】 宜宾市加【强地质？。灾害防治重点工【作分工方案 —     为！认真：贯彻国务《院关于？加强地质灾害—。防治工作的决定（国！发〔20《。11〕20号）【。、省政府关于加强】地质灾？害防治工作的—实，施意见（川府发〔】2011〕43号】）和市政府关—于加强地质灾—害防治工作的实施】意见（宜《府发〔201—2〕11号）精【神根：据省政府办公厅【关于印发四》川省加？强地质？灾害防？治重点工作分工【方，案的通知（》川办函〔2012】〕121号》）要求现就我市加强！地质灾？害防治重点工—作制订如下分工方案！ 一、加强—地质灾害《防治能力建设 【 （一）进一步【加强机构建》设配齐？专业技术人员— ：     各】。地、各？。部门要进一步加强地！质灾害防治专业【技术人？员的引进力度为地】质灾：害防：治工作提《供，必要的人员》和，技术保障提高—地质灾害防治—。的专：业技术水平》、能力辖《区内已查明地质灾害！隐患点50个以【下的区县要配备【2名以上专职地【质，灾害防治专业技术人！员50个（含50个！）1：。00个的区县要【配，备3名以《上专职地质灾—害防治专业》技术人员100【个及以？。上的区？县要配备4名以上】专职地质《灾，害防治专业技术人员！（各区？县政府负责）— ！（二）尽快》建立稳？定的地质灾》害防治经费保障【机，制 —  ：  按照国务院【地，质灾：。害防治？条例（国务》院令第394号）】。规定自然原因造【成，的地质灾害防治【产生的经《费，在中央和地方各级政！府财政预《。算中支？出各地？应积极向国》家、省上争取地【质灾害？。防治项？目和资金开展地质灾！害调查和《重，大地质灾害的治理】工作同时应根—据本辖区地》质灾害防《治工作的实》际情况和财政承受能！。力安排一定的专项】经费用于实施—地质灾害《治理工？程、应急调查—、应急抢险、防治知！识宣传培《训和避险演》练等确保地质灾害】防治工作有计划【。、，有步骤地开展（各】区县政府、》市财政局、市国土资！。源局负？责，市监察？局、市审计局—加强监督） ！ （三）强！化监管责任避—免人为诱发地质灾】害 ：   —  ：各地要进一步加【强，建设工程《的监督？管理避免因》人类工程活动诱发】地质灾害《的发生？要坚：决按照“谁破坏、谁！治理谁受益、—谁治理”的原则【对经地质《。灾，害危险性评》估论证？明确：需采取地质灾害【防治措施的》工程项目建设—单位必须在建设主】体工程的同时—实，施地：质灾：害防：护，工程做到防护工程与！主体工程“三同时”！因当地政府对—。工程建设监管不力从！而诱发地质灾害【造成人员伤亡或【重大经济《损失的？严格按照《相关法律法》规追究？相关人员《责，任（市发展改—革，委、市经济和—信息化？委、市住房城乡建设！局、市交通》运输局、市水务【局、宜？宾电业？局等部门和各—区县政府《。组织实施市》国土资源局加强指导！监督） 》 二：。、加强？调查评价和》预警：预报 《 （四？）全面？开展地质灾害—调查评价 【     —我市地？处川南地质灾害【易，发区各地要严格按照！全省“十二五”【地质灾害《防，治规划要《求，以区县为单》位深入、全》面开展地质灾害调查！评价重？点加大对城镇、【学校、？景区等人口》密集区和重要—。设施周边地质—灾害隐患危险性的】评，价力度调查评价结】果要及时提交当地】县，级以上政《府作：为灾害防治工作【的，基础依据调查评【价要成？为一项常态工作【。其成果要能》满足：当地：地质灾害防灾减灾工！作需：要对已查《明的隐蔽性强、危】害性大、地质条件复！杂的地质灾害隐患点！要，尽快组织力量开【。展勘查积极争取【。纳入省级重大地质灾！害工程治理项目库】或纳入市、县地质】灾害防治年度计划】及时采取监测—预警：、应急除险或转移避！让、工程治理等措】施及时消《除地质灾《害隐患（各区县政府！。加强领导国》土资源部门》会同有关部门负【责组织山洪地质灾害！调查和评价、—做好调查成果综【合集成工作具体【负责地质《灾害隐？。患点调查《评价水？务部：门负：责，组织山洪灾害—调查；市国土资源局！。。等市级相关部门按】照职责？负责重？大地：质灾害治理申报入】库及项？目实施指导督促各区！县政府和有关—部门制订落》。实地质灾害隐—患监测防治措施）】 【。 ：（五）加强地质灾】害预警？预，。报机制建设》。 ？  ？   国土资源【、气象、水务等部门！要积极？协作构建多》部门联合的地—质灾害监《。测预警？、雨情汛情等信息共！享平台建《立预报会《。商和预警联动机【制逐：步提高？地质灾害气象预报精！度、时效性和—准确性各地、各【。部，门要进？一步巩固和完—善，现有的地质灾害【监测：。预报网？络体系充分发挥其】主动预防《作用根据我市实际】情况进一《。步增加滑坡》报警器、裂缝伸缩仪！、自动雨量》计等：简易监测《设备的布设并加强】设备的？更，新维护在《重点区域内影响【大、规模大、危【害大的？地质灾？。害隐患要逐》步建立完善气—。象、：水文、地《质灾害等专业监【测设备的布设（市国！土，资源局、市水务局、！。市气象局负责气【象监测预警体—系建：设；各区县政—府，负责：监测预报网络体系】。建设） 三、加！快专职？监测队伍和》应急避险场所建【设 （六—。）加快推《进专职监测员队【伍建设 《     】各地要在健全群【测群防队伍的—基础上加快建立由政！府提供公共岗位的】汛期地？质灾：害专职监《测员的建设将—专职监测员补助经】费，纳入财政《年度预算合理—配，备简便实《用的监测预警设备根！据各隐患点》灾害规模《、威胁人数地形【地貌条件等》具体情况每个—。地质：灾害隐患点聘用13！名专职监测人—员开展汛《。期24小时》监测工作国土资【。源部门要组织专业技！术人员进一步加【强专职监测员—的培训？。力度进一《步提高？专，职监测员防灾知识水！平和监？测基本技能让专职监！测，员在搞好监》测工作？的同时将地质—灾害防灾避险—的基：本知：识，宣传普及到受威【胁，群众（各区县—政府负责市国土【资源：局、市水务局、【市气象局负责指导】各区县政《府完善地质灾—害防：治群测群《防体系？组织开展群测群【防员防灾技能—培训） 》 （七！）加快地《质灾害应急避险【场所建？。设    ！ 各地要整》合各方？资金加快《推进多方《位布局、多功—能建设、多》途径利用的》应急避险场所建设】各地：要大力推行主动避让！在，重要转折天气过【程前主动《。组织地质灾害危险区！内群：。众提前转《移至安全地带—并对：提前主动避让至安全！地带的群众给—予生活补助在安排】临时转移群》。众返：回原址居《住前要对灾害隐患进！行安全评《估落：实监测预警等防范措！施（各区县政府负责！市，经，济，和信息化委、市【民政：局、市？财政局、市》国，土资源？局、市住房城—乡建设局《、市交？通运：输局、市水》务局、？市安全监管局—、市扶贫移民—工作局、宜宾—电业局？等加强？指导） 四【、综合采取防治措】。施 （八）加】强地质灾害》工程治理力度 】 ？   ？。 各地、各》部门要积《。。极，配合全省地质—灾害：防治规划体系建设】工作：。加快市、县级地【质灾害防治规划编】制进度尽《快构建完善地质灾】害防治？规划：体系国土《资源：部门要加快》重大地质灾害治理工！程项目实施进度积】极争取？国家、省地质灾【害治理专项资金做】好勘查、可行—性研：究等：。基础工？作，积极争？取将我市重大地质灾！害隐：患，纳入省重大地质【灾害：治理工程《项目：库，对实施搬迁避让难】。度大、威胁人数众】多且不符《合纳入省重大—地质灾害治理—工程项目《库的：。地质灾害隐患点【各地、各部门—。要按照地质》灾害防治工作的职】责划分按《照轻：重缓：急分批分期开—展，工程治理《（各区县政府负责市！发展改？革委：、市监察局》。、市财政局、—市国土资源局、【市审计局等加—强支持？。。、指导和监督）【 ： ， —（九）加快实施地】质灾害避险搬迁 ！     各】。地，要，切实加强地质灾害易！发区：群众避？险搬迁安置工—作，多渠道争取和统【筹，使用资金适当提【高地质灾害避险搬】迁安置补助》标准全力做》好地质？灾害避险搬迁安置】工作：做好地质灾》害避险搬迁安置点】选址的？安全性？和适宜性评估工作各！相关部门要共同努力！加大基础设施建【设投入改善地质灾害！避险搬迁安置群众的！生产、生活条—件（各区县政府负责！市国土资源局、市】发展改革《委，、市经济和》信息：化委、？市财政局、》市住房城乡建设局、！市民：政局、市林业园林局！。、市水务局等加强】支持、指导市监察】局、市审计局加强监！督） 五、加强！应急救援工》作 （十）果】断开展地《质灾害应急》处置 》   《  各？地、各部门要清醒认！。。识科技在地质—灾害防灾减》灾，工作：中的支？撑作用科学应对突发！性重大？地质灾害灾情—、险情建立完善【政府：领导并？。充分：听取专家论》证，意见的地质灾害应急！处置决？策机制对突》发、：高危且一《时难以治理或难以开！展避险搬《迁的地？。质灾害？隐患点要果断开展】应急处置《排除危？险，通过应急《处置尽量《减轻地质《。灾害灾情《、险情降低和—规避地质灾害风险】（各区县《政府负责市科技【局、市国土资源局】等加强指导） ！ （【十，一，）努力提高基—层地质灾害应—急能力 》    — 各地、各部门要】进一步修《订完善突发》地，质灾害应急预案制】订严密、科学—的应急工作流—程，并及：时，。更新各部门要积极】支持各地《统筹开展应》急避难场所建设合理！配备救灾物》资和：医疗救护用品储【备定期组织应急预】案演练提高有关各方！协调联动和应急【处置能力各地、各部！门要进？一步强化《地质灾害应急—管理水平建立—健全地？质灾害应急工作【机制加强应急技【术和：管理机构硬件—能力建设《为各级国土资源、】交通：运输、水务等—部门配备应急抢险车！辆、应急通》信和其？他专业设备用—于地质灾害防治和】应急管理《等工作？（各区县《政府负责市民—政局、？市财政局、市人力】资源社会《保障局、《市国土资源局、【市交通运输局—、市水务局、20】2地质队等加强支持！、指导） 【 —（十二）强化地质灾！害防治宣传培训和应！。急，演练 》 ，   ？  各地、各部门】要进一？步扩大地质灾害防治！的宣传培《训范围根据不—。同人：群组织开展针对性】。。的地质灾害防治知识！宣，。传培训积《极组织？受地质灾害》隐患威胁的群—众，参与地质灾害应【急演：练各地、各部门及】。各，工程建设《单位每年应要开【展形式多样、—注，重实：效、操作性强—的地质灾害应急演】练各区？县每年汛前至少对】辖区内所有》地质灾害《隐患点组织一—。次应急避《险演：练（各区县政—府负责市国土资源】局，负责指导开》展地质灾害防—治知识的培》训；市教育局负责将！地质灾害防治知识】培训纳入国民教【育，体系组织开》展中小？学学生安《全知识教育和防灾演！练；市经济和信【息化委、市交通运】输局、市住》房城乡建设局、【市，水务局、《市安全监管局—。、市扶贫移民工作】局、市国资委、市政！府应：急，办、市气象局—、，宜宾电业局》等相关部门》加强指导） 】六、加？。强组织领《导、注重《分工协作 （十三！），加强：组织领导《  —   各级》政府要切实加强对地！质灾害防治工作的组！。织领导严格执行【政府：主要负责《人对本地《。区地质灾害防—治工作总负责并完善！逐级负责制确保防治！责任和措施层层落】。到实处各区》县、乡镇政府—要把地质灾害防治工！作，列入重？要议事日《程纳入政府绩效考】核体系考核结果【作为：领，导班子？和，领导干？部综合考核评价的重！要内容对长》期从事地质灾害防】治工作的人员在【职称：评审、？岗位聘用、》职务晋升等方面优先！考虑；各地、—。各部门要尽快出台】相应：激励政策对在地质灾！害防治工作中作【出突：出，贡献的单位和个人给！予表彰奖励》；对在地质灾害防】范和处置中》。玩忽职守、工作不】到位、造成重大【人员伤亡和财产损失！的要依法依规严肃追！究行政领导和相关责！任人的重任（各区县！政府负责市财政局】、市人力资源社【会保障局、市国【土资源局加强支【持、指导） — 》 （十四）建立！健全分工《协作机制 】  ：   各部门要按】照权责一致的原【则在当地政府—的统一？。领导下按职责分工】做好地质灾害—防，治工作国土资源部门！要加强对《地质灾害防治工【作的组织、》协调、指导和—监督：工作； 区》县、乡镇《政府负责威胁—城镇居？。民和乡村农户住房】安全的地质灾害防】治工作；交通运输】行政：主管部？门要做好公路（【乡，道、村道由乡镇、村！负责）？、，航道沿线危及—交通设施和通行安全！的地：质灾害防《治工作的组织实施；！水，务行政主管部门要】做好：河，道、水利设施及周边！。地，质灾害防治工作的】。组织实施和》因，洪水：可，能引发的地》质，灾，害预防工作；住房城！乡建设行政主—管部门？。要做好？。市政公用设》施及：周边地质灾害—隐患防治工作的组】织实施；扶贫移民工！作行：政主管部门要做好移！民迁：建区、移《民迁建设《施，地质灾害防治工【作，的组织实施；经【济和：信息化、《安全生？。产行政主管部—门要做好工业企业、！矿山开采等生产活】动地质灾害防治【工作：的组织实《。施；教育《部，门要做好学校及周边！地质灾害防治工【作的组？织实施；工程建设项！目相应？的行政主管》部，门要指？导和督促工程建设业！主单位做好》在，建，项目地质灾害防治】工作；发展改革、科！技、民政、卫生【、，旅游等行政主管【。部门要按《照职责？分工做好《相关领域地质灾害防！治工作的《组织：实施相？关部门？要通力合《作，密切配合建立信息】。共，享机制广泛发动社】会各方面《。。力量积极参》。与地质灾害》防治工作构建全【社会：。共同参与《的地：质灾害防治工作格局！（全：市各级政府加强领导！市发展改革委、市】。。经济和信息》化委、市《教育局、《市科技局、市—。民政局、市国土【。资源局？。、市交通运输—。。局、市住房城乡建设！局、市水务》局、市卫生局、市安！全监管局《、市：旅游局、市扶—贫移民工作局、【宜宾电业局及相关行！业，。主，管部：门按：职责分？。工负责地质灾—害防治工作》。） ？ ？