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! 资阳市人—民政府?办公室转《发市规划和建设局】关于进一步规范资阳!城市规划区房屋拆】迁,工作:的试行意见的通知】 ? 资府办《发〔200》9〕29号》 :雁江区人民政府开发!区管委会市级有关部!门   》  市规划和建【设局关于进一—步规范资阳城市规】划区房屋拆迁—工作的试行意见已经!。市政府同意》现转发你们》请遵照执行对执行】过,。。程中出现的新—情,况要:及时向市政府报告】 二○○九年!八月五日 — 关于》。进一步?规范资阳城市规划区!房,屋拆:迁工作的试》行意见   【。  :为,进一步规范资阳城市!规划区内房屋拆迁】工作加快推进—。城市:建设根?据,相关法律法规及【政策:规定结合资阳—城市:规划区拆迁工作实际!现就:进,一步规范资阳城【市,规划:区,房屋:拆迁:工作提出如下试【行意见 》 一、明确工—作职责?     市房屋!拆迁:管理办公室负责房】屋拆迁政《策指导、房》屋,拆,迁许可、估价机构和!拆迁:公司监管《、拆迁政策(业务】)培:训、拆?迁纠纷裁决及年度拆!迁工作?考核雁江区人民【。。政府及其镇(乡【)人民政府(街道办!事处)?按,。属地管理原则负【责拆迁项《目,的信:访维稳工作 — 二、加强拆迁管】。理 (《一)统一《拆,迁运作?模,。式   》  1.属市政【府,投,资的拆迁项》目原:则上由雁江区—人民政府及其镇【(乡)?人民政府《(街道办事处)【负责统?一组织拆迁工作市】级相关部《门,按照职能职责—密切配合由依法【定程序确定的—。拆迁业主或拆迁【公,司,。负责实施《拆迁     】2.逐步推》行,拆迁:。代理制?。。度逐步推行由拆迁】人委托?拆,迁公司?实施拆迁拆迁公司】受拆迁人委》托开展协《。商谈判、《补偿:安置协?议签订、实施搬迁等!具体业?务工作房屋拆迁管理!部门应加强监管【督促拆迁《人、拆迁公司严格】按照拆迁政策实【施拆迁 (—二)加强拆》迁许可?监管 ?     房屋拆迁!管理部门《要按照职能职—责加强拆迁许可【监管:拆迁补偿安置方案、!拆,迁实施方《案、拆迁补偿安【置资金、安置房源等!未落实?的依法不得核发【房屋拆迁许》可证 《(三:)加强拆迁规划监】管     拆】迁人:应就:新建安置社区的选址!、总平?面图及户型设计方】案征求被拆迁人【。。及规划、拆迁管理部!门意见安置社区【的选址、规划(【含绿化?、物管?用房、停车等配【套设施)须》符合城市规划—要求一经《批准拆迁《当事人应当服从【不得擅自变更—。按城:市规划要《求不具备就近安置条!。件的被拆迁》人应选?择货币补偿》或异地安置》 三、《统一拆?迁,。补偿标准 (一)!被拆迁房《屋补:偿安置?     1.统!。一合法房屋货—币补偿标准被—拆迁人选择货—币补偿?的其:住宅、办《。公用房、《专业:用房结合拆迁时片】。。。区被拆迁房》屋,市场指导价进行【补偿并另给予市场指!导价10%的购【房补贴;营业用房结!合拆迁?时片区?被拆迁?营业用房《市场指导《价进行补偿》并另给予《市场指导价》5%的?购房补?贴;同?时按:照财政?部、国家《税务总?。局关于城镇房屋拆迁!有关税?收政策的通知(财税!〔2:005〕4》5号)的相关规定享!受,税,收优惠政策拆迁【当事人不能》协商一致《的依:法实行评估并—以评估结果作为补】偿,依据 《    《2.统一《产权调换原合—法面积内的补差【标准房?屋,拆迁:实行房地合一补偿】并以合法建筑面【积作为补偿安置依】据合法面积以被【。拆迁房屋所有权证证!载的建筑面》积或规划主管部【门批准的建》筑面积为准 【建成区内《不,具备就?。近安置条件》、须实行《异地安置《的按:地域:差异结算价差除【此类情况外的安置经!拆,迁当:事人协商达成一致意!见的执行拆》一还:一、适当补差的补】偿安置政策原面【积内由被拆迁人按以!下标准补差住宅1】0-30元/—㎡(其中混合1【0元/㎡、砖木2】0,。元/㎡、《其它30元/—㎡):。不,计楼:层价差;营业用【房100-200】元/㎡(根》据安:置口岸确定)—拆迁当事人不能达】成一致?协商意见的则以双评!估方式分别计算被拆!迁房:屋的补偿金》。额和所调《换房:屋的价格并结—清产权调换》的价差     !3,.统一基本住房保】。障线被拆迁人原【有合法房屋(含非】住宅房屋下同—。)建筑面积低—于人均?3,0㎡(含30㎡)且!他,处无房屋的应采【取,适,。当优惠的《办法:给予:基本住房保障安【置 被拆迁人【有非住宅房屋的其非!住宅房?屋面积应《计入基本住房保障】安置面积 被拆迁!人家庭人口》的,确定按资阳城—市规划?区房屋拆迁管理办法!(试行?)(资府发〔200!3〕93号)第【。二十:。七条规定《执行空挂户、户口】已,迁移(分《户)或他处》有房:屋的不得纳入—被拆迁人《家庭人口范围计算】基,。本住房?。保障安置面积被拆迁!人家庭人口在4人以!下(含4《人)的基本住房保】障,安置:面积按实《际家庭人口据—实计算;5人及以上!的基本住房保障安】置,面积按不超过150!㎡计算     !4.统一产权调换超!原有:合法房屋面》积,。。部分的优惠政策拆迁!当事人协商一致实行!。产权调?。换的:被,拆迁人所选安—置房屋可适当超【。。出原有合法房屋【面积但住宅》不得超套营业用房】不得超间 —被拆迁人《所选住宅超出原有合!法住宅房屋面积20!。㎡(含20》㎡)以内的按建安】成本结算并计算【楼层价差《;20㎡以》。。上30㎡(》含30㎡)》以内:的按投资《成本(含建安成本】、土地费用、—税,费、配套设施费用)!结算并计《。算楼层价差;超出3!0㎡以上的按—拆迁时?的市场价格》。结算并计算》楼层价差 被【拆迁人所选》安置营业用房超出】原,有营业用房面—积,10㎡?(含10㎡》)以:内的按拆迁时—。市场价格《的7:0,%结算;《超出10《㎡以上?。的按拆迁时的—市场价格结》算  《   ?5.:统一经?营性住宅的补—助标准被拆》迁人利用《合法住宅房》屋从事经《营活动?、不符合按》营业用房《补偿安置的》可按其?。工商、税务登记情况!结合实际经营—年限、实际经营面】积给予2《0元/㎡《?年:的经营补助经—营,补助:的最高年限》不得超过10—年     【6.:统一生产用房—的拆迁原则》生产:用房实?行货币补偿安置货】币补偿标《准,按评估价《格确定?被拆迁企业》需重建生《。产用房继续从事【生产经营活动的【原,则上应进入工业园】。区自行建设》可享受园区优惠政策!市、区两级园区管理!部,门要配合做》好新建厂区的规【划选址和《征地拆迁相》关工:作 :     7.【统,。一违章建筑和临【时建筑的处理原则拆!除未超过批准期限】的,临时建筑按其拆迁时!建筑安装工程直接费!。用给:予补偿不予安—。置拆:除超过批准期—限的临时建筑—或,违章建筑《一律不?予补偿安置 【本意见印发》之日起新增》的违章?建,筑一律不予补偿更不!得以任何名义给【予补助对过去已【形,成,的违章建筑要逐【年降低残值收购和】补助标准直至全【部取消 (—二,)政策?性补偿?  ?   1.对选【择产权调换》的被:拆迁人其水》、电设施由拆迁人】负,责在安置房中配【套安装;其天然【气、闭路电视、有线!座机电话、宽带等】设施由拆迁人负【责在安置《房中按原户头数量】恢复新增户》。头的:安装费用由》被拆迁人自行承【担 :     对选【择货币补偿的被拆】迁人其原有上述设】施,。。由拆迁人按拆迁时】政策:规定:的收费标《准予以补偿   !  2.被拆迁人从!事生产、经营而单】独安装?的水、?电、气专《用设施由拆迁人按】。拆迁:时政策规定的收【费标准?或工程造价》结合新旧《程度予以补偿所调换!的安置房需安装上】。述设施的安装—费用:由,被拆迁人自行承【担   》 , 3.对《。拆迁范围内》的林木、构》筑物等附属物的补】偿补偿?标准:执行资府《办函〔2008〕2!43号文件的相关规!定为鼓励被》拆迁:。人支持配合拆迁工作!同时维护正常拆迁】秩,序对支持配》合,拆,迁,工作的?。被拆迁人可以户(】产权:户)为单《位对林木部分实行】据实:清点结合最高限额包!干补偿的《办法计算补》。偿金额 《 (三)政策性补助!     拆迁】政策性补《助包括住宅临时【安置补助费、非住】宅停产停业经济损】失补助费、》搬迁补助费》被拆迁人领取的住】宅临时安置补助【费、非住宅用房【停产停业《。经,济损失补助费之和不!足260元/月每产!权,户且他处《无房屋的按2—。60元/月》每产权户《的标准给予保底补】助 ?(四:)政:。。。策性:。奖励 《    1.搬迁奖!。励 ?  :  被拆《。迁人在?拆迁实施方案规【定时限内签》订协议并完成—搬迁:腾交房屋的》可根:据其实际《提前:搬迁:天数按100元/】天?产?权户的标准(总【额不超过3000元!)给予奖励   !  被拆迁人房屋土!地证件齐全、无任何!违章建筑、》且在拆迁实施方案规!。定时限内签》订协议完成》搬迁腾交房屋的【可给予不《超过20《00元/产》权户的奖励 —   ?  被拆迁》人原有合法房屋不足!人均30㎡(含【30㎡)且他处【无房屋、《在,拆,迁实施方案规定时限!内签订协议》完成搬迁腾交房屋的!可,按其:原,有合法房屋面积(】。原合法房屋面积不】足4:5㎡的按45—㎡计)以上》、,人均30㎡》(含30㎡)以内部!分,的面积给予20【0元:/㎡(?总额不超过》10000元/产】。。权,户)的奖励 【    2.返迁】奖励     安!置房竣工验收合格后!被拆:迁人在规定》时,限内结清房屋产权】调换差价和接—房的可按政策规【定的过渡期内临时安!置补助费《或停产停业经济损失!费标准一《次性给予1-3【个月的返迁奖励 !(五)安置房建【设、交付《及“三证”办理 !  :  1.安置房【。建设质量及》装饰装修  【   安置》房建设须符合建筑】质量规范并应按基本!交付标准实》施,室内装饰装修—(见附?件3)严禁被拆迁人!在安置房《建设期间擅自改【变建筑?结构和设《施,     2.安!置房交付使用 】   ?。 安置房主体工程】及室内外装饰装修】和小区?配套设施竣》工后应及时》组,织验收?未经验收合》格的安?置房不得交付使【用 ? ,   3.社区【管理 《    安置房【交付:使,用后拆?迁人按?安置社区实》际安置面积一—次性给予社区业【。主委员?。会1元/㎡的物业管!理启:。动资金?安置社区业主委员】会按照物业管理的】相关规定自主—决定社区物业—管理:的形式、收费等事宜!雁,江区:人民:政府及其镇(乡)人!民政府(街道办【事处)应及时—将安置社区纳入社区!管理    【 4.安置房“三】。证”办理及税费【缴交    【 拆迁?人应当在安置—房,交付使用之日起3个!月内向税务》部门、房《管部门、国土资【源部门申《。请办理安置房契证】、房屋所有权证和土!地使用权《证被拆迁人应—予配合    】 “:三证:”办理涉及》税费按资阳城市规划!区房屋拆迁管—理办法(《试行)(资》府发〔2《003〕93—。号)第二十九条的规!定执行 《 四、规范拆—迁行为 (一)】现场公示信息—。 ,   ?  :拆,迁人应在拆迁现场公!布拆迁法《规,政策、房屋拆迁许】可证、?房屋:拆迁公告、拆迁工】作人员名单、拆【迁补偿安置方案、安!置房:平面:图、拆迁补偿(【补助、?补贴、奖励)标准、!拆迁补?偿安置合同样本【等,让被拆迁人充分了】解拆迁?政策:及其:权利和义务 (】。。。二,)严格执行政策 】     拆迁人】要坚持阳光拆迁【按照“公开、公平、!公正”原则加—强拆迁政策宣—传严:格执行拆《迁补偿安置方案不得!擅自提高或降低拆】。迁补偿标准职—能部门要加强—对拆迁人《的监管力度对—违背政策乱开口【子的拆迁行》为要坚?决予以查处该吊销】拆,。迁许可证的要—依法吊销该》载入不良建设信用】信息档案的必须载】入杜:绝扰乱拆迁秩序和建!设市场的行为发生 ! (三)坚持依法拆!。迁  《 ,  拆迁人要切实】维护:被拆迁?人合法利益深入细致!地做好群众工作及时!化解拆迁矛盾严禁违!法违规拆迁》被拆迁人应在—法规政策范》围内依法维护自身】合法权益不得漫天要!价 (四》)强化拆迁执法【   《  :经规划批准需实施搬!迁的被拆迁人—应当积极履》行搬迁?义务房屋拆迁—管理:部门要严格执行相】。关,法律法?规依法调解拆迁纠纷!对,经三次协《商调解仍无法—解决:的拆迁纠纷》应及时依法受理行】政裁决?申请并在法定期限】内作出行政裁决拆】迁当事人《。收到行政裁决后【未在规定期限内【履行裁决的》依法强制拆迁被【拆,迁人不得享》受,相关拆迁优惠政【。策,  ?。。   ?本意见印《发前的有关政策【与本意见不一致【的以本意见为准 !    本意见印发!前,已领:取房屋拆迁许—。可证的仍按原政【策,。规定执?行 ? , , ?