》 ， ， ： 周口市人民政】府关于加强市场建设！的决定 》 颁布单位 周！口市人民《政府 《 发文字号 周政！[200《3]48号 】 颁布时间 2【003-05-22！ 各县、市—、区人民政府—市政：府各部门　　 为！进一步加强我市城】。乡市场建设搞活【商品流通《完善城市功能促进经！济发展结合》我市实际《特作如下决定— ：一、各级政》府要把培育市—场、建设市场作【为，一项重要工作—来抓成立《市场：建设：工，作领导组《凡领导组研》究决定的《事，项有：关部门必须坚决执行！ ， ，二、市场建》设要坚？持政府引导》统一规划合理布【局多：方兴建？严格监管和“谁投资！、谁受？益”的？原则 三、市场发！展中心是当地政府】负责开发市场—、建：设市场、管理—市场、？从事市？场服：务与经营《的事业单位负有【参与规划和管—理、登记、经营【市场的职能我市【各类市场《建设均要经》市场发展中心—论证、批《准避：免盲目乱建、重【复投资 》四、各级政府—要切实解决好市场】建设用地问题要【把市：场用地纳入土地【利用规划对已经规划！。、，建设的市《场不：准随意？占用或变更用途【经政府决定需拆迁】的市场？应按照“先》建后拆？、谁拆谁建》”的原则妥善解决好！拆迁问题 五【、市：场，建设者依法以出让方！式取得土地使用【权各：级政府要《根据市场《的性质、区域位【置、建设规模采取“！。一，事一议”的办法【。确定：土地出让价格确保】投资者的利益— ，。 六、？提倡企业《利用闲置的仓库【、场：院改：建市场企业单位【利用：原划拨？土地使用权改建市场！的可以办理国有土地！租赁手续《并减收三年的土地】租，金，租赁期限不》低于30《年 七、》市场建设《应享有最充分的【。优惠政策有》关部门要简化办事】程序提？高，工，作，效率并？按最低标准》收取墙？体材料改革》、文物钻探、规划设！计、测量等各—种费用？重点：项，目必须实行》。特事特办 八、有！关职能部门要积极】扶，持、培育新》建的各类市场在市】场开业运营》后一年内免》收各种？。规费 九、市场】上的各种收费项目和！收费：标准除国家》规定的收费项目【外一律由《物价部门审定市场上！的，所有收费项》目和收费标》。准均应向市》场，。经营户公《开凡未列入收费【。项目范？围的市场经营户有权！拒缴 十、规范】收费行为杜》绝多头收费维护市】场经营户的利益市场！。各种税费《实行一个窗》口统一收取》、分类核算由—市场发展《中心会同具体—市场：经营管理者负责实】施各有关职能部门】。要积：极配合？未经：批准任何单位和【个人都不准到市【场上乱收《费 十一、完【善市：场体系形成市、【县、乡三级》市场网络《各级政府要》把市场建设和马【路市场的“三退三】进”纳入政府目【标管理实行年度目】标考核 十二、】成，立各级市场》发展协会研》究探讨市场》。。发展：长，远，规划加强行业管理指！导市场？发展规范市场—秩序创办文明市场 ！ 十三？、优：化经营环境加—。快市场建设在市场】。形成阶段《有关职？能部门要强化—服务意识变》。事后：处，罚为事？前监督并积》极给予政策扶持各级！市场发展中心要督】促、指导具体市【场经营管理者建立】健全市场管理—制度完善市场设施】。提高服？务质：量增强市场》功能：搞好市？。场环境卫生和—消防安全促进—市场繁荣 》 ？