： 东莞市《城市房屋拆迁—管理办法 东【莞市：第十：三届人民代表大会】常务委员会》公告：第，1号 　《　经东莞市》第十三届人民代表大！会常务委员会第三】次会议于《2004《年9月3《0日修订现》予公布自200【4年11月1日起施！。行 东莞市人民代表！大会：常务：委员会？ 2004年10月！2日 第一章　总则！ 第一条　为了加强！对本市？城，市房屋拆迁》的管理维护拆—迁当事人的合—法权益保障建设项】目顺利进行》根据国务院》城市房屋拆》迁管理条例及—有关法律法规的规定！结合本市实际情况】制，定本办法 第二条　！在本市？城市规划区内—国有土地上实—施房屋？拆迁并？需要对被拆》迁人补偿《、安置的《。适用本办法》 第：三条：　城市房屋拆迁应当！遵循科？学，发展观？全面、协《调、可？持续：发展的原则符合城市！规，。划有利于城》市旧区改造节约【资源改善生态环境保！。护文物？古迹 第四条　拆迁！人应当依照本办法】的规定对被拆迁【人给予补偿》、安置；被拆迁人应！当在搬迁期限内【。完成搬迁 》　　本办法所—称拆迁人是指—。取得房屋拆迁—许可证的《单位 　《　本办法所称被拆迁！人，。是指被拆《迁房屋的《所有人 第五条　】市城：建规划？局，是市：房屋拆迁管理—部门负责对》本市：城市房屋拆迁工作】实施监？。督管理市发展计划】、建设、《房管：、，土地管理《、公安、工商—行政管？理、文化、教育、民！政、市？政、税务《、环境保护、交通】、劳动、卫生等【有关部门应》当按照各自职—责协同实《施本办法 第—二章　拆迁管理 】第六条　《拆迁：房屋的单位取得房屋！拆迁许可《证后方？可实施拆《迁 ：第，七条　申领》房屋拆迁许可—证的应当《向市房屋拆迁管理部！门提交？下列资料《 　：　（：一）建设项》目批准文件； 　】　（二）建》设用地规《划许：可证； 　　（三）！国有土？地使用权批准文件】；， ，　　（四）城市房屋！拆迁资格证书； 　！　（五）《拆迁计划和拆迁【方案； 　》　（六）办理存款】业务的金融机构出具！的拆迁补偿安置【资金专用帐户的存】款证明 　》　（七？）产权自有》、未设定抵》押权的补偿安置用房！证明 　　前款第六！。项规定的补偿安置】资金存款证明的金额！不得低于补偿安置】。资金总额的60%.！该存款金额与前款第！七项规定的》补偿安置《用房价值之和不得低！于补偿安置资金总】额补偿安置资金存】款证：明的金额达》到补偿安《置资金总额的可以不！。提供补？偿安：置用房证明》 　：　拆迁补偿安—置资金总额的核定】办，法由市人民》。政府另行制定— 　　市房屋—拆迁管理部门应【当自收到申请之日】起30日内对申请事！项进行？审查经审查对—符合条件《的颁：发，房屋拆？迁许可证；不符合条！件，的，应当作出不予颁发房！屋拆迁许《可证的决定并且书面！说明理由 第八条】　市房屋拆迁—。管理部门在颁—发，房屋拆？迁许可证的同—时应：当将：房屋：拆迁公？告在实施拆迁的【区域内？。张贴并且在公开【发行：的报纸上刊登 　　！房屋：拆迁公？告应当包括下列内】容 　　（》。一）拆迁的》目，的和依据； 　　】（二：）拆迁？的地点和范》围，； ：。　　（三）》拆迁期限； 　　】（四）拆迁人、【。拆迁人委托》的拆迁单位》的名称？； 　　（》五）达？。不成拆迁补偿—安置协议的法律【。救济：途径； 　　—（六）索取拆迁相关！。资料的地点》； 　　（七—），其他应当公告的事项！ 　　因城市—规划调整需》改变拆？迁范围的市房屋【拆，迁管理部门应当书面！通知拆迁人拆迁【人应当自接到书面】。。通，知之日起7日内到市！房屋：拆迁管理部门办理】有关变更房屋拆迁许！可证的手续市—。房屋：拆迁管理部门应【当将变更后的—拆迁范围予以公【告 第九条　拆迁人！应当在房屋拆迁【许可证确定的拆迁范！围和拆？迁期限内实》施房屋拆迁 　　】需要：延长拆？迁期限？的拆迁人应当在拆迁！期限届满《1，。5日前向市房屋拆】迁管：理部门？提出：延期拆？迁申请；市房—屋拆迁管理》部门应当自收—到延：。期拆迁申《请之日起10日【内给予答复 第【十条　市《房屋拆迁管理—部门：负责拆迁单位资格的！审查：、发证和管理工作 ！第十一条《　拆：迁人可以自行—拆迁也可以委托【具有拆迁《资格的单《位实施拆迁 —。　　市房屋》拆迁管理《部门不得作为拆【迁，人不得接受拆迁【委托 第十二条　】拆迁：人委托拆迁的应当向！被委托的拆迁—单位出？具委托书并订立拆】迁委托合同拆迁人】应，。。当自拆迁委托合【同订立之日起1【5日内将拆》迁委托合同》报市房屋拆迁管【理部门备《案 　　被》委，托的拆？迁单位不得转—让拆迁业《务 第十三条—　拆迁人或者接受】拆迁：委托的单位》应当严格执行法律】法规有关拆除施【工安全管理的规【定所有拆迁》。项，目工程要通》过招标投标或委托的！方式交由具有相【应资质的施工单位拆！除 　　自》行拆迁的拆》迁人或者接受拆迁委！托的单位应当在拆除！工，程施工1《5日前将工程拆【除施工？组，织方案报市房屋拆迁！。管理部门备案 　　！在房屋拆迁公告发】布之日起至拆迁工】作完毕止拆迁—范围内房屋的结构和！附属设？施的安？全责任由《拆迁：人，承担但因《使用人、使用人【以，外的第三《。人，的原因和不可—。抗力引起的除外 】第十：四条　拆迁期间拆】迁人应当保障尚【未搬迁的被拆—迁人：、房屋承租人原有】的供水、供》电，等基：本生：活条件 　　—市房：屋拆迁管理部—门应：当加强对拆》迁人的监督切实保障！被拆迁人的基本生活！条件 第十五条　自！房屋拆迁公告公布】。之日起拆迁范围内】的，单位和个《人不得在《拆迁范围内进行【下，列活动并且不得【以此作为拆迁补偿】的依据 《。　　：（，一）新？建、扩？建、改建、装修【房，屋，； ：　　（二）》改变房屋和土地【用途； 《　，。　，（三）租赁》房屋 　　市房屋】拆迁管理部门应【当就前款《所列事项书面—通知有关《部，门，暂停办理相关手【。。。续暂停？办理的？书面通知应当载明暂！停，期，限暂停期限最长【不得超过1年—；，拆迁人需要延长暂停！期限的必《须经市房屋拆迁管理！部门批？准延长暂停》期限不？得超过1年 第十】六条　拆迁人—与被拆？迁，人应当依法订—立拆迁补偿安—置，协议拆？迁补偿安置协议应】当包括以下内容 】　　（？一）被？拆，。迁房屋的建筑面积及！价，格金额；《 　：　（：二）拆迁补偿方【式； 　　（三【）搬迁期限； 【　　：（四）违《约责任； 　—　（五）当事—人需要约《定的其他事项 　】　，。拆迁租赁房屋的拆迁！人应当与《被拆迁人、房屋承租！人订立？拆迁补偿安置—协议 第《十七条　拆迁补【偿的方式可》以实行货《币补偿？也可以实行房屋产权！。调换 第《十，八条　实行房屋产】权调换的拆迁补偿】安置协议除》本办法第十六—条所：列内容外还应当包】。括补偿安置用—。房的权属证明、有】关规划资料》。、价格金《额、面积、地点、楼！层、差价《款的支付方式和期限！等，事项： ，　　实行货币补偿】的拆迁补偿安置协】议除本办法第十六条！所列内？容外还应当包括货】币补偿款《的支付方式》和期限 《　　拆迁人应当自】拆迁补偿安置协议】订立之日起30日】内将拆迁补偿安【置协议报市房屋【拆迁管？理，部门备案 》第十九条　被拆迁】。人、房屋承租人凭】拆迁补偿安置—协议向？。公安：、邮政？。、电信、市政、【教育、工商》。行政管理、税务【等，部门或者《单位：申请办理户口迁【移、邮件传递、电话！迁移、供水、—供电：、转学、转托以及变！更营业地《址或注销营业执【照、：变更税务登记等【手续相关《部，门或者单位应当【依，。法按照有关规定办】理 第二十条—　拆：迁补偿？安置协议订立—后被拆迁人或者房】屋承租？人在搬迁期》限内拒绝搬迁的【拆迁人可以依法【向仲裁委员》会申请仲裁》也可以？。依法向人民法院起】诉诉讼期《间拆迁人可以—依法申请人民法【院先予？执行 第二十—。一条　拆迁人与【被拆迁人或者拆【迁人、被拆迁人与房！屋承租人达不—成拆迁补《偿安置？协议的经当事—人申请由市房屋拆】迁管理部门裁决市房！屋拆迁管理部门是被！拆迁人的《由市：。人民政府裁决裁决应！当自收到申请之日】起30日内作出【 　　？当事人对《裁决不服的可—以自裁决书送达之日！起，3个：月内向人民法院起】诉拆迁人依法—已对被？拆，迁人给予货币补【偿或者？提供：拆迁安置用房、【周转用？房的诉讼《期间不停《止拆迁的执行 第二！。十二条　被拆迁人或！者房：屋承租人在裁—决规：定的搬迁期》限内未搬迁的—由市人民政府责【成有关部门强制【拆迁或者由市房屋】。拆迁：管理：。部门依法申请人民法！院强制拆迁 　【　实：施强制？拆迁前拆迁人应【当就被拆除房屋【的有关事项向公证机！关办理证《据保全和拆迁补偿】款的提？存公证？ 第二？十三条　拆》迁中：涉及军事设施—、教：堂、寺庙、文—。物古迹房屋的依【。照有关法律、法规】的规定办理 第二十！四条　尚《未完成拆迁补—偿安：置，的建：设项目转《让的应当《。经市房屋拆》。迁管理部门同意原】拆迁补偿安置—协议中？有关权利、》义务随之《。转移给受让人—项目转让人和受【。让人应当书》。面通知被拆迁人并自！转让合？同签订之日起30】日内予以公告 第二！十五条　《。拆迁人实施》房，。屋拆迁的补》偿，安置：。资金：应当存入金》。融机构的专用—帐户全部用》于房屋拆迁》。的补偿安置不得挪】作他用 　　市【房屋：拆迁管理《部门应当加强对拆迁！补偿安置资金使用】。的监督 第二十【六条　被拆》迁人选？。。择产：权调换的拆迁人应】当提供产权》自有的？补偿安？置，用房供被拆迁人【选择所？提供的补偿安置用房！应当符合国家质量】安全标准和》本市规划配》套要求房屋的—区位应当《充分考？虑方便？被拆迁人的工作、】生活 　　在拆迁补！。偿，安置完成《前拆迁人不》得转：让，、，抵押、租《赁补偿安置用房有关！部门应当暂停—。办理该房屋的相【关手续 第二—十七条　市房—屋拆迁管理》。部门应当建立、健全！拆迁：档案管理制度加【强对：拆迁档案资料—的管理 《第三章　拆迁补偿】与安：。置 第二十八条　拆！迁人：应当依法对被—拆迁人给予补偿【 　　拆除》违章建筑和》超过批准期限的【临时建筑不予补偿】；拆除未超过—批准期？限的临时建筑应当给！予适当补偿 —第二十九条　—被拆迁人可》以选择？拆，迁补偿方式但拆迁非！公，益，事业房？屋，的附：属物不作产权调换】。由拆迁人给予—货币补偿《。 第三十条　—被拆迁房屋》的货币？补偿金额根》据房屋？的区：位、用途、》建筑面？积、结构、质量等因！素以房地《产市场评估价—格确定评《估，时点：以房屋拆迁公告发布！之日为准 　　因拆！迁非：住宅房屋造》成停产、《停业：的拆迁人应当—给予适当《补，偿补偿标准由—市人：民政府另行制定【 　　被拆迁房屋补！偿金额达不到最低】补偿标准的按—照最低？补偿标准支付—最，。低补偿标《准，由市：人民政？府另行制定 第【三十一条　》被拆迁？房，屋和：补偿安？置用房的价格—由拆迁？人和被拆迁人协【。。商确：定拆：迁人和被拆迁—人协商不《能，达，成协议的《可以：共同或者《分别委托具备—房屋：拆迁评估资格—的房地？产评估机构进—行评估共同委—托不成或者》对分别委托评估【的结果有《异议的？经拆迁当事人—申，请可以由市房—屋拆迁管理部—门采用随《。机，抽，取的方？。式确定房《地产：评估机构进》行评估评估结—果作为补偿安置的】依据 　　》拆迁当？事人对评估结果【有异：。议的可以向原评估机！。构书面申请复核估】价；对复核结果有】异议的可以向—市房地产价》格评估专家委员会申！。请技术鉴《定 　　拆迁—房屋的评估技术规】范、评估争议处理】程序和有关管理规范！由市房？屋拆迁？管理部门会同市房】产管理部门制—订 　　具备—房，屋拆迁评《。。。估资：格的房地产评估机构！由市房？屋拆迁管理部—门会同市房产管理部！门定期公《。布 ：第三十二条　实【行房屋产权》调换的拆《迁人与被《拆迁人应当计—算被：拆迁房屋的补偿【金额和所调换房屋的！价格结清差价 　　！。。实行货币补偿—或者实行产权调【换，拆迁人需补》房屋差？价的：应当在？。被拆迁人搬迁前一次！性支付补偿款或【者差价款 　—　由被拆迁人向【。拆迁人支付所调换房！屋差价的被拆迁人可！以分期付款首—期付款不低于差价】总额的？30%. 第三十】。三条　拆迁》公益事业《用房的？。拆迁人？应当依照有》关法律、法规的规定！和城市规划的要【求予以重建》或者给予货币补偿】 第三十四条—　，在房屋？拆迁公告规定的拆迁！期限内？有以下？。情形之一《的房屋可以由市房产！管理部门《代管 　　》（一）？产，权不明晰的》；， 　　（二）所【有人死？亡并且尚《无法确定继承人【的； 　　》（三）所有人下落不！明又无合法代—理，人的 　　拆迁由房！产管理部门》代管：的房屋？。拆迁：人应当与代管人签】订拆：迁补偿安置协—议拆迁补偿》。。安置协议应》当公证被《。拆迁房屋应》当依法办理》证据保全 　—　被代？管房屋？的所有？人出现或《者，继承：人确定的市房产管】理部门应当将产权调！换的房屋或》者，货币补偿《款及其银行利息返还！该所有人或者继承人！ 第三十五条　拆除！。设有抵押权的房屋依！照国家？有关担？。保的法律执行 第三！十六条　拆迁人应当！对，被，拆迁：人或者房屋承租人支！付搬迁补助费 　】　，在过渡期《限内被拆迁》人或者？房屋承？租人自行安排住处的！拆，迁人应当支付临时安！置补助费；》被拆：迁人或者房屋承租】人使用拆迁》人提供？。的周转房的》拆，迁人不支付临时【安置补助费 　【　搬迁补助费和临】时安置补助费—的标准由市》人，民政府另行制定 第！三十七条　》。拆迁人不得擅—自延长过《渡期限周转房—的使用人应当—按时：腾退：周，转房 　　》因拆迁？人，的责任？延长过？渡，期限的对自行安排】住处的被拆》迁人或者房屋承租】。人应当？自逾期之月起增加】临，时安置补助费；对】。。周转房的《使用人应当自逾期】之月起付《给临时？安置补？助费： 第三？十八条　拆迁人应当！收回被拆《。迁房屋？相关的权属证—书在拆迁《完毕后到有》关部：门办理？注销手续有关部门应！当及时给予办理【。。 　　实行产权调换！的，拆迁人应当为被【拆迁人办理》所调换房屋的产权登！记手：续市房产管理部门】应当及时给》予办理 第四章【　，罚则 第《三，十九条　违反—本办法规《定，未取得房屋拆迁许】可证擅自实施拆【迁的由市房屋拆迁】管理部门责令停【止拆：迁给予警告并处已经！拆，迁房屋建筑面积每平！方米2？0元以上50元【以，下，的罚款？ 第四十条　拆【。迁人违反本办法的】规定以？欺骗手段取得房屋】。拆，迁许可？。证的由市房屋拆迁】管理部门《吊，销房屋拆《迁许可证并处拆【迁补：偿安：置资金1%》以上：3%以下的罚款 第！。四十一？条　拆？迁人违反本》办，。法的规定有下列行】。为之一的由市房【屋，拆迁管？理部门责令停止拆】迁给予警告可以【并，处拆迁补《偿安置资金3%以】下的罚款；情节【严重的？。吊销房？屋拆迁许可证— 　：　（一）未按房【屋拆迁许可证确【定的拆迁范围实施房！屋拆迁的《； 　　（》二）委托不具有【拆迁：资格的单位实施拆】迁的； 　　—（三）擅自延长拆】迁期限的 》第四：。十二条　接受委托的！拆迁单？位违反本《办法的规定转让【拆迁业？。务的由市房屋拆迁管！理部门？责，令改正没收违法【。所得并处合同—约定的拆迁服务费2！。5%以上50%以下！的罚款；《将拆迁业务转让给不！具有拆迁《资格的单位或者个人！的还应？当交由市工商行政】管理部门及》其他有关部门—依法处理 　—　市房屋拆迁—管理部门《。查处不具有拆迁【资格的单位或者个人！发现已经进》场实施拆迁》的可要？求当地有关》部，门协助 第》四十三条《　房地？产评估机构或—评估人员违规评【估被：拆迁房屋的或—者被随机抽中后不】履行评估职责—。的由市房屋拆迁管】理部门交由市房【地产管理部门—查处 第四十四【条　市？房屋拆迁《管理部门违反本【办法规？定核发房屋拆—迁许可证以及其他】批准：文件的？核发房屋拆迁许【可证以及其他批【。准文件后不履行监督！管理职责的或者对违！法，行为不予《查处的对直接—负，责的主管人员和【其，他直接责任人员依】法给予行政》处分；情《节，严重：致使公共财产、【国家和人民利—益遭受重大损—失构成犯罪的依法追！究刑事责任 第五章！　附则 第》四十五条　本办【法自2004年11！月1日起施行1【996？年1月1《1日东莞《市第十一届人民代】表大：会常务委员会—第八次会议通—过的东莞市城市房】屋，拆迁管理办法同【时废止？