《 ： 宜宾市】加强：地质灾害防治重【点工作？分工方案 》     为！认真贯彻国务院关】于加强地质灾—害防治工作的决定】（，国发〔2011〕】20：号）、省政府—关于：加强地质灾害—防治工？作的实施意》见（川府发〔—2011〕43号）！和市政府《关于加强地》质灾：害防治工作的实施意！见（宜府发〔2【。012〕11号）精！神根据省政府办【公厅关于《印发四川省加强地】质灾害防治重—。点工作分工方案的】通知（川办函〔【2012〕》121号）要求现】就我市？加强地？质灾：害防治重点工作制订！如下分工方》案 一、》加强地质《灾害防？。治能力建《设 （一》）进一步加》强机构建设配齐专】业技术人员 【   》 ， ，各地、各部》。门要进一步加强【地质灾害防》治专业？技术人员的引进力度！为地：质灾害防治工—作提：供必要的《人员和技术保障提】高地：。。质灾害防治》的，专业技？术水平？。、能力？辖区内已查明地【质灾害？隐患点50个以下】。的区县要配备2名】以上专职地质灾害】防治专？业技术人《员50？个（含50个）10！0个的区县要—配备：3名以上专》职地质灾害防治专】业技术？人员100个—及以上的区县要【配备4？。名以上专《职地质灾害防治专业！技术：人员（？各，区县政府负》责，） ！ （二）《。尽快建？立稳定的地》质灾害防《治经费保障》机制  】   按《照，国务：院地质灾害防—治条例（国务—院令第3《94号）规定—自然原因造成的地】质灾：害防治？产生的经费在中【央和地方各级—政府财政预算中【支出：各地应积极向国【家、省上争取地质】灾害防治《。项目：和资金开展》地质灾？害调查和《。重大地质灾害的【治理工作《同时应根据本辖【区地质灾害防治工作！的实际情况和财政】承受能力《安排一定的专项经费！用于实施《地质：灾害治理工程—、应急调查、应【急抢险、《防，治知识？。宣传培训和避—险演练等确保—地质灾害防治工【作，。。有计划？、有步骤地开展（各！区县政府《、市财政局、市【国土资源局负责【市，监察局、市审计局加！强监督）《 ， （！三）强化《。。监管责任《避，免人为诱发地质灾害！ 》    各地要【进一步？加强：建设工程的监督管理！避免因人《类工程活动诱发地质！灾害的发生要坚决按！照“谁破坏、谁治】理谁受益、》谁治理”的》原则对？经地质？灾害危险性评—估论证明确需采取】地，质灾害防《治措施的工程项目建！设单位？必须在建设》主体：工，程，的同：。时实施地质灾害防护！。工程做到防护—工程：与主体工《程，“三同时”因当地】政府对工程建设监】管不力从而诱—。发地质灾害造成人员！伤亡或重大经济损】失的严格按照相【关，法律法规追究相关人！。员责任（《市发展改革委、市经！济，和信息化委、—市住房城乡建—设，局、市交通》运，输局：、市水务局》。、，宜宾电业局等—部门和各区县政【府组织？实施市国土资—。源局：。加强指？导监：督） 二、【加强调？查评价和《预警预报 — （四）《全面开展地质灾【害调查评价》     ！我市地？处川南地质灾害【易发区各地要严格】按照全省《“十二五《”地质灾害防治【规，划要求以区县为单位！深入、全面开—展地质？灾害调查评价重【点加大对城》镇、学校、》景区等人口密集区和！重要设施周边地质】。灾害隐患危险性【的，评价力度调查评价结！果要及时提交当【地县级？以上政府作为灾【害防治工《。作的基础依》据调查评价要成【为一项常态工作【其成果要能》满足当地地质灾【。害，防灾减灾《工作需要对已查明的！隐，蔽性强、危害性大、！地质条件复杂的地】质灾：害隐患点要尽快【组织：力量开展勘查积极争！取，纳入省级重大—地质灾害《工程治理项目库或】纳入：市、县地质灾害防】治年度计划及时【采取监测预警、【应急除险或》转移避让《、工程治理等措施】及时：消除地质灾害隐【患（各区县政府加】强领导国土资—源部门会同有—关部：门负责组织山洪【地质灾害调查和评价！、做好调查成—。果综合集成工—作具：体负责地质》灾害：隐患点？调查评价水务—部门负？。责组织山洪灾害调查！；市国土资源局【。等市级相关部门按照！职责负责重大地质灾！害治理申报》入库及项目实—施指：导督促各区》县政府和有关部门】制订落实地质灾【。害隐患监测防治措施！） ！ （五？），加强地质灾害预警】预报机制建设—。 》   ？ 国土资源、—气象、水《务等部门要积极【协作构建多》部门联合的地质灾害！监测预警、》雨情汛情《等信息共享平台建】立预报会商和—预警联动机制逐步】提，高地质？灾害气象预报精【度、时效性》和准确性各地—、各部门要进一步】巩固和？完善现有的地质灾】害监测？预报网络体系充分发！挥其主？动预防作用根—据我市实际情况进一！步，增加滑坡报警—。器、裂缝伸缩—仪、自动雨量计等】简易监测《设备的？布设并加强设备【的更新维护》在重点区域内影响】大、规模大、—危害大？的地质？灾害：隐患要逐《。步建立完善气象、水！文、：地质灾害《等专业监测设备的布！。设（市国土》资源局、市水务【局、：市气象？局负责气象监测【预警体？系建设；各》区县政府负责监测】预报网络体系建【设） 》。三、加快专职监测队！伍和应急避》险场所建设 — （六）加快推进！专职监测员队伍建设！     ！各地要在健》全群测群《防队：。伍的基础上加—快建立由《。政府：提供：公共岗位的汛—期地质灾害专职监】测员的建设将专【职监测？员补助经费纳—入财政年度预算合】理配备简便实用【的监测预警设备根据！各隐患点灾害—规模、威胁人数地】形地貌条件等具【体情：况，。每个地质灾害隐患】点聘用13名专职监！测人员开展汛期2】4小：时监测工作国—土资源？部门要组织专业技】术人员进一步—加强专职监》测，。员的培训力度进【一步提高专职监测员！防灾知识水平—和监测基本技能让专！职监测员在搞好监】测工：作的：同，时将地质《灾害防灾避险的【基本知识宣传—。普及到？受威胁群众（各区】县，政，府负责市国土—资源局、市水务局、！。市，气象局负责指—导各区县《政府完？善地质？灾，害防治群测群防体】系组：织开展？群测群防员防灾技】能培训）《 ！（七）？加快地质灾害—应急避？险场所建设 ！     各地要整！合，各方资金加快推进多！方位布局、多功能】建设、多途径—利用的应急》避，险场所建设各—地要大？力推：行主动避让在重要转！折天气过《程前主？动组织地质》灾，害危：险区内群众提前【转移至安全》。地带并？对提前？主动避让至安—全地：带的群众给予生【活补助在安排临时转！。移群众返回原址居】住前：。要对灾害隐患进【行安：全评估落《实监测预警等防范措！施（各区县政府负责！市，。经济和信息化—。委、市民《政局、市财》政局、市国》土资源局、市住【。房，城乡：建设局？、市交通运输局、】市水务局、市安【全监管局、市—扶，贫移：民工作局、宜宾电】业局等加强指—导） 四、综合！采取防治措施— ？（八）加强地质灾】害，工程治理力度 】   》  各地、各—部门要积极配合全】省地质灾害防—治规划体系建—设工作加快市、县级！地质灾害《防治规划《编制进度《尽快构？建，完善地质灾害—防治规划体系—国，土资源部《门要加快重大地质】灾害治理工》程项目实施》进，度积极争取》国家、省地质—灾害：治，理专项资金》做好勘查、可行性】研究等基《础工作积《极争取将我市重大】。地质灾？害隐患纳入省重大】地质：灾害治理《工程：项目库对实施搬迁】避让难度大、威胁人！数众多且不符—合，纳入省重《大，地质灾害治理工【程项目库的地质灾】害隐患？点各地？、各部门要》按照地质灾》害防治工作的—职责划分按照轻【重，缓，。急分批分期开展【工程治理（各区【县政府负责市—发展：改革委？、市监察局》、市：财政局、市国土【资，源局、市审》计局等加强支—持、指导《和，监督） 》 （九！），加快实？施地：质灾害避《险，搬迁 《 ，     各地要！切实加强地质灾【害易发区群众避【险搬迁安置工作多渠！道争取和统筹使【。用资金？适当提高地质灾害】避险搬迁安置—补助标准全力—做好地质灾害避险搬！迁安：置，工作做好《地质灾害避险搬迁】。安置点选址》的安全？性和适宜《性评估工《作各相？关部门要共》同，努力加大《基础：设施建设投入改善】地质灾害避险—搬迁安置《群众的？生产、生《活条件（各区—县政府负责市国土资！源局、市发》展改革委、》市经济和信息化委】、市财政局、市住】房城乡建设》局、市民《政局、市林业园林】局、：市水务局《等加：强支持、指导市监察！局、市审计局加强监！督） 》五、加强应急救援】工作 ？ （十《）果断？开展：地质灾害应急处【置，   【。  各地、各部门】要清醒？认识科技在地—质灾害？防灾减灾工作—中的支撑作用科学】应对突？发性重大地质灾害】灾情、险情》建，立完善政府领导并充！分听取专家论证意见！的地质灾害应急【处置决策机》制对突发、高—危且一时难以治理或！难以开展避》险，搬迁的地质》灾，害隐患点要果断开展！。应急处置排除—危，险通过应急处置尽】量减轻？地质灾害《灾，。。情、险情降低和【规避地质灾》害风：险（各区县》政府负责市科—技局、市《国，土，资源局等加强指【导） ！ （十一）努力】提高基层地》质灾害应急能力【   【。  各地、》各，部门要进一步修订】完善突发地质灾害】应急预？案制订严密、科【学的应急工》作流程并及》时更新各部》。门要积极支持各地】统筹开展应急避【难场所建设》合理配备《救灾物？资和医疗《救护：用品储备定期组【织应急预案》演练提？高有关各《方协调联动和应【急，处置能力各地、各】部，门要进一步强化地】质灾害？应急管理《水平建立健》全地质？灾害应急《工作机？制加强应急技术和】。管理：机，构硬件能力建—设为：各级国土资源、【交通：运输：、水务等部门配备应！急抢险车辆、—应急通信《和其他专业设备用】于地质灾害防治【和应急管理等—工作（各区县政【府负责？市民政局、》市财政局、》市人力资源社会【保障：局、市？国土资源局、—市交通运输局、市】水务局、202地质！队等加强支持、指导！） 【 （十》二）强化《地，。质灾：害防治宣传培—训和应急演》练   】  各地《、，各，部门要进一步扩大】地质灾害防治的宣传！。培训：范，围根据不《。同人群组织开展【。针对性？的地：质灾害防治》。。知识宣传培训积【极组织受地质—灾，害隐患威《胁的群众《参与地质《灾害：应急演练各地—、各部门及》各工：程建设单位每年应】。要开展形式多样、注！重实效、《操作性强的地质【灾害应？急演练各区县每年汛！前，至少对辖区》内，所有地质灾害—隐患点组织一—次应急避险演—练（各区县政府负责！市国：土，资源局负责指导【开展：地质灾害防治知识】的培训？；市教？育局负责将地质灾】。害防治知识培训纳入！国民教育《体系组织开展中小学！学生安全《知识教？。育和防灾演练；【市经济和信息化委、！市，交通运？输局、市住房城乡】建设局、《市，水务局、《市安全监管局—、市扶贫移民工作局！、市国资委、—市政府应《。急办、市气象局、宜！宾电业局等相关部门！加强指导《），。 ， ：六、：加强组织领导—。、注重分工协作【 ：（十三）加强组织领！导    ！。。。 各级政府要切实】加强对地质灾害防治！工作的组织领—导，严格执行政府主要】负责：人对本地区》地质：灾害防治工作总负】责并完善逐》。级负责制确保—防，治责：任和：措施层层落到实处】各区：县、乡镇政府要把】地，质灾害防治》工作列？入重要议事日程纳入！政府：。绩效考核体系考【。核结果作为领导班子！和领导？干，部综合考核评价的重！要内容对《长，期从事地《质灾害防治》。工作的人员在职【称评审、岗位聘用】、职务晋升等方面优！先，考虑；各地、各【部门要尽快出台相】应激励政策对在地】质，灾害防治工作—中，作出突出贡》献的单位和》个人给予表彰奖【励；对在地》质灾害防《范和处置中玩—忽，职守、工作不到位】、造成重大》人员伤亡和财—产损失的要依法依规！严肃追究行政—领导和相关责—任人的？重任（各区县政【府负：责市：财，政局、市人力资源社！。会保障局、市国土资！源局：加强支持、》指，导） 《。 ？ （十四【）建立健《全分工协作机—制 》     各部【门要按照权责—一致的原则在当地】政，府的统一领》导下：按职责分工做好【地质灾害防治—工作：国土：资源：部门要加强对地质】灾害防治工作的组织！、，。协调：、指导和监》督工作？； 区县《、乡镇政府》负责威胁城镇—居民：和乡村农户》住房：安全的？地质灾害防治工作；！交通运输行》政，主管部？门要做？好公路（《乡道、村《道由乡镇、村负责】），、，。航道沿线危及交【通，设施：。和通行安全》的地质灾《害防治工作的—组织实施；水务【行政主管部门要【做好河？道、水利设施—。及周边？地质灾害防治工作】的组织实施和因【洪水可？能引发的地质灾害预！。防工作；住房城乡】建设行政主》。管部门要做》好市政公用设施及】周边地质灾》害隐患防治工—作的组织实》施；扶？贫移民工作行政主管！部门要做好移民迁】建区、移民迁建【。设施地质灾害防【治工作的组织实施；！。经济和信《息化、安《。全生产行《。政，主管部门要做—好工业企业、矿山】开采等生产》活动地质灾害防治工！作的组？织实施；教》育部门要做好学校】及周边地质》灾害防治工作—。的组织实施》；工程建设项目【相应的？行政主管部门—。要，指导：和督促工程建设【业主单？位做好在建项目地质！灾，害防治工作；发【展改革、科技、民政！、卫生、旅游等行政！主管部？门要按照职责分工】。做好相？关领域？地质灾？害防：治工作的组》。织实施相关部—门要通力合作密切配！合，。建立信息共享机制广！泛发：动，社会各方面力量【积极参与地质灾【害防：治工作构建全社【会共：同参：与的地质《灾害防？治工作格局（全市各！级政：府，加强领？。。。导市发展改革委、】市经济和信息化委】、市教育局》、市科技局、—市民政局《、市国土资》源局、市《交，通运输？局、市住房城乡建】。设局、市水务局【、市卫生局、—市安全监管局、【市旅游局、市扶贫】。移民工？作局、宜《宾电：业局：及相关？行业主管《部门：按职责分工负—责，地质灾害《防治工作） — ？。 ，