【 ， ？南阳市人民》政府：办，公室印发南阳市【地质灾害防治应【急预案？的通知 【 ，颁布单位 南—阳市人民政府办公】室 发文字号！ 宛政办[200】。3]54号 ！颁布时间 》2，003-0》6-02 各【县市区？人民政府市政府有】关部门    】 为：了贯彻国务院和【省政：府及国土资》源主：管部：。门关于？抗灾抢险救灾工【作的指？示精神？进一：步做好我市地质灾害！防治工？作经市？政府同意现》。将新修订《的南阳市地》质灾害防治应—急预：案印发给你们—请结合实际认真【贯彻执行　　为了】。进，。一步做好我》市地质灾《害，防，治应急？工作：贯彻“预防》为主：避让与治《理相结合”的方针各！级政：府主要领导》要，对本辖区的地质【灾害防治工作负【总责建立和完善领导！责任制和部》门的岗位责》任制实行统一—领，导统一协调》分级：负责相互配》合加强协作》最大：限度地减轻地质灾】害造：成的损失实》现社会经济的—可持续发展根据地质！灾害防治《管理办法《。（国：土资源部4》号令）、河南省地质！灾害防治管》理，。办法（省政府45号！令）、？。河南省地质灾害防】治规划和河》南省地质灾害防治】应急预案等有关规定！结合我市《实际特制订本预案 ！ 一、地质》灾害与地质灾害【应，急 ： 　《。　 本《预案：所称的地质灾害是】指因自然作用—或人为造成地质环境！恶化给国家》。。、人民生命财—产安全造《成危害的地》质事件包括山体【崩塌、滑《坡、泥石流、地面】沉，降、地面塌陷、地】面裂缝？等　　 《 地质灾害》分为一般级、重【大级和特大级 【 　　一般》级（三级《。）　　 因灾【死亡3？0人以下《或直：。接经济损失100万！元以下社会影响较】大者：。。； 　　重大级】（二级？。）　　 因灾死亡！30：人以上、1》00人以下或者直】接经济？损失1？00万元《。。以上、1《000万元》以下者造成严重【的社会影响者—； ？　　特大级（一【级） —　　 因灾死【亡1：00人以上或者直】接经济损失10【00万元以上社会】影响极大者　　 ！地质灾害应》急，就是政府负责部【。门监管实行政府【主要领导负责—制各有？关部门按照相应【职责进行《。应急监督管理最大】限度地减轻地质灾】害造成的《人员：。伤亡和财产损失而】采取的不《同，。于正常工作秩序的紧！急防灾和抢险—行动 二、应急】机构体系 】　　 市》政府地？质灾害应急》。指挥机构为》南阳：市地质灾害防治【领导小组（发生灾害！后为救灾领》导小：组）市地质灾害防治！领导小组下设—办公室？。和地质？灾害救灾专业—组领导小组办公【室设在市国土资【源局 ？。 　　 《 地质灾害重点监】测防御区的城镇、】人口稠密地区、大】中型矿山《企业和交通干—线的县级人民政府】也应根据当地实际】情况组建本地—防灾领导小组市【地质灾害防治领导小！组由：主管副市长牵头【军分：区、：计委、建委、—民，政、水利、》交通、卫生、电【业、公安《、武警和国土—。资源：等部门的负责—同志组成《 　　 —市地质灾害防—治领导小组的职【责，接受市委、》市政：府关：于地质？灾害防灾救灾的各】项指令；《根据地质灾害—灾情对启动》地质灾害应急预【案提出论证意—见领导、指挥、部】署、协调《地质灾害应急工作；！部署：组织各防灾救灾专】业组：实施救灾行动；【执行市委、市政府】下，达的其他任务；配】合完成省地质灾【害领导小《组组：织的政府应急行动　！　 市地质灾害防！治领导小《组各专？业组划分及主—要职：责 ？　　1、人员抢【救、工程抢险组　　！。 军分区负—责，调集部队《和民兵赶赴灾—区抢救被压埋人员并！协助有关部门把守险！工险段排除险情【修复加固重》。要的抗灾《设防工程 　　2！、特种工程抢险组】。　　 市公—安局会同市武警【支队、建《委、水？利局、经贸委、【电业局、石油公【司等部门《负责特殊工程的抗灾！抢险工作《。。包括：灾害时可《能引发水《。。灾、火？灾、爆？炸、剧毒、强腐蚀】性物质大量泄漏和其！他严重？受灾：的，建设工？程如水库大坝—、堤岸、贮油、【贮气、贮存易燃、剧！毒腐蚀？性物质？的设施和其他—。可能：。发生严重次生灾害】的建设工程 【　　3、医》疗，救护与卫生防疫组　！　 市卫生—。局会同市《医，药管：。理局负责《各种医？疗救护和卫》生防疫工作》迅速组织专业医【疗救护人《员和广大群众开【。展，多方面的专业与业余！相结合的医疗救【护和卫？生防疫活动抢—救，伤员帮助灾区—采取有效措施防止和！控制传染病的爆【发，流行；及时检—查、监测灾区的【。饮用水源、食品【等；：迅速向灾区》提供所需药品—和医疗器《械 　　4、紧】急救援？组　　 市—民政局会同市粮【食局、市《商，。。贸服务中心、物资】流通：中心：、教育局《等部门负责调—配救济物品保障灾】民的基本生活做好】灾民的转移和安置工！作，。尽，快恢复灾《区的教学秩序 　！。　5：、市政保障组　【　 ： 市建？委负责组织》力量对灾区》。城市中的给排—水，。、燃气热电、公共】客运：交通、市政》设施进？行抢排？险尽快？修复城市基》础设施功能》；对灾？区房屋进行》抗灾：性能鉴定《组织有关方面搭【建临时？住宅 《　　6、治安、【交通管理组　　 ！。市公安局会同—市，武警支？队加：强情报信息》工作密切注视社会】动，态及时发现和排除各！种不利因素》。维护社会治安—预防犯罪《严惩犯罪做好灾区治！安管：理，、安：全保卫和消防—工作维？护道路？交通秩序保》证抢险救灾》工作顺利进行；加】强对重要目》标如首脑机关—。、要害？部门、金融单位、】储备仓库、救济物】品集散点、监狱等重！要目标的警戒 　！　7、通信保障组】　　 市通信公】司负责尽快修—。。复通信设施保证抗灾！救灾通信畅通— 　　8、—电力保障组　　【 市电业局负【责组：织修复发《、送、变、配电【设施和电《力调变通信系统功能！等恢复灾区供电 】 　　9、》应急运输组　　 ！市交：通局、南《阳火车站、民航【南，阳基地？负责组织《尽快修复《公路、铁路、机场】和有关设施；—保证抢险救灾人【员，、，物资的运输和灾民的！疏散 ？ 　　10、灾害监！测组　　 》 市：国土资源局负责地】质灾害的勘查、评】价和监督管理工作并！组织：力，量加强地质》灾害监测和防治工作！在灾害现场进—行灾害的趋》势跟：踪，。。进行预测预报— ， 　　11、灾害】损失评估组　　 ！市国土资源》局会同市经》贸委：、建委负责对灾【害造成的《经，济损失和人员—伤，亡情：况做出统计评估为】政府抗灾《救灾决策提供—依据 　　12】、宣传报道组　　】 新闻《部门：按规：。定及时向公众发布灾！情有关信息 — 　　13、应【。急资金保障组 】 　　 市【计委、市《财政局会同有关部】门，负责：市级应急资金和【应急拨款的》。。准备与？。调配保证抢险救灾】资金及时《到位 ？ 　　 《 各部门《要通力合作密—切配：。合按照分工认真履行！职责急事急办特【事特办要讲》。政治、讲纪律、【讲大局、《讲奉献全力以赴【地做好地质灾害应】急工作 　　 】 特大级地》质，灾，害，发生后由《省地质灾害救—灾领导小组》及本：灾区（市、》。区）负责《同志参加《负责组织本区抢【险救灾工作 【　　 ？ 重：大级地质灾害发生】。后由市地质灾害救灾！领导小组和市直各】专业组及灾区所【在县（市、区—）负：责同志参《加组建地质灾—害，救，灾，现场指挥《。部负责地质灾害【地区的现《场抢险救灾指挥、组！织、指导灾区政【府及其应《急指挥机构的应急】工，作　　 一般级】地质灾？害由所在县（市、】区）政府按照本预】案，负责制订并组织抢】险救灾工作 — 三、政府应急行】为　　 地—质灾：害应急工作的启动程！序，为市政府发布地【质灾害临灾预报重大！级地质？灾害发生后由市地】质灾害防灾领导小组！提，议市政府宣布启动地！质灾害防灾应急预】案 　　（一【）临灾应急》反应：　　 《市政府？在发布重大级地质】灾害预报的》同时根？据预测地质灾害的大！不和市地《质灾害防灾领导小组！的建：议决定是否》启，动市级应急预案并通！报市地质灾害—。。救灾领导小》组各专业组做好救】灾的各项准备—工作市地质》。灾害防灾领导小组应！加，强与预报区的联络密！切注视和跟踪—。灾情并？及时向市政府—和省政府及有关部门！汇报预报区》地方人民政》府应立即做出临灾应！急反应国《土资：源，管理部？门加强监《测随时？向当：地和：上级政府报告灾情变！化，趋势：根据灾情发展协【助政府及有关—部门进行避灾—疏散对地质灾害的成！因、发展规律—做出科学解释预【防谣传和误解保持社！会稳定 》。　　：（，二）地质《灾害：发生：后应急？反应： 《　　 重大级地质！灾害：发生后市《政府应？立即启动地质—灾害防灾应》急预案全力以—赴投入地质灾害【救灾工作并》将有关情况及—时向省政府》报告：市及灾区县》（市、区《）国土资源管—理部门应立即组织】人员进行地质灾【害趋势跟《踪并开？。展，地质灾害损失评【估工作及时向省政府！。。及当地人民》政府汇报灾情 【 　　？ 市地质灾害防】治领导小组要密切】跟，踪，。灾情并组织地质灾】害救灾？现场指挥部在—市政府的领导下【请求驻军调派部队】。。。赶赴：灾，。区请求？省有关？部门及全《市对灾区进行支援】等问题部《署指挥协调灾—区政府和救》灾各专业组进行救】灾工作　　 地质！灾，害所在？县（：市、区？）人民政《府及地？质，灾害领导小组要迅】速了：解灾情立即报告上】级和有关部门—并积极进行》配合启动《地，质灾害应急预案【。。及，应急组织安置和疏】散灾民；《组织干？。部、群众进行自救】互救接待安置—救援人员、物资和】资金并对使用情【况进行监督平—。息灾害谣传和误传解！除群众恐慌心理维】护，社会安？定 ： ，四、其他有关事项 ！ 　　》。 ：与本：预案有关《的市政府各部门及】县，（市、区）人民【政府应？根据自己《的职责范《围制定行业和本辖区！地质：灾害防灾应急—预案根据市地质【灾害防灾《领导小组《的职责分工各—专业组？负责部门要根—据，自己的职《责范围组织各—有关单位制》定相应的地质灾【害防灾应急预案【。 　　 本预案！与省地质《灾害防治应急预【案和县？（市：、区）？应急：预案：。配合实施　　 【 本预案自重新发】布之日？起实施 — ，