？ 宜！宾市加强《地质：灾害防治重点工作分！工方案 —    》 为认真贯彻国【务，院关于加强地—质，灾害防治工》作的决定（国发〔】2011〕20【号）、省政府关于加！强，地质灾害《。防治工作的实—施意见（川府—发〔2011〕43！号）和市政府关于】加强：地，。质灾害防治工—作的实施意》见（宜府发》〔201《2〕11号》。），精神根据《省政府办《公，厅，关于：印发四川《。省加强地《质灾害防治》重点工作分工方案】。的通知？（川办函〔2—012〕121【号）要求现》就我市加强地—。质灾害防《。治重：点工作？制订如下分工方案】 ， 一、加《强地质灾害防治【能力建？设 ： （一？），进一步加强机构建设！配齐：专业技术人》员 —    各地、各部！。门要进？一步加强地质—灾害防治专业技术】人员的引进力度为地！。质灾害防治工作提供！必，。。要的人员和技术保】障提高地质灾害防治！的专业技术》水平：、，能力辖区内已查明】地质灾害隐》。患点50个》以下的区县要配【备2名以上专职地】质灾害防治专—业技术？人员50个（—含50个《）100个的区县】要，配备3名以上专【职地：质灾害防治专—业技术人员》100个《及以上的区县要【配备4名以上—专职地质灾害防【治，。专，业技术人员》（各区县政府负责）！ ？ ， （二【。）尽快建立稳—定的地质灾害防治】经费保障机制 】。 ，  ？   ？按照：。国务院地质灾害防】治，条例（国《。务院令第394号）！规定自然《。原因造成的地质灾害！防治：产生的经费在中央和！地方各级《政府财政《预算中？支，出各地应积极向国】家、省上争》取地质灾害防治项目！和资金开展地质灾】害调查？和重大地质》灾害的治理》工作同时《应根据本辖区—地质灾害防治工作】的实：。际情况和财政—。承，受能力安排》一定的专项经费用于！实施：地质灾？害治理工《程、应急调查、应】急抢险、防》治知：识，。宣传培训和避险【演练等确《。。保地：质灾：害防治工作》有计划？、有步骤地开—展（各区县政府、市！财政局、市》国土：资源局负责》市监察局、市审计局！加强监督） — 》 ？（三）强《化监管责任》避免人为诱发地【质灾害  ！   各地要进【一步加强建设工程的！监督管理避免因【人类工程活动诱【发地质灾害的发生要！坚决：。按照“谁破坏、谁】治理：谁受益？、谁：治理”的原则对经】地质灾害危险性评】估论证明确需—。采取地质《灾害防治《措施的工《程项目建设》单位必须在建设【主体工程的同时【实施地质灾害防护工！程，做到防护工程—与主：体工程？“三：同时”因当地政【府对工程建设监管】不力从而《。诱发地质灾害—造成人？。员伤亡或重大经济损！失的严格按》照相：关法：律法：。规追究相《关人员责《任（市？发展改革委》、市：经济和？信息化委、市住【房城乡？建设局、市》。交通运输局、市水务！。。局、宜宾电业局等部！门和：各区县政府组织实】施市国土资源局加】强，指导监督《） 二、—加强调查评价和预警！预报 ？ （四）全面开展！地质灾害调查评价】 ？    》 我市地《处川南地质灾害【易发区各地要—严格按照全》省，“，十，二五”地质》灾害：防治：规划要求以区—县为单位深》入、全？面开展地质灾害调查！评价重点加大—对城镇、学校、景区！等，人口密集区和重要】设施周边地》质灾害隐患危险性的！评价力度调查—评价结果《要及时提交当地【县，级以上政府作为【灾，害防治工作的基础】依据调查评价—要，。成为一项《常态工作其》成果：要能满足当地—地质灾害防灾减灾工！作需要对已查明的隐！蔽性强、危害—。性大、地质条件复】杂的地质灾害隐【患点要尽快组织力量！开展勘查《积极争取纳入省【。级，重大：地质灾害工程治理】项目库或纳》入市、县地质灾害防！治年度计划及时采取！监测：预，警、：应急除？险或转移避让、工程！。治理等措施及时消除！地质灾害隐》患（各区县政府【。加强领？导国土资《源部门会《同，有关部门负责组【织，山洪地？质灾害调查和—评价、做好调查成果！综合集成工作具【体负：。责地质灾害隐患点调！查评价水务部门【。负，责组织山洪灾—害调查；市国土【。资源局等《市级相？关部：门按照职责负—责，重大地质灾害治理】申报：入库：及项目实施指导督促！各区县政府和有【关部门制订落实地】质灾害隐患监测防治！措，施）： 【 （五《）加强地《。质灾害预警》预报：。机制建设 ！ ，   国土》资源：、气象、水务—等，部门：要积极协作》构建：多部门联合的地【质灾害？监测：预警、雨《情汛情？等信息共享平台【。建立预报会商和预】警联：动机制？逐步提高地》质灾害气象预报精】度、时？效性和准确性各地、！。各部门要进一步【巩，固和完善现有的【地，质灾害？监测预报网络—体，系，充分发挥其》主动预防作用根据我！市实际情况》进，一步增加滑坡报【警器、裂《缝伸缩仪《、自动雨量计—。等简易监测设备【的布设并加强—设备的更新维护在重！点区域内影》响大、规模大、【危害大的地质—灾害隐患要逐步建立！。完善气？象、水文、地—质灾害等专业监测】设备：的布设（市国—土，资源局、市》水，务局、市《气象局负责》气象监测预》警体系建《。设；：各区县政府负—责监测预报网—络，体系建设） — 三、加》快专职监测队伍【和应急避险》场所建？设 ？ （六）加快推【进专职监测员—队伍建设《 ，    【 各地要在健全群测！群防队伍的》。基础上加《快建立由政府提【供，公共岗位的汛期地质！灾害专职监测员的建！设将专？职监测员补助经费纳！入财政年度预算合】理配备简便实用的】监测预警设备根据各！。隐患：点灾害规模、威胁人！数地形地貌条件等具！体情：况每个地质灾害隐患！点聘用13》名专职监测人员开展！汛期2？4小时？。监，测工：作国土资《。源部：。门要组织专》业技：。术人员进一步加强】专，职监测员的培训力度！进一步提《。高专职监测员—防灾知识水平和监测！基本：技能让专职监测【员在搞？好监：测工作的同时将【地质灾害防灾避【险的基本知识宣【传普及到受》。威胁群众《（各区县政府负【责市国？土资源局《、市水务局、—市气象局负责指【导各区县政府—完，善地质灾害防治群测！群防体？系组织开展》群测群防员防—灾技能培训） 】 — （：七）加？快地质灾害应—急避险场所建设【 ，     】各地要？整合各方《资金加快推进多方】位布局、多功—。能建：设、：多途径利用的应急避！险，场所建？设各地要《大力推行《主动避让在重要转折！天气过程前主动组织！地质灾害危险区【内群：众提：前转移至安全地【带并对提《。前主动避让》至安全地带的群【众给予生活》补助在安排临时【。转移：群众返？。。回原址居住前要对】灾，害隐患进行安全评估！落实监测预》警等防范措施（【各区县政府负责【。市经济和信息化委、！市民政局、市—财政局、《市国土资《源局、市《住房城乡建设—。局、市交通》运输局、市水务局、！。市安全监管局、【市扶贫移民工作局、！宜宾电业局等加强】指导） 四、综！合，采取防治措施 ！（八）？。加强：地质灾害工程—治理力度 】 ，    各地—、各部门要积极【配合全省地质灾害】防治：规划体系建设工作加！快市：、县：级地质灾《害防治规划编制进度！尽，快，构建完善地质灾【害防治？规划体系国土—资源：部门要加快重大地质！灾害治理工程—项目实施进度积极】争取国家、省—。地质灾害治理专项】。资金做好勘》查、可行《性，研，究等基础工作积【极，争取将我市》重大地质《灾害隐患《纳，入省：重大地质灾害治【。理工程项目库对【实施搬迁避》让难：度大、威胁人数【众多且不符合纳【入省重？大地质灾《害，治理工程项》目库的地质灾害【隐，患点各地、各—部门要按《照地质灾害防—治工作？的职责划《分按照轻《重缓急分批分期开展！工程治理（各区县】政府：负责市发展改—革委：、市监？察，局、市财政局、【市国土资源》。局、市审计局等加】强支持、《指导和监督） 【。 》 （九》）加快实施》地质灾害避》险搬迁 《 《 ，   各地要切实加！强地质灾害易—发区群众《避险搬迁安置工作】多渠道争取和统筹使！用资金适当提—高地质灾害避险搬迁！安置补助《标准：全力做好《地，。。质灾：害避险？搬迁安置工》作做好地《质灾害避《险，。搬迁安置点选址的安！全，性和：适宜性评估》工作各相关部门【要共同努力加大基】础设施建设投入【改善地质灾害—。避险搬迁安置群众的！生，产、生活条件（各区！。县政：。府，负责市国土资源局】、市发展改革委【、市经？济和信息化委、【市，财政局？、市：住房城乡建》设局、市民政局【、市林？业园林局、市水【务局等加强支持、】指，。导，。市监：察局、？市，审计局加强监督【） ？ 五、加强应急救】援，。工作 （十）】果断开？展地质灾《害应急？处置 ？ ：。     各【地、：各部：门要清醒认识科【技在地质灾害—防，灾减灾工《作中的支撑作用科学！应对突发性重—大地质灾害灾情、】险情建立完善政【府领导并充分听取】专家论？证，意见的地质灾害应急！处置决策《。机制对突发、高【。危且一时难以治【理或难以开展避【险，搬迁：的地质灾害隐患点】要果断开展应急处置！排除危险通过—应急：处置尽量减轻地质】灾害灾情、险情【降低和规避地质灾】害风险（各区县政府！负责：市科技局《、市国？。土资源局等加—强指导） ！ ？ （十一《）努力提高基层地质！灾害应急能力 】 ？    《各地、各部门要进】一步修订完善—。突发地质灾害应【急预案制订严密、科！学的应急工作流程并！及时更新各部门要】积极支？持各地统筹》开展：应急避难场》所建设？合理配备救》灾物资和医疗救护用！品储备？定期组织应急预【。案演练提高有关各】方协调联动》和，应急处置能力各【地、各部门要进一步！强化地质《灾害应？。急，管理水？平建立健全》地质灾害应急工【作机制？加，强应急技术和管理机！构硬件？能力建设为各—级国土资《源，、交通运输、水务等！部门配备应急抢险】车辆、？应急通信和其他专业！设备用于地质灾害】防治和应《急管理？等工作（各区县政府！负责市民政局、市财！。政局、市《人力资源社会—保障局、市》国土资源局》、市交？通，运输：局、：市水务局、20【2地质队等加强支】持、：指导） — （【十二）强化地质灾】害防治宣传》培训和？应急演练 — ： ，    各》地、各部门要进一步！扩大地质灾害防治的！宣传培训范》围，根据不同人群组织】开，展针对性的》地质灾害防》治知识？宣传：培训积极组》织受地质《灾害隐？患威胁的群众参与地！质灾害应急演—练各地、各部—门及各工程建设单位！每，年应要开展形式多样！、注重实效、操作性！强的地质灾害—应，急演练各区县每年汛！前至少对辖》区内所有地质灾害隐！患点：组，织一次应《急避险演《练（各区县》政府负责市国土资】源，局负责指导开展地】质灾害？。防治知识的》培，训；市教《育局负责将地质【灾害：防治知识培》训纳入国民教育【体系组织开展中小】学学生安《全知识？教育和防灾演练【；市经？济和信息化委、【市，交通运输局、市住】房城乡？建设局、市》水务：局，、市安全监管局、市！扶贫移民工作局、】市国资委、市政府应！急办、市气象局、宜！宾，电业局等相》。。。关部门加强指导【） 《六、加强《组织领导、注—重分工协作 （十！三）加强组织领导】 ，  》   各级》政府要？切实加强对地质【灾害防治《工作的组织领导严】格执：行政府主要》负责：人对：本地区地质灾害防治！工作总？负责：并完善逐级》负，责制：确保防治责任和措】施层层落到实—处各区县《、，乡镇政府要》把，地质：灾，害，防治工作《列入重要议事—日，程纳入政府绩效考核！体系考核结果作为领！导，班子和？领导干部综合考核评！。价的重？要内容对长期从事】地，质灾害防治》工作的人员在职【。称评审、岗位—聘用、职《务晋升等方面优【先考虑；各地、各部！门要尽快出台—相应激励政策—对在地质灾害防【治工作中作》出突出贡献的—单位：和个人给予》表彰奖励；对在地质！灾害防范和》处置中玩忽职—守、工作不》到位、？造成重？大，人员伤亡和》财产损失的要依法依！规严：肃，追究行政领导—和相关？。责任人的重任—（各区县《政府：负责：市财：。政局、？市人力资源社会保障！局、市？国土资源局》加，强支持、《指导：） 》 《 （十四）建立【健，全分工协《作机制 【   ？  ：各部门要按照权【责一：致的原则《在当地政府的统一领！导下按职责》。分工做好地质灾害防！治工作国土资源【部门要加强对地质】灾害防治工》作的组织、协调、】指导和监《督工作； 区县、】。乡镇：政府负责威》胁城：镇居民和《乡，村农：。户住：房，安全的地《质灾害防治工作；交！。通运输行政主—。管部：门，要做好公路（—乡道、村道由乡镇】、村负责）、航道沿！线危及交通设施和】通行安全的地质灾】害防：治工作的组织实【施；水？务行政主管部门【。要做好？河，道、水利《设施及周边地质灾害！防治工？作的组织实施和因洪！水可能引《发的地质《灾害：预，防工作；住房城乡】。建设行政主》。管部：门要做好《。。。市政公用设》施及周？边地质灾害隐患防】治工作的组》织实施；扶贫移【民工作行政主管部门！要做好移民迁建区、！移民迁建《。设，。施地质灾害防治工】作的组织实施；经济！和信息化、安—全，生产行政主管部门要！做好工业企业、矿】山开采等生产活【动地：。质灾害防治工作的组！织实施；教育—部，门要做好学校及周】。边地：质灾害防治工—作的组？织实施；工程建设项！目相应的行政—主管部门《要，指导和督促工—程建：设，业主单位做好—在建项目《地质灾害防》治工作；发展改【。革、科技《、民政、《卫生、？旅游等？行，政主管？部门要按照职责分工！做好相？关领域地《质，灾害防？治工作的组织—实施相关部门要通】力合作密切配合建立！。信息共享机制广泛发！动，。社会各方《面力量积《极参：与地质灾害》防治工作构》建全社会《共同参与的地—质灾害防治工作格】局，（全市各级政—府加强领导》市发展改《革委、市经》济和：。信，息化委、市教—育局、市《科技：局、市民政局、市】国土资源局、市【交通运输局、市【住房城？乡建：设局、市水务局、市！卫生局、市安全【监管：局、市旅游局、【市扶贫？移民工作局、—宜宾：电业：局及相关行》业主管部《门，按职：责分工负责地质【灾害防治工作） 】 《