。 ， ？ 南】阳市人？民政府办公室印发】南阳市地质灾害防】治应急预案的通知】 《 颁布单位》 南阳市人民政【。。府办公室 》 发文字号【 宛政办[2—。003]54号【 颁布—时间 20》03-06-02】 各县市区人【民，政府市政府有关【部门     为！了贯：彻国：。务院和省《政府及国土》资源主管部门关【于抗灾抢《险，救灾：工，作的指示精神进一】步做好我市地质灾害！防治：工作经市政府同【意，现将新修订的南【阳市：地质灾害防治应急预！案印发给你们请结】合实际认真》贯彻执行　》　为了进一》步做好我市地质灾害！防治应急工作贯彻“！预防为主避让与治】理相结合”》的方针各级政府主】要领导要对本辖区的！地质灾害防治工作】负总责建立和完善领！导责任？。制和部门的》岗位责任制实行统一！领，导统一协调分—级负责相互配合【加强协？作最大限度地减轻】地质灾害造成的【损失：实现社会经济的可持！续发展根据地质灾】害防治？管理办法（国土资源！部4号令）、—河南省地质灾害防】治管理办法（省政府！45号令）》、河南省地质灾害】防治规划和河—南省地质灾害防治】应急：预，案等有关《规定结合我市实【际特制？订，本预案 一—、地质灾害与地质灾！害应急 　　！ 本预案》所称：的地：质灾害是指因自然】作用或人为造成【地质环？境恶化？给国家、人民—生命财产安》。全造成危害的地质】。。事件：包括山体崩》塌、滑坡、泥石【流、地面沉》。降，、地面塌陷、地【面裂缝等　　 】地质灾？。害分为？一般级、重》大级和特大级 【 　　一《般级（三《级）　？　 ？因灾死亡30—人以下或直接经【济损失100万元】以下社会影响较大】者； 　　重【大级（二级）　【　 因灾》死亡30人》以，上、1？00人以《下或：。者直接经济损失1】00万元以上、【1000万元以【下，者造成严重的社会影！响者； 　　特大！级（一级） ！　　 因灾死亡】。100人《以上：。或者：直，接经济损失1000！万元：以上社会影响极大者！　　 地质灾害应！急就是政府负责部】门监管？实，行政府？主，要领：导负：责制各有关》部门按照相应职责】进，行应急监督管理最大！限度地减轻地质灾】害造成的人员伤亡】和财：产损失而采取—的不同？于正：常工作秩序》的紧急防灾和抢【险行动 二—、应急机《构体系 》 　？　 市《政府地质灾》害应：急指挥机构为—南阳市地质灾害【防治领导《小组（发生》灾害后为救灾—领导小？组）：市地质？灾害防治领导—小组下设办公室和地！质灾害救灾专业组】领导小组《办公室设在》市国土资源》局 　　 地质！灾害重？。点监测防御区的城】镇、人口稠密地区、！大中：型矿山企业和—交通干线的县级人民！政府也？应根据当地实际情】况组建本地防灾领导！小组市？地质灾害防》治领导？小组由主《管副市？长牵头军分区、计委！、建委、民政、【水利、交通、卫生】、电业、公安、武警！和国土资源》等部门的《。负责同？志组成 《 　　 市—地质灾害防治—领导小组《的职责接受市—委、市政府关于【地质灾害《防灾救灾的各项【指令；根据地质灾害！灾情：对启动地质灾害【应，急预案提《出论证意见》领导、指挥》、部：署、协调地质—灾害应急工作；【部署组织《各防灾救灾》专业组实施》救灾行？动；执行市委、【市政府下达的其他】任务；配合完成省地！质灾害？。领，导小组组织的—政府应急行动—。　　 《市地质？灾害防治领导小【组各专？业组：划分及主要职—责， 　？　1、人员抢—救、工程《抢险：组　　？ ：军分区负责调—集部队？和民兵赶赴灾区抢】救被压？埋，人员并协助》有关：部门把守险工险段】。排除险情《修复加固重要的【抗，灾设防工程 　】　2、特种工程【抢险组　　》 市？公安局会同市—武警支？队，、建委？、水：利局：、经贸委、电业局】、石油公司等部【门负：责特：殊工程的抗灾—抢险工作《包括灾害《时可能引发水灾【、，火灾、？爆炸、剧毒、强腐蚀！性物质大量》泄漏：和其他严重》受灾的建《设工程如水库—。。大坝、堤《岸，、贮油？、贮气、贮存易燃】。、，剧毒腐蚀《性物质的设施和其】他可能发生严—重次生灾害的建设工！。。。。。程 ？　　3、医》疗，救，护与卫生防疫组　】　 市卫生局会】同市医药管理局【负责各？种医疗？救护：和卫生？防，疫工作？迅速组织《专业医疗救护人员和！广大群众开展多方】面的专业与业余相结！合的医？。疗救护和卫生防疫】。活动抢救伤员帮助】灾区采取有效措施防！止和控制传染—。病的爆发流行；【及时检查、监测灾】区的饮用水源、食】品等；迅《速向灾区提供—所，需药：品和医疗器械 　！　4、紧《急救援组　　 市！。民政局？会同市粮食》局，、市：商贸服务中心—、物资流通中心【。、教育局等》部门负责调配—救济物品保障灾民的！基，本生活做《好灾民的转移—和，。安置工作尽快恢【复灾区的教学秩序 ！ ，。　　5、《市政保障组》　　 《。。。市建委负责组织力】量对灾区城市中的给！排水、燃气热—电，。、公：共客运交通、市政】设施进行《抢排险尽快修复城市！基础设施功》能；对灾《区，房屋进行抗灾性能】鉴定：组织：有关方面搭建临时】住宅 《。。　　6、治安—、交通？管理：组　　？ 市公安局—会同市？武警支？队加强情报信息【工作密切《注视社会《动态及时《发现和排除各种不】利因素维护》。社，会治安预防犯罪【严惩犯罪做好灾区】治安管？理、安？全保卫和消》防工作维护道路【交通秩？序保证抢险救灾工作！顺利进行；加强【对重要目标》如首脑机关、—要害部门、》金，融单位、储备仓库、！救济物品集散点、】监狱等重要目—标，的警戒？ 　　7、通信保！障组　　《 市通信公—司负责尽快修—复通信设施保—证抗灾救灾通信畅通！ 　　8、电力】保障组　　 【市电业局负》责组织修《。复发、送《、变、配电设—施和电力调变通信】。系统功能等恢复【灾区供电 》 　　？9、应急《。运输组　　》 市？交通：局、南阳《火车站、《民航南阳基地负【。责组织尽快修复【公，路、铁路、机场和】有关设施；》保证抢险救灾人员】、物：资的运输《和灾民的疏》散 　　1—0、灾害《。监，测组　？　 市国》土资源局负责地【质，灾害的勘查、评价】和监督管理工作并组！织力：量加强地质灾害监】测和防治工作在【灾害现场《进行灾？害的趋势《跟踪进行《预，测，预报 　　11】、灾害损失评—估，组　：　， 市国土资源局】会同市经贸委、建委！。负责对灾害造—成的经济损失和【人员伤亡情况做出】统，计，评，估为政？府抗灾救《灾决：策提供依《据，。 　　1》2、宣传报道组【　　： 新？闻部门按规》定及：时向公众发布灾情】有关信？息 ？　　13、应急【资金保障《组， 　　— ， 市计委、市—财政局会同有关部门！负责市级《应急：资金和应急拨款的】准备与？调配保证《抢险救灾《资，金及时？。到位 　　 【。 各部门要通—力合作？。密，切配合按照分工认真！履行：。职责急事急办—。特事特办《要讲政治、讲纪【律、讲大局、讲【奉献全力以赴地做好！地质灾害应急工作 ！ 　　 》特大级地质灾害【发生后由省地质灾】害救灾？领导小组及本—灾区（市、》。区）负责同》志参加负《责组织本区抢险救灾！。工作 　》　 重大级地质】灾害发生后由—。市地质灾害救—灾领导小组和市直】各专业？组及灾区所在县（】市，、，区）负责同志参加组！建地：质灾害救灾现—场指挥部《负责地质灾害地区的！现场抢险救》灾指挥、组》织、指导灾》区政府及其》应急指挥机构—的应急工作》　　 一般级地质！灾害由？所在县（市、区）政！府按照本预案负【责制订？。并组织？抢险：。救，灾工作 三、政府！。。应急行为《　　 ？ 地质灾《害应急工作的—启动程序《为市政府发》布地质灾《害临灾预报重大级】地质灾害发生后【由市地质灾害防灾】领导小组提》议市政府《宣，布启动地质灾害防】灾应急预案 【　　（一）临灾应急！反应　　《。 市政府在发布重！大级地？质灾害预报》的同时根据》预测地质灾》害的大不和市—地质：灾害防？灾领导小组的建【。议决定是否》。。。启动：市级应急预案—。并通报市地质—。灾害救灾领导小组各！。专业组做好救灾的各！项准：备工作市地质—灾，害防灾领导》小组应？加强：与，预，报区的联络密—切注：视和跟踪灾情—。。并及时向市政府【和省政府《及有关部门汇报预】报区地方人民政【府应立即做出临【灾应急？反，应国土资源管理部】门加强监《测随：时向当地和上—级政府报告灾情【变化趋势根》据灾：情发展协助》政府及有关部门进】行，避灾疏散对地质灾】害的成因、》发展规律做出科学解！释预防谣传和误解保！。持社会稳定 　　！（二）地《。质灾害？发生后应急反应 ！ ， 　　 》重大级？地质灾？害发生后《。。市政府应《立，即，启动地质灾害防灾】应急：预案全力以》赴投入地质灾害救灾！。工作并将有关情况】及时向？省政府报《告市及灾区县（【市、区）国土资【。源管理部门应—立即组？织人员进行》地质灾害《趋，。。势跟踪并开展地【质灾害损失》评估工作《及时向省政府及【当地人民《政府汇？报灾情 　　 ！市地：。质灾害防治领导小组！要密：切跟踪灾情并组【织地质灾害》救灾现场指挥部【在市政？府的领导下请—求驻：军调派部队》赶赴灾区请求省有关！。部门及全市对灾区】进，行支援等问题—部署指挥协调灾区政！府和：救灾各专业》组进行救灾工作　　！ 地质灾》害所：在县（市、区）人】民政府及地质灾害】领导小？组要迅速了解灾情立！即报告上级和有关部！门并积极进行配【合启动地质灾—害应急预案及应【。急组织安置和疏散】灾民：。；组织干部、群众】进行自救互救接待】安置救？援人：。员、：物资：和资：金并对使用情—况进：行监督平息灾害谣】传和：。误，传解除群众》恐慌心理维护社会】安定 《四、其他《有关事项 】　　 《与本预？。案，有，关的市政府各部门】及县（市、区）【人民政府应》。根据自己的职责【范围制定行业和本】辖区：地质灾害防灾应【急预案根据市地【。。质灾害？防灾领？导小组的职责—分，工各专？业组负责部门要【根据自？己的职责范》围组织各有关—。单，位制定相应的地质】灾害防灾应急预案】 ：　　 本预案与】省地质？灾害防治应》急预案和县（市、区！）应急预案配合【实施　　 —本预案自重新发【布之日起实施 【 ： ，