《 【第一章 总》则 第一条】 为了深化政府投】资建：。设，。管理体制改革切【实解决非专业人员搞！建，。设存在的诸》多，。。问题达到《控制“三超”（【超规模、超标准、】超概算）提》高投资效益进—一步规范政府—投资建？设程序？根据国务院关于投】资体：制改：革的决定、》四川省政府投资非经！营性项目实行—代建管理的暂—行办法和建设工程】项目管理《试行办法精神结合】巴中实际制定本办法！ 《 【 第二条 本办法所！称代：建管：理是指由市人民政府！组建具有专业—技术：和管理经验的巴中】市政府投资》项目：代建管理局》（以下简称》市代建局）》负责市？政府投资非》经营性项《目，建设的组织》实施严格控制项【目，投资：、质量和工》期竣工验收后移交建！。设单位的工程建【设管理制度 — ， ， ？ ： 第三条》 本办法所称政【府，投资非经营》性项目？是指不以营》利为目的《的各类房屋》建筑、市政基—。础设施？和构筑物《凡政府投资非经【营性项目必须—实行代建管理不【纳入代建管理的【项目应由市人民政府！批准 —。 ： —第四条 代建形式】。分为全过程代建和】建，设实：施阶段代建全过程代！建指：市代建局负》责项：目的可行性》研，究、勘察、》设计、？施工、竣工验—收直至工程保修期】结束有？关工作的组织和管理！；建设实施阶段代建！。指市代建局负责立项！批复以后所》有工作的组织和管理！前期工作（即—项目立项及立项批】准前的所有工作【）应由建设单位负】责市代？建局协？助建设单位对设计阶！段进行投资控—制市政基《。。础设施和构》筑物宜实行全—过程代建房屋—建筑工？程项目？宜，实行建设实》施阶：。段代建？ 》 ： 第五条 ！市政府投《资非经营性项目代建！应遵循公开、公平】、公正和《。专业化管理的—。原则：政，府投资职能、工程】建设职？能和使用或管理职能！分离的原《则市场竞《争和行政监》督的原则 ！ ，