【 周口—市人民政府关—于加：强市场？建设的？决定 颁布！单，位 周？口市：人民政府《 《发文字？号 周政[》2，003]48—号 颁布【时，间 20《03-05-22】 各县、市、区】人民：政府市政府》各部门　　 — ，为进一？步加强我市城乡市】场建设搞活商—品流通完善城市功】能促进经济发展结】合我市实际特—作如：下决定 《 一、各《级，政府要把培育—市，。场，。、建：设市场？作，为一项重《要工作来抓成立【市场：建设工作领》导组凡领导》。组研究决定的事项】有关部门《必须坚决执行 】二、市场建设要坚】持政：府引导统一规划合】理布局多《方，。兴，。建严格监管》和“谁？投资、？谁受益”的》原则 三》、市：。场发展中心是当地】政府负？责开发市《场、建设市》场、管理市场、【从事市场服务与经营！的事业？单位负有参》与规划和管》理，。、登记、经营市场的！职能我市各类市场】建设均要经市场【发展：中心论证、》批准避免盲目乱建、！重复投资《 四、各级政【府要切？实解：决好市场建》设用地问题要把【市场用地纳》入，土地利用规划对已】经，规划、建《设的市场不准随意占！。用或变更用》途经政府决定需拆】迁的市场应》按照：“先建后拆、谁【拆，谁建”的原则—妥善：解决好拆迁问题【 五、市场建设者！依法以出《让方式取得土地【使用权？各级政？。府，要根：据市场？的性：质、区域位置、【建设规？模，采取“一事一议”】的办法确定土地出】让价格确保投资【者的：利益 六、—提倡企业利用闲置】的仓库、《场院改建市场企业】单位利用原划拨土】地使用权改建市场的！可以办理国有—土地租赁《手续并减收》三年：的土地？租金租赁期限—不低于30年 七！、，市场建设应享有最充！分的优惠政策—有关部门要简化【办事程序提高工作】效率并按最低标准】收取墙体材》料改：革、文物《钻探、规《。划设计、测》量等各种费用重点】项目：必，须实行特事特—办 八《、有关职能部门要积！极扶持、培育新【建的各类《市场在市《场开业运营》后一年内免收各【种规费 九、市】场上的各种收费项】。目和收费标》。准除国家规定的收】费项目外一律由【物价部门审定市场】上的所有收费项【目和收费标准—均应向？市，场经营户公开凡未】列入收费项目—范围的市《。场经营户有权拒缴 ！ 十：。、，规范收费《行为杜绝《多头：。收费维护市场—经营户的利》益市场各种税费【实，行一：个窗口统一收—取，、分类核算》由市场发展中—心会：同具体市场经营管】理者负责实施各有】关职能部门要积【极配：合未经批《准任何？单位和个人都不【准到市场上乱—收费： 十一、完善市场！体系形成市》、，县、：。。乡三级市场网络各级！政府要把市场建【设和：马路市场《的“三？退三进？”纳入？政府目标管理—。实行年度目标考核】 十二、》。成立各级市》场发展协会》研，究探讨市场》发展长远规划加【强行业管《理指导市场发—展规范市场秩序【创办文明市》场 ： 十三、优化—经营环境加快市场】建设在市场形—成阶段有《关职能部门要强【化服：务意识？变事后处罚》为事前监督》并积：极给予政策扶持【各，级市：场发展中心要督促、！指导具体市场经营管！。理者建？立健全市场管理制】度完善市场》设施：提高服务质量增【强市场功《能搞好市场环境卫】生和：消，。防，安全促进《市场繁荣 【 ，