？ 】宜，宾市加？强，。地质灾？害防治？重点工作分工方案 ！ 《    为认真贯彻！国务：院关于加强地—质灾：害防治工《作，的决定（国发〔20！11〕20号—）、省政府关于【加强地质灾害—防治工作的》实，施意：见，（川府发〔2011！〕43号）和市政】府，关于加强地质灾害】。防治工？作的实？施意：见（宜府发〔201！2〕11号》）精神？根，据省政府办公厅关】于印发四川省加强】地质灾害《防治：重点工作分》工方案的通知（川办！。函〔2012〕1】21：号）要求现》就我市加《强地质灾害防治重点！工作制订《如下分工《方案 一》、加强地质》灾害：防治能力建设—。 ， （一）进一—步加强机构建设配齐！专业技？术人员？     ！各地、各《部门：要进一步加强—。地质灾害防治专【业技：术，人员的引进力度为】地质灾？害防：。治，工作提供《必，要的人员和》技，术保障提《高地质灾害防治的】专业技术《水平、？能力：辖区内已《查明地质灾》害隐患点50个【以下的区县要配【备2名以上专职地质！灾害：防治专业《技术：人员50个》（含50个）10】0个的区县》。要配备？3，名以上专职地—质灾害？防治专业技术人【员100个》及以：上的：。区，县，要配备4《名以上专《职地质灾害防治专】业技术人员》（各区县《。政府：负，责） 】 （二）尽快建！立稳定的地质—。灾害防治经费—保障机制 】  ：   按照国务【。院地质灾害防—治条例（国务—院令第394号【）规定自《然原因造成》。。。的地质灾害防治产】生的经费在中央【和地方各级政—府财：政预：算，中支：出各：地应积极《向国家？、省上？争，取地质灾害防—。治，项目：和资金开展地质【灾害调查和重—大，地质灾害的治理【。。工作同时应》根据本辖《区地质灾害防治工】作，的实际情况和—财政承？受能力？安排一定的专—项经费用于实施地质！灾害治？理工程、应急调【查、应急抢》险、防治知》识宣传？培训和避险》演练等确保地质灾】害防治工作有—计划、有步骤地开】展（各区《县政府、市财政【局、：市国土资源》局负责市监察局、市！审计局加强》监督）？ — （三》）强化监管》责任避免人为诱【发地质灾害 ！     各地要进！一步加？强建设工程的监督管！理避免因人类工程】活动：诱，发地质？。灾害的发《生要坚决按照“谁】破坏、谁治理谁受】益、谁治理”的【原则对经《地质灾害危险性评估！论证明确《需，采取地质《灾害防治措施的工】程项目建设单位【必须在建设主体工】程的同时实施地质灾！害防：护工：程做到？防护工程与主体【。工程“三同》时”因？当地政府对工程建】。设监管不力从而诱】发地质灾害造成人】员伤亡或重大经济损！失的严格按照相关法！律法规追《究相关？人员责任（市—发展改革委、—。市经济和《信息化委、》市住房城乡》建设局、《市交通运输局—、市水务局、宜宾电！业局等部《。门和各区县政府组织！实，施，市，国土资源局加—强指导监督） 】 二、加强调查评价！和预警预报 （！四）全面开展地【质，灾害调查评价—。 ：    —。 我：市地处？川南地质灾害易发区！。各地要严格按照全】省“十二《五”地质灾》。害防治规划》要求以区县为单【位深入、全面开【展地：质灾害？调查评？价重点加大对城【镇、学校、景—区等人口《密集区？和重要设施周边地质！灾害隐患危》险性：的评价力度调—查评价结果要及时】提，。。。交当地县级以—上政：府作为灾害防治工作！的基础依据调—查评价要成为一项】常态工作其成果【要能满足当》地地质？。灾害防灾减灾—工作需要对已查明的！隐蔽性强、危—害性大、地质—条件复杂《的，地质灾害隐患—点要尽快《组织力量开展勘查积！极争取纳入》省级重大地质—灾害工程治》理项目库或纳入市、！县地质灾害》防治：年度计划及时采【取监：测，预警、应急除险【或转移避让》、工程治《理等措施及时消【除地质灾害隐患（各！区县政府加强领【导国土资《源部门会同有关部】门负责组织山洪【地质灾害调》查，和评价、做好调查】成果综合《集成工作具体负责】地质灾害隐患点调查！评价水务部门负【责组织山洪灾害调查！；市国土资》源局等市级相—关部门？按，照，。职责负责《重大：地质灾害治》理申报入《库及项目《实施指导督促各【区县政府和有关【部门制订落实地【质灾害隐患监测防】治措施） 》 — （五）加强【地质灾害预警预报】机制建设 》     】国土资源、气象、水！务等部门要积极协】作构：建多部门联》合的地？。质灾：害，。监测预警、雨情汛】情等信息共》享平：台建立预报》会商和预警联—动，机制逐步提高地质灾！。害气象预报精—度、时效《。性和准确性》各地、各《部门要？进一步巩固和完善现！有，。的地质灾害监测【预报网？络体：系充分发挥其主动】预，防，作，。用根据我市》实际情况进一步【增，加滑坡报警》器、裂缝伸缩仪【、自动雨量计等简易！监，测，设备的布《设并加强设》备的更新维护在重点！区域内影《响，大，、规模大、危—害大的地质灾—害隐患要逐步—。建立完？善气象、水》文、地？质灾害等专》业监测设《备的：布设（？市国：土资源？局、市水务局、市气！象局负责气象监测】预警：体系建设；各区【县政府负《。责监测预《报，网络体？系建设） 三】、加快专《职监测队伍和应急】避险场所建》设 （六）加】快推进专《职监测员队伍建设 ！    【 各地要在健全群测！群防队伍的基—础上加快建立由政】府提供公共岗—位的汛期地质—灾害专职监测—员，。的建设将专职监【测员补助经费—纳入财政年度预【算合理配备简便实用！的监：测预警设备根据各】隐患：点灾害规《模、威胁人数—地，形地：貌条：件等具体情况每个】地质灾害《隐患点聘《用13名专职—监测人员开展汛期2！4小：时监测工作国土资】源部：门，要组织专业技术人】员进一步加强—专职监测员的培训力！度进一步提高—专职监测员防灾【知识：水平和监测基—本技能让《专职监测员在—搞好监？测工：。作的同时将地—质灾害防灾避—险的基本《知识宣传普及到【受，威，胁群众（各区县政府！负责：市国土资《源局、市水务局、】市气象局负责—指，导各区县政府—完善地质灾害防治群！测群防体系》组织：开，展群测群防员防【灾技能？培训） 】 （七）加快！地质灾害应急避险场！所建设  ！   各地要整合各！方资金加快推进多】方位布？局、多功能》建设、多途》径利用的应》。急避险场所建设各地！要大力推行主动避】。让在：重要：转折天气过程前主】动组织地质灾害危险！区内群众提前转移至！安全地带并对提【前，主动避让至安全地】。带的群众给予生【活补助在安排临时转！移群众返回原址居住！前要对灾害隐患【。进行安全评估落实】监测预警等防范【措施（？各区县？政府负责市经济和信！。息化委？、，市民政局、市—财政局、市国土【资源局、《市住房城乡建设局、！市交通运输局、市】水务局、市》安全监管《局、市扶贫移—民工作？局、宜宾电业局等加！强指导） 四】。、综合采《取防治措施 — （八）加—强地质？灾害：工程治理力度 ！ ，。     各地、各！部门：要积极配合全省地质！。。灾害防？治规划体系建设【工作加快市、县【级，地质灾害防治规【。划编制进度尽快【构建完善地质灾【。害防治规划》。体系国土《资源部门要加快重大！地质灾害治理工程项！目实施进度》积极争？取国家？、省地？。。质灾害治理专—项资金做好勘—查，、，。。。可行性研究等基础】工作积？极争：取将我市《重大地质灾害隐【患纳入省《重大地质灾害治理工！程项目库对》实施搬迁避让难度】大、威胁人数—众多且不《符合纳入省重—大地质灾害治理工】程，项目库？的地质？。灾害隐患点》各地、各部门要按照！地质：灾害防治工作的职责！划分按照轻重—缓急分批分期—开展工程治》理（各区县政府负】责市发展改革委、市！监察局、市财政局、！市国土？资源局、市审计【局等加强支》持、指导和监—督，） —。 （九）加】快实施？地质灾害避险搬迁】。 ？     各地要！。切实加强《地质灾害易发—区群众避险搬—迁安置工作多渠道】争取和统筹使—用，资金适当提高地质灾！害避险？搬迁：。安置补助标》准，全力做好地质灾害】。避险：搬迁安置工作—做好地质灾害—避险搬迁安》置点选址的安全【性和适宜性》评估工作各》相关部门要共同努】力加：。大基础？。设施建设投入改善】地质：灾害避险搬迁安置群！众的生产《、生活条件（各区县！政府：负责市国土资源局、！市，发展改革委》、市经济和信息化委！、市财政局、市住房！城乡建设局、—市民：政局、市林业园林】。。局、市水《务局等加强》支，。持、指导市监察【局、市审计局加强监！督） 》五、加强应急—救，援工作 《 （十）》果断开展《地质灾害应》急处置 》  《   各地、—各部门要清》醒认识科技在—地质：灾害防灾减灾—工作中？的支撑作用科学应】。对突：发，性重大地质灾—害灾情、《险情建？立完善政府领—。导并充？分听取专家论证意见！的地质灾害》应急处置决》策机制？对突发、高危且【一时难以治理或难以！开展避？险搬：迁的地质灾害隐患点！要果断开展应急【处置：排除危？险通过应《急处置尽量减—轻地质灾害》灾情、险情降—低和规避地质灾害风！险（各区《县政府？负，责市科技局、—市国土资源局—等加强？指导） — —（十一）《努力提高基层地质】灾害应急能力 】 ，   《  ：。各，地，、各部门要进—一步修订完善突发】地质灾害应急预案制！订严：密、科学的应—急工作流程并—及时：更新各？部门要？积极支持各地统筹开！。展应急避《难场所建设》合理配备救灾—物资和医疗救—护用品储备定期组织！应急预案演》练提高有关各方协】调联动？和应急处置能力各地！、各部门要进一【步强：化，地质灾害应急管理】水平建立健全地【质灾害？应，急工作机《制，加强应急《技术和管《理机：构，硬件能？力建设为各级国土资！源、交通运输—、水务等部门—配备应急抢险车【辆、应急通信和其】他专业设备用于【地质灾害防治和应】急管：理等：工作（各《区县政府负》责，市民政局、市财政】局、：市人：力，资源社会保障局、市！国土资？源局、市交通运【输局：、市水？务局、？202地质队等【加，强支持、《指导）？ 》 （十二【），强化地质灾害防治】宣传培训《和应急演练 】  ？ ，  各地、各—部门要进一步扩大地！质灾：害防治的宣传培【。训范围根据》。不同人群《。组织开展针对—性的地？质灾害防治知—识宣传培《训积极组织受地质灾！害隐：患威胁的群众参与地！质灾害应急》演，练各地、各》部门及各工程建设单！。位每年应要》开展形式多样、注】重实效、操》作性强？的地质灾害》应，。急，演练各区《。县每年汛前至少【对辖区内所有地质】灾害隐患点组—织一次应急》避险：演练（各区县政府负！责，市国土？资，源，局负责指导开展地】质灾害？防，治知识的培训；市】教育局负责将地质】灾害防治知识培训】纳入国民教育—体系组织开》展，中小：学学生？安全：知识教？育，和，。防灾演练；市经【济和信息《化委、市交》通运输局《、市住房城乡建设局！、市水？务局、市安》全监管局、市—扶贫移民工》作局、市国资委、】市政府应急办、市】气象局？、宜宾电业局等相关！。部门加强《指导） 六、】加强组织《领导、注重分工协】作 ： ，（十三）加强组【织领导 【     》各级政府要切—实加强对地》质灾害防治》工作的组织领导严格！执行：政府主要负责—人对本地区》地质灾害《防治工作总》负责并？完，善逐：级负责制确保—防治责任和措施【层层落到实处各【区，县、乡镇《政府要把地质灾害】防治工作《列入：重要议事日程纳入政！府绩效考核体系考核！结果：作为领导班》。子和领导干部综【合考核评《价的重要内容对【长期从事地》质灾害防治工作的】人员在职称评审、岗！位聘用？、职务晋升等方面优！先考虑；各地、各部！门要尽快出台相应】激励政策对在地质灾！害防治工《作中作？出突出？贡献的单位和个人给！。予表彰？奖励；？。对在地质灾害防范】和处置中玩忽职守】、工作不到位、造】。成重大人员伤亡【和财产损失的—要依法依规严肃【追究：行政领？导和相关责》任人的重任》（各区县政府—负责：市财政局、市人力资！源社会保障局、市】国土资源《局加：强支持、指导）【 ！（十四）建立—健全分？工协作机制 】 ：    各部—门要按照权责一致】的原则在当地政【府的统一领导—。下按职责分》工做好地《质，灾害防治工作—国土资源部门—要加：强对地质灾害防【治，工作的组织、协调、！指导和？。监督工作； 区县】。、乡镇政府负—责威胁城镇居民和乡！村农户住《房安全的《地，质灾害防治工—作；交通运》输行政主《管部门要做好公路（！乡道、村道由乡【镇、村？负责）、《航道沿线危及—交通设施和通—行安全的地质灾害防！治工作的组织—实，施，；水务行政主管部门！。要做好河道、—水利设施及周边【地质灾害防治工作】的组织？实施和因洪水可能引！。发的地质灾害预防工！作，；住房城乡建设【行政主管《部门要做好市政公】用设施及周边—地，质灾害隐患》防治工作的组织【实施；扶贫移民工】作行政主管部门要】做，好移民迁建区—、，移，民迁建设施》地质灾害防治—工作的组织实—施；经济和信息【化，。、安全生产行—政主管部门要做【好工业企业》、矿山开采等生【产，。活动地质灾害防治】工作的？组织实施；教育部门！要，。做好学校及》周，边地质灾害防治【工作的？组织实施；工程【建设项目《相应的行政主管部门！要指导和督促—工程建？。设业主单位做好在建！项，目地质灾害防治【工作；发展改革、科！技、民政、》卫生、旅游等行政】主管部门要按照职】责，分，工，做好相关领》域地质灾害防治【工作的组织实施相关！部门：要通力合《作，密切配合建立—信息共享机制—广泛发动社会—各方面？力量：积极参与地质灾【害防治工作构建【全社会共同参与的】地质灾害防治—工作格局（》全市各？级政府加强领导市】发展改革委、市经】济，和信息化委、市【教，育局、市科技局、】。市民政局、市国【土资源局、市—交通运输局、市【住房城乡建设局【、市水务局、—市卫：生局、市安全监管局！、市：旅游局、市扶贫【移民工作局、宜宾电！业局及相《关行业主管部门【按，职责分工《负责地质灾害防治工！作） — ，