， — 周口市人】民政府关于加快全市！农村公？路建设的意见 ！ ， 颁：布单位 周口—市人民政府》 发》文字号 《周政[2003]9！3号 颁【布时间 2003-！12：-26？ 各县《、，市、：区人民？政府市政府有关部】门　　 为—加快我市农村公路】建设构？筑农村交通网络打】造农村？经济发展平台根据】河南省人民政府【关于深化交》通建设管理体—。制改革？的通知？。（豫政〔《2003〕10 】号）以及河南—省计委关于下达【河，南省2003年【。农村：公，路建设省补助资金】计划的通知》。。（豫计投资〔20】03〕1526【号）精神结合我【市实际特制》定如下实施意见 】 ，一、充？分认：。识加快农村公路建设！的重大意义 — 　　我《市是农业大市—90%？以上的人口》居，住、生活在农村农】村公路建设》。事关农村经济—的发展事关全面【建设小康社》会的全？局因此各县（—市、区）政府、【市政府有关部门要充！分认识加《快农：村公路建设的—重要意义抓》住国家加大农村公路！建设投资力度加【快农村公路建设进】度完：。善农村基础设施建设！的有利时机尽快【建，立健：全，农村公路建设工程领！导组严格落实领【导责任制《确保我市农村公路建！。设有：一个大的发》展各有关《部门要密切》配，合通力？协作优？化服务创《造良好的《环境全？力支：持工程？。建设把农村公路【建设这一功在当代、！利在千秋的好事【。办好 二、—科学规划合》理布局规范程序严格！操作 　　 1】、由各县（市—、区）？交通局？会同县（市》、区）？计委编制农村公【路项目？建设计划经县（市、！区）政府同意—后报市交通局和市计！委，汇总审查《经市政府同意—后下达正式》计划 ？。 　　 【2、计划下》达，后各项目单位—要抓紧？实施项？目的前期工作由各县！（市、区）交通【局会同县（市—、区）计委组—织项目？的施工？图设计审《查、审批并报市交通！局，备案 　　 】3、农村公路建设项！目，的设计和建》设必：须，。达到交通部颁布【的四级以上公—。路工程技术》标准 　　 】4、农？村，公路建设项目的勘测！、设计、《施工：、监理队伍》的选择必须按—照中华？人，民共和？国招投？标法和河南》省招标？投标实施《办法的规定》由项目法人依法组】织任何单位和—个人不？。得干预招《标过程必须公开【、公平、公正并【自觉：接受市、县》（市、区）》。计，委、交通、监察等有！关部门的监督— 　　 5【、农村公路》建设项目开工—前项目业主必须递】交开工报告》开工报告由》各县（市、》区）审批　　 【 6：、，农村公路建设项【目的交、竣工验【收必须按照》。交通部颁布》的公路工程》竣工验收办法—执行： 三、加强管【理强化监督》确，。保工：。。。程质量 　—　 1、完善各项】管理制？度农村公路建设项】目必：须严格？执行项目法人制【、招投标制、—监理制？、质量责任终身【制对项目出现—的重大工程质量【问题依法追究项【目法人和相关责任】。人，的行政和《法律：责任：对参建单位除按【合，同条款索赔、—处罚外两年内不【得参与全市的公路建！设项目招投标 ！ 　　 2、【强化政？府、社？会和舆论监》督各县（市、—区）交？通局要认真贯—彻执行河南省人【民政府关《于进一步加强公路建！设质量监督管理【的通知？（豫政〔《2003〕 50】号）精？神切实履行好政府监！督职能严格工程质】量的监督和管理【所有农村公路建【设项目必须按河南】省人民政府办公厅】关于进一《步加强全省公路建设！管理监督的》。通知（豫政办—明电〔2003〕1！36号）的规定【进行：公示自觉接受社会】及新闻媒体监督 ！　，　 ？3、强化资金的监督！和管理计《。划、财政《、，交通、审计等部【门要各负《。其责加强管理省补助！的农：村公路建设资金在】省财政？厅拨付我市后市【。财政局？按计划及时拨付市】交通部门市交通部】门要：根据计划分别按开工！后 20%、路面基！。。层完工？经有关单《位验收合格后60】％、竣工《验收合格后20％的！比例拨？付各县（市、区）】交通部门由》各县（市、》。区）交通部》门根据工程进度拨付！严禁任何《单位滞留《、调剂？、挪用计划》部门负责项目的【督促检查和稽查对计！划执：行中出现的问题及】时协调重大问题向市！政，。府报：告；：财政部门负责—组织项目建设—资金的及时到位并对！建设资金《的使用情况进—行全过程监督；审计！部门：要加：强对全市交通建设】。资金的审计　—　 4、》各县（市、区—）政府要大力支持】境，内的：农村公？路建设项目的实【施创造优良的施工】环境及时落实配【套资金为项目的【顺利实施做》好各项协调和服务】工作 》 ，