— 广安【市广安？区农业局关于切【实做好农村土—地，流转工作的通—知 《 广农业发〔【2009〕35号】 各乡镇人民政府！、街道？办事处  —。 ，  为了规范—搞，好农村？。农户承包土地—流转工作切实保护】农民合法《权益构建农》村和谐社会》。根据中华人》民，共，和国农村《土地承包法、四【。。川省〈中《华人民共《和国农村土地承【包法〉实施办—法和关于认真—做好2009年农】。村经营管《理工作的通知（【广区委办发〔200！9〕7号）的规定】和要求现《就切实做《好我区？农村土地流转工作】有关事？宜通：知如下 一、【注重引导提高认识 ！     》土地：规模经营是现—代农：业发：展，的基本要求而家庭】联产承包责任制【。是党中央、国务院在！农村的基《。本经营制度要实现规！模经营就必须进【行土地流转各地要】加强对农村土地流】转和：发展规？模经营的正》确引导通过多种渠道！加大：宣传：提高基层干部—和农民群众对加快农！村土地流转、发展】规模经营意》。义，和作用的认识—消除他们的顾虑【树立正确的观念形】成推进农村土地流转！、发展规模经—营的共识和内在动】力教育引《导农民转变观念【使其充分认识发【展，现代农业《是农民致《富奔小康的必由之】路，。只凭现有《的人：均土地资源奔小康是！不可能的必须转移农！民减少农民让土【地资源向经》营能手或《大户集中才》。能实现规模效—应 二、成立机】构加强领导 —   ？  为搞好农—村土地流转工作【区上成立《了农村土地流转【领，导小组由分管—。农业的？区，委副书记任》组长分？管，农业：。的，副，区长任副组长领导】。。小，组下：设办：公室于区农业—局（农经站）由农】业局局长任办—公室主？任办公室负》责，全区：农村土地流转具【体指：导工作各乡镇应【依，托，经，。济发展办公室—、农技站成立农【村土地？流，。转服务中心由—分管：农业的乡镇长—任主任、熟》悉农村经营管理【工作的人《员为副主《任其具？体工作？职，责是抓好宣传—发动、业务指导、】与农户签定》。合同、发《。布农村土地》。流转信息、引进开】发，业主、兑现合同、】调，处纠纷？等各村？成立农村土地—。。流转服务小组由村委！。会成员组《成，村支书任组长重【点抓好农户自愿流】。转土地的宣传—、动员农户签定农户！。农村土？地流转申请书、登】记填写农户流转土】。地花名册等 【三、强化管理规范】运作   —  为了让农—村土地规范、有序、！合法自愿流》转，需按以下程序—。规，范操作一是征—求意见、自》。愿申：请通过召开》社员大会、院坝会、！开通广？播等形式宣传农村土！地流转的重要意【义让农？户认识到在》原承包？关系不变的前提下将！。农村土地经营权流转！可以获得更大收益同！时是将土地》流转到乡《镇农村土《。地流：转服：务中心即政府的职能！。。部门：让农民吃下“定【心丸”形成流转【土地的主动性、【安全性在《此基础上让农户自愿！填写：。农户农？村土地流《转申：请书同时将流转【地块的名称、四至】。。界限等内容登—记在农户《流，转土地花名》册上二是签》定协议、《依法流转为保护农户！的合法权益严—格按国家的法—律、法规、政策办事！。经双方协商一致【农，。户与乡镇农村土地流！转服务中《心签订农户农—村土地流转协议书协！议，书的：内容：包括双方当事—人，姓名：、住址；《流转：土地的？种类、四至边—界、面积、》质量等级；流转【期，限及起止日期；【双方当？事人的权《利和义？务；流转土地补【。偿标准及《支付方式；》流转土地期满—后地上？附，。着物的处理；违【约责任及《赔偿：。。事项；？纠纷调解；其他未尽！事宜的处理》三是发布信息、引】进业主通过网—上、报纸等多种【方式发布农村土地】。流转：信息采取灵活多样的！。方式积？极，招商：。引资、引进农业业主！促进土地规模经【营、：集约经？营提高土地利用【率四是协商谈—判，、签定？合，同乡镇农《村土地流《转服务中心与农业业！。主经谈判协》商一致？后签订农村土地【租赁：合，同五是？搞好：服务、兑现》合，同乡镇？。要帮助业主搞—好技术指导、—内部：管理及时帮》助，他们释？疑，解难乡镇农》。。。。村，土地流转服务中心】要按合？同、协？议约：定及时收回》土地租？金兑现？给农：户 四、分步实】施稳妥推进 【    《为了激活全区农村】土，地流转构建和谐【社，会主义新农村该项】。工作应按《以下几方面分步实】施第一？步是：对当地乡镇进—。行统筹？规划如按区域—规划：水果产业区、蔬菜】产业：区、畜禽养殖业区等！以形成一村一品一】业第二步是根据规划！设计进行招》商引资？全力引进业》主开发？并协商租赁农村【土地事宜第三步是农！村土地流转服务中心！与农业业主就有关事！宜商谈一致后再【。对农户进行宣传发】动与农户签订好农】户农村土地流转协议！书第四步是先在交】通便利区域施—行再向纵深推进 ！五、掌握政》。策灵活处理 —。     各—地，要严格按照中华【人民共和国农村土地！承包：法、四？川省〈中华人民共和！国农村土地承—包法〉？实施办法等》。有关：。规定区别情况、【分类指导、灵活处理！切实维护农》民的合法权》益一是长《期外出？务工农户撂荒土地】。的流转问《题，对长：期外出务《工的农户各乡镇要】组，织村组干部》去电去函征求承包人！意见并？由承：包人：在规定？时间内书面回复后】再确定？是否流转《；也可由承》包人委托其亲—属，办理撂荒《土地委托流转手续对！拒绝书？面回复、不愿—流，。转或无法联系—、无亲属帮助代耕】的长：期外出务工农户其】撂，荒一年？以，上的承包土地—由村组暂时收回实】行直接流转二是不配！合农：村土地流转而长期撂！荒农村土《地的问题《各乡镇？、村：组要积极《做好撂荒农户的【思想工作引导和动员！承包：户自愿流转或委【托他人代耕土地对拒！绝，委托代？耕或土地流》转的要按有关规定凡！撂荒土地一年的由】村组：暂时收回委托他人】代耕或流转三是流】转土地期限和—补偿标准问题流【。转土：地的期限最长不能】。超过2026年1】2月31日补偿【标准要充分尊重【农户意见一般按照当！年，稻谷市场价及—350公斤》/亩左右的标准折】。合成人民《币，予以：补偿四是惠农政策】补贴：等资金兑付》问题农村土地—流转后国家给予【农民的惠农政策补】贴等：资金或兑付给原【承包户或兑现—给土地经营者 】 ？ 二：〇〇九年《七月十五日 】 ，