。 】 ： 周口市人》民政府？关于加快全市—农村：公路建设的意见 】 颁布单位】 周口？。市人民？政，府 ？ 发？文字号 周政[2】003]93—号 《 颁布时《间 2003-12！-26 》各县、？市、：区人民政《府市政府有》。关部门　　》 为加快我市农】村公路建设构筑农】村交通网络打造农村！经济发展平》台根：据河：南省人民政府—关于深化交通—。建设管理体》制改革的通》知（豫政〔200】3〕10 》。号）以及河》南省计委关于下达】河南：省2003年农村公！路建设省补助资金】计划的通知》。（豫计投资〔2【003〕1526号！）精神结合》我市实际特制—。定如下实施意见 ！一、充分认识—加快农村公路—建设的重大》意义 　　我【。市是：农，业大市9《。0%以上的人口居】住、生活在农村农】村公路建设事关【。农村经济《的发展事关全—面建：设小康？。社会的全局因—此各县（市、区）政！府、市政府有关部门！要充分认识加快农村！公路建设《。的重要意义》抓住国家加大—农村公路建》设投资力《。度加快农村公路建设！进度完善《农村基础设施建设】的，有利：。。时机尽快建》立健全农村公路建】设工程领《导组严格落》实领导？责任制确保》我市农村公》。路建设？有，一个大的发展各有】。关部门？要密切配《合通力协作优—化服务创《。造，。良好的环境全—力，支持工程建》设，把农村？公路建设这一功【在当代、利在—千秋的？。好事办好《。 二、科学—规划合理布局规【范程序严《格操作 　—　 1、由各县【（市、区《）交通局会》。同县（市、》区）计？委编制农《村公路项《目建设计划经—县（市、《区）政府同意后报】市交通局《。和市计委汇》总审：查经市政府同意后下！达正式计划 【 　　 2、计！划下：达后各项《目单位要抓紧实施】项目的前期工作由各！县（市、区）—交，通局会同县（市、】区）计委组织—项目：的施工图《设计审查、》审批并？报市交通《。局备案 》　　 3、农【村公路建设项目【的，设计和建设必须达到！。交通部颁布》的四级以上公—路，工程技术标准— 　　 4、】农村公路建设—项目的勘测》、设：计、施工、》监理队伍的选择必】须按照中华人民共】和国招投标》法和：河南省招标投—标实施办法》。的规定由项目法【人依法组织任何【单位和个人不得干】预招标过《程，必须公开、公平、公！正，。并自觉接受市、县（！市、：。区）计委、交通、】监察等有关部门的监！督 ？　　 5、农村】公，。路建设项目开工【前项目？业主必须递》交开：工报：。。告开工报告》由各县（市》。、区）？审批　　 —。6，、农村公路建设【项目的交《、竣工验收》。必须按照交通部颁布！的公路？工程竣工《验收办法执行 】三、加强管理—强化监督确》保，工程质量 　【　 1、完善—各项管理制度—农村公路建设项【目必须？严格：。执行项目法人制【、招投标《制、监理制》、质量？责任终身制对项目出！现的重大工程质量】问题依法《追究项目法人和【相关责任人的行政】和法律责任对参建单！位除按合同条—款索赔、处罚外两】年内不得参与全【市的公路《建设项目招投标 】 ， ：　　 ？ 2、？强化：政府、社会和舆论】监督各县（市、【区）交通局》要认真贯彻执行河】南省人民政府—关于进一步加强公路！。建设质量监》督管理的《通知（？豫政〔2003【〕 ：50号）精神切【实履行？好政府监督职能严】格工程质量》的监督和管理—所有农村《公路建设《项目必须按河南【省人民政府》办公：厅关于进一》步加强全省》公路：建设管理监督的【通知（豫政办明电】〔2003〕1【36号）的规定进】行公示自《觉接受社《会及新闻《媒体监督 　　 ！。 ，3、强化资金的监督！和管理计划、财政、！交通、审计等—部门要各负其—责加强管理省补助的！农村公路建设资【金在省财政厅拨付我！市后：市财政局《按，计划及？。时拨付？市交通部门》市交：通部门要《根据计划分别按【开工后 20%、】路面基层完工—经有关单位验—收合格后60—％、：。竣工验收合》格后20％的比例】拨，付各县？（市、区）交—通部门由各县（市、！区）交通部门根据】工程进？度拨：付严禁任何单位【滞留：、调剂、挪用计划部！门负责项目的—督促检查和稽查对计！划执行中出现的问】题及时协调》重大问题向市政府报！告；财政部门—负责组织项目建设资！。金的及？时到位并对建设资】金的使用情况进【行全过程《监督：；审计部门要—加强对全市交通建设！资金的审计　—　 4、》各县（？市、区？）政府要《大力支持境内的【农村公路建设项目】的，实施创造优良的【施工环境及时落实】配套资金《为项目？的顺：利实施做好》各项协调和服务工】作， ：。 ：