— 广—安市广安区农业【局关于切《实做好农村土地【流，转工作的通知— 广—农业：发〔20《09〕35》号 各《乡镇人民《政府、街《道办事处  【  ： 为了规范搞好农】村农户承包土地流】转工作？切实保护农民合法】权益构？建农村和谐社—会根：据中：华，人，民共和国农村土【地承包法、四—川省〈中华人民【共和国农村》土地承包法》〉，实，施办法和关于认【真做好？2009《年农村？经营管？理工作的通》知（广？区委办发《〔20？。09〕？7号）的规定和【要求现就切实做【好我区农村土地【流转：工作有关事宜通知如！下 一、注重【。引导提高认识 】    土地—规模经营是现代农】。。业发展？的基本要《求而家？庭联产承包责—任制是党《。中央、国务院在农】村的基本经营制【度要实现规模经营】就必须进《行土：地流转各地要加【。强对：农村土地流转和发】展规模经《营的正？确引导通过多种渠道！加大宣？传提高基层干部和农！民群众对加快—农村土地流转、发展！规模经营《意义和？作用的？认识消除他》们的顾虑树立—。正确的观《念形成推进农村【土地流转《、发展？规模经营的共识【和内在？。动力教育引导农民】转变观念使其充分认！识发展现代农业是农！民致富奔小康的必由！之路只凭《现有的人《均土：地资源奔小》康是不？可能的必须》。转，移农民减少农民【让土地资源向经营】能手或大户》集中才能实》现规模效应 — 二、成《。立机构？加强领导《。。 ：    为搞好农】村土地？流转工作区上成立】了农村？。。土地流转领导小组由！分管农业的区委副书！记任组长分管农【业，。的副区长任》副组长？。领导小组下设办公室！于区农业局》（农经站《）由农？业，局局长任办公室主】任办：公室负？责全区农村土地流转！具，体指导工作各乡镇应！依托：经济发展办公室【、农技站成立农村土！地流转服务中心【由分管农业的乡镇长！任主任、熟悉—农村经营管理工作】的人员为副主任其】具体工作职责—。。是抓好宣传》发动、业务指导、】与农户签《定合：同、发布农村—。土地流？转信息、引》进开发业主、兑【现合同、调处纠纷等！各，村成立农村土—地流转服《务小组由村》委会成员组成村支书！。任组长重点抓好农】户自：。愿流转土地》的宣传、《动员农户签定—农户农？村土地流转申请书】、登：记填写农户流转土地！花名：册等 三、强化】管理规范运》作，     —为了让农村土地【规范、有序、合法自！愿流转需按以下程序！规范操作一是征求意！见、自愿申》请通过召开社员大会！、院坝会、开通广】播，等形：式宣传农村土地流转！的重要？意义让农《户认识到在原承包关！系，不，变的前提《下将：农村土地经营权流转！可以获得更》大收益同时是将土地！流转到乡镇农—村土地流转服—务中心即政》府的职能部》门让农民吃下“定心！丸”形成流》转土地的主》。动性、安全性—在此基础上让农【户自愿填写》。农户农村土》地流：转申请？书同时将流转—地块的名称》、四至界限》等内容登《记，。。在农户流转土地【花名册上二》。是签：定协议？、依法流转为保【护，农户的合法》。权益严格按国家的】。法律：。、，法规、政《策办事？经双方协商一致农户！。与乡镇？农村土地流转服务】中心签订农》户农村土《地流转协《议书协？议书的内容包括双】方当事人姓名、【住址；流转土地【的种类、《四至边界、面积、质！量等级；流转—期限及起止》日期；双《方当事人的权利和义！务；流转土》地补偿标准及支付】。方式；流转》土地期满后地—上，附着物的处理；违】约责任及赔偿事项】。；纠纷调解；—其他未尽事宜—的处理三是发布信息！、引进？业主：通过：网上：、，报纸等多种》方式发布《农村土地流转信【息采：取灵活多《样的方？。式积极招商引—资、引进《农业业主促进—。土地规模经营—、集约经营提—高土地利《用率四？是协商谈判》、签：定合同乡《镇农：村土地流《转服务中心与农业】业主经？谈判协商一致后签】订农村土地》租赁合同五是搞好服！务、兑现《合同乡镇要帮助业】主搞好技术指导【、内部？管理及时《帮助他们《释疑解难《乡镇：农村土地流转服务】。中，心要按合同、协【议约定及时收回【土，地租金兑现》给农户 四、分步！实施稳妥推进 】  ：  为了《激活全区农村土【地，流转构建《和，谐社会？主义新农《。村该项工作应按【以下几方面分步实施！第一步是对当地乡】镇进：行统：筹规划如按》区，域规：划水果产业区、蔬菜！产业区、《畜禽养？殖业：区等以形成一村一品！一业：第二步是根》据规划设《计进行招商引资【全力引进《业，主开发并协商租赁】农村土地事》宜第三？步是农村土地流【转服务中《。心，与农业？业主就有关事宜【商谈一致后再对【。农户进行宣传—发动与农《户签订好农户农村土！地流转协《议书第四步是先【在交通便《利区域施《行再向纵深推—进 五、掌握【政策灵活处》理    — 各地要《严，。格按照中华》人民共和国》农村：土地：承包：法、四川省〈中【华人民共和国农【村土地承包法〉【实，施办法等有关—规定区别《情况、分《类指：导、灵？活，处，理，切实维？护农民的合》法权益一是长期外出！务工农户撂荒土地】的流转问题对长期外！出务工？的农户各乡》镇要组织《。。村，组干部去电去—函征求承包人—意见：并，由，承包人在规定—时间内书面回复后】再确定是《否流转；也可由承】包，人委托其亲》。属办：理撂荒土地委托流】转手：续对拒？绝书面回复、不愿流！转或：无法：联，系、无亲《属帮助代耕的—长期外出《务工：农户其撂荒一年以上！的，承，包土地由村组—暂时：收回实行直接流【转二是不配合农【村，土地流转而长期【撂荒农村土》。地的问题各》乡镇、？村组要？积极：做好撂荒农》户的思想《工作引导和动员【承包户？。自愿流转或委托【他人代耕《土地对拒绝委—。托代耕或土地—流转的要按有关规定！凡撂荒土地一—年的：由村组暂时收回委】托他人代耕或流转】三是流转土地—。期，限和补偿标准问题流！转土：。地的期限最》长不：能，。超过2？026年《12月？31日补偿标准【要充分尊重农户【意见一般按照当【年稻谷市场价及35！0公斤/亩》。左右的标准折—合成人民币予—以补偿四是惠农【政策：补贴等资《金兑付问题》农村土地《流转后国《家，给予农民的惠农政策！补贴等？。资金或兑付》给原：承包户或兑现给土】地经营者 】。 二？〇〇九年《七，月十：。五日： 《