， 《 —周口市人《民政府关于加—快全市农村公路【建设的？。。意见： ： ， 颁布单位 【周口：。。市人民政府 【 发文字号— 周政[2003】]93号 】颁布：。时间 2003【-12？。-26？ 各县、市—、区人民《政府市政府有关部】门　：。　 为加快—我市农？村公路建设构筑【农村：交通网络打造农【村经济发展平台根据！河南：省人：民，政府关于深化交【通建设？管理体制改革的通知！（豫政〔200【3〕：10 号《），以，及河南省计委关于下！达河南省《2，003年农村—公路建设省补—助资金计划的通知】（豫计投资〔200！3，〕1526号—）精神？结合我？市实：。际特制定如下实施意！见 ： 一、充分认识加】快，农村公路建》设的重大意义 】。　　我市是农业大市！90：。%以上的《人口居？住、生活在农村【。农村公路建设事关农！。。村，经济的发展事—关，全面建设小》康社会的《全局因？此，各县（？市、区）政府、市政！府有关部门》要充分认识加快【农，村，公路建设的重—要意义抓住国家加】。。大农村公路建设【投，资，力度加快农》村公路建设进—度完善农村基—。础，设施建设的有利【时机尽？快建立健全农村【公路建？设工程领导组严格落！实领导责任制确【。。保我市农村》公，路建设有一个大【。的发展各有》关部门要《密切配合通力协作】优化服务创造良【好的环境全力支【持工程建设》把农：村公：路建设这一功在当】。代、利在《千秋的好事》办好： 二、科学规【划合理？布局规范程序严格】操作 　　 1、！由各县（市》、区）交通》。。局会同？县（市、区）计【委编制农村公路项目！建设计？。。划经县（市、区【）政府同意后报【。市交通局和市—计委汇总《审，查经市政府同意后下！达正式计《划 ： ： 　　 《 2、计划下达【。后各项？目单位要抓紧实施】项目的？前期工作由各—县（市、区）交通】局，。会同：县（市、《区）：计，。委组织项目的—施工图设计审查【、审批并报市交通局！备案： 　　 —3、农村公路建设】项目的？设计和建设必须【达到交通部》颁布的四级》以上公路工》程技术标准 【　　 ？。 4、农《村公路？建设：。项目的勘测》、设计、《施工、监理队伍【的选择必须》按照中华人民—共和：国招投标法和河南省！招，。标，。投标实施办法的规】定由：项目法人依》法组织任何单位和个！人不得干预招—标过程必须公开、】公平、？。公正：并自觉接受市—、县（市《、，。区）计委《、交通、监察等【有关：部门的监督》 ：　　 5、农村】公路建设项目开【工前项目业主必【须递交开工报告开工！报告由各《县（市、区）—审批　　 —6、：。。农村公路建设—项目：的交、竣工》验收必须按照交【通，部颁布的公路工【程竣工验收办—法执行？。 三、加强管理】强化监督确保工【程质：。量 ？。　　 1《。、完善？各项管理制度—。农村公路建设项目必！。须严格执《行项目法人制、招】投标：制、监？理制：、质量责任终身制】对项目出现的重【大工程质量问题依】法追：究项目？法人和相关责任【人的行？政和法？律责任对参建单位除！。按合同条款索—赔、处罚外两年内不！得参与？全市的公路建设项】目招投标《 ： 　　 —2、强化政》府、社会和舆—论监督各县（市【、区）交《通局要认真贯彻执】。行河南省人》民政府？关于进一步加—。强，公路建设质量—监督管理的通知（】豫政〔2003【〕 50号》）精神切实履行【好政府监《督职能严格工程质】量的监督和》管，理所有农村公—路建设项《目必须按《河南省人民政—府办公厅关于进一步！。加强全？省公路建《设管理监《督的通？知（：豫政办明《电〔2003〕1】36号）的规定【进行公？示自觉接受社—会及新闻媒体—监督 　　 】3、强化资金的监督！和管理计划、财【政、：交通、审计等部门要！各负其责加强管【理省补助的农—村，公路建设资金在【省，财政厅？拨，付，我市后市财政局按】计划及时拨付市交通！部门市交通部门要根！。。。据，。计划分别《按开工后 20%】、路面基层完—工，经有关单位验收合】格后：60％、竣工验收】合格后20％—的比例拨付各县（】。市、区？）交通部门由各县】（，市、区）交》通部门根据工程进】度拨付严禁任何单】位滞留、调剂、挪】用计划部门负责【项目的督促检—查和稽查对计划【执行中出现》的问：题及时协调重大问题！。向市：政府：报告；财《政部：门负责组织》项目建设资金的【及时到位并对—建设：资金的使《用情况进行》全过程监《督，。；，。审计部门《要加强对全市交通】建设资金的》审计　　 4、各！。县（市、区）政府要！大力：。支持境？内，的，农，村公路？建设项？目的实？施创造优良》的施：工环境及时落实配】套资金为项目—的顺利实施做好各】项协调和服务—工作 —