， 》 宜宾市加！强地质灾《害，防治：。重点工作分工方【案 —    为认—真贯彻国务》院关：于加强地质》灾害防？治，工作的决定（国【。发〔2011〕2】0号）、省政府【关于加强地质灾害防！治工作的实施—意，见（川府《发〔2011〕【43号）和市政【。府关于加强地质【灾害防治工作的实】施意见（宜府—发〔2012〕【11号）精神—根，据省政府办公厅关】。于，。印发四川省加强地】质灾害防治重点工】作分工方案的—通，知（：川办函〔2012】。〕，12：1号）要求》现就我市加强地质】灾害防治重点工作制！订如下分工方案 】。 一、加强》。地质灾害防治能力建！设 ： （一？。。）进：一步加强机构—。建设配齐《专，业，技术人员 】。    《 各地？、各部门要》进一：。步加强地质灾害防】治专：业技：术人员的引进—力度为地质灾—害防治工作提供【。必要的？人员和技《术保：障提：高地质灾害防治的】。专业技术水》平、：能力辖区内》已，查明地质灾害—隐患点50个以【。下的区县要配备2名！以上专职地质—灾，害防治专业》技术人员50—个，（含50个）1【00：。个的区县要配备【3，名以上？专职地质灾害防【治专业技术人员【10：0个及？以上的区县要配【备4名？以上专职地质—灾害防治专》。业技术人员（—各区县政府负责【） ？ （】二）尽快建立—稳，定的地质灾》害防治经费保—障机制 《 ：     按【照国务院地质灾害】防，治，条，。例（国务院令第【394号）规定自然！原因造成的》。地质灾害防治产生】的经费？在中央和地方各【级，政府财政预算中支出！。各地：应积极？向国家、省上争取】地质灾害防治项目】和资金开展地质灾】害调查和重大地质灾！害，。的治：理工作同时应根据本！辖区地质灾害防【治工作的实际—。。情况：和财政承受能—力安排一定》的专项经《费用于实《施地质灾害》治理工程、应—急调查、应急—。抢险：。、防治知《。识宣传培《训，和避险？演练等确保地质灾害！防治：工作有计划、有步骤！地开展（各》区县政府、市财政】局，、市国土资源局【负责市监察局—、市审计《局加强监督） 【 —。 （三）强化监】管，责任：。避免人为诱发地质】灾害 》     各地】要，进一步加强建设【工程：的监督管理避免【因人类工《程活动诱《发地质灾害的—发生：要坚决按照“—谁破坏、谁治理【谁受益、《谁治理”的原则对经！地质灾害危险性【评估论证明确需采】取地质灾害防治措施！的工程项目建设单位！必须在建《设主体工程的同【时实施地质》灾，。害防护工程做到防】护工程与主体工程“！三同时”因当地政府！对工程建设监—管不力从而诱发地】质灾害造成》人员伤亡或重大【经济损失的严格按】。照相关法律法规追究！相关人员责》任（市发《展改革委、市—。经济和信息化—委、市住房城—乡建设局、》市交通运输》。局、：市水务局、宜宾电】业，局等部门和各区县】。政府组织实施市国】土资源局加强指导监！督，） 二、加强调！查，评价和预警预报【 ？（四）？全面开？展地质灾害调查【评价 ？    【 我：。市地处川南》地质灾害易发区各地！要严格按照全省“】十二五？”地质灾害防—治规划要求以区【县为单位深入、全】面开展地《。质灾害调查评价重】点加：大对：城镇、学校、景区等！人口：密集区和《重要设施周边地质灾！害，隐患危险性的评【。价力度调查评价结果！要及时提交当地县】级以上政府作为灾害！防治工？作的基础依据调查】评价要成为一—项常：态工作其成果—要，能，满足当地地质灾害】防灾减灾工作—需要对已查明的隐】蔽性强、《危害性大、》地质条件复杂的地质！。灾害隐患《点要尽快《组织力量《。开，展勘查？积极争取纳入省级】重大地？质灾害工程治—理项目库或纳入市】、县地质灾害防治】。年度计划及时采取】监测预警《、应急除险》或转移避让》、工程治理等措【施及时？消，除地质灾害》隐患（各区》县政府加强领导国土！资源部门会同有【关部门？负，责组织山洪地质【灾害调？查，和，评价、做《好调查成果综合集】成工作？具体：负责地质《灾害隐患《点调查评价水务【部门：。负责组织山洪灾【害调查；《市，。国土：资源局等市级相【关部门？按照职责负责—重大：地质灾害治理—申报：入，库，。及项目？实施指导《督促各区县》政府和有《关部门制订落实【。地质灾害隐患监测防！治措施）《。 — ， ，。 （五）《加强地质灾害预警】预报机制《建设   ！  国土资源、气】象、：水务等部门要—积极协作构建—多部门联合的地【质灾害监《测预警、雨》情汛情等信息共【享平台建立预报会商！。和预警联动》机制逐步《提高地质灾害气【象预报精度、时效】。性和准？确性各地、各部门】。要进一步巩固和【完善现有的地质灾害！监测预报网络体系充！分发挥其主动预防作！用，。根据：我市实际《情况进一《步增加滑坡报警器、！。裂缝伸缩仪、自【动雨量计等简易监】测设备的布设并【加强设备的更新维】护在重点区域—内影响大《、规模大、危害大】的地质灾《害隐患？要逐步建立完—。善气象、水文、地质！灾害等专业监测【设备的布设（市国】。土资源局《。、市水？务局、市气象局负】。责气象监测预警体】系，建设；各《。区县政府负》。责监测预报网络体系！。建设） —三、加快《专职：。监测队伍和》应急避险场所—建，设， （六）加【快推进专职监—。测员队伍《建，设    ！ 各地要在》健全群测《群防队伍的基础【上加快建立由政府提！供公：。共，岗位的汛期地—质灾：害，专职监测员的—建设将专职监测员补！助经：费纳入财政年—度预算合《理配备简便实—用的：监测预警设备—根据各隐《患点灾害规模、【威胁人数地形地【貌条件等具体情况每！个地质？灾害隐患点聘用13！名专职监《测，人员开展汛期2【4小时监测工作国土！资源部门要组—织专业？技术：人员进？一步加强专职监测】员的培训力度进一步！提高专职监测—。员防：灾知识水平和—监测基本技能让专】职监测员在搞好监测！工作的同时将地质灾！。害，防，灾避险？的基本知识宣—传普及到《受威胁群《众（各区县政—。府负责？市国土资《。源局、市《水，务局、市气》。象局负责指导各【区县政府《。完善地？质，灾害防治群测群防体！系组织开展群测群】防员防灾技能培训）！ ？。 ：。 ？ （七？）加快地质灾—害应急避险场所建】设 》     各地要】整合各方资金加【快推进多方位布【局，、多功能建设—、多途径利用的【应急避险场所—建设：各地：要大力推行》。主动避让在重要【转折：天气过程《前主动组织地质【。灾害危险区内群众提！前转移至《安，全地带并对提前【主动避让至安—全地带的群众给予】。生活补？助在：。安排临时转》移，群众返回《原址：居住前要对灾害【隐患进行安全评【估落实监测预—警等防范《措施（各区县—政府负？责市经济和信息化】委、市民政局、市】财，政局、市国土资【源局、市《。住房城乡建设局、市！交通运？输局、市水务局、】市，。安全监管局、—市扶贫移《民工作局、宜宾电业！局等加强《指导） 四、】综合采取《。防治措施 （八！）加强地质灾害工程！治理力度 【  ？   各地、各部门！要积极配合》全，省地质灾《害防治规划体系建】设工作加快市、县级！地质灾害防治规划】编制进？。度尽快构建完善地】质灾害防治规划体】系国土资《源，部，门要加？快重大地《质灾害？治理工程项》目实施进度积极争】取国家、省地质【灾害治理专》。。项资金做好勘查、可！行性研究等基—础工作积《极争取将我市重大】地质灾害隐患纳入】省重：大地质灾害》治理工程项》目库对实施搬—迁避让难度大—、威胁人《数众多且不符合纳入！省重大地质灾—害治理工程》项目库的地质灾害隐！患，点各地、各部门要按！照地质灾《害防治工《。作，的职责划分按照【。轻重缓急分批分【期开展？工程治理（》。各区县政府负责【市发展？改，革委、市监察局、市！财政局、市国土资】源局、市审计局等】加强支持《、指：导和监督） 】 ？。。。 （九》）加：快实：施地质灾害避险搬】迁  【  ： 各地要切实加【强地质灾害易发区群！众避险搬《迁安置工《作多渠道争取和统筹！使用：。。资金适当提高地质】灾，害避险搬迁安—置补助标准全—力做好地质》灾害：避，险搬迁安置工作做】好地：质灾害避险》搬迁安置点选—址的安全性和—。适，宜性：评，估工作各相关部【门要共同努力加大基！础设施建《设投入改《善地质灾害》避险搬迁安置群众的！生产、生活》条件：。。（各区县政府负责】市，国土资？源局、市发展改革委！、，市经济和信息化【委、市财政局、市】住房城乡建设局、】市民政局、市—。林，业园林局、市水【务局等加《强支持、指导市监】察局、市审计局加强！监督） 五【。、加强应急救援【工，作， ， （十）》果断开展地质—灾害应？急处置 —     各地、！各部门要清醒认识】科技在地质灾—害防灾减《灾工作中的支撑作用！科学应对突发—性重大地《质灾害灾情》、险情建《立完善？政府领导并充分听取！专家论证《意见：的地质？灾害应急处置决策】机制对突发、高危】且，一时难以治》理或：难以开展避险搬迁的！。地质灾害《隐患点要果断—开展应急《处置排除危险通过】应急处置尽量减轻地！质灾害灾情、险情】。降低和规避地质灾害！风险（各区县政府负！责市科？技局、市国》。土资源？局等：加强指导） ！ ， ？ （十一）努—力提高基《层地质灾害应—急，能力   ！  各地《、各部门要进一步修！订完：善突发地质灾害【应急预案《制订严？密、科？学的应急工作流程并！。及时更？新各部？门要积极支》持各地统筹》开展：应，急避难场所建—。设合理配备救灾【物资和医《疗救护用品储—备定期组织》。应急预案《演练提高《有关各方协调联动和！。应急处置能力各地、！各部门要进一—步强化地质灾害【应急管理水平建立】健全地质灾害应急】工作：机制加强应急技术】和管理机《构硬：件能力建设》为各级国土》资，源、交？通运输、水务等【部门配备应》急抢险车辆、应急通！信和：其，他专业设备用—于地质灾害防治【和应急管理等—工作（各区县政【。府负责市民政局【、市财政局、—市人力资源社—会保：障局、市《国土资源《局、市？交通运输《局、市水务局、2】02地质队等加【强支持？、指导？） 【 ， ， （十二）》。强化地质灾害—防，。治宣传培训》。和应急演练 】  ？   各地、—各，部门要进一》步扩大地质灾害防】治的：宣传培训范围根【据不：同人群组《织开：展针对性的地—。质，灾，害防治知识宣传培训！积极组织《受地质灾害隐患威胁！的群众参与地质灾】。害应急演练各地【、各部？。门及各？工程建设单位每年】应要开展形式多【。样、注重实效—、操作性强》。的地质灾害》应急演练各区—县每年汛《前至少对辖区内【所有地质灾害隐患】点组：织一次应急避—险演练？（各区县政府负责】市国土资《源局：负，责指导开展》地质灾害防治知识】的，。培，。训；市？教，育局：负，责，将地质灾害》防治：知识培训《纳入国？民教：育体：系组织开展中小【学学生安全知识【教育和防灾演—练，；，市经济和信息化委】、市交通运》输，局、：市住房？城乡建设局、市水务！局、市？。安，全监管？局、市扶贫移民工】作局、市国资—委、市政府应急办】、，市气：象局、宜宾电业【局等相关部门—。加强：指导） 《 六、加强组【织领导、《注重分工协》作 （十三）加强！组织领导 》 ？     各级政府！要切实？加，。强对地质灾害防【治工作的组织—领导严格执行政府主！要负责？人对本地区地质灾害！防治工作总》负责并完善逐级负责！制确保防治责任和措！施层层落到实—处各区县《、乡镇政府要把【地，质灾害防治工作列入！重要议事日程纳【入政府绩效考核【体系考核结果—作为领导班子—和，。领导干部《综，合考核评价的—重要内？容对长期从事—地质灾？害防治工《作的人员在职称评审！、岗：位聘用、职务—晋升等方面优先考虑！。。；各地、各部门要尽！。快出台相应激—励，政策对在地质—灾害防治《工，作中作出突出贡【献的单位和个人给】予表彰奖励；—对在地？质灾害防范和处【置中玩忽职守、【工作不到位、—造成重大《人员伤亡和财产损】失的：要依法依规严肃追究！行政领导和相关【责任人的重任（【各区县？政府负责市财—政局、市人力资源社！。会保：障局、？。市国土资源》局加强支持、—指导） — ： （十四【）建立健《全分工协作机制【 ：     各部！。门要按照权》责一致的原则在当地！政府：的统一领导下按职责！分工做？好地质灾害防—治工作国《土资：源部门要加》强对地质灾害防治工！作的组织、协调【。、，。指导和监督工作【； ：区县：、乡镇政府负责【威胁城？镇，居民和乡村》农户住房安全的地质！灾害防？治工作；《交通运输行政—。主，管部门要《做好公路（乡—道、村？。道由乡？镇、村负《责）、航道沿线【危及交通设施—和通行安全的地质灾！害防治工作》的组织实施；水【务行政主管部门要做！。好河道、《水利设施及周边地】质灾害防治工—作的组织《实施：和因洪水《可能引发《的地质灾害预—防工作；住》房城乡建《设，。行政主管部门要做】好市政公用设施【及周边地质》灾害隐患防》治工作的组织—实施；扶贫移民【工作行？政主：管部门要《。做好移民迁》建，区、移民迁建设施】地质灾？害防治工作》的组织？实施；？经济和信息化、【安全生产行政—主管部门要》做好工业企业、【矿山开？采等生产活动地【质灾害防治工作【的组：织实施；教育部门】要，做，好学校及周》边地质灾害》防治工作的组织实施！；工：程建：。设项目相《应的行政主管部【门要：。指导和？督促工程建设业【主单位做《好在建项目地质【灾害防治工》作；发？展改：革、科技《、民政、卫》生、旅游等行政主】管部门要按照职责分！工，做好：相关领域地质灾【害防治工作的组【织实施相关部—门要：通力合作密》。切配合建立信息【共享：机制广泛发动社【会各方面力量—积，极参与地质灾—害防治工作构建全】社，会共同？参与的地质灾害防治！工作格局（全市各】级政府加强领导市发！展改革委、市经济】和，信息：化委、市《教育局、市科技局、！。市民政局、市国土资！源局、市交通运【输局、？市住房城乡》建设局、市水务局】、市卫？生局、？市安：全监管局《、市：旅，游局、市《扶贫移民工作—局、宜宾电业局【及相关行业主管部门！按职责分工负—责地质灾《害防治工作） 】 ？