— 》宜宾市加《强地质灾《害防治重点》工，作分工方《案 《     为认真！贯彻国务院关于【加强地质灾害防治工！作，的决定（《。国发〔2《011〕20号）、！省政府关《于加强地质》灾害防治工作的实施！意见（川府》发，。〔2011〕—43号）和市政府】关于加强地质灾【害，防，治，工作的实施意—见（宜府发〔201！。2〕11号）精【神根据省政府办【公厅关于印发四川省！加强地质灾》害，防治：重点工？作分工？。方案的通知（川【办，函〔2012〕12！1号）要《。求现就我《市加强地质灾—害防治重点工作制订！如下：分工方案 一、加！强地质灾害》防治能力建设 （！一）进一《步加强机《构建：设配齐专业》技术人员 ！    各》地、各部门要—进一步？。加强：地质灾害防治专业】。技术人员的引—进，力度为地《质灾害防治》工作提供必》要的人？员和技术保障—提，高，地质灾害防治的专业！技术水平、能力辖】区内已查明地质灾害！。隐，患点50个以下的】区县：要配备2名》以，上专职地质灾害防治！专业技术人员—50个？（，含5：0个：）100个的—区县要配备3名以上！专，职地质灾害防—治专业技术人—。。员100《个及以？上的区县要配备4名！以上专职地质灾害】防治专业技术人员（！各区县政府负责） ！。 ？ （二）】尽快：建立稳定《的地质灾害防治【经费保障机》制 》  ：   按照》国务院地质灾害【防治条例（国务【院令第？394号）规定【自然原因造成的地】质灾害？防，治产生的经费在【中央和地《方各级政府财政预】算，中支出各地应积极】向国家、省上—争，。取地质灾害》防，治项目和资金开展地！质灾害调《查和重大地质—灾，害的治？理工作同时应根据本！辖区：地质灾害《防治工作的实际【。情况和财《政承受能力安排一定！的专项经《费用于实施地质【灾害治理工程、【应急调？查、应急《抢险、防《治知识宣传培训和】避险：演练：等，。确，保，地质灾？。害防治工作有计划】、，有步骤地开展（【各区县政府、市【财政：局、市国土资源局负！责市监察局、—市审计局加》强，监督） 》 ？ 《（三）强化监管责】。任避：。免人为？诱发地质灾害—   【。。  各地《要进一步《加，强建设工程的监【督，管理：避免因人类工程活】动诱发地质灾害的】发生要？坚决按照“》谁破坏、谁治理谁受！益、谁治理”的原则！对经地质灾害危险】性评估论《证明确？。需采取？地质：。灾害防治措施的【工程：项目建设单位—必须在建设主体工】。程的同时实施地质灾！。害，防护工程做到防护工！。程与主体工程“【三同时”《因当地政《府对工？程建设监管不力从而！诱发地？质灾害造成人—员伤亡或重》大经济损失的严格按！照，相关法律法规—追究相关人员责【任（市发展改革【委、市经济和信【。息化委？、市住房城》。乡建设局、市—交通运输局、市水务！。局、宜宾电业局等部！门和各区《县政府组织实施【市国：土资源局加强指导】监督） 二、】加强调查评价—和，预警预报 【（，。四）全面开展地质灾！害调查评价 【   》。  我市地》处川南地质》灾害易发区各地要】严，格按照全省“—十二五”《地质灾？。害防治？规划要求以区县为单！位深入、《全面开展地质灾害】调查评价重点加【大对城镇、学—校、景？区等人口密集区和重！要设施周边》地质灾害隐患危险性！的评价力度调查评价！结果要及时提交【。当地县级以上—政，府，作为灾害防》。治工作的《基，。础依据调查》评价要成为一项常】态工作其成果要能满！足，。当地地质灾害防灾】。减，灾工作需要》对已查？明的隐蔽性强—、危害性大、—地质条？件复杂？的地：质灾害？隐患点要尽快组织力！量开展勘查积极争取！纳入省级《重大地？质，灾害工程治》理项目库或纳入市、！县地质灾害防治【年度计划及时采取】监测预警、应急除险！或转移避让、工程】治理等措《施及时消除地质【灾害隐患（》各区县政府》。加，。强领导国土资源部】门，会同有关《部门负责组织山【洪地质灾害调—查和评价、做好调】查成果？综合集成工作具体】。负责地质灾害—隐患点？调，查评价水务部—门负：责组织山洪灾害调】查；市国土资源【局等市级相》。关部门按照职责负责！重大地质灾害治【理申报入库及项目】。实施指导督促各区县！政府：和有关？部，门制订落实地质灾害！隐患监测防》治措施）《 ！（五）加强地质【灾害预警预报—机制建设《 ？    》 ，国土资源、气象、水！务等：部门：要积极协作构—。建多部？门联合的《地质灾？害监测预《警、雨情汛情—等信息？共享平台建》立预报会商和—。预警联动机制逐步提！高地质灾害》。气象预？报精：度、时效性和准【确，性各：地、各？部门要进一》步巩固和完善现有】的地质灾害监测【预报网？络，体系充分发挥其主】动预防作用根—据我市实际情—况进一？步增加滑坡报警【器、裂缝伸缩—仪、自动雨量计【等简易？监测设备的布设【并加：强设备的更新维【护在重点区》域内影响大》、规模大、危—害大的地质灾害【隐患要逐步建立【完善气象、水文【、地质？灾害等专业监测设备！的布设？（市国土资源局、市！水务：局、市气象》局，。负责气象监测预【。警体系建设；—各区县政府负责监测！预报网络体系建【设） 三、加】快专：职监测队伍和应急避！险场所？建设 《 （六）加快推【。进专职监测员队伍建！设   】  各地要在健全群！测群：防队伍的基础—上加快建立由政【府提供公共岗位的】汛期地质灾》害专职监测员—的，建设将专职》监测员补助》经费纳入财政—年度预算合理配【备简便实《用的监测预警设备】。根，据各隐患点灾—害，规模、威胁》人数：地形地貌条件等具体！情况每个地质—灾，害隐患点《。聘用13《名专职监测》人员开展汛》期2：4，小时监测工作国土资！源部门要组织—专业技术人员进一】步加强专职》监测员的培训力度进！一，步提高？专职监测员》防灾知识水平和【监测基本技》能让专职《监测员在搞》好监测工《作，的同：时将地质灾害防灾避！险的基？本知识宣《传普及到受威胁群众！（各：区县政府负责市国】土资源局、市—水务局、市》气象局负责指导【各区县政府完善地质！灾害防？治，群，测群防体系组—织开展群《。。测群防员防灾技能培！训） ？ 》 （七）加快地！质灾害应急避险场所！建设   ！  各地要整合各】方资金加快推进多】方位布局、多功【能，建设、？多途径利用的应急避！险场所建设各地要】大力推？行，主动避让在重要转折！天，气，。。过程前主动组—织地质灾害危险区内！群众提？前转：移，。至安全地带并—对提前主动避—。让，至安全地带的群众】给予生？活补助在《安排临？时转移群众返—。回原址居住前—要对灾？害隐患进行安全评估！落实监？测预警等防范—。措施（各区》县政府负责市经【济和信？息化委、市》民政局、市财政局】、市国土资》源，局，。、市住房城》乡建设？。局、市交《。。通运：输局、市水务局【、市安全监管局、】市扶贫？移，民工作局、宜宾电】业局等加强》指导：。） 《四、综合采》取防治措施 【。 （八？）加强地质灾害工】程，治理力度 —  《   各地》、各部门《要积极配合全—省地质灾害防治规划！体系建设工作—加快：。市、县级《地质灾害防治规划】编，制进度？尽快构建完善地质灾！害防治规《划体系国土资源部门！要加快重大》。地质灾？害治理工程》项，。目实施进《度积：极争取国家、省地质！灾害治理《专项：资，金做好？勘查、可行性研究】。等基础工作积极争】取将：我市重大《地质灾害隐患—纳入省重大》地质灾害治理工程】项目库对实施—搬迁避让《难度大？、，威胁人数众多—且不：符合纳入省重—大地质灾害治理工程！项目库的《地质灾害隐患点各】。地、各部门要按照地！质灾害防治》工，。作的职责划分按照轻！重缓：。急分批分期开—展工程治理（各区县！政府负？责市发展《改，革委、市监察—局、市财政》局、市国土资源局】、市：审计局等《加强支持、指导和监！督） ！ （九）加快实施！地质灾？害避险搬迁 ！。     各地要切！实加强地质灾—害易发区群众避险搬！迁安置工《作多渠道《争取和统筹使用【资金适当提高地【质灾：害避险搬迁》安置补助标准—全力：做，好地质灾害避险【搬迁安置工作—。做好地质灾害避险】搬迁安置点选址的安！全性和？。适宜性评估》工作各相关》部，门要：共同努力加大—基础设施建设—投入改善地质灾害】。避险：。搬迁安置《群众的生产、生活条！件（各区县政府【。负责市国土》资源：局、市发《展改革委、市经济和！信息化委、市财政】局、市住房》城乡建设局、市民】政局：。、市林业园林局、市！水务局等加》强支持、《指导市？。监察局、市》审计局加《。。强监督） 》 ：五、加？强应急救援》工作 （十）】果断开？展地质？灾害应急处置 【  》   各地、—各部门要清》醒认：。识科技在地质—灾害防灾减》。灾工：作中的支《撑作用科学》应对突发性重大地】。质灾害灾情、险情】建，立完善？政府领导《并，充分听取专家论【证意：见的：地质灾害应急处【置决策机《制对突发、高危且】一时难以治理或难以！开展避险《搬迁的地《质灾害隐《患点要果断开展【应急处置排除危险通！过应急处《。置尽量减轻地—。。质，灾害灾情、险—情降低和规避地质】灾害风险（各区县】政府负责市科技局】、市国土资源局等】加强指？导） 【 ， （十一）努】力，提高基层地质灾害应！急能力 【。     各地、各！部，门要进一步修—订完善突发地—。质灾害应《急预案制订严密【、科：学的应急工作—流程：并及时更新各—部门：。要积极？支持：。各地统筹开》展应：急避难场所建设合理！配备救灾物资和【。医疗救护用品—储备定期组织—应急：预案演练提高有关】各方协？调联动和应急处置能！。力各：。地、各部门要进【一步强化地》质灾害应急管—理水平？建立健全地质灾【害应急工作机制加】强应急技术和管【理机构硬《件能力建设》为各级国土》资源：、交通运输、水务等！。部门配备应》急抢：险车辆、应急—通信和其他专业设】备用于地质灾害防治！和应急管理》等，工作：（各区县政府负责市！民政局、市财政局、！市人力资源社会保障！。局、市？国土资源《局、市？交通运输局、市【水务局、202【地质队等加》强支持、指导）【 ！（十二）强化—地质灾害《。防治宣传培》训和应急演练—  —   各《地、：各，部门要进一步—扩大地？质灾害防治》。的宣传培训范—围，根据不同人群组织开！展针：对性的地质》灾害防治知识宣传培！训积极组《。织受地质灾害隐【患威胁的群众参与】地质灾害应》急演练各地、各【部门及？各工程？建设单位《每年应？要开展形式多—样、注重实效、操】。作性强的《地质灾害应急演练各！区县每？。年汛：。前，至少对？。辖区内所有地质灾害！隐，患点：组织一次应》急避险？。演练（各区县政【府负责？市国土资《源局负责《指导：开展地质灾》害防：治知识的培训；市】教育局负责将地质灾！害防治知识培—训纳入国《民教育体系组织【开展中？小学：。学生安全知识教育和！防灾演练《；市经济和信息化】委、市？交，。通运：。输局、市住房城【乡，建设局？、市水务局、—市安全？监，管局、市扶贫—移民工作局》。、市国？资委、？市政府应急办—。、市气象局、宜宾电！业局：等相关部门》加强指导）》 ，。 六、《加强组织《领导、注重分工【协作： （十三）加【强，。组织领导 ！    各级政【府要切实《加，强对：地质灾害防治工作的！组织领导《严格：执行政府主要—负责：人对本地区地质灾】害防治工作总负责并！完善逐级负责制确保！防治责任和措施【层层：。落到实处《各区县、《。乡镇政府要》把地质灾害防治工作！。列，入重：要议事日程纳入政】府绩效考核体系考核！结果作为领导班子和！领导干部综合考核】评价的重要内—。容对长期从事地质灾！害防治工作》的人员在职》称评审？、，岗位聘用、职务晋升！等，方面优先考虑；各】地，、各部？门要：尽快出台相应激励】政策：对在地质灾害防治工！作中作出突出贡【献的单位和》个人：给予表？彰，奖励；？对在地？质灾害防范和处置】中玩忽职守、工【作不到位、》造，成重大人员伤亡和财！产损失的要》依，法依规？严肃：追究行政领导和相关！责任人的重任—（各区县政》府负责市财政—局、市？人力：资源社？会保障局、》市国土资源》局加强？支持、指导） 】 》 ：（十四）建立—健全分？工，协作机制 【 ：    各》部门：要按照权责一致【的原则在当地—政府的统一领—导下：按职责分工做好【。地质灾害防治工作】国土资源部门要加强！对，地，质灾害防《。治工作的组》织、协调、指导和】监督工作《； 区县、》乡镇：政府负责威胁—城镇居民和乡—村农户住《房安：全的地质灾害—防治工作；交通【运输行政主管部门】要做好公路》（乡道、村道由【乡镇、村负》。责，。）、：航道：沿线危及交》通，设施和通行》安全的？地质灾害防治工作的！组织：实施；水务行政主管！部门：要做好河《道、水利《设施及周《边地质灾《害防治工作的组织实！施和因洪水可能【。引发的地《质灾：害预防工作；住【房城乡建设行政主】。管部门要做好—市，。。政公用设施及周边】地质灾害隐患防治】工作的组织实施【；扶贫移民工作行政！主管部门《要做好移民迁建【区、移民迁建设施】地，质灾害防治工作的】组，织实施；经》济和信？息化、？安，全生产行政主—管部门要做好工业企！业、矿山开采等【生产活？动地质灾害防治工作！的组织实施；教育】部门：要做好？学校及周边地质灾】害防治工作的组织】实施；工程建—设，项目相应的行政主】管部门要《指，导，和督促工程建—设业主？。单位做好《在建项目《地，质灾害防治》工作；发展改革、科！技、民政、卫生、】旅游等行政主—管部门要按》照职：责分工做好》相关领域地质灾害】防治：工作的组织实—。施，相，关部门要通力合作密！切配合？建立：信，息共：享机制广泛发动社】会各方面《力量积极参与地质灾！害防治工作构建全社！会共：同参与？的地质灾害防治工作！格局（全《。市各级政府加强【领导市发《展，改革：委、市经济和信息化！委、市教育局—、市科技《局、市？民政局、市国土资】源局、市交》通运：输局：、市住房城乡建设局！、市水务局、市卫】。生局、市安》全监管局、市旅游局！、，市扶贫移民工作【局、：宜，宾电业局及相关行】业主管部《门按：职责分工负责地质】灾害防治工》作） 【