。 ！。 ， 宜宾市《加强地质灾害防治重！点，。工，作分工方案 —。  》   为认》真贯彻国务院—关于加？强地：质灾害防治工作的决！定（国发〔》2011〕2—0，号）、省政》府关于加强地—质灾害防治》。工作的实《施，意见：（川府？发〔2011—〕43号）》和市政府关》于加强地质灾—害防治？工作的？。实施：意见（？宜府发〔201【2〕1？1号：），精神根据《省政府办公》厅关于印发四川【省加强？地质灾害防治—重点：工作分？工方案的通知—（川办函〔201】2〕1？21号）要求现就】我市加强《地质灾害防治—。重点工？作制订如《。下分工方案 【一、加？强地质灾害防治【能力建设 （【一）进？一步加强机构—建，设配齐？专，业，技术人员 — ，     各地】、，各部：门要进？一步加强地质灾害防！治，专，业技术人员的引进】力度为地质灾害【防治工作提供必【要的人员和技术保】障提高地质灾害防治！的专业技术水—平、能力辖区内【已查：明地质灾害隐患【点5：0个以下的区县【要配：备2名以上专—职地质灾害防治专】业技术？。人员50个（含50！个）100》个的区？。县要配备3名以上】专职地质灾》害防治专业技术人员！100个及》以，上的区县要配—备4名以上》。专，职地质灾害》。防治专业技术—人员（各区县政府负！责）： 》 ： （二）尽快建立！稳定的地质》灾害防治经费保【障，机制 —   ？  按照《。国务院？地质灾害防治条例（！。国务院？令第39《4，号）：规定自然原因造成】的地质灾害》防，治产：生的：经费在中央和地【方各：级政府财政预算【中支：出，各地应积极向国【家，、，省上：。争取地？质灾害防《治项：目，。和资金开《展地质灾害调查【和重：大地质灾《害的治理工》作，同时应根据本辖区】地，质，灾害防治工作—的实：际情况和财》。政承受？能，力，安排一定的专项【经费用于实施地质灾！害治理？工程、应急》调查、应急抢—险、防治知识宣传】培训和避险》。演练等确保地质灾】害防：治工作？有计划、有步骤地】开展：（各区县政府—、市财政局、—。市国土？。资源局负责市监察】。局、市？审计局加强监督【） 【 ， （三）强化监】管，责任避免人》为诱发地质》灾害  】  ：。 各地要进一步【。加强建设工程的监督！管理避免因》人类工程《活动诱发地质灾害】的发生要坚》决按照“《谁破坏、谁治—理谁：受益：、谁治理”》的原：则对经地质灾害危】。险性评估论证明确】需采取地质》。灾，害，防治措施的工程项目！建设单位必》。须在建设主体工程】。的同：时实：施地质灾害防—护工程做到》防护：工程与主体工程“三！同，时”因当地政—府，对工程建设》监管不力从而诱【发地质？。灾，害造：成人员伤亡或重【大经济损失的—严格：按照相关法律法规】。追，究相关人《员责：任（市发展改革委】、市：。经济和信息》化委、市住房城【乡，。建设：局、市交通运输局、！市，水务局、《宜宾：电业局等部门—和各区县政府组织实！施市国土资源局加】强指导？监督）？。 二、加强调查！。评价和？预警：预报 》（四）全《面开展地质灾害调】查评价  ！   ？我市地？处川南？地质：灾害易发区各地【要严格按照全省“十！二五”地质灾害【防治规划要求以区县！为单位深入、全面】开展：地质：灾害调？查评价？重点加大《。对城：镇、学校、景区【等人：口密集区和》重要设施周边地质灾！害隐患危险》性的评价力度调查】评价结果要及时【提交当地县级以上】政府作为《灾害防治工作的基础！依，据调查？评价要成为一项常态！工作其成果》要能满足当地地【质灾害防灾》减灾工作需要—对已查明的隐蔽性】强、危害性大、【地质条件复杂—的地质灾害隐患点】要尽快组织力—量开展？勘查积极争》取纳入省级》重大地质灾害—工，程治理项目库—或，纳入市、县地质灾害！防治年度计划及【时采取监《。。测预警、《应急除？险或转移避让、工程！治理等措施及时消除！地质灾？害隐患（各》区县政府加强—领导国土《资源部门会同有关】部门负责组织山【洪地质灾害调查和】评价、？。做好：调查成果综》合集成工作具体【负责地质灾害隐【患点调查评》价水务部门负责【组织山洪《灾害调查《；，市国土资源局等市】。级相关部《门按照职责负责重】大地质灾害治—。理申报入库及项【目实施指导》督促：各区县政府和—有关部？门制订落实地质灾】。害隐患监《测防治措施）— 【 （五《）加：。强地质灾《害预警预报机制建】设 》     国—土，资源、气象》、水务等部门要积极！协，作构建多《部门：联，合的地质灾害监【测预警、雨情—汛情等信息共—享平台？建立预报会》商和预警联动机制逐！步提高地质》灾害气象《预报精度、时效性】和准确性各地—、各部门要进一【步巩固？和完善现有》的地：质灾害监测预报网络！体系：充分：发，。。挥，其主动预《防作用？根据我市实际情况进！一步：增加：滑坡报？警器：、裂缝？伸缩仪、自动雨【量计等简易监测设备！的布设？并加：强，设备的更新维护在】重点区域内影响【大、：规模大、危害—大的地质灾害隐患】要逐步建立完善【气，象、水文、地质灾害！等专业？监测设？备的布设（市—国土资源局》。、市水务《局，、市气？象局负责气象—监测预警体系建设；！各区县？政府：负责监测预报网络体！系建：设）： 三、加—快，专职：监测队伍和》应急：避，险，场所建设 — （六？。）加快？推进专？职监：测员队伍建设 ！    》 各：地要在？健全群测群防队伍】的基：础，。上加快？建立由政府提供【公，共岗位的汛期地质】灾，害专职监测员的建设！。将专职监测员补助经！。。费，纳入财政年》度预算合理》配备简便实》用的监测《预警设备根据—各，隐患点灾害规模、威！胁人数地形地貌【条件：等具体情况每个【地质：灾害隐患点》聘用13名专职【。监测人员开展汛期2！4小时监《测，工作国土资源部【门要组织专业技术人！员进一？步加强专职监测【员，的，培训力？度进一步《提，高专职监测员—防，灾知：。识水平和监测—基本技？能让专职监测员在搞！好，监测工作的同时将】地质灾害防灾—避险的？。基本知识宣》传普：及到受威胁群众（】各区县政《府负责市国土资源】局、：。市，水务局、《市气象局负责指导】各，区县政府完》善地质灾害防治群测！群防：。体系组织开展群【测群防员《防灾技能《培训）？ ：。 》 （七《）加快地质灾害应】急避险场所》建设：。     ！各地要整合各—方资金加快》推进：多方：。。位，布局、多功能建【设、多途径》利用的？应急避？险场所建设各地要大！力推行？主动：避让在重要转—折天气过程前主动】组织地质灾害危险区！内群众提前转—。移至安全《地带：并，对提前主动避让【至安全？地带：的，。。群众给予生活补【。助在安排临时转移】群众返回原址—居住：前，要对灾害隐》患进行安全评估落】实监测预警》等防范措施（各区】县政府负《责市经济和信息化】。委、市？民政：。局，、市财政《局、市国土资源局、！市住房城乡建设局】、市交通运输局、】市水务局、》市安全监管局、市】扶贫移民工作局、】宜，宾电业局等加—强指导） — 四、综《合采取防治措施 】 （八）加强地】质灾害工程治理力度！     ！。各，地、各部门要积极配！合全省地《质灾害防《治规划体系建—设工作加快市、【县，级地质灾害防—治规划编制进度尽】快构建？。完善：地质：灾害防治《规划体系国土资源部！门要加快重大地质灾！害治理工程项—目实：施进度积极争取国】家，、，省地：质，灾，害治理专项资金做好！勘查、可《行性研究等基—础工作积极》争，取将我市重大地质灾！害隐患纳入省—重大地质灾害治理工！程项目库对》实施搬迁避让难度】大、威胁人数众多且！不符合纳《入省重大地质灾【害治理工程项—目库的地《质灾害隐患点各【地、各部门要按【照，地质灾害防治工作的！职责：划分按照轻重缓急】分批分期开展—工程治理（各区县政！府，负责市发展改—革委、市《监察：局、市财政局—、，市国土资源局、【市审计局等加强支】持、指导和监督）】 【 （？九）加快《实施：地，质灾害避险搬—迁 》     各地要切！实加强地质灾—害，易发区群众避—险搬迁？安置工作《多渠道争取》和统：。筹使用资金适当【提，高地质灾《。害避险？搬迁安置补助标准全！力做好？地质灾？害避险搬迁》安置工作《做好地质灾害避险】搬迁安置点选址【的安全性和适宜【性评估工作各相关部！门要共同努力加【大基础设施建设【投入改善地质灾害避！。险搬迁安置群—众的生产《、，生活：条件（各区县—。政府负责市国—。土资源局、》市发展改革委—、市经济和信息化委！、市财政局》、市住房城乡—建，设局：、市：民政局、市林业园】。林局、？市水务局等加强【支持、指导》市监察局、市审计】局加强监督） ！五，、加强应急救—援工作 —（十）果断开展地】质灾害应急处置【 ，   —  各？地、各部门要清醒认！识科技在《地质灾害《防灾减灾工作中的】支撑作用科学应【对突发性重大地质灾！害灾情、险》情建立完善》政府领？导并充分《听取：专家论？证意见的地质—灾害应？急处置决策机制对突！发、高危且一时【难以治理或难—以开展避险》搬迁的地质》灾，害隐患点要果断【开展应？急，处置排除危》险通过应急处置【尽量减轻《地质灾害灾情、险情！降低和规避》地质灾害风险（各区！县政：府负责市科技局、】市国土资源局等加】强指导） 】 ？。 ， （：十一）？努力提高《基层：地质：灾害应急《。能力 ？ ：    》 各地？、各部门要进一【步修订完善突发【地质灾害应急预案制！订严：密、：科学的应急工—作流程并及》时更新各部门—要积极支持》各地：统筹开展应急避难】。场所建？设合理配备救灾物资！。和医疗救护用—品，储备定期组》织应急预《案演练提《高有关？各方协？调联动和应急处置】能力各地《、各部？门，要进：一步强化地质灾害】应急：管理水？平建立健全地质灾】害应：急工：作，机制：加强应急技术和管】理机构硬件能力建设！为各级国土资源、交！通运输、水务—等，部门配？备应急抢险车—辆、应急通》信和其他专业设备】用于地质《灾害：防，治和应？急管：理等工作（各区县】政府负责市民政局、！市财政局、市人【力资源社会保障局】、，市国土资源局、市交！通运输局《、市水务局、20】2地质队等》加强支持、指导） ！ ， 《 （十二）【强化地？质，灾害防治《宣传培训和应—急演练 】 ，   各地、—各部：门要进一步扩—大，地质灾害防治的宣传！培训：范，围根据不同人—群组织开展针对【性的地质灾害防治知！。。。识宣传培训积极组】织受地质灾害—隐患威？胁的群众《。参与地？质，灾，害应急演练各地、】各部门及各工程建设！单位每？。年应要开展》形式多样、注—重实效、操》作性强？的地质？灾害应急《演练各区县每年【汛前至少《对辖区内所有地质灾！害隐患点组织—一次应急避险演练（！各区：县政府负责市国【土资源局负责指导】开展地质灾》害防治知识的培训；！市教育？局负责将地质—灾害防治知识培训纳！入国民教育》体系组织开展中小】学，学生安全知识—教，育和防灾演练；市经！济和信息化委—、市交通《运输：局、市住房城—乡建设局、市水务局！、市安全监管局、】市扶贫？移民：。工作局、《市国资委、市—政府应急办》、市气？象局、宜《宾电业局等》相关：部门加强指》。导，） 六、—加，强组织领导、—注，重分工协作 【（，十三）加强组织领】导 ：。     】各级：政府要切《。实加强对《地质灾？害防治工作的—组织领导严格执行政！府主要负《责人对本地区地【质灾害防治工作总负！责并完善逐级负责】制确保防治责—任和措施层层落到实！处各区县、乡镇【政府要把《地质灾害防治工作列！入重要议《。事，日程纳？入政：府绩：。效考核体《系考核结《果作为领导班子【。和领：导干部综《合考核评价》的，重要内容对长—期从事？地质灾害《防治工作的人员在】。职称评审、岗—位，聘用、职务晋升等方！面优先考虑；各【地、各部门》要尽快出台相应【激励政策对在地质】灾，害防治？。工作：中作出突出贡献的单！位和个人给予表【彰奖励；对在地质】灾害防范和处置【中玩忽职守、工作】。不到位、造成—重大人员伤》亡和财产损失的要依！法依规？严肃追究行》政领导和相关责任人！的重任（各区—县政府负责市—财政局、市人—。力资：源社会保障局、市】国，土资源？局加强支《持、指导） ！ 《 （十？四）：建，立健全分《工协作机制 】    》 各部门《要按照权责一致的原！则，在当地政《府的统一领》。导下按职责》分工做好地质—灾害防治工作国【土资源？部门要加强对—地质灾害防治工【作的组织、协调、】指导和监督工作； ！区县、乡镇政—府，负，责威：。胁城镇居民和乡村】农户住房安全的【地质灾害防》治工作？；，交通运输行政主【管部门要做好公【。路（乡？道、村道由》乡镇、村《负责）、航道沿【线危及交通》设施和通行安全【。的地质灾《害防治工《作的组？织实施；《。水务行政主管—部，门要做？好河道、水》利设施及周》边地质灾害》防治工作的》组织实施和》因洪水可能引发的地！质灾害预防工作【；住：房，城乡建设行政主管】部门要做《好市政公用设施及周！边地质灾害隐患【防治工作的组织实施！；扶贫移民》。工作行政主管部【门要做好移民迁【。建区：、，移民：迁建设施地》。质灾害防治工作的组！织实施；经济和信】息化、安《全，生产行政主管部【门要做好工业—企业：、矿山开《采等生产活动地【质灾害？。防治工作的组织实】施；教育部》门，要做：。好学校及周》边地：质灾害？防治工作的组织实】施，；工程建设项目相】应的行？政主管部《门要指导和督促工】程建设？业主单位做好在【建项目？地质灾害防治—工作；发展改革、】科技：、民：政、卫生、旅游等行！政主管部门》要按照职责分—工做好相关领域【地质灾害防》治工作的组织—实施相关《部门要通《力合作密切》。配，合建立？信息共享机制广泛发！动社会各方面力【量积极参《与地质灾害防—治工作构建》全社会共同参与的地！质灾害防治工作【格局（全市各级政】府加强领导市发展改！革委、市经济—和信息化委、市教育！。局、市科技》。局、：市民政局《、市国土资源局、市！交通运输局、市住房！城乡建设局、市【水务局、市卫生局、！市，安全监管局、市【旅游局、市扶贫移】。民工作局《、宜宾电《业局及相关》行业主管部门按职责！分工负责地质灾害】防治工作） 】 ：