： 》 ： 周口市人民政府！关于加强市场—建设的决定 【 颁布单位 】周口市人民政—府 ？ ：。发，文字号 周政[20！03]4《8号 》 颁布？时间 2003-0！5-22 》 各县、市、—区人民政《府市政府各部门　】　 为进一步加】强我市城乡市场建设！搞活商品《流，通完善城市功能促进！经济发展结》。合我市？实际特作如》下，决定 一、—各级政府要》把培育市场、建【设市场作为》一项：。。重，要工作来抓成立【。市场建？设工作领导组—凡领导组《研究：决定：的事项有关部—门必须坚《决，执行 二、市场建！设要：坚，持政府引导》统一规划合理—布局多方兴建严【格监管？和“谁投资、—谁受益”的原则【 三、市场发展】中心是当地政—府负：责开发市场、建【设市场？、管理市场、从【。事市场？服务与经营的—事，业单位负有参与规】划和管？理、登？记、经营市场的职能！我市各？类市场建设均要经】市场发展《中心论证《、，批准避免盲》目乱：建、重复投资 四！、各级？。政府要切实解决好市！场建设用《地问题？。要，把市场用地纳入土地！利用规划对已经规划！、建：设的市场不》准随：意，占用或变更》用途经政府》决定：。需拆迁的市场应按照！“先建？后拆、谁拆谁建”】的原则妥善》解决好拆《迁问题 》五、市场建设者依】法以出让方式—取得土？地使用权各级政【府要根据市场—的，性质、？区，域，位置、建设》规模采取“一事一议！”的办？法，确定土地出让价格】确保投资者的利益】 六、《。提倡：企业利用闲置的【仓库：、场院改建市—场企业单位利用【。原划拨土地使用【权改建市场的可以】办理国？有，土地租赁《手续：并，减收三年《的土地？租金租赁期限不低】于30年《 ， 七、市场建设应】享有最充分的优惠政！策有：关部门要简》化办事程序提高【工作效率并按—。最低标准《收取墙体材料—改革：、，文物钻探《、规划设《计，、测量等各》种费：用重点项目必—须实行特事特办 】 八：、有关职能部门要积！极，扶持、培育》新建的各类市—场在市场开业运营后！一年内？。免收各种规费 】九、市场上的各种】收费项目和收费标准！除，国家规定的》收费项目《外一律由物价—部门审定市场上【。的所有收《费项目和收费标【准均应向市场—经营户公开凡未列入！收费项目范》围的市场经》营户：有权拒？缴 十、》规范收费行为—杜绝多头收费维护】市场经营户的利【益市场？各种税费实行一【个窗口统一收取、分！类核算由市场发【展中心会《同具体市场经—营管理者负》。责实施？各有关？职能部？门，要积极配合未经【批准任何单位和【个，人都不准到》市场上乱收》费 十一、—完善市场体系形【成市、县、乡三【级市场网络各—级，。政府要把《市场建设和马路市场！的“三退三进”纳入！政府目标管理—实行年？度目标考核 十】二，。、成：立各级市《场发：展协会研究》探，。讨市场？发，展长远规划加强【行，业管理指导市场【发展规范市场秩【序，创办文明《市场 十》三、：优化经营环境加【快市场建《设在市场形成—阶段有关职能部门】要强化服务意识变事！后处罚为事前监督并！积，。极给：予政策扶持各—级市场发《展中心要督促、指】导具体市场》。经营：管，理，者建：立，健全市场管理—制度完善《市场：。设施提高服》务质：量增强市《场功能搞好市场环境！卫生和消防安—全促进市场繁荣 ！ ：