， 】 资阳《市人民政府办—公室转发市》规划和？建设局关于进一步】规范资阳城市规划】区房屋拆迁工作的】试行意见的》通知 ？ 资府办—发〔2009〕【29：号， 雁？江区人民政府开【发区管委会市级有】关部门    】 市规划和建设【。。局关于进《一步规？范资：阳城市规划区房【屋拆迁工作的试行意！见已：经市政府《同意现转《发你们？。请遵照？执行：对执行？过程中出现的新情况！要及时？向市政府《报告 》 二○○九年八月五！日 ： ： 关于进一—。步规范资《阳城市规划区—房屋拆迁工》作的试行意》见 ？。  ：  为进一步规范】资阳城市规划区【内房屋拆迁工作【加快推？。进城市建《设，根据相？关法律法规及政【策规定结《合资阳城市规—划区拆？迁工作实《际现：就进：一步规？范资阳城市》规划区房屋拆迁工作！提，出如下试行意见 ！ 一：、明：确工作职责  】   市房》屋拆迁管理办公【室负责房《屋拆迁？政策指导、房屋拆】迁许可、估》价机：构和拆迁《公司监管、拆迁政】策（业？务，）培训、《拆迁纠？纷裁决及年度—拆迁工作考核雁江区！人民：政府及其镇》（乡：。）人民政府（街【道办事处《）按属地管》理原则负责拆迁项】目的：信访维稳工作 】二、：加强拆？。迁管理 》（，一，）统一拆迁运作模式！    》 1．属市政府投】资的：拆迁项目原》则上由雁江区—。人民政？府及其镇（乡）人】民政府（街》。道办事处）负责【。统一：组织拆迁工作市【级相关部门按照职能！职责密切配合由【依法定程序确—定的拆迁业主或【拆迁公司负责—实施拆迁  【  ： 2．逐步》推行拆迁《代理制度逐步推行由！拆迁人委托拆迁公】司，实施拆迁《拆迁公司受拆—迁人：委，托开展协商谈判、】补偿安置协议签【订、：实施：搬迁等具体业务工作！房屋拆迁《管理部门《应加强？监管督促拆》迁人、拆《迁公司严格按照拆迁！政策：实施：拆迁 《（二）加强拆迁【许可监管   】。 ， 房：屋拆迁管理部—门要按照《职能职责加强拆迁】许可监管拆》迁补偿安《置方案、拆迁实【。施方案、《拆迁：补偿安置资金—、安置房源》等未落实的》依法不得核发—房屋拆迁许》可证 ？ ，。（三）加强拆迁【规划监管    ！ 拆迁人应就新【建安置社区》的选址？、总平？面，图，及户型设计方案【。征求：被拆迁人及规划、拆！迁，。管，理部门？意见安？置社区的选址—、规划（含绿化【。、，物管用房、停车等】配套设施）》须符合城市规划要】求一经批准拆迁当事！人，应当服从不得—。擅自变更按城市规划！要求：不具备就近安—置条件的被拆迁人】应选择？货币补偿或异—。。地安置？ 三、统一拆【迁补：偿，标准 （一—）被拆迁《房屋补偿安置—     —1．统一合法房【屋货币补偿》。标准被拆迁人—选择货？币，补偿的？其住宅、办公用房、！专业用房结》。合拆迁时片区被拆迁！房屋市场指导价进行！补偿并另《给予市场指导价10！%的购房补》贴，；营业用房结—合，拆迁：时片区被《拆迁营？业用房市《场指导价进》行补偿并《另给予市场指导价5！。。%的购房补》贴；同？时按照财政部—、国家税《务总局关于城镇【房，屋拆迁有关税收政】策，的通知（《。。财税〔200—5〕45号）的【相关规定享受税收优！惠政策拆迁当—事人：不能：协商一致的依法【实，行评估并以》评估结果《作为：补，偿依据 《    《 2：．，统一：产权调？换原合法面积内的补！差标准房屋拆—迁实行房地合—一补偿？并，以合法建筑面积【作为补偿安置—依据合法面积以被拆！迁房屋所有权—证，证载的建筑面积【或规划主管》部门批准的建筑【面，。积为准 建—成区内不《具备就近《安置条件、》须实行异地安置【的，按地域？差异结算价差除【此类情况外的安置】经拆迁当《事人协商达成—一致意？见的：执行：拆一还一、适当补差！的补偿安置》政策原面积内由被拆！迁人按以下》标准补差住宅1【0－30《元/㎡（《其中混？合10？元/㎡、砖》木，。20元？/㎡、其它3—0元/㎡）》不计楼层《价差；营业用房10！0－200元—。。/㎡（根据安置【口岸确定）拆迁当事！人不能达成一致【协商意见的则—以双评估方》式分：别计算被拆迁—房屋的补偿金额和】所调换房屋的价格】并结清产权调换的】价差  》   3《．统一？基本住房保障线【被拆迁人原有—合法房屋（含—非住宅房屋下同【。。）建筑面积低—于人均30㎡—（含3？0，㎡）且他处无房屋】的应采取《适当优惠的办—法给予基本住房保】障安置 被—拆，迁人有非《住宅房屋《的其非住宅房屋面积！应计：入，基本住房《保障安置面积 被！拆迁人家庭人口【的确定？按资阳城市规划区房！屋拆迁管理》办法（试行）（资】府发〔20》03〕9《3号）第二》。十七条规定执—行空挂户、户—口已迁移（分—户）或他处有房屋的！不得纳入被拆迁人】家庭人口范围—计算基本住房保障安！置面积被拆》迁人家庭《人口在4《人以下（《含4人）的基本住】房保障安置面积按】实，际家庭人口据实计算！；5人及《以上的基本住房保障！安置面积按不超【过150《㎡计算？    》 ，4．：统一：产权调换超原有【合法房屋面积部分】的优惠？。政策拆迁当》事人协商一致实行】。产权调换的被拆迁】人所选安置房—屋可适当超出原有】合法房屋面积但住】宅不得超套营业用房！不，得超间 被—拆迁：人所选住宅超出【原有合法住》宅房屋？面积20㎡（含2】0㎡）以内的按【。建，安成本结算并计算楼！层价：。差，；20㎡以上30】㎡（含30㎡）以】。内，的按投资《成本（含建》安成本、《土地费？用、：税费、配套设施费用！）结：算并计算楼层价差；！。超出30㎡以—上的按？拆迁时的市场—价，格结算并计算楼层价！差 ？。被拆：迁人：所选安置《营业用房超出—原有营业用房面积】1，0㎡（？含10㎡）》以内：的按拆迁时市—场价格的70%结算！；，。超出1？0㎡以上的按拆迁时！的市：场价格结算 【    《5．统？一经：营性住宅《的补助标准被拆【迁人利用《合法：住宅房屋《从事经营活》动、：不符：合按营？业用房补《偿安置的可按其工商！、税务登记情况结合！实际经营年限、实】际经营面积给予20！元/㎡?年的经营补！助经营补助》的最高？年限不？得超过？10年？ ，     6．统一！生，产用房的拆》。迁，原则生产用房实行货！币补偿安置货币【补偿标准按评—估，价格确定被拆迁企】业需重建生产—用房继续从事—。生产经营活》动的原则《上应进入工业园区】自，行建：设可：享受园区优惠政策】市，、，区两级园区管理部】门要配合做好—新建厂区的规划选址！和征：。地拆迁相《关工作？     7．】统一违章《建，。筑，和临时建筑》的处理原则拆—除未超过批准期限】的临：时建筑？按其拆迁时建—筑安装工程》直接费用给》予，补偿不予安》置拆除？超过批？准期限的临时建筑】或违章建《筑一律不《予补偿安置 【本，意，见，印发之日《。起新增的违章建【筑一律？不予补偿更不得以任！。何名义给予补助对】过去已形成的违章建！筑要：逐年降？低残：值收购和《补助标准直》至全部取消 — （二）政策性补偿！。     1．】对选择产权调换的被！拆迁人其水、电设施！由拆迁人负责在安】置房中配套》安装：；其天然气》、闭路电视、有线座！机电：话、宽？带等设施由拆—迁人负责《在安置房中》按原户头数量恢复新！增户头的安》装费用由被拆—迁人：自行承担    ！ 对选择货》。币补偿的被拆迁【人其：原有上述设施由拆迁！人按：拆迁时政《策规定的收费标【准予：以，补偿     】2，．被拆迁人从事【生产、经营而—单独安装的水、电、！气专用设《施由拆迁人按—拆迁时政策规定的】收费：标准：或工程造价》结，合新旧程《度予以补偿所调换】的，安置房需安》装上述？设施的安《装费用？由被拆？迁人自行承担 【     3—．，对拆迁范围》。内的林木、构筑物】等附：属物的补偿》补偿标准执行资府办！函〔2008〕【243号《文件的相关规定为】鼓励被拆迁人支持配！合拆迁工《。。作同时维护》。正常拆迁《秩，序对：支持配合拆迁工【作的被拆《。迁人可以《户（产？权户）为单》位对林木部分实行据！。实清点？结合最高限额包干】补偿的办法计算补偿！金额 《（三）政策性补助 ！    《 拆：。迁政：策性补助包》。括，住，宅临时安置补助费】、非住宅《停产停业经济损失】补助费、搬迁补【助，。费被拆迁人领取【的，住宅临时安置补助费！、非住？宅用房停产停业经济！损，。。失，补，助，费之和不足26【0元：/月每？产权户且《他处无房屋的—按260元/月每产！权户的标《准给予？。保底补助 （四）！政策性奖励 【    1．搬迁奖！励 ？    《被拆迁人《。在，拆迁实施方案规定】。时，限内签订协议—并，完成搬迁腾》交房：屋的可根据其实际提！前搬迁？天数按1《00元/天?产权户！的标：准（总额不超过30！00元）《给，予奖励     ！被，拆迁人房屋土地证】件齐全、无任何【违章建筑、且在拆】迁实施方案规—定时：限内签订协》议完成？搬迁腾？交，。房屋的可给予不超过！2，000元/产—权户的奖励   ！  被拆迁》人，原有合法房屋不足】人，。均30㎡（含30㎡！）且他处《无房屋、在》拆迁实施方案规【。定时限内签》订协：议完成搬《迁腾交房《屋，。的可按其原》有合法房屋面—。积（：原合法房屋》面积不足45—㎡，的按45㎡》计）以上、人—均30㎡《（含30㎡）以【内部：。分的面积《给予2？00元/㎡（总【额不超过100【00元/产》权户）的《奖，。励 ：。。     2—．返：。迁奖励   【。  安置房竣工验收！合，格后被拆迁人在规定！时限：。内结清房屋》产权调？换，差价和接《房的可？按政策规定的过渡】。期内临？时安置补《助费或停产停—业，经，济损失费标》准一次？性给予1－3个【月的返迁奖励 【 （五）《安置房建设、交付】。。及“三证”办理 ！   ？ 1．安置》房建设质量及装饰装！修   》  安？置房建设须符—合建筑？质量规范《并应按基本交—付标准？实施室内装饰装修】（见附件3）严禁被！拆迁人在安置房建设！期间擅自改变建筑结！构和设施    ！ 2．安置》房交付？使用：    》。 安置房主体工【程及室内外装饰【装修和小《区配套设施竣工后】应及时组《织验收未经验—收合格的安置房【。不得交？付使用 》  ：  3．社区管理】 ： ， ，  安置房交付【使，用后拆迁人按安置社！。区实：际安置面积一—次性给予社区业主】委员会1元/㎡的】物业管？理启：动，资金安置社区—业主委？员会按照物业管【理，的，相关规定自主—决定社区《物业管理的形式、收！费，等事宜雁江》。区，。人民政府及其—镇（乡）人民政府（！街道办？事，处，。。）应及时将安置【社区纳入社区管理】     4【．，安置房？“三证？”办：理及税？费缴交 《     拆迁人应！当在安置房交付使用！之，日起3个月内—向税务？。部门、？房管：部，门、国？土资源部门申—请办理？安置房？契证、房屋所有权证！和土地使用权—证被拆迁人应予【。配合     】“三证？”办：理涉及？税费按资阳城—市规划区房屋—拆迁：管理：办法（试《行）（资府发〔2】003〕93—号）第二十》九条的规定执行【 四、规范拆【迁行为 《 ，（一）现场》公示：信息  》   拆迁人应在拆！迁现场公《布拆迁法规政策【、房屋拆迁许—可证、房屋》拆，。迁公告、拆迁工作】人员名？单、拆迁补偿—安置方案《、安置房平面图、拆！。迁补偿（《补助、？补贴、奖励》）标准、拆迁补偿】。安，置合：同样：本等让被拆迁人充】分了解拆《迁政策及其权利和】义，务 （二）—严格执行政策—  ？   拆迁》人要：坚持：阳光拆迁按照“公】开、公平、公—。正”原则加强拆【迁政策宣传》严，格执行拆迁补—偿安置方案不—得擅：自提高或降低—拆迁补偿标准职能】部门要加强对拆迁人！的监管力度》。对违背政策乱开口子！的拆迁行为》要，坚决予以《查处：该吊销拆迁》。许可证？的要依法吊销该载入！不良建？。。设信用信息档案的】必须载入《杜绝扰乱拆迁秩序】和建设市《场的行为发生— ：。（三）坚《持依法拆迁》 ：。    拆迁人【要切实维护被拆【迁人合？法利：益深入？细致地做好群众工】作及时化解拆—迁矛盾严《禁违法违规拆迁被拆！迁人应在法规政策】范围内依法维护自】身合：法，权益不得漫》天要价 （四）】强化：拆迁执法  【 ，  经规《划批准需实施—搬迁的被拆迁人【应当积极履行—搬迁义务《房屋：拆，迁管理部门要严【格执行相关法律【法规依法调解拆迁纠！纷对经三次》协商调解仍无法解】决，的拆迁纠《纷应及时依法—受理行政裁》决申请并《在法定期限内作【出行政裁决拆迁当】事人收？到行政裁决后—未在规定期》限内履？行裁决的依法强制】拆，迁被：。拆迁：人不得享受相关【拆迁优惠政策  ！   本意见印【发前的有关政策与本！意见不？一致：的，以本意见为》准 ：。  ： ，。  本意见》印，发前已领取房—屋拆迁许可证的仍按！原，政策规定执行 【   ？ ？