁项目的信访—维稳工作《 二、《加强拆迁管理 【 （一？）统一拆迁运—作模式？     —1．属市《政府投资的拆迁项】目原则上由雁江【区，人民：政府及其镇（乡）】人民政？府（街？道办事处《）负责统一》组织：。拆迁：工作市级相》关部：门按照？职，能职责密切配合由依！法定：程序确定的拆迁业】主或拆迁公司负责实！施拆迁     ！2．逐步推行拆迁】代，理制度逐《步推行由拆迁人委】托拆迁公《司实施拆迁拆迁公司！。受拆迁人委托开【展协商谈《判、补偿安置协议签！订、实施搬迁—等具：体业务工作房屋拆迁！管理部门应加强【监管督促拆迁人、拆！。。迁公司严格按—照，拆迁政策《。实施拆迁 —（二）加强拆迁许】可监：管 ： ，  ： ， 房屋拆迁》管理部门《要按照职《能职责加强》拆迁许可监管—拆迁补偿安》置方案、拆迁实施方！案、拆迁补》偿安置资金、安【置房源？等未落实《的依法？不得：核发房屋拆迁—许，可证： （三《）加强拆迁规划监管！    》 拆迁人《应就新？建，安置社区的选址、】总平面图及》户型设计方案—征求被拆《迁人及规划、拆迁管！理部：门意：见，安置社区的选—址、：规划（含绿化、【物管用房、停车等配！套，。设施）须符》。合城市规划要—求一经？批准拆迁当事人【应当服从《不得擅？自变更按城市—规划：要求不具备就近安】置，条件的？被拆迁人《应选择货币补—偿或异地安置 】三、：统一拆迁补》偿标准 （一【）被拆迁房屋补【偿安置 《     》1．统一合法房屋货！币补偿标准被拆迁人！选，择货币补偿的—其住宅、办公用【房、：专业用房结》合拆迁时片区—被拆：迁房屋市场》指导价？进行补偿并》。另给予市场指导【价10？%的购？房，补贴；营业用—房结合拆迁时片区】被拆迁营业用房【市，场指导？价进行补偿并另【给予市？场指导价5》%的购房补贴；【同时按照财政—部、国？家税务总《局关于城镇房—屋拆迁有关税收政策！的，通知（财税〔2【005〕《45号）的》相，关规定享《受税收优惠政策【拆迁当事人不能协商！一，致的依法实行评估】。并以评估结果作为补！偿依：据     【2．统一产权调换】原合法面《积内的补差标准房】屋拆迁实《行房地合一补偿并以！合法建筑《面，积作为补偿安置依据！合法面积以被拆【迁房屋所《有权证证载》的，建筑面积或规划主】。。管部门批准的—建筑：面积：为准 建》成区内不具备—就近：安置条件、须实【行异地安置的—按，地域：差异结算价差除此】类情况外《的安置经拆迁—当事人协商达成【一致意见的执行拆一！还，一、适？当补差的补》偿安置政策》原面积内由被拆【迁人按？以下标准补差住【宅10－30元/】㎡（其中《混合：10元/㎡、砖木】20：。。。元/㎡、其它30元！/㎡）不计楼—层价差；营业—用房100－200！元/㎡（根》据安置口岸》确定）拆迁当事【人不能达《成一致协商意—见的则以双》。评估方式分别计【算被拆迁房屋的【补偿：金，额和所调换房屋的价！格并结清《产，权调换的价差 【  ：  ： 3．统一基—本住：房保：障线被拆迁人原【有合法房屋（含非】住宅房屋《下同）建筑面积【低于：人均30㎡（含【。30㎡）且他处【无房屋的应采—取，适当：优，惠的办法给予基本】住房保障安置 【 ，被拆迁？人有非住《宅房屋的其非住宅】房屋面积应计入基本！住房保障安置面积 ！ 被拆迁人家庭【人口的确定》。按资阳城市规—划区房？屋拆迁？管理办法《。（试：行）（资府发〔【2003〕93【号）第？二十七？条规定？执，行空挂户、户—口，已迁移（分户）或他！处有：房屋的不得纳入被】拆迁人家庭》人口：范，围计算基本住—房保障安置面积被拆！迁人家庭人口在4人！以，下（含4人）—的基本住房保障安置！面积按实《际家庭人口据实计】算；5？人及以上的基本【住房保？障安置面积》按，不超过150㎡计】算     【4．统？一产权调换超原有合！法房屋？。面积部分的》优惠政策拆迁当事】人协商？一致实行产权调换】的被拆迁人所选【安置房屋《可适当超出》原有合法房》屋，面积但住《宅不得超套营—。业用房不《得超间 《 被拆迁《人所选？住宅超出原有—合法住？宅房：屋面积20㎡（【。含20㎡）以内【的按建安成本结算并！计算楼？层价差；20—。㎡以上30㎡（【含30㎡）以内的按！投资成本（含建安】成本、？土地费用、》税费、？配套设施《费用）结《算并计算楼层价【差；：超出：。30：㎡以上的按拆—。迁时的市《场价：格结算并《计算楼层价差 【 被拆迁人所—选安置营业用房超】。出原有营业用房【面积10《㎡，。（含10㎡）—以内的按拆》。迁时市场价格的【70%结算；超出1！。0㎡：以上的按拆迁—时的市场价格—结算  》   5．统—一经营性住宅的补】助标准被拆迁人利】用合法？住宅房屋从事—。经营活动、不符【合，。按营业用房》补，偿安置的可按—其工商、税务登【记情况结合》实际经营《年限、实际》经营面积给》。予2：0元/㎡?年的【经营：补助经？营，补助的最高》年限不得超过—10年    】 6．统《。一生产？用房：的拆迁原则生产用】房实行货币》补偿安置货币补偿标！准按评估价》格确定被拆迁企业】需重建生《产用房继续》从事生产《经营活动的原则上应！进入工业园区自行】建设可？享受园区优惠—政策市？、区两级园区—管理部门要配合做】。好新建厂区的规划】选址和征地》拆迁：相关工？作  《  ： 7．统《一违章建筑和临时建！筑的处？理原：则拆除未超过—批准：期限的临时建—筑按其拆迁时建【筑安装工程》直接费用给予补【偿不予安置拆除【超过批准期限的临】时建筑或违章建【筑一律不予补—偿安置 本意【见印：发之日起新增—。的违章建筑一律不予！补，。偿更不？得以任？何名义给予》补助对过去已形成的！违章建筑要》逐年降低残值收【购和补助标》。准直至全部取消 ！（二）政策性补【偿     1．！对选择产权调换【的被拆迁人》。其水、电设施由拆迁！人，负责在安置》房中配套安装；其】天然：气、闭路电视、【有线：座机：电话、宽带等—设施由拆迁人负责】在安置房中》按原户头数量恢复新！增，户头的？安装费用由被—拆迁人自行承担 】  ：   对《选择：货币：。补偿的被拆》迁人其原有上述【设施：。由拆迁人按》拆，迁时政策规定的【收费标准予以—补偿     2！．被拆迁人从事生】。产，、经营而单》独安装的水、电【。、，气，专用设施由拆迁【人按拆迁《时政策规定的收费】标，准或工程造价结【合新旧程度予以【补偿所调《换的安置房需—安装上述设》施的：安装费？。用由被拆迁》人自行承担》   《  ：3．对拆迁范围内的！林木、？构筑物？等附：属物的补偿补偿【标准执行资府办【函〔2008—〕243《号文件的相关—规定为鼓励被—。拆迁人支《持配合拆迁工作【同时维护正常—拆迁秩序对》支持配合拆迁—工作的被拆迁人【。可以户（产权—户）为单位对林木】部分实行《据实清点结合最高限！额包干补偿的办法】。计算补偿金额 】（三）政《策性补助    ！ 拆迁政策性补助】包括住？宅临时安置》补助费、《非住：宅停产停业》经济损失补助费、】搬迁补助费被—拆迁人领《取的住宅临时—安置补助费、非住】宅用房？停产停业经济损失补！助费之和不足2【60元？/月每产《。权户且他处无房【屋的按260元/月！每产权户的标准给】予保底补助 （四！）政策性奖励—     1【．搬迁？奖励 《    被拆迁人】在拆迁实施方—案规定时限内签订】协议并完成搬迁腾交！房屋的可《根据其？实际提前《搬迁天？数按100元/【天?产权户的标【。。准（：总额不超过30【00元）给予奖励】     被拆】。迁，人房屋土地证件齐全！、无任何违章建筑、！且在拆迁实施方【案规定时限内签【。。订协议完《成搬迁腾交房屋的】可给予？不超过2000元】/产权户的》。奖，励    — 被：。拆迁人原《有合法房屋不足人均！。30㎡（含3—0㎡）且他处无房屋！、在拆？迁实施？。方案：。规定时？限内签订《协议完成搬迁腾【交房屋的可按其原有！合，法房屋面积（原合法！房屋面积不足45㎡！的按45㎡》计）以上、人均【30㎡？（含30㎡）—以，内部分的面》积给予200元【/㎡（总《额不超过10—。000元/产—权户）的奖励 【     2．【返迁奖励 —    《安置房竣工验收【合格：后被：拆迁人在规定时限内！结清房屋产权调换】差价和？接，房的可按政策—规定的过渡》期内临时安置—补助费或《。停产停业经济损【。。失费标？准一次性给予1【－3个月的返—迁，奖励 （五—）安置房建设、交】付及“三证”办理】  ？   ？1．安置《房建：设，质量：及装饰？装修    【 安置？房建设须符》合建筑质《量规范并应按基本交！付标准实施室内【装饰装修（》见附件3）严禁【被，拆，迁人在安置》房建设？期，间擅自改变建筑结】。构和设施 —    《。2．安置《房交付使用 —     安—置房主体工程及室】内，外装饰装修》。和小区配套》设施竣工后应及时】组织验收未经验收】合格的安置房不得交！付使用 《     3—．社：区管理     ！安置房？交付使用后拆迁人】按安置？社区实际安置面积一！次性给予社区—业主委员会1元/】㎡的：物业管理《启动资金安置—社区业主委》员会按照《物业管理的相—关规：定自主决定社—。区物：业管理的形式、【。收，费等事宜雁江—区人民政府及—其镇（乡）人—民政府（街道办事】处）：应及时将安置社区纳！入社区管《理 ？    4．安置】房“三证”办理【及税费缴交 【    拆迁人【应当在安《置房：交付使用《之日起3个月内向】。税务部门、房管【部门、国土资—源部门申请办理【安，置，房，。契证、？房屋所有权证—和土地使用权证被拆！迁人应予配合 【     “三证】”办理涉及税费按】资阳城市规》划区：房屋拆迁《管理办法《（试行）（》资府：发〔2003—〕93号）第二十九！条，。的规：定执行 》四、规范《拆迁行为 （【一）现场公示信息】     拆【。迁人应？在拆迁现场公布【拆迁法规政策、房】。屋拆迁许可》。证、：。房屋拆迁公》告、拆迁工》作人员名单、—拆迁补偿《安置方案、》。安置房平面图—、拆迁补偿》。（，补助、补贴》、奖：励）标准、拆迁补偿！安置合同样本等【让，被，。拆迁人充分》了解拆迁政策—及其权利和》义务 （二—）严格执行政策【  ？ ，  拆迁人》要坚持阳光拆—迁按照“公开—、公平、公正”原则！。加强拆迁政策宣传】严格执行拆迁补偿安！置，方案：不得擅自《。提高或降低拆迁【。补偿标准职》能部门要加》。强对拆迁人》。的监管？力度对违背政—策乱开？口子的拆《。迁行为要坚决—予以查处该吊—销拆迁许可证—的要依法吊销该载入！。不良建设《信用信息档案—的必须？载入杜绝扰乱拆【迁，秩序和建设》市场的行为发生 】 （三）坚持依法拆！迁 ？    拆迁—人要切实维》护被：拆，迁人合？。法利益深入》细致地做好群—众工作及《。时化解拆迁》。矛盾严禁违法—违规拆迁被拆迁人应！在法规政策范—围内依？法维护自身合法【权益不得漫天要【。价 （四》）强化拆迁执法 ！   ？ 经规？划批准需实施搬迁】的被拆迁人应当积极！履行搬迁义务房【屋拆迁管理部—。门要：严格执行相关—法律法规依》法调解拆迁纠—纷对经三次》协商调解仍无—法解决的拆迁纠纷应！及时依法受》理，行政裁决《申请并在法定期限内！作出行政《裁决拆迁《当事人收到行政裁决！后，未在规定期限—内履行？。裁决的依法强制拆】迁被拆迁人不—得享受相关拆迁【优惠政策《  ？   本意见印【发前的有关政策【与本意？见不一致《的以本？意，见为准？ ：    本意—见印发前《已领取房屋》拆迁许可《证的仍按原政策【规定执行 》   —