】 ， 广安市广安区农！业局关于《切实做好农村土地】流，转，工作：的通知 《 ： 广农业发〔20！09〕35号 【 ，各乡镇人民政—府、街道办事处 ！    为了规范搞！好农村农《户承包土地流—转，工，作，切实保护农民合法权！益构建农村》和谐社会根据中【华人：民，共和国农村土地承】包法、四川省〈中华！人民共和国农村土地！承包法〉实施办法和！关于认真做好2【009年农》村经：营管理工作》的通知（广区委办发！〔20？09〕7《号，。）的规定和要求【现就切实《做好我区农》村土地？流，转工作有关事宜通】知如下 一、【。注重引导《提高认识  【   土地规—模，经营：是现代农《业发：展的基本《要求而家庭联产承】包责任制是》党，中央：、国务院在农村【的基：本经：营制：度要实现规》模经营就必》须进行土《地流转各《地要加强对》农村土地流转—和发展规模》经营的正《确引：导通过多种渠—道加大？宣传提高基层—干部和农民》群众对加快》农村土地《流转、发展规模经营！意义和作用》。的认识？消除：他们的？顾虑树立正确的【观念形成推》。。进，农，村土地流转、发展】规模经？营的共识和内在动力！教育：引导农民《转变：观念：使其充分认识发展】现代农业是农—民致富？奔小：康的必由《之路只凭现有的人】均，土地：资源奔小康是不可】能的必须转》。移农民减少》农民让土地资源向】经营：。能手：或大户集中才—能实现规模效应【 二、成立机构加！。强领导     ！为搞好农村土地【流转工作区上成立了！农村土？地流转领《导小组由《分管农业的》区委副书记任—。组长：分管农？业的副区长任副组】长领导小《组下设？办公室于区农业【局（农经站）由农】业局局长任》办公室？主任办公室》负责全区农》。。村土地流转具体指导！工作各乡镇应依托经！。济发展办《公室：、农技站成立农村】土地流转服务中心】由，分管农？业的乡镇长》任主任、熟》悉农：村经营？管，理工作的人员—为副主任其具体工作！职责是抓好宣传发】。动、：业务指导《、，与农户签定合—同、：发，布，农村土地流》转信息、《引，进开发业主、—兑现合？同，、调处？纠纷等各村成立农村！土地流转服务小组】由村委会成员组成】村支书任组长重点抓！好农户？。自，愿流转土地的—宣传、动员农户签】定农户农村土地流转！申请书、登记填写农！户流转土地花名册】等 ？三、：强化管理规范运作 ！     为—了，让农村土地规—范、有序《、合法自愿》流转需？按以下程序》规范操作一是征求意！见、自？愿申请通过召开【社员大会、院坝会、！开通：广播等形式宣传【农村土？地流转的重要—意义让农《户认识到在原承包关！系不变？的前：提下：将农村土《地经：营权流转可以获【得更大收益同—时是将土地流转到】乡镇农村土地流转】服务中心即政—府的职能部》门，让农民吃下“—定心丸”《形成流转土地的主】动性、安全性在此基！础上让农户》自愿填写农户农村】土地流转申请书同时！。将流转地块的名称】、四至界限等—。内容登？记在农户流转土地花！名册上二是》签定：协议、？依法流转为保护【农户的合《法权：益严：格按国家《的法律、法规、政策！办事经双《。方协商一致农户与乡！镇农村土地》流转服？务中心签《订农户农村土地流转！协议书协议书—的内容包括双—方当事人姓名—、住址；流转土地的！种类、四至边界【、面积、质量—等级：；，流转：期，限及起止日》期；双方当事—人的权利《。和义务；流转—土地：补偿标准及支付方式！；流转土地》期满后地上附着【物的处理《；违：。约责任及《赔偿事项《；纠纷？调解；其他未—尽事宜的处理—三是发布信息、引进！业主通过网上、【。。报纸等多《种方式发布》。农村：土地流转信息采取灵！活多样？的方式？积，极招商引资、引进】农业业主促进土地规！模经：营、集约《经营：提高土地利用—率四是协商》。谈判、签定合同乡】镇农村土地流转服】务中心与农业业主】。。经谈判协商一—致后签订农村土地租！赁合同五是搞—好服务、兑现—合同：乡镇：要帮助业主搞—好，技术指导、内部管理！及时帮？助他们？释疑：解，。难，乡镇农村《土地流转服务中心】要按合同、协议【约定及时收回土地】租金兑现给》农户 《四、分步实施稳妥】推进  》。   为了激—活，全区农村土地流【转构建和谐社会【主义新农村该—项工作应按以下【几，方面分步实施第一步！是对当地乡镇进行统！筹规划如按区域规划！水果产业区、蔬菜】产业区、畜》禽养殖业《区等以形成》一村一品一业第【二，步是根据规划设【计进行招商引资全力！引进业主开发并协商！租赁农村土地—事宜第三步是农村】土，。地流转服务》中心与农《业业主就有关—事宜商谈一致后再对！农，户进行宣传发动与农！户签订好《农户农村土地—流转协议书第四【步是先在《交通便利区域—。。施行再向纵》深推进 五、掌】握政策灵活》处理： ，    《 各：地，要严：格按照中华》人民共和国农村土地！承包法？、四川省〈中华人民！共和国农村土地【承包法〉实施办法】等有关规《定区别情况、分类指！导、灵活处理切实维！护，农民的合《法，权，益一是？。长期外出务工农【。户撂荒土地的流转问！题对长期外》出务工？。的，农户各乡镇要组【织村组干部》去电去函征求—承包人意见》并由承包人在规定】时间内书《面回复后再确定【是否流转《；也可由《承包人委托其亲属】办理撂荒土地委托】流转：手续对拒绝书面回】复、不愿流转—或无法联系、—无，亲，属帮助代耕的—长，期外出务工农户其】撂荒一年以》上的承包《土地由村组》暂时收回实行直接流！转二是？不配合农《村土地流《转而长期《撂，荒农村土《地的问题各乡镇【、村组要积极做【好撂：荒农户的《思想：工作引导和动员【承包户？自，愿流转或委托他人代！耕土地对拒绝委托代！耕或：土地流转《的要按有关规—定凡撂荒土》地一：年的由村组暂时收】回委托他人》代耕或流《。转三是流转土地期限！和补偿标准问题流】转土地的期限最长不！能超：过2：026年1》2月3？。1日补偿标准—要，充分尊重《农户意见一般按照当！年稻：谷市场？。价，。。及35？0公斤/《亩左右的标准折合成！人民币予以补偿【四是惠农政策补贴等！资金兑付问题—农村：土地流转后》。国家给予农民的惠】。农政策补贴等—资金或兑付》给原承包户或兑现给！。土地经？营者： —二〇〇九年七月十】五日 》。 ，