》。 》 周口市人民政府关！于加：强，市场建设的决—。定 —颁布单位 周口市】人民政府 】发文字？。号 周政《[2003]48】。号， ： 颁布时》间 2003-05！-22 各县、市！、区：人民政府市政—府各：部，门，　，　 为进一步加】强我：市城乡市场建设【搞活商品流通—完善城？市功能促进经济发】展结合我市实—际特作如下决—定 一、》各，级政府要把》培育市场、建—设市场作为一项【重要工作来抓成【立市场建《设工作领导组凡领导！组研究决定的—事项有关部门必须】。坚决：执行 二》、市场建设要—坚持政府引导统一规！划合：理布局多方兴建【严格监管和“谁投资！、谁受益”的原则 ！ ，三、市？场发展中《心是：当地政府负责开【。。发市场、建设市【场、管理市场、从】事市场服务与经营】的，事业单位《负有参与规》划和管？理、登记、经营市】场的职？能我市各类市场建】设均要经市》场发展中心论—证、批准避免盲目】乱，建、重复《投资 ？ 四、各级政府要切！实解决？好，市场建设用地问题要！把市场用地》纳入：土地：利用规划《对已经规划、建设的！市场不？准随意占用或变更用！途经政府决》定需：。拆迁的市场应按照“！先建后拆、谁拆谁】建”的原则》妥善解决好拆迁【问题 五、市场建！设者依法以出—。让方式取《得土地使《用权各级政》府要根据市场的性】质、区域位置—、建设？规，模采取“一事一【。议，”的办法确定土【地出让价格确保【投资者的利益 六！、提倡企业》利用闲置的仓库、】场院改建市场—。企业单位《利用原划拨》土地使用权》改建市？场的：。可以办理国》有土地租赁手续并】减收三年的土—地租：金租赁期限不低于3！0年 七、市【。。场，建设应享有最充【分的：优惠政策有》关部门要简化办事程！序提高工作》效，率并按最低标准收】取墙体材料改革、文！物，钻探、规划设计【、测量等各种费用】重点：项，目必须实行特事【特办 ？ 八、有关》。职，能部门要积》极扶：持、培育《。新建的各类市场【在，市场开？业运营后一年内免收！各种规费 九、市！。。场上：的各种收费项目和收！费标准除国家规定的！收，费项目外一律—由物价部门审定市场！上的所有收费项【目和收费标准均应向！市场经营户公开凡未！。列入收费项目范围的！市场经营户有—权拒缴 》十、规范《收费行为杜绝—多头收？费维护市场经营户】的利益？。市场：各种税费实行一【个窗口统一收取、】分类核算由市—场发展中心》会同具体市场经营】管理者负责实—施各有关职能部【门要积极配》合未经？批准任何单位—和个人都不准—到，市场上乱收费 【 十一、完善市场体！系形成市、县、乡三！级市场网络各级【政府要把市场建设】和，马路市场的》“三退三进”纳入】政府目标管》理实行年度》目，。标考核 》十二、成立各—级市场发展协会研】究探讨市场发—。展长远规划加强行】业管理指《导市场发展》规范市场秩序创办文！明市场 十三【、优：化经营？环境加？快市场建《设在：市场形成阶段有关职！能部：门，要强化服务意—识变：事后处罚《为事前监督并积极】给予政策扶持各级】市场发展中心—要督促、指》导具体市场经营管】理者建立《健全市场管理制【度完善市场设施提】高服：务质量增强市场【功能：搞好市场环境卫【生和消防安》。全，促进市场繁荣 】 ， ，