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— 广安市《广安区农业局关【于切实做好》农村土地《流转工作的》通知:
广农【业发〔20》09〕?35号
各乡镇】人民:政府、街道办事【处
【为了:规范搞好农村农【户承包土地流—转工作切实保护【农民合?法权:益构建农村和—谐社会根据中华人民!共和国农村土地承】包法、四川》省〈中华人民共和国!农村土地承包法【〉实施办法和关于认!真做好20》09:年农:村经营管理工—作的通?知(广区委》办发〔2009【〕7:号):的规定和要求—。现就切实做好—我,区,农村土地流转工【作有:关,事,宜通知如下
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一、注重》引导提高《认识
— 土地规模经营是!现代农业《发展的基《。本要求而家庭联【产承包责任制—是党中央、国—务,院在农村的基—本经营制度要—实现规模经营—就必须进行土—地流转各地》要加:强对农村土地—流转和发展》规模经营的正确【引导通过多种渠道加!大宣传提高》基层干部和农民群众!对,加快农村土》地,流,转,、发展规模经营意义!和作用的认识消【除他们的顾虑—树立正确《的观念?形成推进农村土【地流转?、,发展规模经》营的:共识:和内在动力教育引导!农民转变观》。念使其充分》认识发展现代—农业是农《民致富奔《。小康的必由》之路只凭《现有:的人均土地资源奔小!康是不可能》的必须转移农—民减少农民让土地】。。资源向经《营能手或大》户集中才《能实现?规模:效应
二、成立】机构加强领导
】 为搞好农】村土地流转工作区上!成立了农村土地【流转:领导小组由分管农】业的:区委副书记》。任组长分管农业的副!区长任?副组长领导》小组:下设办公室于区农】业局(农经站)由农!业局局?长任办公室主—。。任办公室负责—全区农村土地流【转具体指导工—作各乡镇应依托【经,济发展办公室、【农技站成《立农村土地流转【服务:中心由分管农—业的乡镇长任主任、!熟悉农村经营管理】工作的人员为副主任!其具体工作职—责是抓好宣传—发,动、业务指导—、与农户签定—合同、发布农村【土地:流,转信:息、引进开发业主、!兑现:。合,。同、调处纠纷—等,各,村,成立农村土地流转】服务小?组由:村委会成员》组,成,。村支书任组长重【。点抓好农户自愿流】转,土地的宣传、动员农!户签定农户农村土】。。地流转申《请书、登记填写农】户流转土地》花名册等
三【、强:化管理规范运—作
为了!让农村土地规范、】有序、合法自愿流转!需按以下《程序规范操作一是】征求意见《、自愿申请通过【召开社员大会、院坝!会、开通广播—等形式宣传农村【土地流转的》重,要意义让农》。户认识到《在原承包关系—不,变的前提《。下将农村土地—经营权流转可以获得!更大收益同时是【将土地?。流转:。到,乡镇农村土地流转服!务中心即政府的【职,。能部门让《农民吃下“定心丸】”形成流《转土地的主动性、安!全性在此基》础上让?农,户自愿?填写农户农村土【地流转?申请书同时将流转】地块的?。名称、四至界—限等内容登记在农】户流:转土地花名册上二是!签定协议、依—法流转为保护农【户的合法权益严【格,按国家的法律—、法规、政策—办事经双方协商【一致:农户与乡《镇农村土地流转服】务中:心签订农户农村【土地:流转协议书协议【书的:内容包括《双方当事人姓—。名、住?址,;,流转土地的种类、四!至边界?。、,面积、?质量:等,级;流?转期限?及起止?日期;双《方当事人的权利【和义:务;流?转土地补偿标准及支!付方式;《流转土地期满后地上!附着物的处理;【违约:责任及赔偿事项【;纠纷调解;—。其他未尽《事宜的处理三是发布!信息、引进》业主通过《网上、报纸》等多种方式》发布农村土地流转】信息采?取灵活多样》的方式积《极,招商引资、引进【农业业主促进—土地规模《经营、集约经营【提高土地利用率四是!协商谈?判、签?定合同乡镇农—村土地流转服务中心!与,农业业主《经谈判协商一致【后签订农村土地租赁!。合同五是《搞好:。服务、兑现合同【乡镇:。要帮助?业主搞好技》术指导、内部管理及!时帮助他们释疑解】难,乡镇农村土》地流转服务中心要】按合同、协议约【定及时收回》土地租金《。兑现给农户
四】、分步实施稳妥推进!
》 为了激活》全区农村土地流【转构建和谐》社会主义新农—村该项工作应按以下!几方面?分步实施第一步是】对,当地乡镇进行统【筹规划如按区域规划!水果产业区、蔬菜产!业,区、畜禽养殖—业区等以《形,成一村?一品一业第二步是】根据规划设计—进行:招商引资《全力引进业主开发】并,协商租赁农村土【地事宜第三》步是农村土地—流转服务《中心与农业》业主就有关事—。宜商谈一《致,后再对农户进—行宣传发动与农户】签订好农《户农村土地》流转协议书第—四步是先在交通【便利区域《施行再向纵深推【进
五、掌握政】策灵:活处:理
各】地要严格按照中华人!民共和国农村土地承!包法、四川省〈中华!人民共和国农村土地!承包法〉《实施办法等》有,关规定区别情—况、分?类指导、灵》活处理切实》维护农民的合法【权益一?是长期外出务工农户!撂荒土地的流转问题!对长期外出务工的农!户各乡镇要》组织村组干部去电】去函:。征求:承包人意见并由承】包人:在规:定,时间内书面回复后再!确定是否《流转;也可由—承包人委《托其亲属办理撂荒】土地委?托流:转手续对拒》绝书面?回复、不愿流转【或无法联系、—无亲属帮助代—耕的长期外》出,。务工农户其撂荒一】年以上的承包土【地由村组暂时收【。回实行?直接流转二是—不,配合农村土地流【转而长期撂荒农【村土地的《问题:。各乡镇、村组要积极!做好:撂荒农户的》思,想工作引导和—动员承包户自愿【流转或委托他人【代耕土地《。对拒绝委托》代耕:或土地流《转,的要按?有关:规定凡撂荒土地一年!的由:村组:暂时:收回委托他人代耕或!流转三是流转土【地期:限,和补偿标准》。问题:流转土地的期限最长!不能超过2》026年12月【31日补偿标准【要充分尊重农户意】见一般按照当年稻谷!市场价及35—0公斤?/亩:左右的?标准折合成人民【币予以补偿》。四是惠农政策补贴等!资金兑付问题农村】土地流转后国—家给予农民的惠农政!策补贴?等资金或兑》付给:原承包户或兑现给土!地经营者
! 二〇〇《九年:七月十五《日
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