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? 周!口市人民政府—关于加?快全市农村》公路建设的意见 】 颁布单【位 周口《市人民政府 !发文字号 周政【[200《。3]:93号 颁】布时间? 2003-—12-26 【各县、市、区人民政!府,市政:府有关部《门   为加【快我市农村公路建设!构筑农村交通—网,络打造农村经济【发展平台根》据,河南省人民政府【关,于,。深化交通建》设,。管理体制改革—的,通知:。(豫政〔2》。003〕10— 号)以及河—南省计委关于下【达河南省2》003年农村公路建!设省补助《资金计划的通—知(:豫,计投资〔20—03:〕15?26号)精神结合我!市实际特制定如【下实施意见》 一、充分认识加!。快农:村公路建设的重大】意义:   我》市是农业大市9【0%以上的人口【居住、生活》在农村?农村公路建》。设事关农村经济【的发展事关全—面建设小《康社会的《全局因此各县(市、!区)政府、》市政:府有关部门要充【分,认识:。加,快农:村公路建设的重要意!义抓住国家加大农村!公路建设投资—力度加快农》村公路建设进度完善!农村基础设施建【设的有利时机—尽快建立《健全农村《公路建设工程领【导,。组,严格落?实领导责任》制确保我市农村公路!建设有一个大的发】展,各有:关部门要《密切配?合通力协作优化服】务创造良好》的环境全力支—持,工程:建设把农村公路建】设这一功在当—代、利在千秋的好事!办好 ? 二、科学规划【合理布局规范程序严!。格操作 》   ?1、由各县(—市,、区:)交通局会同—县(市、区)—计委编制农村公路项!目建设计划经—县(:市、区)政府同意后!报市交?通局和市《计委汇总审查经【市政:府同意后下达正【式计划  】  ?。2、计划下达后各】项目单位要抓紧【实施项目的前期工作!由,各县(?。市、区)《交通局会同县—(市、区)计委组】织项目的施工图设计!审查、审《批,并报市交通局备案 ! ,   3、农村公!路建设项目的—设计和建设必须达到!交通部颁布的四级以!上公路工程技术标】准   》 4、农》村公路建设》项目的勘《测、设计、施工【、监理队伍》的选择必须》按照:中华人民共和—国招投标法》和河南省招标—投标实施办法的规定!由,项目法人依法组织任!何单位和个人—不,得干:预招标过程》必,须公:。开、公平、公正并】自觉接受市、县(市!、区)计委、交【通、监察等有关部门!的,监,督    5、!农村:公路建设项》。目开:工前项目业主必须】递交开工报告开工报!告由各县(市、区】)审批  》 :6、:农,村公路建设》项目的交、竣工【验收必须按照交【通部颁布的公路【工,程竣:工验收办法执行 !三、加?强,管理强?化监督确保工程质量!    1—。、完善各项管理【制度农村公路—建设项目必须严【格执行项目法—人制、招投》标制、监理制、质】量责任终身》制对项目出现—的重大?工程质量问题—。。依法追究《项目法人《和,相,关,。责任人的行政和法律!责任对参建单位除按!合同条款《索赔、处罚外—两年内不《得参与?。全市的公路建设项】目招投标 》。    【。2、强化政府—、社:会和舆论监督各县】。(市、区《),交,通,局要认真贯彻执行河!南省人?民政府关于进一【步加强公路》建,设,质量监督管理的【通知(豫政〔2【003〕 5—0号)精神切实履】行好政府监督职能】严,格工程质量的监督和!管理:所有农村公路建设项!目必须按河南—省人民政府办—公,厅关:于进一步《加强全省公路—建设管理监督—的通知?(豫政办《明电〔2003〕】136?。号)的规定进行【公,示自觉接《受社会及新闻媒体监!。督    3、!。强,化资金的监督—和管:理计划、财政、交】通、审计《等部门?要各负其责》加强管?理,省补助的农村—公路:建设资金在省—。财政厅?拨付我?市后:市财政?局按:计划及时拨付市交通!部门市交通部门【要根据计划》分别:。按开:工后 20%、【路面基层完工经有】关,。单位验收合》格后:60%、竣工验收】合格后20%的【比,例拨付各县(市、区!),交通部?门由各县《(市、区)交通部】门根据工程进度【拨付严禁任何单位】滞留、调剂、挪用】计划:部门负责项》目的督促检查—和稽:查,对计划?执行中出现的—问题及?时协调重大问题向市!。政府报告;财政【。部门:负责组织《项目建设资金的及】时到位并对建—设资金的使用情况进!行,全过程监督》;,审计部门要》加强对全市交通建】设资金的审计   ! 4、各县(市【、区)政《府要大力支》持,境内:。的农村公路建设【项目的实施》创造优良《。的施工环境及时落】实配套?资金为项目的顺【利实施?做好各项协调和服务!工作 》 ,