》 广安市！广安区农业局关【于切：实做：好农村土地流—转工作的通》知 —广农：。业发〔2009【〕35号 各乡镇！。人民政府、街道办】事处 ？     为了【规范搞好农村农户】承包土？地流转工作》。。切实保？护农：。民合法？权益构建农村和谐】社，。会，。根据中华人》民共和国农村土地】承，包法、四川》省〈中华人民共和国！农村土地承包法〉】实施办法和关于认】真做好2《009年农》村经营管理》工作的通《知（广区委》办发〔2009〕7！。号）的规定和要【求现：就切实做好我—区农村土地流转【工作有关事》宜通知如下 【一、注重引》导提高认识 —     土地规】模经：营是现代农业发展的！基本：要求而家庭联—产承包责任制是【党中央、国务院在】农村的基《本经营制度》要实现规模》经营就必须》进，行土地流《转各地要加强对农】村土地流转和发展】规模经营《的正确引导通过多种！渠道加大《宣传提高基层干部和！农民群？众对加快农村土地】。流转、发展》规模经营意》义和作？用，的认：识，消，除他们的《顾虑树立《正确的观《念形成推进》农村土地流转、发展！。规模经营的共识和】内在动力教育—引导农民转变—观念：。使其充分认》识，。发展现代农业是农民！。致富奔小康的必由】之路只凭现有—的人均土地资源奔小！康是不可《能，的必须转移农民【。减少农民让土地【资，源向经营能手或【大户集中才能实【现规模效应 【二、成？立机构加强领导 ！    《为搞好农《村土地流转工作【区上：成，。。立了农村土》地流转领《导小组由分管农业】的区委副书记任组长！分管农业的副区长】任副：组长：领导小组下设办公】室于区农业局（【农经站）由农—。业局局长任》办公室主任》办公室负《责全区农村》土地流？转具体指导工—。作各乡镇应依—托经济发《展办公室、农—技站成？立，农村：土，地流：转服务中心由分【管农业的乡镇长【任主任、熟悉—农村经营管理工作】的人员为副主任其】具体工作职责是抓】好宣传发动、业务】指导、与农户签定合！同、：发，。布农村土《地流：转信息、引》进开发业主、兑现】合同、调处纠纷等各！村成立？农，村土地流转服务【小，组由村委会成员组】成村支书《任组长重点抓好农】户，。自愿：流转土地《的宣传、动员—农户签？定农：户农村？土地流转申》请书、登记填写农】户流转土地花—名册等 》三、强化《管理：规范运作    ！ 为了让农村土【地，规范、有序、合【法自愿流转》需按：以下程序《规范：操，作一是征求意见【。、自愿申请》通过召开社员大【会、院坝会、开通广！。播等形式《。宣传农？村土：地流转的重要意义让！农户认识到》在原承包关系不变】的前提下将农—村土地经《营权：流转可以获》。得更大收益同时【是将土地流》转到乡镇农村—土地流转服务—。中心即政《府的职能部门—让农民吃《下“定？心丸”形成流—转土地的《主动：性、：安全性在《此基础上让农户自】愿填写农户农村土】地流转申《请书同？时，将流转地块的—名称：、四至？。界限等内容登记【在农户？流转：土地花名册》上二是签定协议【、，依，法流转为保护—农户的合法》。权，益严格按国家—的法律、法规、【政策办事经》双，。。。方协商一致》农户与乡镇农—村土地流转服务【中心签订农》。。户农村土《地流转协议书—协议书的内容包括双！方当：。。事人姓名、住址；】流转土地的种类、】四至边界《、面积、《质量等级；流转期限！及起止？日期；双方当事【人的权利和义务；流！转土地补偿标准及支！付方式？；流：转土地期满后地上附！着物的处理；违约责！任及：。赔偿事项；纠纷调】解，；其他？未尽事？宜的处？。理三是发布》信息、引进业—主通过网上、—报纸：等多：种方：式发：。。布，农村土地流转信息采！取灵活多样的—方式积极《招，商引资？、，引进：农业业主促》进土地规模经营、】集约经？。。营，提高土地《利用率四是协商谈】判、签定合同—乡镇农村土地流转】。服务中心与农—业业主经谈》判协商一致后—签订农村土地租赁】合同五是搞好服【。务、兑？现，合同乡镇要帮助业】主，搞好技术指导—。、内部管《理及时帮助他们释疑！解难乡镇农村土地流！转，服务：中心要？按合同、《。协议约定及时—收回土地租金—兑现给农户 四】、分步实施稳妥【推进  》   为了激活全区！农村土地流转构建和！谐社会主义》新农村该《项，工作应按《以下几方面》分步实？施第：一步是？对当地乡镇》进行统筹规》。划如按区域规划水果！产业区、《蔬菜产业区、畜禽】养，殖业：区，等以形成一村一品一！业第二步是根据【规划设计进行招商引！资，全，力引进业主开发并协！商，租赁农村《土，地事宜第三步是农】村土地？流转服务中心与农业！业主就有关事—宜商谈一致后再对】农户进？行宣传发动与农【。户签订好农户农村】土地流转协议—书第四步是先在【交通便利区域—施，行再向纵深推进【 ：五、掌握政》策灵活？处理   —  ：各地要？。严格：按照中华《人民共和《国农村土地承包【法、四川省〈中华】人民共和国农村【。土地承包法〉实【施办法？等有关规定》区别情况、分类指导！、灵活处理切实维护！农民的？合法权益一》是长期外出务工农户！撂荒土地《的流转问题对长期】外出务工的农—户各乡镇要组—织，村组干？。部去电去函》征求承包人》意见并由《承包人在规定时【。间内书面回复—后再确定是否—流转；也可由承【包人委？托其亲属办理撂荒土！地，。委托流转手》续对拒绝书面回复】、不愿流转》或无法联系、无亲属！。帮助代耕的》长期外出务工农【户其：撂荒一年《以，上的承包土地由【村组暂时收回—实行直接流转二【是，不配合？农，村土地流转》。而长期撂荒》农，村土地的问题各【乡，镇、村组要积极做好！撂荒农户的思想工】作引：。导和动员承包户【自愿流？转，或委托他人》代，。耕土地对拒绝委托】代耕：或土地流转的要按有！。关规定凡撂荒土地】一年的由村组暂时】收回委托他》。人代耕？或，流转三是流》转土地？期限和补偿标准【问题流转土地的期】限最长不能超过20！26年12月31日！补偿标？准要充分尊》重农：户意见？一般按？。照当年？稻谷市？场价及350公斤】/亩左右的标—准折合成人民币【予以补偿四是惠农政！策补贴等资金兑付】问题农村《。土地流转后国家给】予农民的惠农政策补！贴等资金或兑付【给原承包户或兑现】给土地经《营，者 ： ： 二〇〇—九年七月《十五日 《 ？