》 宜【宾市加？强地质灾害防—治重点工作》分，工方案 【     》为认真贯彻国务院】关于加强地质灾害防！治工作的决定—（国发〔20—11〕20号）、】省政府关于加强地】质灾害？防治工作的实—。施意：见（川府《。发〔2011〕4】3，号）：和市政府关于加强地！质灾：害防治工作的实施】意，见（宜府发〔201！2，。〕，11号）精神根据】省政府办公厅关于印！发四川？省加：强地质灾害》防治重点工作分【工方案的《通知（川办》函〔2012〕【。121号）要求现就！我市加强地质灾害防！治重点工作制订如下！分工方案 —一、加强《地质灾害防治能力】建设 （》一）进一步加强机】构建：设配齐专业》技术人员 —。     各地！、各部门要进一步加！强地质？灾害防治《专业技？术人员？的引进力度为—。地质灾害防治工【作提供？必要的人员和技术】保障提高地质灾【害防治的专业技术】水平、能力辖区【内已查明《地质灾害隐患—点50个以下的区】县要配备2名以上专！职地质灾害防—治专业技术人—员50个（含—。50个）100个】的，区县要？配备3？名以上专职地质【。灾害防治专》。业技术人员100个！及以上的《区县要配备》4名以上专职地【质灾害防治专业技术！人员（各《区县政府负责） 】。 ？。 （二）】尽快建立稳定的【地质灾？害防治经费》保，障机：制  【   按照国务【院地质？灾害防治条例（国务！。院令第？394号）规定自】然原因造成的地质灾！害防治产《生的经费在中央和地！。方，各，级政府财政预算中支！出各地应积极—向国家、省上—争取地质《灾害防治项目—和资金开《展地质？灾，。害调查和重大地【。质灾害的治理工【作同时应根据本【辖区地质灾》害防治工作》的实际情况和财【政承受能力安排一定！的专项经费用—于实施？。地，质灾害治理》工程、应急调查、应！急抢险、防治—知识宣传培训—和避险演练等确保地！质灾害防治》工作有计划、—有步骤地开展—（各区？县政府、市财政局、！市国土？资源局负责市—监察局、市审计局加！强监督？） 《 ： ： （三）强—。化监管责任避免人】。为诱发地质灾害【     ！各地：要进：一步加？强建设工程的监督】管理：避，免因人类《工程活？动诱发地质灾害【的，发生要坚决按照“谁！破坏、谁《治理谁受益、—谁治理”的原则对经！地质灾害危险性评】估论证明确需—采取地质灾害防治】措施的工程项目【建设单位《必须在建设主体【工程的同时实施地】质灾害防护工程【。做到防护工程与主】体，工，程“三同时》”因当地政府对【工程建设监管不力从！而诱：发，。地质灾害造成人员】伤亡或重大经济损失！的严格？按照相关《法律法规追究—相关人员责任（【市发展？改革委、《市经济和信息化委】、市住房城乡—建设局、市交—通运输局、》市水务局、宜宾电业！局等部门和各区县政！府组织实施市国【土资：源局加？。强，指，导监督） 》 二、加强调查评！价，和预警预报》 ， （四《）全面开展地—质，灾害调查评价—   【  我？市地处川《南地质灾害易发区各！地要严格按照全省】“十二五”》地质灾害防治—规划要求以区—县为单位《深入、全面开展地质！灾，害调查？。评价重点加大对城镇！、学：校，、景区等人》口密集区和重要设】施周：边地质灾《害隐：患危险？性的评价力度调查评！。。价结果要《及时提交当地县级以！上政府作为灾害防】治工作的基础依据】调查：评，价，要成：为一项常态工作【其，成果：要，能满足当地》。地质灾害《。防灾减灾工作—需要对已查明的隐蔽！。。性强、危害性大【、地质条件》。复杂的地质灾害隐患！点要尽快《组织力量开展—勘查积极争取—纳入省？级重大地质灾—害工程治《理项目？库或纳入《市、县地《质灾害防治年度计划！及时采取《监测预警、》应急除险或转移避】让、工程治理等【措，施及时消除地质灾】。害，隐患：（各区县政府加【强领导国土资源部门！。。会同有关部门负【责组织山洪地质【灾害调？查和评价、》做好调查《成果综合集成工作】。具体：负责地质灾害隐患点！调查评价水务部门负！责组织山洪灾害调】查；市国《土资源局等市—级相关部门》按照职责负责重【大地质灾害》治理申？报入库及项目实【施指导督促各区县】政府和有关部门【制订落实地》质灾害隐患监—测防治措施） 】 ： （五）】加强地质灾害预【警预：。报机制建设》 ： ：     国土资源！、气象？、水务等部》门要积极协作构建】多部门联合》的地质？灾害监测预警、雨】情汛情等信息共享平！台建立预报》会商和？预警联动机制—逐步提高地》质灾害气象预—报精度、时效性和准！确性各？地、各部门》要进：一步：巩固和完善现—有的地质灾害监测预！报网络体系充分发挥！其，主动预？防作用根《。据我市实际情况进一！步，增加滑坡报警—器、裂缝伸缩—仪、自动雨》。量计等简易监—测设备的布设—并加强设备的—更新维护在重点区】。。域内影响大、—规，模大：、危害大的》地质灾害隐患要逐】步建：立完善？气象、水文、地质】灾，害，等专：业监测设备》的，布设（市国土资源局！、市水务局、市【气象局负责气象监测！预警体？系建：设；各区县政府负】。。责监测预报网络体】系建设） — ，三，、加：快专职监测队伍和应！急避险？。场所建设 （】六）加快推进专职监！。测员队？伍建设 《   — ， 各地？要在健？全，群测群防队伍的基础！上加快建立由政府提！供公共岗位的—汛期地质灾害专职监！测员的建设将专【职监测员补助经费】纳，入财政年《度预算合理配—备简：便实用的监测—预警：设备根据《。各隐患点灾害规模、！。威胁人数地形地貌】条件等具《。体情况？每个地质灾》害隐：患点聘用13名专职！监测人员开展汛期】24：小时：监，测工：作国土资源部门【要组织？专业技术人》员进一步加强—专职监测员的培训力！。度进一步提高专职监！。测员防灾《知识水平和监测基】本技能让专职监测】员在：。搞好监测工作的同】时将地？。质灾害？防灾避险的基—本知识宣传》。普及到？受威胁群《众（各区县政府负】责市国土资源—局、：。市水务局、市—气象局负责指导【。各区县政府完善【地质灾害防治—群测群防体》系组织开展群测【群防员防灾技能培】训） 【 ？ （七）加快—。地质：灾害应？。急避险场所建设 】  》   各地要整合各！方资金加快推—进多方位布局、【多功能？建设、多途径—利用的应急避险场】所建设各地要大力】推行主动《避让在重要转—折天气过程前主【。动组织地质灾害危】险区：内群众提《前转移至安全地带并！对提前？主动避让至安全地带！的群众给《予生：。活补助在安排—临时：转移群？众返回原址》居，住，。前要对？灾害：隐患进？行，安全评估落实监测预！警等防范措》施（各区县政府负】责市经济和信息化委！。、市民政《局、市财政局—、市国土资源局、市！住房城乡建设局、】市，交通：。运输局、市水务局】、市安全监管—局、市扶贫移民工作！局、宜宾《电业局等加强指导】） 四、综【合采取防治措施【 ： （八）加强地质灾！害工程治理力度 】    【 各地、各部门要积！极配合全省地—质灾：害防：治规：划体系建设》工作加快市、县【级地质灾《害防：治规：划编制进度》尽，快构建？完善地质《灾害防治规》划体系国土资源部门！要加快重大地质灾】害治理？工程项目《实施进？度积极争取国家、】省地质？灾害：治理专项资》金做好勘查、可行】性，研究等基础工—作，积极争取将我—市重大地质》灾，害，隐，患纳入省重大地【质灾害治理工程项目！库对：实施搬迁避让难度】大、：威胁人？数众多？。且不符合纳入—。省重大地质灾害【治理：工程项目库》的地质灾害》。隐患点？各地、各部门要按】照地质灾害防治工作！的职责划分按照轻重！缓急分批分》期开展工《程治理（各区县政】府负责市发》展改革？委、市监察局—、市财？政，局、市国土资源局、！市审计局等加—强支持、指导和监】督） 【 ， （《九）加快实施地质灾！害避险搬迁 — 《  ： ， 各地要切》实加强地质灾害易发！。区群众？避险：搬迁：安置工作《多渠道？争取和？统筹使用资》金适当提高地—质灾害避险搬迁安】置补助标准全力做】好地质灾害避—险，搬迁安置工》作做好地质灾—害避险搬迁安置点】选址的？安全性和适宜性评】估，工作各相关部门要】共同：努力加大《基础设施《建设投入改善地质】灾害避？险搬迁安置群—众的生产、生活【条件（各区》县政府负责市国土资！源局、市发》展，改革委、市经—济和信？息化委、市财政局、！市住房城《乡，建设局、市民—政局：、市林业园林局、市！水务局？。等加强支持》、指：导市监察局、市【审计局加强监督） ！。 五、加强应急救！援工作 （十】）果断？开展地质灾害应急】。处置 ？     各！地、各部门要清【醒认识科技在地【质灾害防灾减—灾工作中的支撑作】用科学？应对突发性重大地质！灾害灾情、险情建】立完善政府》领导并充分听取【专家论证意见—。的地质灾害应急【处，置决：策机：制，对突发、《高，危，且一时难以治理或难！以开展避险搬迁的】地质灾害隐患点要】果断开展应急—处，置排除危险通—过应急处置尽量减轻！地质：灾害灾情、险情【降低和规避地质灾害！风险：。（各区县政》府负责市科技局【、市国土资源局【等加强指导）— ： （】十一）？努力提？高基层？。地质灾害应急能【力 ：     各！地、：。各部门要进一步修】订完善突发地质灾】害应急预案制订【严密、科学的应【急工作流程并及时】更新各部门要积【极支持各地统筹开展！应急避？难，场所建设合理配备】。救灾物资《和，医疗救？护用品储备定—。期组织应急预—案演练提高》有关各方协》调联动和应》急处置能力各地、各！部门要进《一步强化地质—灾害应急管理水平建！立健全？地，质灾害应急工作【机制加强应急技【术和管理机构硬件能！。力建设为各级—国土资源、交通【运输、水务等部门配！备应急抢险车—辆，、应急通《。信，和其他？专业设？备用于地质》灾害防？治和应急管》理等工作（各区【县政：府负责？市，民政局、市财政局、！市人力资源社会【保障局、市国土资源！。局、市交通运—输局、市《水务局、20—。2地质？队，等加强支持、指【导） 《 【（十二）强化地质灾！害防：治宣传培《训，和，应急：演练 《   》  ：各，。地、各部《门要：进，一步扩大地质灾害防！治的宣传培》训范围根据不同人群！组织开展针对性的】地质灾害防治知【识宣传培训积极组织！。受地质灾害隐患威】胁的群众参与地质灾！害应急演练各地、各！。。部门及？各工：程建设单位每—年应要开展形式【多样、？注重：实效、操作性强【的地质灾害应—急演练各《区县每？年汛前至少对辖区内！所有地质《灾害隐患点组—织一次应急避险演练！（各区县政府负责】市国土资源局—负责指导开展—地质灾害防治—知识的培训；市教】育局负责将》地质灾害《防治：知识培训纳入国【民教育体《系组织开《展中：小学学生安全知识教！育和防灾《演练；市经济—和，信息：化委、市交》。通，运输局、市住房城乡！建，设局、市水务局、】市安全监管》局、市扶贫移民工】作局、市国资委、】市政府应急办—、市气象局》、宜宾电业局等【相关部门加》强指导） — 六、加《强组：织领导、注重分工】。协作 《（，十三）？。加强组织《领导 —。     》各，级政：。府要：切实加？强对地质灾害防治工！作的：组，织领导？严格执？行政府主《要负责人对本地区地！质灾害防治工—作总负责并完善【逐，级负责制确保防治】。责任和措施层层落】到实处各区县、乡】镇政府要《把，地质灾害防治工作】。列入重要议事日程纳！入，政府绩效《考核：。体系考核结果作为领！导班子和领》导干部综合考—核评价的重》要内容对长期从事】地质灾害防治—工作的人员在职【称评：审、岗位聘用、【职务晋升等》方面优？先考虑；各地—、各部门《要尽快出《台相：应，激励政策对在地质】灾害防治工作中作】出突出？贡献的单位和—个人给予表彰奖励；！对在地质灾》害防范和处置中玩忽！职守、工作》不到位、造成重【大人员伤亡和—财产损？失的要？依法：。依，规严肃追究行政领】导和相关责任—人的：重，任（各区县政府负】责市财政局、市【人力资源社会保障局！。。。、市国土资源局加强！。支持、指导》） 《 ：。 （十四【）建立健全》分工协作机制 】 ， ：。    各部—。门要按？照权责一致的—。原则在当地政府的】统一：领导：下按职？责分工做好地质灾害！防治工作国土—资源部？门要加强《对地质灾害防治工作！的组：织、：协调、指《导和监？督工作； 区县、乡！镇政府负责威胁【城镇居？民和乡村农户—住房安全的地质灾害！防治工作《；交通？。运输行政主》管部门要做好—公路（乡道、—村道由乡镇、村负】责）、？航道沿线危及交通设！施和通行安全的地】质灾害防治工作的】。组，织实施；水务行政】主管：部门要做好河—道，、水利设施及周边】地质灾害防治工【作的组织实施—和因洪水可能引发的！地质灾害《预防：。工作；？住房城乡建设行【政主管部门》要，做好市政公》用设：施及周边地》质灾害隐患防治【工作的组织实施；扶！。贫移民工作行政主管！部门：要做好移民迁建区、！移民：迁建设施地质—灾害防治工作—的组织实施》；经济和信》息化、安全生产【行政主管部》门要做好工业—企业、矿山开采等】。生产活动《地，质灾害防治工作【的组织实施；教【育部门要做好学校及！周边地质灾》。。。害，。防，治工作的组织实施】；，工程建设项目相【应的行政主管部门】要指导和督促—工程建？。设，。业主单位做好在建】项目地质灾害防治工！作；发展改革—、科技、民政、卫】生、：。旅，游等行政《主管部门要按照【职责分工做好—相关领？域地质灾《害防治工作的—。组织实施相关部门要！通力合作密切配【合建立信《息共享机制》广泛：发动社会各方面力量！。积极参与地质灾害防！治，工作构建全社会共同！参，与的地质灾害防【治工作格局》（全市各级政府加】强领导市发展—。改革：委、市经济》和信息化委、市【。教育局、市》科，。技局、市民政局、市！国土资源局、—市交通运《输局、市住房城乡】建设局、市》水务：局、市卫《生局、市安全—监管局、市旅游【局，。、市扶贫移民工【作，局，、宜宾电业局及【相关行业主管部门】按，职责分工负责地质灾！害防治工作） ！ ：