】 ， 广安市》广安区农业局—关于切实做好农村土！地流转工作的通知 ！ 广农—业发〔2《009〕35—。号，。 ：。各乡镇？人民政府、街道办事！处 ？    为了规范】搞好：。农村农户承包土地流！转工作切实》保护农民《合，法权益构建农村【和谐：社会：根据中？华人民共和国农村土！地承包法《、四川省〈》中华人民《共和国农村土地承包！法〉实施办法—和关于认真做好2】009年农村经营管！理工作的通知（【广区委办发》〔，2，。0，09〕7号）的规】。定和要？求现就切实做好我】区农村土地流转【工作：有关事？宜通知如下 一、！注重引导《提，高认识    】。 土地？规模：经营是现代农—业发展的《基本要求而家庭联】产承包责任制是【党中央、国务—院在农？村的基本经》营，制度要实《现规模经营就必【。须进行土地流—转各：地要加？强，对农村土地流转【和发展规模经营【。。的正确引导通过多】种渠道加大宣传【提高基？层干部和农民群众】对加快农村土地流转！、发展规模》。。。。经营意？义和作用的认—识消除他们的顾虑】树立：正确的观念》形成：推进农？村土地流转、—发展规？模经营的共》识和内在动力教【育引导农民》转变观念使其充【分认识发展现—代农业是农民—致富奔小康的必【。。由之路只凭现有的人！均土地资源奔小【康是不可能的—必须转移《农民减少农民让【。土地资源《向经营能手》或大户？集中才能实现—规模效应 二、成！立机：构加强领导 —  ：   为《。。。搞，好农村？土地流转工作区【。上成立了农村土地】流，转领导小《组由分管农》业的区？委副：。书记任组长分管【农，业，的副区长《。任，副组长？领导小？组下设办公室于区农！业局（农经站）由】农业局局长任办公】室主任办公室负责】全区农村土地流转具！体指导工作各乡镇应！依托经济发展办【公室、农技站成【。立农村土地流转服】务中心由《分，管农业的乡镇—长任主任、》熟悉农村经》营管理工作的—人员为副主任—其具体？工作职责是抓好宣传！发动、业务指导、】与农户签定》合同、发布农村土地！流转：信息、引进开发【业，主、兑现合》同、调处纠纷—等各村成《立农村土地流转服】务小组由村委会成】员组成村支书—任，组，长重点抓好农—户，自，愿流转？土地的宣传》、动员农户签定【农，户，农村土地《流转申？请书、登记填写【农户流转土地花名】册，等 ？三、：强化管理规范—运作  》   为了让农【村土地规范、—有，序、合法《自愿流转需按以下】程序规范操作一是征！求意见、自愿—申，请通过召开社员【大会、院《坝会、？开通：广播等形式宣传农】村土：地，流转的？重要意义让农户认识！到在原承包关系不变！的前提？下将农村《土地：经，营权流转可》以获得更大收益同】时是将土地流—转，到乡镇农村土—地流转服务》中心即政府的职能部！门让农民吃下“定心！丸，”形成？流转土地的主动性】、安：。全性在此基础上让农！户自愿填写农户农村！土地流转申请书【同时将流转地块的】名，称、四至《界，限等内容登记在农】户流：转土地花名册上【二是签定协议、依】法流转为保》。护农户的合》法权益严《格按：国家的？法律、法规、政策】办，事经：双方协商一致—农，户与乡？镇农村土地流转【服务中心签订农【户农村？土，地流：转协议书协议书【的内：容包括双方当事人姓！名、住址《；流转土地》的种：类，、四至边《界、：面，积，、质量等级；流转期！。限及起？止日期？。；双方当事人的权】利和义务；流—转土地补偿》标准及支付方式；流！转土地期《满后地上附着物【的处理；违约责任】及赔偿事项》；纠纷调解；—。其他未尽《事宜的处理三是发】布信息、引》进业主通过网上、报！纸，等多种方式发布农】村土地？流转信息采取灵活多！。。样的方式积极招商】引资、？引进农业业主促进土！地规模经营、集约】经营提？。。高土：地利用率四是—协商：谈，判、签？定合同乡镇农村土】地流转？服务中心与农业业主！经，谈判协商一致后【签，订农村土地租赁【合同五是搞好服务、！兑现合同《乡镇要帮《助业主搞好技术指】导、内部管》理及时帮助他们释】疑解：难乡镇农村土地流转！服务：。中心：要按合同、》协，议约：定及：时，收回土地《租金兑现给农—户 四、分步【实施稳妥推》进  《   为了激活【全区农村土地—流转构建和谐社会】主义新农《村该项工作应按以】。。下，。几方面分步实施第一！步，是对：当地：乡，镇进行统筹》规划如按《区域规划水》果产业？。区，。、蔬菜产业区、【畜，禽养殖？业区等以形成—。。一村一品一》业第：二步是根《据规划设《计进行招商引资全力！引进业主开》发并：协商：租赁农村土地事宜】第三步是农》村土地流《转服务中心与—农业业主就有关【事宜：商谈一致后再对【农户：。进，行宣：传发动与农户签订】好，农户农村土地流【转协议书第四步【是先在交通便利区域！施行：再向纵深推进— 五、《掌握政？。策灵活处《理  《   各地要严【格按照中华人民共】和国农村土地承包法！、四川省〈》中华人民共和国农村！土地承包法》〉实施办法》等，有关规定区别情【况、分类指导、灵活！处理切实维护农民】的合法权益一是【长期外出务工农户】撂，荒土地的流转问【题对长？期外出务工的农户】各乡镇？要组织村组》干，部去：电去函征《求，承包人意见并由承包！人在规定时间内【书面回复《后再确定是》否，流转；？。也可由承包人委托其！亲属：办理撂荒《土，地委托流转手—续对拒绝书面回复】、不愿流转或无【法联系、无亲—属帮助代耕的长期】外出务工农户—其撂荒一年》以上的承包土地由村！组暂时收回》实行直接流转二是不！配合：。农村土地流转而长】期撂荒农村土地【的问题各乡》镇、村？组要积极做好—。撂荒农户的》思想工？作，引导和？动员承包户自—。愿流转或委托他【人代耕土《。地对拒？绝委托代耕或土地】流转的要按有关【。规定凡撂荒土—地一年？的由村组暂时收【回委托他《人代耕或流转三是流！转土地期限和—补偿：标准问题《流转土地的期限最】长不能超过》202？6年12月31日】补偿：标准要充分尊重【农户意见一般按【照当年稻谷市—场价及350公【斤/亩左右的—标准折合成人民币予！以补偿四《是惠农政策补贴等】资金兑付问题农【。村土地流转后国家给！予农民？的，惠农政策补贴等【资金或兑付给原承】包户或兑《现给土地经》营，。者 【二〇〇九年七月十五！日 》