— 广安市】广安区？农业局关于》切实：做好农村土地流【转工：作的通知 】 广农业发〔—200？9〕3？5号： 各乡镇》人民政府、》街道办事处   ！  为了规范—搞好农？村农户承包》土地：流转工作切实—保护农民合法权益】构建农村和谐社会根！据，。中华人民共和国农村！。土地承包法、四川】省〈：。中华人民共和国农村！土地承包法〉—实施：办，法和：关于认真做好2【009？年农村经营管理【工作的通知》（广区委办发〔【2009〕7号）的！。规定和要求现就【切实做？好我区农《村土地流《转工作有关》事宜通知《如下 一、—注重引导提高认识 ！。  ：   土地规模【经，营是现代农业发展】的基本？要求而家庭联产【承包责任制是—党中央？、国务院在》农，村的基本经营制度】。要实现规模经营【就必须进行土—地流转各地要加【强，。对农：村土地流转和发【展规模经营》的正确引导通过多种！渠道加大宣传提高】基层干部和农民群】众对加？快农村土地流—。转、发展规模—经营意义和作—用的认识消除—他们的？顾虑树立正确—的观：念形成？。推进农村土地—流转、发展规模经】。营的共？识和内在动力教育引！。导农民转变观念【使其充？分认识发展现代农业！是农民致富》。。奔小康的必由之路只！凭现有的人均—土地资源奔小康【是不可？能的必须转》移，农民减少农民让土地！资源向？经，营能手或《大户集中才能实现规！模效应 二、成】立，机构加？。强领导     ！为搞好农村土地【流转：工作区上成》立了农村土地—流转领导小组—由分管农业的区【委副书记任组长分管！农业的副区长任副组！。长领导小组下设【办公室？于区农业局（农【经站）由农业局局】长任办公室》主任办公室负责全】区农：村土：地流转具体》。指导工作各乡镇应依！托经济发展办公室、！农技：站成立农村土地流】转服务中心》由分管？。农业的乡镇长任主任！、熟：悉农村经营管理工】作，的，人员为副主》。任其具体工作职【责是抓好宣传—发动、业务指导【。、与农？户签定？合同：、发布农村土地【流转信息、引进开】发业：主、兑现合同、调】处纠纷等各村成【立，农村土地《流转服务小》组由村委会》成员组成村支—书任组长重》点抓好农户》自愿：。。流转土地《的宣传、《。动员农？户签定农户农—村土地流转申请【书、登记填写农【。户流转土地花名册等！ 三、强》化管理规范运作【     —为，了让农村土地规范、！有，序、：合法自愿流转需按以！下程：序规范操作一是征】求意：见，。。、自愿申请通过【召，开社员大会》、院坝？会、开通广播—等形：式宣传农村土—地流转的重》要意义？让农户认识到在原承！包关系不变的—前，提下将？。。农村土地经营—权流转可《。以获得更大收益【同时是？将土：地流转到乡镇农村土！地流转服《务中：心即政府的职—能部门让《农民吃下《“定心丸”形—成流转？土地的？主动性、安全性【在此基础上让农户自！愿填写农《户农村？土地：流转：。申请书？。同时将流转地块的】名称：。、四至界《限等内容登记在【农户流转《土地花名册上二【是签定协议、依法】流转：为保护农户的合法】权益严格按》国家的？法律：、法规？、政策办事经双【方协商一致农户【与乡镇农村土地【流转服务中心—签订农？户农村土地流转【协议：书协议书的内容包】括双方当事人姓名、！住址：；流转土地的种类、！四，至边界、面积、【质量等级；流转【期限及起止日期；双！方当事人的权利【和义务；流转土地】补偿标准及》。支付方式；流转土地！期满后地上附着物的！。处理：；违约责任》及赔偿事项；纠【纷调解；其他未【尽事宜的处理三是】发布信息、》引，进业主通过网上【、报纸等多种方【。式发布农村》土地流转信》息采取灵活多—样的方式积》极招商引《资、引进农业—业主促进土地规【模经营、集约—经营提高土地利用】。率四：是协商谈判、签【定合同乡镇》农村土地流》转服务中心与农【业业主经谈判协商一！致后签订农村土地租！赁合同五是》。。搞好服？务、：兑现合？同乡镇要帮助—业主搞好技》术指：导、内部管理及时】帮助他们释》疑解难乡镇农村土】地流转服务中—心要按合同、—协，议约定及《时收回土地租金兑现！给农户 》四，。、分步？实施：稳妥：推进     】为了激活《全，区农村土地流转构建！和谐社会主义新【农村该项《工作应按以下几方面！分，。步实施第一步是对当！地乡镇进行统—筹规划如按区—域规划水果产业【区、蔬菜产业区【、畜禽养殖业—区等以？形，。。成一：村一品一业第二【步，是根据规划设计【进行：招商引？资，全力引？进业主开发》。并协商租赁》农村土地事宜第三】步是农村土地—流转：服务中心与农业【业，主就有关事宜商谈】一，致后再对《农户进行宣传发动】与，农户：签订好农户农村【土地流转协》议书第四步是先在交！通便利区域施行再向！纵深推进 五、掌！握政策灵《活处理   【  ：各地：。。要严格？。按照中华《人民共和国农—村土地承包法、【四川省〈中华人民】共和国农村》土地承包法〉—。实施办？法，等有关规《。。定区别情《况、分类指导、灵活！处理切实维》护农民的合法权益】一，是长期外出务工【农，户撂荒土地的流转】问题对长期外出务工！。的农户各乡镇—要组织村组干部【去电：去函征求《承包人意见并由【承包人在规》定时间？内书面回复后再【确定是否流》转；也可由承包人】委托：其亲：属办：理撂荒土地》。委托：流转手续对拒绝书】面回：。复、不愿流转或无】法联系、无》。亲属帮助代耕的长】期外出务工农户其撂！荒一年以上》的承包土《地，由村组？。暂时：收回实行直接流转二！是不配合《。农村土地《。流转而长期撂荒农村！土地的问题》各，乡镇、村组要积极做！好撂荒农户》。的思想？工作引导和动员承包！户自：愿流转或委托他【人，代耕土地对拒绝【。委托代耕或土地【流转的要按有关规】定凡撂荒土地一年】的由村组暂时收回委！托他人代耕或流【。转三是流《转土地期限》和补偿标准问题流】转土地？的期限最长不能超】过2：026？年12月31日补偿！标准要充分尊—重农：户意见一般按照当】年稻谷市场价及3】5，0公斤/亩左右的】标准折合成》人，民币予以补偿—四是惠农政策—补贴：等资金兑付》问题农村土地流转】后，国，家给予农民的—惠，农政策？补贴等资金或兑【付，给原承包户》或，兑现给土《。地经营者 —。 二〇〇九年！七月十五《。日 ： ？