】 ？广，安市广安区农业局】关于切实做好—农村土地《流转工作的通知【 广农业】发〔20《09〕35号 】各乡镇人民政府【、街道办《事处 《    为了—规范搞好农村农户】承包土地流》转工作切《实保护农民合法权益！构建农村和谐社会根！据中华人《民共和国《农村土地承包法、】四，川省〈中华人民共】和国农村《土地承包法〉实施办！法和关于认真做好2！009？。年农村经营管理工】作的通知（广—区委：办发〔？2009〕7号）的！。规定和要求》现就切？实做好我《区农：村，土地流转工作—有关：事宜通知《如下 ？ 一、注重》引导提高认识 】 ，   ？土地规模经营是现代！。。农业发展的基本【要求而？家庭联产承包责任制！。是党中央、国务院在！农，村的基？本经营制《度要实现规模—经营就必《须进行？土地流转各地要【加强对农村土—地流：转和发展《。规模经营的》正确引导通》过多种？渠道：加大宣传提高基层干！部和农民群众对【加快农村土地流【转、发展规模经【营意：义和作？用的认识消除他【们的顾？虑树立正确的—观念形成推进农村】土地流转、发—展规模经《营的共识和内在动力！教育引导农民转【变观念使其充分认识！发展现代农业是农】民致富奔《小康的必由之路只凭！现，有的人？均土地资源奔小康是！。不可能的必》须转移农民减少【农民：让土地资《源向经营能手或大】户，。集中才能实现规【模效应 二—、成立机构加强领】导   》  为搞好农村土】。地流转工作区上成立！了农村土地流—转，领导小组由分管【农业的区委副—书记任？。组长分管农业的【副区长任副组长【领导小组下设办公】室于区农业局（农】经站）由农业局【局长任办公室主任】办公：室负责全区》农村土地流》转具体指导》工作各乡《镇应依托经济发展办！公室：、农技站成立农村土！地，。流转服务中》心由分管农业的【乡镇长任主》任、熟悉农村—经营：管理工作的人员为】副主：任其具体工作职责】是抓好宣传发动、】业，务指导、与农户【签定合同、发布农村！土地：流转信？息，、引进开《。发业主、兑现合同、！调处：纠纷等各村成立农】村土地流转服务小】组由村？委会成员组成村【支书任组长重点抓好！农户自愿流转土地的！宣传、动员》农户：。签定农户《农村土地流转—申请书、登》记，填写农户流转土地】花名册等 —三、强化管》。理，规范运作  【   为了让农村】土地规范、有序、合！法自愿流转》需按以下程序规范操！。作一是征求》意，见、：自愿申？请，通过召开《社员大会、院坝会、！开通广播等形式宣传！农村土？地流转的重要—意义让？农，户，。认识到在原》承包关系不变—的前提下将农—村土地经营》权，流转可以《获，得更大收益同—时是将土地流—转，到乡镇农村》土地流转服务中【心，即政府？的职：能，部门让？农民：吃下“定心丸”形成！流转土？地，的主动性、安全性】在此基础上让—农户：自，愿填写农户农—村土地流《转申请书同时将【流，转地块的《名称、四至》界限等内容》登记在农《。户流转土地》花，名，册上二？是签定协《议、依法流》转为保护农户的合】法权益严格按国家的！法律、法《规，、政策办事经双【方协商？一致农？户与乡镇农村—土地流转服务—中心：签订农？。户农：村土地流转协议【书协议书的内容包】括双方当事人姓【。名、住址《；流转土《地的种类、》四至边界、面积、质！量等级；《流转期限《及，起止日期；》。双方当？事，人的权利和义务【；，。流转土地补偿标准及！支付方式；流转土】地期满？后地上附《着物：的处理？；违约责任》及赔偿事《项；纠纷调解；【其他：未尽事宜的处理【。三是发布信息、引进！业，主通过网上》、报纸？等多种方式发—布，农村土地流转信息】采，取灵活多样的—方式积极招商引资、！引进农业业主促进】土地规模经》营、集约《经营提高《土地利？用率四是协商—谈判、签定合—。同，乡镇农村土地流转服！务中心与农》业业：主经谈判《协商：一致后签订农村土】地租赁？合同五是搞》好服务？、兑现合《同乡镇要帮助业主搞！好技术指导、—内部：管，理及时？帮助他们释》。。疑解难乡镇农村【土地流转服务—中心要按合同、协议！约定及时收回土地】租金兑现给农户 ！四、分？步实施稳妥推进 ！。    为了激【。活全区农村土地流】。转构建和谐社会主】义新农村该项工作】应按以下几方—。面分步实施第一步】是对当地《乡镇进行统筹规【划如按区域规划【水果：产业区、《蔬菜产？业区、畜禽养—殖业区等《以形成一村一—品一业第二步—是根：据规划设计》进行招商《。引资全力引进业主开！发并：协商租赁农》村土地事宜第三步】是农村土《地流：。转服务中心与—农业业主就有关事】宜商谈一《致，后，再对：农户进行宣传—发动与？农户签订好》农，。户，农村：土地流转协议书第四！步是先在交通便【利区域？施行再向纵深推【进 ？五、掌？握政：策灵活处《理 ？    各地—要严格按照中华【人民共和《国农村？土地承包法、四川省！〈中华人民共和国农！村土地承包法〉实】施办法？等有关规定区别情况！、分：类指导、灵活处理】切实维护农民的合】法权益一是长期外】出务工农户撂荒土地！的流：。转问：。题对长期外出务工的！农，。户各乡镇要》组织：村组干？部，去，电，去函征求承包人意】见并由承包人在规】定时间内书》面，。回复后再确定—是否：流，转；也可由承包【人委托其亲属办【理撂荒土地委托流】转手：续对拒绝书面回【复、不愿《流转：或，无法联系、无亲【属帮助？代耕的长《。期外出务工农户其】。撂荒一年以上—。的承：包土地？由村：组暂时？收，回实行直《。接，流转二是不配合农】村土地流转而长期】撂荒农村土地的问题！各乡镇、村》组要积极《做，好撂荒农户的思【想工：作引导和动员—承包户自愿流转【或委托他人》代耕土？地对拒绝《委托代耕或土地【流转：的要按有关规—定凡撂荒土地一【年的由？村组暂时《。收回委托他人—代，耕或：流转三是流转土【地，期限和补《偿标准问题流转土】地的期限最长不【能超过？2026年12月3！。1日：补偿标准要充—分尊重农户意—见一般按《照当年稻谷市场价及！350公斤》/亩左右的标准【折合成人民币予【以补偿四是惠—农政策补贴》等资：金兑付问《题，农村土地流》转后国？家给予农民》的惠农政《。策补贴等资》金或兑付给》原承包户或兑现【。。给土地经营》者 【二〇〇九年》七，月十五？日 》