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4.应急!响应
》
本市?行,政区域?内发:生特种设备》一般以上《事故:。。启动本预案
!4.1 事故报告 !
? :(1)事故》。。发生后当《事人、知情人—应,当立即?向事故发生单位【、业主报告》情况紧?急的可直报当地县】级以上行业主管【部门和救《援领导小组办公室;!事故发生单》位获知后《应当立即《向,当地县以上行业【主管部门、安—全生产监督管理【部门和救援领—导小组?办公室报告最迟不超!过1小时市救—援,领导小组办公室【。事故报告《。电话0?8,18-2391【463?
【各县(市、区)救】援,。领导小组《办公室应向》社会公布特》种设备事故报告【电话
(】2)事故发生后县】(市、区)》救援领导《。小组办公《室应当尽快核实【情况并在2小—时内报告本》级人民政府和市【救援:领导小组办公—室市救援《领导小组办公室接】到事故报告后—。应立即报市救援【领导小组《市救援?领导:小组:接到事故报》告后根据实际情况按!规定逐级上报—必要时请求当地人民!政,府,和相关部门启动【相关:突发公共《事件专项应急预【案,
,。
(3)发】生特别重大》、重大和《较大:。事故市?救援领?导小组在接到事故】报告后2《小时内上报》省质监局
! ,(4)移动式特种】设备异地发生事故后!当,事,人或:。业,主应在?1小时内《向事:发地质监部门报告事!发当地质监部门及】时通知设备》使用注册登记地质监!部门:。事故发?生,。。地县(市、》区)救援《。领,导小组办公室—在接到事故》报告后?。应当按规定逐级上报!
《。 (5?)事故报告内容【应包括事故发生的】时间:、单:位、地点、》特,种,设备种类;事故【。发生情况包括事故】简要经过、》现场破坏情》况、已经造》成或者可能》造成的伤亡和—涉,。险人数?、初步估《计的直?接经济损失》、初步确定的事故】等级、初步》判断的?事故原因;已经采取!的措施;其他有必要!报告的情《况
4.【2 分级响应—程,序
?。 , 接到》事,故报告后事故—发生单位须立—。即启动本《单位:应急预案开展自救防!止事故?。进一步扩大当地【救援领导小组主要领!导应当带《领职能部门》。人员立即赶往出事】地,点及时采集现场各类!所需信息和有—关资料参与抢救和事!故处理工作
【 分级响【应程序
】(1:)一次死亡3人以】下的事?故事发地所在—县(市、区)—救援领导《。小组应当启动相应】特种设备《事故应急《预案开展《。应急救援《。工作
》。 (2)发生较】大以:上特种?设备:事故市政府及县(】市、区)政府两级】启动相应《特种设备事》故应急?预案组织《有关人员立即赶赴】事发地点《成,立现场指挥部采【集,现场各类《所需信息和有关【资料:指挥组?织抢救和事故处【理工作
【 (3)当不能有】效控制事故》危害时经《报市:救,援领导?小组同意后》。立即上报请》求支援
》
4.3 现场】指导协调的主—要工作
!(1)根据现场【应急救援工作—的需要?协助事故现》。场应急救《援指挥部《协调有关应急救援】行动:
: (2)—组织有关专》家指导现场应急【救援工作协助—当地:政府提出救援方案制!订防:止事:故引发次生灾—害的方案
【 (?3)针对事故引发或!可能引发的特—种设备次生事故提出!。防范措施和启动【相关应急《预案的建议
! (4《)协助事故现场【应急救援指挥部协】。调事故发生地相【邻,。地区和有《。关企:业配:合、支援应急救援工!作
?
4.4 现场紧!急处置工作》程序及?要求
】4.4.1 —现场处?置工作程序
【 :。 (1?)尽快?对事:故发生时所涉及的特!种设备的基本—情况做出初始评【。估提出?对事故所涉》及的特?。种设备进一》步处置?的方案
《
? (2)在不—影响应急救援的【前提下积极介—入对事故现场—特种设备及其相【关设施的事故状态】的保护严禁一切对事!。故现场的变动
【
? (3?)根据发《生事:故,的特种?设备的?结构、工艺特点【以及所发生事—故的类别《展开必要《的技术检验》、检测工作确认【危险设备的类型和】特性提出《抢险:救援的技《术方案并采取—有针对性的安全【技术措施及时有效】地控制事故的扩大消!除事故危害和影响】并防止可能发—。生的次生灾害
! , (4)迅速对事】故发生场所周围【的,其他特种《设,备展开?必要:的技术检验》、检测工作》尽快:确定这?些特种设备是否【有发:生,进一步事故的可能
!
: (5)及时搜】集和整理涉及事故】。特种设备的有关资】料为事故调查做好】准备
①!事,故发生企《业的:特种:设备:使,用登记证或检验【合格证;
》
②事【故发生?企业的?所有特种设备作业人!员证(包《括管理人员》);
— , :。③涉:及事:故特:种,设备的所有监督检】验报告和定期检【验报告;《
》 ④涉及事故特种!设备的所有维—修保养记录;
! ⑤有关【。。安全附?件的定期检验、校】验记录和报告—;
【 ,⑥事故发生企业的特!。种,设备相关管理制【。度和操作规》。程;
《 ? ⑦特种设备—三个月内《的操作记录和—巡查记录特别—是事故发生》前一周内的操作和巡!查记录;
—
》⑧与事故发生企【业特种设备有关的所!有安全监察》指令书; 》
⑨【涉及事故的特—种设:备,所在工程的所—。有竣:工验:收资料
》 4》.4.2 现场处置!工作要求
!(1)对事故危害、!事故范?围、事故危害扩展趋!。势以及人员》伤,亡和财产损失—情况等进行初始评】估
? , (2)封锁事故!现场严禁《一切无关的人员、车!辆和:物,。品进入事《故危险区域开辟【应,急救援人员、—车,辆及物资进出—的,安全通道《维持事故现场的社会!治安和交通》秩序
《 (《3)设立现场工【作,区域应当根据事【。故的危害《、地形特征、天【气条件(特别是【风向:)等因素设立现场抢!险救援的安》。全工作区域》对特:种设备事故引发【的危:险介质泄漏应—当设立三类工作【区域即危险区域【、,缓冲区?域和安全区域
】 : (4)抢救受【伤人员及时、科学】、有序地《开展:受伤人员的现场【抢救或?者安:全转移尽最》大,的可能降低人员的伤!亡、减少事故所【造,。成,的财产损《失
(5】。)设:立人员疏散》区根据事故的类别、!。规模和危害程度在】必要时应当果断【迅速地划定》危险波及《范围和?区域组?织相关人《员和物资安全—撤,离危险?。波及范围和区—域
》 (6?)清理事故现场针】对事故对人体—、,动植物、土壤、水源!、空气?。已经造成《和可能造《。成的危害迅速采取】。封闭、隔离、—。清洗:、化学中和等技术措!施进行事故后处【理防止危害的继续和!环境的污染、毁坏】
4.5 应!急,抢险救援人员的安全!。防护
参!加应急抢险救援的】工作人?员应当按照应急预案!的规定装备各种【安全防护用品和安】全设施、设备事故现!场应当在专业—技术人员的指—导下进行必》要的技术处》理事故现场应当【开辟应急抢》险,人员和车辆出入的】专用:通,道和安全通道
!
4.6 群—众的安全《防护
【 根据事故发生【的特性?和应急救援的—需要提?出事:故周围居民和群【众疏散的《建议由事《发地:政府下达人员—疏散指?令
《
4.7 社会力】量动员与参与
【
? 在应急》抢险救?援过:程中根据需》要建议事《发地政?府,依法动员《、,调动:、征用有关人员【、物资、设备、【器材、以及占用场地!有关单位和个—人应当给予支—。持、配合并》提供便利《条件:任,何单位和个》人不得拖延、—阻拦和拒绝
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4.》8, 特种设《备事:故的调查《分析
特!种设:备事故?发生后由各级—质监部门《牵头会同《安监、监察等部【门按照国家有关规】定组织或者参—加,事故调查组在进行救!援的同?时开展事故》调查进行事故分析】提出事故调》。查处理意《。见特别重大》事故由国务院或【国务院授权》有关部门负责—事故的调查处理工】。作;重大事故—由国家质检》总局会同有关部【门负责事故的调查】处理工作;较大【事故由省质监局【会同有?。关,部门负责事故—的调查处理》工作;一般事故由达!州质监局会同有关部!。门负:责事故的《调查处理工作
!
4.9 新闻发】布
? ? 市救援《领导小组是特种设】备一般以上事—故信息的指定—来,源负责特种设—。备,事故信息的发布工作!具体新闻《发布工作按照省委】办公:厅、省?政府:。办公厅关于进一步加!强省内突发事—件对外报道工作的】通,知、四川省突发公共!事件新闻发布应【急预案执行
!4.:10 应急救援结束!
: 同》。时具备?下列条件时事故【现,场应急救援指挥【部根据实际情况【在报:请市政府《同意后宣布》特种设备事故应【急救援结束
!。 (1)死亡和【。失踪人员已经—查清:;,
(2【)事故危害得以【控制:;
》 (3)次生—。事故因?素已经消除;
【
, (4)受【伤人员基《本得到救治;—
《 (5)紧急—疏散人员已恢—复正常生《活
》