《 》 周口市》人民政府《关于加？。快全：市，农村公路建设的【意见 》 颁布单位— 周：口市人民《政府 》。 发文字《。号 ：周政：[2：00：3]93号 ！。颁布时间 2—003-1》。2-26 各县、！市、区人民政府【市政府有关》部门　　 》 为加快《我市农村公路建【设构筑农村交通网】络打造？。农村经济发展平台根！据河：南省：人民政府关》于深化交通建设管】理体制改革》的通知（《。豫政〔？2，003？〕10 号》）以及？河南省计委关于下】达河南省20—03年农村公路建设！省补助？资金计划的》通知（？。豫计投资《〔200《3〕1526号）精！神结合我市实际特】制定：如，下实施意见》 一、充分—认识：。加快农村公路建设的！重大意义《。 　　《我，市是：农业大市90%以】上的人口居住—、生活在《农村农村公路建【设事关农村经济【的发展事关全面建】设小康社会的全【局因此各《县，（市、区《）政府、市政—府有关部门要充分】认识加快农村公路】建设的重要》。意，义抓住国家》加大：农村公路建设—投资力度《加快：农村公？路建：设进度完善农村【基础设施建设的有利！时机尽快建立健全】农村公路建设工程】领导：组严：格落实领导责任制确！保我市农《村公路建设有一个】大的发展各有关【部门要？密，切配合通力协—。作优化服务》创造良？好的环境全》力支持工程建设【把农村公《路建设这一功—在当代、利在千秋】的好事办好》 二、科学—规划合理布局规【范程序严格操—作 　　 1、由！各县（市、区）【交通局会同县（市、！区）计委编制农村】公路项目建设计划】经县（市、区）【政府同意后报市交通！局和市计《委汇总？审查经市政府同【意后下达正式计【划 　　 ！。2、计划《下达：后各：。项目单位要抓紧【实，施项目的前》期工作由《各县（？市，、区）交通局会同县！（市、区）计委组织！。项目的施工图设【计审查、审批并报】市交通局备案— 　　《 ：3、农？村，公，路建设？项目的设计》。和建设必须达—到交通部颁布的四级！以上公路工程技术标！准 　《　 4、农—村公路？建设项？目的勘测、设计、】施工、？监理队伍的》选择：必，须按照中《华人民共和国招投】标法和河南省招【标投标实施》办法：的规：定由项目法》人依法组织任—何单位和个人不得干！预招标过程必须公开！、公平、公正并自】觉接受市、县（市、！。区）计委、交通【、监察等有关部门的！监督 　》　 5《、农村公路建设项】目开工前项目业主必！须，递交开工报告开【工报：告由各？县（市、区）审【批，。　　 6、农【。村公路建设项目的】交，、竣工验收》必须按照交》通部颁布《的公路工程竣—工验：收办法执行 — 三、加《强管理强化监督【确保工程质量 　！　 1、完善各项管！理制度农村公路【建设项目必须严格执！。行项目法人制、【招，。投标制？、监理制、质量责任！终身制？对项目出现的重大】工程质？量问题依法》追究项目法人—和，相关责任《人的：行政和法《律责任对参建单位除！按合同？条，款索赔、《处罚外两《年内不得参与全【市的公路建设项【目招投？标 ？ 　　《 2？、强化政《府、：。社会和舆论监—督各县（市、区）交！通局要认真贯彻执行！河南省？人民政府关于进一】步，加强公路建设—质量监督管理—的，通知（豫政〔—2003〕 50】号）精神切实履【行好政府监督职能严！格工程质量的监督】和管理所有农村公路！建设项目必须按河南！省人民？政府：。办公：厅关于进《一步加强《全省公路建设管【理监督的通》知（：豫，政办明？电〔2？003〕136【号）的规定》。进行公示《自，觉接受社会及新【闻媒体监督 — 　　 3—、强化资金的—监督和管理计划【、财政、交通—。、审计等部门要各】负其责？加，强管理省《补助的农村》公路建设资金在【省财政厅拨付我市】后市财政局按计划及！时拨付？市交通部《门，市，交通部门《。要根据计划》分别：按，开工后 《。20%、路面基【层完工经有关单【位验：收合格后60％、】竣工验收合格—后20％的比—例拨付各《县（市、区）—交通：部，门由各？县（：市、区）交》通部门根据工—程进度拨付严禁任何！单位滞留《、，调剂：、挪：用计划部门负责项目！的督促检查》和稽：查对计？。划执行？中出现的《问题及时协调重大问！题向市政府报告；财！。政，部门负责《组织项目《建设：资金的及时到位【并对建设资金的使】用情况？进行全过程》监督；审《计部门要加》强对全市交通建设】资，金，的审计　　》 4、各县（【。市，、区）政府》要大力支《持境内的《农村公路建设—项目的实《施创造优良的施工环！境及时落实配套资金！为项目的《顺利实施做》好各项协《调和服？务工：作 《 ，