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【。 宜宾—市加:强地质灾《害防治重点工作分工!方,案   】 , 为认?真贯彻国务院—关于加强地质灾【害防治工作的—决定(国发〔2【011〕20—号):、省政府关于加【强地质灾《害防治工作的实施】意,见,(川:府发〔201—1〕43《号,。),和市政府关》于加强地质灾—。害防治工作的—。实施:意见(宜府》发〔:2012〕1—1号)精神》根据:省,政府办公厅关于印发!四川省加强地质灾害!防治重点工》作分工方案的—通知(川办函〔2】012〕12—1,号,),要求现?就我市?加强地?质灾害防治重点【工作制订如下分工】方案 一、加强地!质,灾害防治《能力建?设 :。 (一?)进一步加强机【构建设配齐专—业,。技术人员 —   》  各地《、,各部门要进》一步加强地质灾害防!治专业技术人—员的引进《力度为?地质灾害防治工作提!供必:要的人员和技—术保障提高地—质灾害防治的专业】技术水平、能力【辖区内已查明地质灾!害隐患点50个以】。下的:区县:要配备2名以上【专职地质灾害防治专!业技:术人员?50个?(含50个)1【00个?的区县?要,配备3名以上专【职,地质:灾害防?治专业技术》人,。员100个及以【。上的区县要配—备4名?以上专职地质灾【害防治专业技术人】员(各?区县政府负责) 】 — (二《)尽快建立稳定的】地质灾害防》治经费保《障,机制 》     —按照国务《院地质灾害防治条例!(国务?院令第394号【)规定?。自然原因造成的【地质灾害防治产【生的经费在中—央和地?方各级?政府财政预算—中支出各地应积【极向国家、省上争取!地质灾?。害防治项目和—资金开展地质灾【害,调查和重大地质灾】害的治理《工作同时应根据本】辖区地质灾》害防治工作的实际情!况和财政承》受能力?安排一定的专—项经费用于实施地质!灾害治理工程、应】急调查、应急抢【险、防治知识宣传培!训和避险演练等确保!地质:灾害防治《工作有计划、有步】骤地开?展(:各区县政《府、市财政局—、市国土资源—局负:责市监察局、市审】计局加强监督—) ? 《 (三)强【化,监管责任避免人【为,诱发地质灾害 【     各!地要进一步加—强建设工程的监督管!理避免因人类—工程:活动诱发地》质灾害的《发生要?坚,。决按照“《谁破坏、谁治理谁】受益、谁治理”的原!则对经地质灾害危险!性评估?论证明确《需采取地《质灾:。。害防治措施的工程】项,目,建设单位必》须在建设主》体工程的同时—实施:地,质灾害防护》工程做到防护工【程,与主体工程“三同时!”因当地政府对【。工程建设监管不力】从而:。诱发地质灾》害造:成人员?伤亡或重大经济损失!的严格按照相关法】律法规?追究相关人员—责任:(市发展《改革委、市经济和】信息化委、市住【房城乡建设局、市交!。通运输?局、市水务局、宜】宾电业局等部—。门和各区县政府组织!实施市国土资源【局加强指导》监督) 《 , 二、加强调—查评价?和预:警预报 (四】)全面?开展地质灾害调查】评价 《。     我】。市,地处川?南地质灾害易发区】。各地要严格按照【。全省“十二五”地质!灾害防治规划要求】以区县为《单位深?入,、全面开展地质【灾害调查《评,价重点加《大对城镇《、学:校、:景区等人口密集【区,。和重要设施周边【地质灾害隐患—危险性?的评价力度》。调查评价结果—。要及时提交当地县级!以上政府作为灾害】防治工作的基础【依据调?查评价要成为一项常!态工作其成果—要能满足当地地质】灾害防灾减灾—工作需要《对已查明的隐蔽性】强、危害性大、地质!条件复杂的地质灾害!隐患点要尽快组织力!量开展勘查积极争取!。纳,。入省级重大地质灾】害工程治理项目库】。或纳入?市、县地质灾害防治!年度计划及》时采:取监测?预警、应急除险【或转移避让、工程治!理等措施《及时消除地质灾【害隐患(各》区县政府《加强领导国土资【源部门会《同有关部门负责组织!山洪地质灾害调查】和评价、做好—调查成果综》合集成工作具体负】责地质灾害隐患【点调查评价水务部】门负责?组织山洪灾害调查】;市国土资源局等市!级相关部《门按:照职责负责重大【地,质,灾害治理申报—入库及项目》实施指?导督促各区县政【府,和有关部门》制订落实地质—。灾害:隐患监测《防治措施) ! : (五)—加强地质《灾害预警预报机制】建设   !  国土《资源:、气象、水》。。务等部门《要积极协作》构建:。。多部门联合的地【质灾害监测》预警、雨情汛情等信!。息共享平台建立预报!会商和预警联—动机制逐步提—高地质灾害气象预】报精度、时效性【和准:确,性各地、各部—门要进一步》巩固和完善现有的】地质:灾害监测预报网络】体系充?。分发挥其主动预防】作用根据我》市,实际情况进一步增】加滑坡报警器、裂缝!。。。伸,。。缩仪:、自动雨量计等简易!监,测设备的布设—并,加强设备的更新维】。护,在,重点区域内》影响大?、规模大、危—害大的地质灾害隐】患要逐步建立—完善气象、》水文、地质灾害【等专业监测设备【的布设(市国土【资源局、市水—务局、市气象局【负责:。气象监测《预警体?系建设;各》区县政府负责监测】预报网络体系建设】) 三、—加快专职监测队伍】。和应急避险场所建设! (《六)加快推》进专职监测员队【伍建设 》 ?。。   ?。 ,各地要在健全群【测群:防队伍的基》础上加快建》立由政府提供公共岗!位的汛?期地:质灾害?专职监?测员:的建设?将专职监测》员补:助经费纳入财政【年,度预算合《理配备简便实用【的,监测预?警设备根据各隐患点!灾害规模《、威:。胁人数地形》地貌条件等具体情】。。况,每个:地质灾害隐患—点聘用13名—专职监?测人员开展》汛期24小》时监测工作》国土资源部门要组】织专业技术人员进一!步加强专职监测员】的培训力度进—一步提高专》职监测员防灾—知识:水平和监测》基本技能让专职监】测员在搞好》监测工作的同时将】地质:灾害防灾避险的基本!知识宣?传普及到受威胁群】众(各?区县政府负责市国土!。。资源局、市水务【局、市气《象,局负责指导各区县政!府完善地质灾—害防治群测群防体】系组:。织,开展群测群防员【防灾技能培训—) ! (七)加快地质灾!害应急避险场所【建设: ?    》 各地要整合各方】资金加快《推进多方位布局【、多功?能建:设、多途径利用【的应:急避险场所建设各地!要大力推行主动避让!在重要转折天气过】。程前主动组织地【质灾害?危险区?内群众提前转移【至安全?地带并对提》前主动避让至安全】。地带的群众给—予生活补助在安排临!时转:移群众返回原址【居住:前要对灾害》隐,患进行安全评估【落,实监测预警》等防范措施(各区县!政府负责市》经济和信息化委【。、市民?政局、市《财政局、《市国:土资源局、市—住房城乡建》设局、市交通运【输局、市水务局、】。市安全监管局—。、,市扶贫?移民工作局、宜【宾电业局《等加强指导) 】 四、综合采—取防治措《施 (八)加】强,地质灾害工程治【理力度 —     —各地、各部门要【积极配合《全省地质灾害防治】。规划体系建设工作加!。快市、?。县级:地质灾?害防治规划编制【。进度尽快构建完善】地质:。灾害防治规划体系】国土资?源部门?要加快重大地质【灾害治理工程项目实!施进度积极》争取国家、省—。地,质灾害?治理专?项资金?做好勘查、可行性研!究等基础工》作积极争取将—我市重大地》质灾:害隐患纳入省—重大地质灾害治【理工程项目库—对实施搬迁避让【难度大、威胁人数】众多且不《符合纳入省重大【地质灾害治理工【程项目库的地—质灾害隐患点—各地、各部门要按】照地质灾害防治工】作的职责划分—按照轻重缓急—分批分期开》展工程治理(—各区县政府》负责市发展》改革委、市》监察局、市财政局】、市国土资源局、市!审计局等加强支【持,、,指导和监《督) — (九【)加快实施》地质灾害避险搬【迁 《    》 各地要切》实加强地质灾害【易发区群《众避险?搬,迁安置工作》多渠道?争取和统筹使用资金!适当提高地质灾害】避险搬迁安》置补助标准全力做好!地质:灾害避险搬迁安置工!作做好地质灾害避】险搬:迁安置点选》址的安全性和—适宜性评估工作各】相关部门要共同【努力加?大基础设施建设投入!改,善地质灾害避险【搬迁安?置群众的生产、生活!条件(各区县—政府负责市》国土资?源,局、市发展改革【委、:。市,经,济和:。信,息化:委、市财《。政局:、市住房城》乡建设局、市—民政:局、市林业园林局、!市水务局《等加:强支持?、,。。指导市监察局、【。市,审计局加强》监督) 《。 , 五、加《强应急救援》。工作 (十)果!断开展地质灾害【应,急处置?     !各,地、各部门要清醒】认识科技在》地,质灾害防《灾减灾?工作中?的支撑作用科—。学应对?突发性重《大地质灾《害灾情、《险情建立完》善政府领《导并:充,分,听取专家论证—意见的地《质灾害应急处置决策!。机制对突发》、高危且一时难以】。。治理或难以开展避】险搬迁的地质灾害隐!患点要果断开展应急!处置:排除危险通过应急】处置尽量减》轻地质灾害灾情、险!情降低和规避地质灾!害风险?(各区?县政府负责市科【。技局、市国土—资源局等加强—指导)? ?。 : (十一)努!力提高基层》地质灾害应急—能力  】 ,  各地、各部门】要进一步修订完善】突发地质灾害—应急预案《制订严密、科学的应!。。急工作?流程并及时更新【。各部门?要积极支持》各地统筹《开展应急避难场【所建设合理配备【救灾物资和》医疗救护用品储备】定期组织应》急预案演《练提:。高有关各《。方协调联《动和应急处置能力各!。地、各部门》。要进:一步强化地质灾害】应急管理《水平建?。立健全地质灾害应】急,工作机制《加,。。强应急技术和管理机!构硬:。。。件能力?建,设为各级国土资源、!交通运输、水—务等:部门配备应急—抢,。险车:辆、应急通》。信和其?他专业设备用于【地质:灾害防治《和应急管理等工作】(各区县《政府负责市民政局、!。市财政局、市人力】资源社会保》障局、市国土资源局!、市交通《运输局、市水—务局、20》2地质?队等加强《支持、指导) 【 《 (》十二)强化地质灾害!防治宣传培训和应急!演练 《。 ,     各地】、,各部门要进一步扩大!地质灾害防治的宣】传培训范围根—据不同人群组织【开展针对《性,的地质灾《害防治知识宣传【培训积极组织受地】质灾害隐患威—胁的群众参与地质】灾害应急演练—各,地、各部《门及各?。工,程建设单《位每年?应要开展形式多【样、:。注重实效、操作性】强的:地质灾?害应急演练各—区县每年汛前—至少对辖区内—所,有地质灾害隐患点】组织一次应急避【险,演练(各区县—政府负责市国土【资源局负责》指,导开展地《质,灾,害防治知识的培训】。;市教育局负责将】地质灾害防治知【识培训纳入国—民教育体系》组,织开:。展中小学学生—安全知识教育和防】灾演练?;市经济和信—息化委、市交通【运,输局、市住房城乡】建设局、市水务局】、市安全监管局、市!扶贫移?民工作?局、市国资委、市】政府应急《办、市气象局、宜】宾电业局等相—关部门加强指导) ! 六、加强组织领!导、注重分工协【作 (十三)加强!组织领导《     !各,级政府要切实—加强对地质灾害防治!工作:的组织领《导严格执行政—府主要负《责人对?本地:区地质灾害防—治,工作总?负责并完善逐—级负责制确保防治责!任和:措施层层落》。到实处?各区县、乡》镇政府要把地质灾】害防治工作列入【重,。要议事日程纳入政】府绩效?考核体系《考核:结果:作为领导班子和【领导干部综合—考核评价的重要内】容,对长期从事地质【灾,害防治工《作的:人员在职《称评审?、岗位?聘用、职《务晋升等《方面优先《考虑;各地、各【部门要尽快出—台,相应激励《政策对在地质灾害】防治工作中作出突】出贡献的《单位和个《人给予表彰奖励;】对在地?质灾害防《范和处置中》玩忽:职守、工作不到位、!造成重大人员—伤,亡和财产损失的要依!。法依规严《肃,追究行政领导—和相关责任》人的重任(各区县】政府负责市财政局、!市人力资源》社会保障《局、市国《土资源局加强支持、!。指导) 【。 , 《(十:四)建立《健全分?工协作机制 —     】各部门要按照—权责一?致的原则在当地政】府的:统一领导下按职【责分工做好》地质灾害防治工【作国:土资源部门要加强对!地质灾害《防治工作的组—织、:协调、?指导:和监督工作; 区县!、乡:镇政府负责威胁【城镇:居民和乡村农户住】房,安全的地质灾害防治!工作;?交通运?输行政主《管部门?要,做好:公路(?乡,道、村道由乡镇、村!负责)、航》道沿:线危及交《通,设施和通《。行安:全的地质《灾害防治工作的【组织实?施;:水务行?政主管部门》。要做好?河道、水利设施及】周边地质《灾害防治工作的【组,织,实施和因洪》水,可能引发的》地质灾害《预防工作;住房城】乡建:。设行政主《管部门要做好市政】公用设施及周—边地:质灾害隐《。患防治工作的组织实!施;扶贫移民工作行!政主管部《门要做好移民迁【建区:、移民迁建设施地】质灾害防治工作的组!。织实施?;经济和信》息化、安全》生产行政主管部门要!做好工业企业—、矿山开采等生【产活动?。地质灾害防》治工作的组织—实施;教《育,部门要做好学校及周!边地质?灾害防?治工作的组织—。实施:;,。工程建设项目相应】的行政主管部—。。门要指导和督促【工程:建设业主单》。位做好在建项目地质!。灾,害防治工作;发展改!革、:科,技、:民政、卫生、—。旅游等行《政主:管部门要按》照职责分工做—好相关?领域:地质灾害防治工作的!组织实施相关部【门要:通,力合作密切》配合建立信》息共享机制广泛【发动社会各方面【。力量积极参与—地质灾害防治工作】构,建全社会共同—参与的地《质灾害防《治工:作格局?(,全市:各,级政府加强》领导市发《展改革委《、市经济和信息化委!、市教育局、市科】技,局、市民政局—、市国土资源—局、市交通运—输局、市住房城乡建!设局、市水务—局、市?卫生局、市》安全监?。管局、?市旅游局《、,市扶贫移民工作局、!宜宾电业局》及,相关行?业,主管部?门按职?。责分工负责》地质:灾害防治工》作,) —