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河南省环【境污:染防治设施监督管理!办法:
河南省【人民政?府令 ?
第1《。5,7号
河南省环】境污:染防:治设施监督》管理办法《已经20《13年11月—6日省政府》第15次常》。务会议通《过,:现予公布《,自2013年【12月?15日起施》行,
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省长 谢伏瞻
!2013年11月】1,5日
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河南省环境污染】防治设施监督管理办!法
第《一条 为《加强对环境污—染,防治:设施(以《下简:。称防治?设施:。)的监督管》理,保障其正常、】有效运行,使污【染物:达标排?放,根据国家有关】环境:保,护法律、法规规【定,结合本省实际,!制定本办《法
第二条 【本办:法所称防治设施,】是,指,为防治环境污染和其!他公害建设》的各:。种处理?(处置?)、:。。贮存、净化、控【制设施,《包括废?。物综合利用和污【染物集中《处理(处置)、突】发环:境事件应急设施【以及相配套的监控】装置
第三—条 本办《法,适用于本省》行政区域内防治设施!的监督管理
】 ? ,。。 放射性与电—磁辐射?污染:。防治:设施的?监督管理不》适,用本:办法
第四—条, 县级以上人—民政府应当统—筹安:排城镇污水》、生活?垃圾等集中处理设施!项,目建设,提高本行政!区域城镇污》水、垃圾集》中处理率
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第五条 》。任何单位《和个人都有保护【防治设施的义务,】并有权对破坏或者擅!自关:闭,、拆除、闲置及不正!常使:用防:。治设施的《单位和个《人,进行:检举或者控告
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第六条《 县级以上人民政】府应当把防治设【施的管理作为环境保!。护目标责任制—。的重要内容,并【采取有效措施,保】障本行政区域污染物!排放总量达到—控制要求
第七条! 县:级,以上人民政》府环境保《。护主管部门负责【对,本行政区域》内防治设施》实施统一《监督管理,》其所属的环境监察机!。构具体负责对防【治设施的监督管理工!作
? —县级以上人民政【府,住,房城乡建设(城【市管理?、市政公用》)主管部门应—当加强对本行政区】域内城镇污》水、生活垃》圾等集中《处理设施《运营的监督管理
! 县级以!上人民政府发展改革!、水利、农业—、,卫生、工业和—信,息化等部门按—照各自职责,—依法做?好防治设施的—监督管理工作
第!八条 排污单—位,。应当依?法建设相应的防治】设施,防治设施的处!理(:处置)能力应—当满足排污单—位,。污染物最大排放量】的处理(《处置:)要求
! 排污单位—应当按照国家或者】本省的规定设—立规范化《的污:染物排放口,并【配,套安装污染物—浓度、总《量计量装置和—监控:装置;重点排污单位!污,染物处理(处置)】设施应当对水—。、气、?电进行单独》计,。量,:关键部位《应当设?置视频监控装置
! —重点风?险源企业应当依【法建设突发环境【事件应急设施,产】生有毒、有害大气】污,染,物的重点风险源企业!应当安装有毒、【有害气体《监控预警设施
】第九条 排污单位必!须保障防治设施稳定!、有效?运行:,排放污《染物符合国》家和地方污》染物排放标准—、总量控制》。。以及环评批准文件】要求,并应当遵守下!列,规定:
— ? :(,一)建立健全岗【位,责任制、防》治设施操作规—程和运行管理制【度、污染物排放监测!和报告制度等;
! 《 (二)有专【职或者兼职》的防治设施》。管理和操作人员;
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《 ?(三)防治设施应】。当与产生《污,染物的相应生产设施!同步运行,同—等维护和保养—;
!(四)贮存和—填埋固体《废物的设施,—应当:采取防扬散、防流失!、防渗漏措施;【
— , (五)重点排【污单位应当依法对主!要污染物进行监【。测,如?实填:写防治?设,施日常运《行记录?。,建立档案,公【开监测结果;
! , 《。(六)制定突—发环境事《件,。应急:处置:预案,?完善预案处》。置体:系,定期组织应急】演练:,,提高应急处置能【。力
第十条 【排,污单位?可以自行运行防【治,设,施处理(《。处置)污染》物,也可以委托【有资质?的单位运行防—治设施处理(—处置)污染》物
】 排污单位委托相关!单位运行《防治设施处理(处置!)污染物的,—应当签订委》托协议,《明确双方权利—、义务和责任—
第十一条 排污!单位必须保》持防治设施正—常,使用,不得擅自关闭!。、拆除?。。、闲置或者不正【常使:用其:防治设施
— 》 排污单《位确有?必要关闭、拆除、】闲置:防治设施《的,应当向》其所在?地环境保护主管部】门提出书面》申请环境保护主【管部门应当自接到申!请,之日:起10日《内作:出书面决《定,作出不同意决—定,的,应当《说明理由《;,逾期不决定》。的,视为《同意
第十二条 !关,闭、拆除、闲—置防治?设施的申请应当载明!如下内?容:
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: ?。 (一)》防治设施的基本【情况:。。;
:。
(二!)关闭、拆除、闲】置的:主要原因;
【 (三】)关闭、拆除、闲置!后,排放污染物【的种类、数》量、浓度、》去向和可能对—环,境,产,生的:影响,计划采取控】制或者减少排放污】染物的措施及预【期效果;《
? (—四)重新安》装使用或者恢—复使用的《时间
第十—三条 防治设施因】为维修或者突发事】件停止运《行,排污单位必【须采取有效措施【,防止超过国家或】者地方标准》。、总:量控制?要,求排放污染物—,并立即向所在地】环境保护主管—部,门如:实报告污染物排放】可能使相邻地域【的环境?受到严重污染—的,,,应当:及时通报可能受【到污染危害的单【位和居民
第十四!条 排污单》位有下列情形—之一的,视为不【正常使用防治—设施:
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? 《(一)将污》染物未经防治设施】全过程处理(处置)!排入环境;》。
】(二)违反操—。作,规程使用防治设施,!或者不按规定进行】检,查,。。和维:修,,致使防治设施不】能正常运行;
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? (三)【擅自改变排》放口和监控装置【位置;
— (—。四)在非紧急情【况下将?污染物从防治设施的!应急排?放装置排入》环境;
】 (五)采用】稀,释手:段排放污染物;【
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— (六)在污染物】处理设施发生故障后!不及时排除故—障仍排放污》。染,物;
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— (七)未》依法将固体废物存】放在固废《贮存设?施中或者超过—规定的期限、容【量贮存废物;—。
【。 ,(八)?不正常使用防治设】。。施的其?他,情形
第十五【条 有?下列情形之一的单位!和个:。人,由各级人民【政府或?。者环境保《护主管部门予以表彰!或者奖励:
】 (—一,)防治设《施监督管理工—作成:。绩突出的;》
】(二)对防治设施的!工艺技术进行—重大革新、改造【,效益显著的;
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, (【三)对擅《自关:闭、拆除、闲—置及不正常运行防】治设施而造成环【境污染者进行检举】有功的
第十六条! 违:反本办法《规定:的行为,法律、法】规已有?行政处?罚规定的,》从,其,规定:
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第十七条 排【污单位违反本办法】第九条?规定,未履》行相关义务》的,由县《。级以上人民政府环】境保护主《管,部门责令《限期改正《。;逾期不改》正的,处1000】元以上1万》元以下罚款》
第十《八条 违反本—办法:第十条规定,将【污,染物委托给无资质】的单位?处理(处置)—的,:由县级以上人民政】府环境保护主管部门!责令限期改正,【。并可以处1万元【以上3万元以下罚】款
?第十九条 》。违反:本办法?第十一条第一款规】定,属于噪声防【治,设施的,由县级【以上人民政府环境保!护主管?部门责令改正并处】3000元以上3】万元以下罚款
第!二,十条: 违反本办》法第十三条规定【,应当报告、通报未!报告、通报的—,由县级《。以上人民《政府环境保》。。护主管部门处以10!00:元以上1万元—以,。下罚款
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第二?十一条 上级—环,境保护主《管部门应当》对下级环境》保,护主管部门执—行本办法情况实【施监督,《依法纠正《其违法或者不适【当的行政行为上级】。环境保护《主管部门有权—。查处下级环》境保护?主管部门管辖的案件!。,,法律、?法规另?有,规定的除《外
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第二?十二条 排污单位违!反本办法《规定,受到》行政处罚的,—不免除其应当承担】的缴纳排污费、排】除妨碍、赔》偿损:失等其他法律责任】
第二十三—条 破坏防治设【施、阻挠环境监督管!理人员执行公—务、:打击报复环境监督】。管理人员以及—举报单位和个—人的,违反中华【。人民共和国》治安:管理:处,罚法的,由公安【。机关依法《处理:;构:成犯罪的,依法追】究刑事?责,任
?第二十四条 环境】保护监督管理人【员违反?本办法,滥用职权,!徇私舞弊,玩忽【职守的,由其所在】。单位或者上》级主:管机关根据情节【轻重依法《给予行政处分;构】成犯罪的《,依法?追究刑事责任
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第:二十五?条 本办法自—2013年》12月15日—起施:行1999年1【月11日省政府【令第:52号发《布实施的河南省环】境污染防治设施【监督管理《办法:同时废止
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